Собственность в экономической системе: сущность, типы, формы и виды

7. Владение

Воля собственника в отношении принадлежащей ему вещи выражается во владении, пользовании и распоряжении ею. К ним, в конечном счете, сводятся конкретные акты собственника в отношении вещи. Владение означает хозяйственное господство собственника над вещью. Во владении выражается статистика отношений собственности, закреп леность вещей за индивидами и коллективами. О том, что владение может существовать без правового оформления и что при определенных условиях оно даже не нуждается в праве, хорошо знали уже древнеримские юристы. Действительно, отношение владения может сложиться в результате частного договора или даже овладения объектом чужой собственности ''явочным порядком'' с молчаливого согласия собственника, что особенно часто случалось в древнюю и средневековую эпоху в форме занятия земледельцем пустующего участка земли крупного землевладельца. В отличие от собственника, чье право в стабильном обществе может надолго отрываться от своей экономической основы и существовать в виде ''чистого права'', не требующего от собственника подтверждения этого титула конкретным участием в использовании объекта собственности, владелец должен постоянно осуществлять процесс ''овладения действием'', чтобы не лишиться своего права владения. Если собственность есть оформленная правом экономическая необходимость и возможность неограниченно, исключительно, суверенно, безусловно распоряжаться вещами в своих интересах, то возможности владельца всегда ограничены интересами собственника. На этом основании собственник может быть назван ''исключительным владельцем'', а владелец - ограниченным, или условным, собственником, субъектом ''частичного присвоения''. В современной экономике отношения владения выступают чаще всего в форме аренды. Условия аренды земли или других средств производства бывают самыми разными, вплоть до права продажи владельцем арендуемого объекта. Мнение о том, что владение исключает товарные отношения между владельцами, не подтверждается историческими фактами и поэтому неправильно. Чем же объясняется существование отношений владения наряду с отношениями собственности и, соответственно, существование владельца объекта наряду с его собственником? Причина заключается в том, что в силу технологических, организационных и экономических условий невозможно или нецелесообразно процесс первичного присвоения некоторых объектов осуществлять тому же субъекту деятельности, что и процессы их промежуточного использования и конечного потребления. Очевидно, что поскольку к моменту производительного использования такого объекта процесс его первичного присвоения уже совершился, а следовательно, уже сложилось отношение собственности по его поводу и сформировался сам собственник со своими интересами и прерогативами. Объектами владения являются, как правило, основные средства производства длительного пользования: земля, здания, машины, оборудование. Собственность на эти объекты складывается в результате их первичного присвоения (земля и другие природные ресурсы - в результате их захвата, здания - в результате строительства, машины - в результате их производства). За этим актом следует эксплуатация присвоенных объектов, которая представляет собой акт вторичного присвоения в форме обеспечения сохранности объектов, их ремонта, замены изношенных частей и т. д., который и является объективной технологической и организационной причиной существования экономических отношений владения. Если все эти работы организует и осуществляет своими силами сам собственник, он является и владельцем своей собственности. Если же он по своей воле или вынужденно возлагает их исполнение на других лиц, ему не остается ничего другого, как признать их фактическими владельцами. Таким образом, причиной существования отношения владения, отличного от собственности, является разделение труда между субъектами процесса присвоения объекта посредством его создания или захвата и последующего присвоения посредством его производительного использования. Правомочие владения - это юридически обеспеченная возможность хозяйственного господства собственника над вещью. Речь при этом идет о хозяйственном господстве над вещью, которое вовсе не требует, чтобы собственник находился с ней в непосредственном соприкосновении. Например, уезжая в длительную командировку, собственник продолжает оставаться владельцем находящихся в его квартире вещей. Владение вещью может быть законным и незаконным. Законным называется владение, которое опирается на какое-либо правовое основание, т.е. на юридический титул владения. Законное владение часто именуют титульным. Незаконное владение на правовое основание не опирается, а потому является беститульным. Вещи, по общему правилу, находятся во владении тех, кто имеет то или иное право на владение ими. Указанное обстоятельство позволяет при рассмотрении споров по поводу вещи исходить из презумпции законности фактического владения. Иными словами, тот, у кого вещь находится, предполагается имеющим право на владение ею, пока не доказано обратное. Незаконные владельцы, в свою очередь, подразделяются на добросовестных и недобросовестных. Владелец добросовестен, если он не знал и не должен был знать о незаконности своего владения. Владелец недобросовестен, если он об этом знал или должен был знать. В соответствии с общей презумпцией добросовестности участников гражданских прав и обязанностей следует исходить из предположения о добросовестности владельца. Деление незаконных владельцев на добросовестных и недобросовестных имеет значение при расчетах между собственником и владельцем по доходам и расходам, когда собственник истребует свою вещь с помощью виндикационного иска, а также при решении вопроса, может ли владелец приобрести право собственности по давности владения или нет.

8. Пользование

Пользование означает извлечение из вещи полезных свойств путем ее производительного и личного потребления. Заключительным актом общественного движения продукта является его производительное или личное потребление. Хотя всякое потребление по логике отношений присвоения должно совершаться и действительно совершается в интересах собственника и владельца, это не исключает того, что в силу различных условий экономически наиболее эффективным, следовательно, и целесообразным является потребление материальных благ не собственниками и не владельцами. Первопричиной такой системы отношений является разделение труда, а формой разделения деятельности по производству (присвоению) объекта и его потреблению между различными субъектами является отношение пользования, которое, таким образом, имеет объективное экономическое основание. Наиболее распространенным примером современных отношений пользования является семейное пользование государственным или муниципальным жилищным фондом. Оно экономически обусловлено тем, что два вида присвоения жилых домов (первичное - посредством строительства, вторичное - посредством восстановления их износа в процессе эксплуатации) совершаются общественным способом, т. е. за счет организационной деятельности и средств государства. На долю семьи остается только акт пользования своим жилищем, в силу чего семья является его пользователем, а не владельцем. Соответственно, отношения между семьей и государством, от лица которого выступают коммунальные организации, осуществляющие воспроизводство жилого фонда, являются экономическими отношениями пользования, закрепленными в нормах жилищного права. Экономические отношения собственности более подвижны, изменчивы, гибки, чем их юридические формы, потому что помимо юридически оформленных норм они могут выражаться также в простом соглашении частных лиц, в том числе молчаливом. Во всех случаях, когда собственник не может или не хочет потреблять создаваемые блага, но организационно и экономически вынужден их создавать, как это имеет место в сфере современного жилищного строительства, складываются экономические отношения пользования. Правомочие пользования - это юридически обеспеченная возможность извлечения из вещи полезных свойств в процессе ее личного или производительного потребления. Нередко одна и та же вещь может использоваться как в целях личного потребления, так и в производственных целях. Так, швейную машину можно использовать для пошива одежды не только своей семье, но и на сторону за плату. Правомочие пользования обычно опирается на правомочие владения. Но иногда можно пользоваться вещью, и не владея ею. Например, ателье по прокату музыкальных инструментов сдает их напрокат с тем, что пользование инструментом происходит в помещении ателье, скажем, в определенные дни и часы. То же и при пользовании игровыми автоматами.

9. Распоряжение

В числе признаков собственности наряду с владением и пользованием обычно называют распоряжение. В юридической практике, может быть, это и допустимо, но с экономической научной точки зрения неправильно. Если собственность, владение и пользование суть разные формы отношения принадлежности, то распоряжение таковым не является. Оно представляет собой явление иного рода - одну из функций управления. Распоряжение есть приказ, постановление, как разъясняется в толковом словаре русского языка. Распоряжаться, значит ''вести дело, хозяйство, управлять чем-либо'', а также ''вести себя как хозяин, начальнически''. В управленческих науках термин ''распоряжение'' означает функцию принятия и передачи решений. Иных толкований этого слова в научной литературе нет. Но распоряжаться объектом собственности может не только собственник, а также владелец и пользователь и, кроме того, управляющие собственника и владельца, что обычно имеет место на крупных предприятиях. Поэтому методологически неправильно категорию, которая относится к системе понятий управления, ставить в один классификационный ряд с категориями принадлежности. Распоряжение означает совершение в отношении вещи актов, определяющих ее судьбу, вплоть до уничтожения вещи. Это и отчуждение вещи, и сдача ее внаем, и залог вещи, и многое другое. В пользовании и распоряжении выражается уже динамика отношений собственности. С учетом сказанного конкретизируем данное ранее определение собственности. Собственность - это отношение лица к принадлежащей ему вещи как к своей, которое выражается во владении, пользовании и распоряжении ею, а также в устранении вмешательства всех третьих лиц в ту сферу хозяйственного господства, на которую простирается власть собственника. Правомочие распоряжения - это юридически обеспеченная возможность определить судьбу вещи путем совершения юридических актов в отношении этой вещи. Не вызывает сомнений, что в тех случаях, когда собственник продает свою вещь, сдает ее внаем, в залог, передает в виде вклада в хозяйственное общество или товарищество или в качестве пожертвования в благотворительный фонд, он осуществляет распоряжение вещью. Значительно сложнее юридически квалифицировать действия собственника в отношении вещи, когда он уничтожает вещь, ставшую ему ненужной, либо выбрасывает ее, или когда вещь по своим свойствам рассчитана на использование лишь в одном акте производства или потребления. Если собственник уничтожает вещь или выбрасывает ее, то он распоряжается вещью путем совершения односторонней сделки, поскольку воля собственника направлена на отказ от права собственности. Но если право собственности прекращается в результате однократного использования вещи, то воля собственника направлена вовсе не на то, чтобы прекратить право собственности, а на то, чтобы извлечь из вещи ее полезные свойства. Поэтому в указанном случае имеет место осуществление только права пользования вещью, но не права распоряжения ею.

10. Разгосударствление

10.1 Способы разгосударствления

Развитие различных форм собственности осуществляется, прежде всего, через разгосударствление и приватизацию. Разгосударствление - передача от государства физическим и юридическим лицам частично или полностью (в том числе посредством приватизации) функций непосредственного управления хозяйствующими субъектами.

Разгосударствление - это совокупность мер по преобразованию государственной собственности, направленных на устранение чрезмерной роли государства в экономике. Кроме того, разгосударствление означает снятие с государства большинства функций хозяйственного управления, передачу соответствующих полномочий на уровень предприятий, замену вертикальных хозяйственных связей горизонтальными. Разгосударствление не означает, что государство перестает играть важную роль в рыночной экономике. Уменьшаются масштабы государственного предпринимательства, но государство остается структурным элементом смешанной экономики. Процесс разгосударствления не равнозначен денационализации, т.к. последняя не сводится к одной приватизации. Процесс разгосударствления сохраняет государственную собственность и направлен на повышение эффективности функционирования остающихся в государственном секторе предприятий.

Основными способами разгосударствления являются:

1) либерализация рынков;

2) коммерциализация;

3) стимулирование создания и расширение сферы деятельности смешанных предприятий (государственно-частных);

4) денационализация.

Либерализация рынков предполагает открытие широких возможностей для их освоения различными хозяйственными субъектами. Это путь формирования конкурентных структур в тех секторах экономики и на тех рынках, для которых характерна полная монополия государства. Речь идет о снятии различного рода запретов и устранении барьеров, препятствующих доступу на тот или иной рынок новых конкурентов и о диверсификации производства и продаж, в результате чего растет число многопрофильных фирм, чья продукция может поступать на самые разные рынки.

Государство поощряет также малый бизнес (через налоговые льготы), снимает ограничения для проникновения иностранного капитала, принимает меры по демонополизации экономики. Все это делает рынки более свободными. Либерализация рынков означает разгосударствление без изменения государственной собственности.

Коммерциализация государственных предприятий заключается в их переводе на коммерческий расчет, в подчинении их деятельности принципам рыночного механизма. Коммерциализация государственных предприятий предполагает устранение окружающей их нерыночной среды. Притом государство либо сокращает, либо полностью прекращает их бюджетное финансирование, отменяет льготное налогообложение, оказывает влияние в списании кредитной задолженности, оценивает результаты хозяйственной деятельности на основе критериев, применяемых в частном секторе. Коммерциализация хозяйственных объектов приводит к решению параллельной проблемы государства - сокращению дефицита государственного бюджета, так как государство избавляется как от субсидирования, так и от инвестирования в государственное предприятие. Это в свою очередь ведет к оздоровлению денежного хозяйства страны, к снижению уровня инфляции.

Еще одним способом разгосударствления является создание смешанных предприятий с участием государства и субъектов иных форм собственности, которое могло бы сопровождаться льготным кредитованием и налогообложением. Речь в данном случае идет не только и не столько о создании предприятий с участием иностранного капитала, сколько о вкраплении в структуры государственной собственности других форм собственности отечественного происхождения.

И еще один способ разгосударствления - это денационализация государственной собственности, которая в подавляющей своей части носит непосредственный приватизационный характер. При этом собственность государственных предприятий может переходить не только в частные руки, но и к банкам, коллективам государственных предприятий, кооперативам.

Все эти способы разгосударствления переплетаются, выражаясь в изменении собственности и совершенствовании хозяйственного механизма рыночной экономики.

Результатом разгосударствления является уменьшение доли валового национального продукта, перераспределяемого через государственный бюджет. Иначе говоря, сокращается часть чистого

продукта, создаваемого предпринимателями, изымая через налоговые и другие платежи в централизованный доход государства. По уровню такого изъятия можно судить о степени огосударствления или, наоборот, разгосударствления экономики и соответственно о развитии рыночных механизмов.

Следует уточнить, что при разгосударствлении форма собственности не изменяется (в отличие от процесса приватизации). В экономической теории и практике современный процесс разгосударствления адекватен приватизации.

11. Приватизация

11.1 Формы приватизации

Приватизация - приобретение физическими и юридическими лицами права частной собственности на объекты, принадлежащие государству.

Выбор способа разгосударствления и приватизации зависит от: численности работников приватизируемых предприятий; объема производства на данном предприятии; наличия средств у покупателей; уровня убыточности или доходности предприятия и т.д. Среди основных целей разгосударствления и приватизации можно выделить следующие: поддержание нерентабельных с точки зрения бизнеса, но необходимых с точки зрения общественных интересов, предприятий; погашение государственной задолженности с помощью вырученных от приватизации средств; создание условий для свободы предпринимательства; развитие разнообразных форм собственности; расширение рыночных отношений; создание условий для конкуренции. Возрождение различных форм частной собственности путем разгосударствления предприятий началось с конца 80-х годов. Сложный хозяйственный комплекс с установившимися связями был рывком брошен в рыночную стихию. Для бывших советских республик, где господствующей (по-существу единственной) формой собственности была государственная, одной из главных теоретических и практических проблем явилось разгосударствление, определение и использование наиболее рациональных путей, моделей приватизации. Приватизация это переход государственной собственности в руки отдельных граждан, трудовых коллективов, юридических лиц, или возникновение на базе государственных предприятий различных смешанных форм собственности. После приватизации субъектами собственности становятся частное лицо, работник приватизируемого предприятия, трудовой коллектив, акционерные общества, холдинги и т.д. Объектами приватизации могут быть предприятия торговли и сферы услуг, жилищный фонд, жилищное строительство, мелкие, средние и крупные предприятия промышленности и сельского хозяйства. Мировая практика накопила определенный опыт приватизации. В странах, где процесс национализации принимал относительной широкие масштабы (Великобритания, Франция), приватизация проходила, например в Великобритании, путем: распродажи и безвозмездного распределения акций; подряда на оказание услуг; продажи государственного жилья квартиросъемщикам; отказ от государственной монополии в целях развития конкуренции. Процесс этот длительный. В Западной Европе он продолжался 10-15 лет. Проведению приватизации предшествовала большая кропотливая работа. Определяются основные направления: бесплатная передача собственности, выкуп предприятий на льготных условиях, продажа акций, сдача предприятий в аренду, продажа мелких предприятий с аукциона и т.д. Цели приватизации связаны с повышением эффективности хозяйственной деятельности через развитие рынка и формирование слоя частных собственников-предпринимателей, стимулирование предпринимателей на повышение эффективности работы предприятий, расширение индивидуальных свобод и создание конкурентной среды, привлечение иностранных инвестиций, содействие демократизации экономики. Приватизация направлена на социальную защиту населения и развитие объектов социальной инфраструктуры за счет средств от приватизации. Основной задачей приватизации является уменьшение финансового груза правительства; развитие конкуренции и повышение эффективности государственного сектора; ускорение экономического роста путем привлечения негосударственных инвестиций; уничтожение государственной монополии и дебюрократизация; создание полноценного рынка ценных бумаг, капитала; распределение ответственности за внешний долг между правительством и предпринимателями; уменьшение роли политической мотивации в принятии экономических решений; привлечение трудящихся к управлению производством и участию в прибылях; привлечение частного капитала в традиционно государственные отрасли - образование, культуру, охрану здоровья, инфраструктуру; формирование слоя частных собственников, содействующих созданию социально ориентированной рыночной экономики; повышение эффективности деятельности предприятий; социальная защита населения и развитие объектов социальной инфраструктуры за счет средств, поступивших от приватизации; содействие процессу стабилизации финансового положения страны. Итак, приватизация - это отчуждение государственной собственности в пользу частных субъектов (домашних хозяйств, предприятий и т.д.). Категория разгосударствления по содержанию шире категории приватизации. Под разгосударствлением понимают прежде всего процесс преобразования государственной собственности в частную или смешанную, т.е. процесс смены формы собственности. Приватизация означает продажу или бесплатную передачу общественной собственности, перемещение центра производства товаров и услуг от государственного к частному сектору, когда возникают новые собственники или новые формы коллективного владения. Приватизация представляет собой программу упорядоченного вывода государства из тех сфер деятельности, где с большим успехом сможет функционировать частное предприятие. При этом государство не перестает быть ответственным за определенные социальные программы или общее благосостояние граждан. Масштабная приватизация рассматривается как один из основных элементов рыночной трансформации экономики. Приватизация - одно из направлений разгосударствления собственности, заключающееся в передаче ее в частную собственность отдельных граждан и юридических лиц. Главное содержание приватизации заключается в трансформации предприятий-производителей, основанных на том или ином производственно-техническом комплексе, к фирмам, базирующимся на капитале. Капитал как самовозрастающая стоимость несет с собой коренные изменения всех функций, жизненных циклов, структурных сдвигов бывших государственных предприятий. Конкретные методы проведения реформы собственности зависят от того, на каких принципах передается государственное имущество новым собственникам. Это, прежде всего выбор между платной или бесплатной формами приватизации. Весьма остро перед началом приватизации во всех странах стоял вопрос о том, кто может претендовать на имущество приватизируемых государственных предприятий - все граждане, только члены трудовых коллективов, обладатели достаточных для выкупа капиталов.

Актуальным был и вопрос о масштабах допуска к приватизации иностранного капитала. По всем этим проблемам в постсоциалистических странах шли острые дискуссии социально-политического и экономического плана. Приватизация вообще является одним из наиболее политизированных элементов рыночной трансформации. Путь к сбалансированной рыночной экономике длительный и противоречивый, как показывает иностранный опыт. Он включает также и переходный период. Для этого потребовалось создание условий формирования рынка, рыночной инфраструктуры. Эти условия следующие:

-разгосударствление и приватизация собственности; самостоятельность субъектов рынка;

- система социальной поддержки населения; право субъектов самостоятельно договариваться о цене: достаточное число производителей, формирующих предложения товаров;

-устойчивость рубля и денежного обращения; демонополизация хозяйственной деятельности и хозяйственных связей;

-система социальной поддержки населения; наличие конкуренции; независимое судопроизводство, необходимая сеть учреждений Госарбитража;

-право субъектов самостоятельно договариваться о цене;

-развитие внешнеэкономических связей;

- формирование у людей рыночных норм поведения.

Таким образом, цель приватизации и разгосударствления, как фундаментальных элементов реформ в "переходной" экономике заключалась в обеспечении условий для нормального функционирования будущей рыночной системы. Именно в ходе процессов трансформации отношений собственности в масштабах страны возможно формирование новых мотиваций хозяйствующих субъектов и предпосылок для рационального изменения структуры производства как базовых условий повышения эффективности производства и роста национального дохода. На основании всего вышеизложенного можно сказать, что при участии государства в процессе разгосударствления и приватизации структура собственности, в конечном итоге, смогла приобрести следующий вид: государственные предприятия, частный бизнес, народные предприятия, акционерные корпорации с преобладанием государственного капитала, акционерные негосударственные предприятия. Такая структура и характерна для многоукладной рыночной экономики. Рынок необходим для государства, как средство решения многих экономических и хозяйственных проблем.

Формы приватизации. Одна из наиболее распространенных форм приватизации - публичная продажа акций населению, при которой государственное предприятие превращается в акционерное общество открытого типа. Продажа акций населению осуществляется по фиксированной или конкурсной цене. При продаже акций по фиксированной цене возможны завышение и занижение стоимости имущества. При конкурсной цене достигается более точная оценка имущества государственных предприятий.

Публичная продажа акций ориентируется на сбережения населения. Ее главное преимущество состоит в открытости и доступности для всех желающих.

Приватизация не всегда сопровождается продажей государственного имущества. Нередко государственная собственность “разбавляется” частным капиталом, образуя смешанные предприятия. Практиковалась также аренда, когда физические или юридические лица приобретали часть государственного имущества в пользование на определенный период и за определенную плату. Арендатор получает возможность самостоятельно организовать производственный процесс, нанимать персонал, осуществлять контроль за производством и нести финансовую ответственность за хозяйственную деятельность предприятия. Как правило, аренда использовалась для малорентабельных предприятий с целью повышения эффективности их работы. В этих же случаях могла использоваться такая форма, как заключение контракта на управление предприятием. Подписание контракта представляет управляющим полный контроль над функционированием предприятия и все необходимые полномочия для эффективного управления предприятием.

Соглашение об аренде и контракты на управление зачастую являются временными мерами для улучшения экономических показателей деятельности государственных предприятий или переходной ступенью к полной приватизации.

12. Присвоение

Ограниченное содержание термина ''производство'' является причиной того, что из области экономического анализа выводятся целые отрасли и сферы труда, в экономическом смысле ничем не отличающиеся от производственной деятельности. По этой причине представители общественных наук зачастую не могут правильно объяснить не только настоящее и будущее, но и историческое прошлое человечества. Если историк древности или средневековья сводит экономику к производству и обмену, но исключает при этом из понятия ''производство'' скотоводство, охоту, рыболовство, бортничество, относя к нему только ремесленные промыслы и добычу полезных ископаемых, он вряд ли сможет правильно понять сущность господствующих в то время экономических отношений. Точно так же сущность господства рабовладельческих и особенно феодальных отношений не может быть правильно понята, если отвлечься от войны как своеобразной формы производства, точнее, формы присвоения материальных благ. Впрочем, не только в далеком прошлом, но в определенной мере и в наше время ''война является той важной общей задачей, той большой совместной работой, которая требуется для того, чтобы захватить объективные условия существования, либо для того, чтобы захват этот защитить и увековечить''. Две мировые войны двадцатого столетия за передел мира между великими державами, а также войны за ''целостность'' сложившихся государств (например, война в Чечне), или, напротив, за ''умиротворение'' государств, не находящихся в русле экономических интересов великих держав (война в Югославии), есть в сущности не что иное, как процессы присвоения основных экономических ресурсов. Из-за неправильной трактовки категорий ''производство'' и ''присвоение'' из внимания экономической теории выпадает не только труд собирателей, охотников и воинов, на котором базировалась экономика человечества в течение десятков тысяч лет. Политическая экономия советского периода не придавала должного значения производственному характеру труда в домашнем хозяйстве, что помешало ей правильно понять объективные возможности развития первого в истории социалистического общества. Да и в настоящее время экономическая роль домашнего хозяйства в системе общественного производства остается недостаточно раскрытой. Создание продукта, т. е. собственно производство, является лишь одним из многих видов труда, направленного на приобретение благ. Кроме него, существуют такие виды труда, доставляющие человеку и обществу блага, необходимые для удовлетворения их потребностей, как: 1) освоение свободной территории и добыча готовых продуктов природы; 2) вооруженный захват продуктов чужого труда и самих людей (например, захват рабов, сбор дани в древности или современный рэкет); 3) захват земли путем ее завоевания и защиты; 4) освоение залежной земли; 5) приобретение благ посредством обмена; 6) производительное использование чужих средств производства (например, на условиях аренды). Все эти и другие виды приобретения благ носят общее название присвоение. Соответственно, индивид, присваивающий благо, является субъектом присвоения, а результат его труда - объектом присвоения, или продуктом. Частная собственность означает, что отдельный человек относится к данному имуществу как к личному источнику обогащения. Этот тип присвоения накладывает отпечаток на экономическую психологию собственника, т.е. на черты хозяйственного мышления и поведения человека. Единоличный собственник имеет следующие характерные психологические особенности:

- он лично материально заинтересован в получении дохода от своего имущества;

- обычно отрицает пользу затрат труда и имущества на общественные задачи;

- ставит свои личные интересы выше общественных;

- корыстно относится к удовлетворению нужд других людей;

- от частных собственников нередко можно услышать излюбленную поговорку “каждый - за себя”.

Тип частного присвоения выступает в двух видах: трудовой частной собственности и нетрудовой, которые по ряду существенных признаков являются противоположными:

- присвоение работником средств и продуктов производства чужого труда;

- присвоение единоличным собственником средств производства и продуктов.

Второй тип присвоения - общая долевая собственность. Она качественно отличается от единоличной собственности и вместе с тем имеет с ней некоторые общие элементы. Общее долевое присвоение имеет следующие отличительные черты:

а) оно образуется путем объединения частных вкладов (долей), которые вносят все участники в общее имущество;

б) общая долевая собственность используется в общих интересах и под единым контролем и управлением;

в) конечные результаты экономического использования данного типа собственности распределяются между участниками коллективного хозяйства с учетом доли собственности каждого.

Участники общего долевого присвоения имеют следующие специфические черты экономической психологии:

- у них индивидуалистическое сознание сочетается с коллективизмом;

- каждый владелец постоянно заботится об увеличении собственной доли в общем имуществе;

- участники объединения заботятся об устойчивом положении и высокой доходности всего предприятия;

- у людей имеется понимание зависимости благополучия каждого от приумножения общих доходов;

- частный экономический интерес неразрывно соединяется с общим интересом коллектива собственников.

Общая долевая собственность выступает в нескольких основных формах:

- хозяйственное товарищество;

- акционерное общество;

- производственный кооператив;

- хозяйственное объединение;

- совместное предприятие.

Конкретные формы общего долевого присвоения имеют присущие им экономические и правовые особенности.

Хозяйственное товарищество - коммерческая организация с разделенным на доли (вклады) участников уставным капиталом. В полных товариществах установлена полная ответственность его участников за все понесенные убытки. В обществах с ограниченной ответственностью их учредители несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов. Акционерное общество имеет уставной капитал, который распределен определенное число акций. Акции - ценные бумаги, удостоверяющие вложение капитала в акционерное общество и дающее право на получение части его прибыли в виде дивиденда (дохода). Производственный кооператив - добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности. Такая деятельность основана на личном трудовом и ином участии членов кооператива, а также объединении его членами имущественных паевых взносов. Прибыль кооператива распределяется между его членами в соответствии с их трудовым участием. Хозяйственные объединения - добровольные объединения юридических лиц - хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и иных предприятий. Такие объединения могут создаваться в виде ассоциаций (объединений) и союзов, которые являются некоммерческими организациями. Они занимаются согласованием предпринимательской деятельности учредителей, представляют и защищают их общие имущественные интересы. Совместное предприятие создается, как правило, на основе вложения капитала отечественных и импортных партнеров (участников). Они совместно осуществляют хозяйственную деятельность, управление и распределение прибылей. Общей чертой всех рассмотренных форм общего долевого присвоения является то, что эти формы расширили поле взаимодействия физических и юридических лиц по владению, пользованию и распоряжению коллективным имуществом. Таким путем неразрывно соединяются личные и общие экономические интересы. Третий тип присвоения - общая совместная собственность, которая имеет следующие характерные черты. Все объединенные в единый коллектив физические и юридические лица относятся к решающим средствам производства или другим жизненным средствам как к совместно и нераздельно им принадлежащим. Изначально не определяется доля имущества, принадлежащая каждому собственнику. Общий доход от собственности распределяется между ее участниками или в равных долях, или в зависимости от трудового вклада в коллективные результаты. В Гражданском кодексе нашей страны признается, что участники общей совместной собственности сообща владеют и пользуются общим имуществом. Распоряжение этим имуществом осуществляется по соглашению всех участников. Тип общего совместного присвоения формирует соответствующую экономическую психологию. Для нее характерны:

- коллективистское сознание, кратко высказанное в поговорке “один за всех и все за одного”;

- общая забота об интересах отдельных людей;

- склонность к уравнительному распределению общественного богатства;

- отсутствие непосредственной связи личного интереса каждого работника с интересом всего общества.

Общее совместное присвоение имущества выступает в конкретных формах, которые существенно различаются по их размерам и историческим особенностям:

- первобытно общинное;

- имущество крестьянского хозяйства;

- общее семейное имущество;

- государственное;

- муниципальное.

13. Отчуждение

Важнейшим аспектом управления государственным имуществом в Беларуси является вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемого имущества. Оно находится либо в республиканской (собственность Республики Беларусь), либо в коммунальной собственности (собственность административно-территориальных единиц, которая дифференцируется по трем уровням: областной, базовый, первичный). Одним из видов распоряжения государственным имуществом является отчуждение. Отчуждением признается передача из республиканской собственности в коммунальную и (или) частную на возмездной или безвозмездной основе, в том числе внесение в уставный фонд негосударственного юридического лица имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь и закрепленного на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за республиканскими юридическими лицами, подчиненными республиканским органам государственного правления и иным государственным организациям, а также за государственными органами и иными государственными организациями. Отчуждение государственного имущества осуществляется следующими способами:

- продажей на аукционе;

- прямой продажей;

- продажей по конкурсу;

- передачей на возмездной или безвозмездной основе в коммунальную или частную собственность.

Проблема отчуждения рассматривалась многими социологами, экономистами, философами, психологами и писателями (Маркс, Бердяев, Сорокин, Маркузе, Кафка, Камю, Сартр и др.).

14. Заключение

Собственность как экономическое отношение начало формироваться еще на заре становления человеческого общества. На монополизации различных объектов собственности держатся все важнейшие формы внеэкономического и экономического принуждения к труду. Экономическое принуждение к труду исходит из собственности на условия производства или из собственности на капитал.

Общественная мысль всегда уделяла большое внимание проблеме собственности. Специальные обращения к ней можно найти в исторической, философской и художественной литературе. Богатая традиция и материал накоплены в юридической литературе, в рамках которой сложился ряд направлений в изучении прав собственности.

Собственность принадлежит к числу таких понятий, вокруг которых на протяжении многих веков скрещиваются лучшие умы человечества.

В социально-экономической литературе широко распространено определение собственности как присвоения индивидом или коллективом средств и продуктов производства внутри и посредством определенной общественной формы или как самой общественной формы, посредством которой совершается присвоение.

Формы собственности представляют собой различные комбинации признаков (правомочий). Я рассмотрела их, начиная с самых простых и заканчивая самыми сложными. Отношения собственности представляют собой систематически повторяющиеся, воспроизводимые между людьми отношения, неразрывно связанные с имущественными правами владения, распоряжения, управления, использования и присвоения как средств производства, так и результатов их использования. От формы собственности во многом зависят не только явления хозяйственной жизни, но и общественное устройство, государственные институты, социальный и культурный аспекты жизни общества.

В процессе формирования рыночных отношений доля государственной собственности постепенно сокращается, зато развиваются различные формы индивидуальной и коллективной собственности: индивидуальные предприятия, товарищества с полной и с ограниченной ответственностью, акционерные общества открытого и закрытого типов, кооперативы, ассоциации и др. Различные формы собственности, функционирующие в общей системе экономических отношений, не могут быть изолированными друг от друга.

Преодолевая свою специфику, они неизбежно переплетаются. На основе этого переплетения могут возникать смешанные формы собственности. Объективная основа этого переплетения - взаимное дополнение и использование тех специфических возможностей, которые заложены в каждой из конкретных форм хозяйствования.

15. Словарь основных понятий

Экономические отношения - совокупность отношений между людьми по поводу использования имеющихся ресурсов для эффективного воспроизводства материальных условий жизни общества.

Собственность - исторически сложившиеся отношения между людьми по поводу присвоения условий и результатов производства.

Пользование - употребление, применение, использование вещей в соответствии с их предназначением.

Владение - фактическое, реальное, документально подтвержденное обладание вещами или имуществом.

Распоряжение - управление имуществом, выраженное в принятии решений по поводу его использования.

Объект собственности - то, по поводу чего складываются отношения собственности.

Субъект собственности - тот, кто имеет возможность и право на обладание объектом собственности.

Частная собственность - такой тип собственности, при котором правом владения, распоряжения и пользования объектом собственности обладает частное лицо.

Общественная собственность - тип собственности, характеризующийся совместным присвоением средств и результатов производства.

Коллективная собственность - такой вид собственности, при котором права собственника на имущество осуществляет коллектив людей, совместно владеющий им.

Арендная собственность - форма собственности, возникающая в результате аренды трудовым коллективом имущества государственного предприятия на условиях возмездного владения и пользования им в течение определенного срока.

Кооперативная собственность - общее достояние всех членов кооператива, объединивших свои средства и труд для осуществления совместной деятельности.

Акционерная собственность - собственность, которая образуется в результате деления стоимости имущества акционерного общества на равные части, выпуска акций на эти части и их продажи или членам-учредителям этого общества, или всем желающим.

Собственность общественных объединений и религиозных организаций - собственность, которая создается или за счет собственных средств, пожертвований граждан и организаций, или путем передачи государством своего имущества.

Государственная собственность - собственность, представляющая собой достояние всех членов общества.

Республиканская собственность - собственность, представляющая собой достояние всех граждан Республики Беларусь.

Коммунальная (муниципальная) собственность - достояние граждан, живущих в областях, районах и других административно-территориальных образованиях.

Интеллектуальная собственность - собственность, представляющая собой экономические отношения по поводу создания и присвоения информации, изобретений, научных открытий, произведений литературы и искусства, других объектов интеллектуальной деятельности.

Разгосударствление - передача от государства физическим и юридическим лицам частично или полностью (в том числе посредством приватизации) функций непосредственного управления хозяйствующими субъектами.

Приватизация - приобретение физическими и юридическими лицами права частной собственности на объекты, принадлежащие государству.

Аренда машин и оборудования - форма кредитования экспорта, осуществляемого без передачи прав собственности на данный товар его арендатору.

16. Приложение

Сравнительная таблица способов приобретения права собственности

Сравнительная таблица форм собственности (государственной и частной)

Сравнительная таблица права владения, пользования и распоряжения

Сравнительная таблица оснований приобретения, прекращения и ограничения права собственности

17. Список использованной литературы

1. Баликоев В.З./Общая экономическая теория/ Учебник/ М., 2000.

2. Борисов Е.Ф. /Экономическая теория/ Учебник/ М.: Юрайт-М, 2002.

3. Чепурина М.Н. /Курс экономической теории/ Учебник. / Киров, "АСА", 1997.

Размещено на Allbest.ru