Кроме того, РУСАЛ как крупная и динамично развивающаяся компания имеет ряд инвестиционных проектов по всему миру (в т.ч. в Нигерии, Китае и т.д.) - в контексте рисков такие инвестиции можно рассматривать как форму диверсификации, правда, диверсификации экстенсивного развития интенсивному (как в случае с инновациями).

Следует, правда, отметить, что риск при внедрении новой технологии не угрожает компании серьезными проблемами, так как сумма инвестиций незначительна по сравнению с капитализацией компании, так что в связи с этим активная роль государства в данном контексте не предусмотрена, она ограничивается соучастием в данном инвестиционном проекте.

Интересным также является вопрос, касающийся асимметрии информации в отрасли. Следует ответить, что дифференциация товара в нем выражена крайне слабо, так как товар стандартизирован, что ослабляет возможность неравномерного распределения информации о качестве продукции, так как в контексте олигополии, действующей при сильной конкуренции, фирмы немотивированны снижать качество продукта, что точно не относится к модели Акерлофа. Кроме того, репутацию можно рассматривать не столько по качеству продукта, которое равно у всех фирм, сколько по временной точности исполнения контрактов, дополнительным условиям для постоянных клиентов и т.п. Однако, нельзя отрицать асимметрию информации в инновационной деятельности. Так как фирмы, предоставляющие исследования на условиях аутсорсинга, которые должны в дальнейшем внедряться в производство, рассматривали ее на уровне теоретической модели и обладали, несомненно, большей информацией о различных нюансах, чем заказчики, которые в это же время движимы иными мотивами, чем исполнители. То же самое предположение можно спроецировать и на государственную политику стимулирования инноваций: так как во время выделения денег на проект государство обладало меньшей информацией, чем бизнес, о нюансах проекта, реальных издержках на внедрение и потенциальных результатах внедрения, что также говорит о том, что при таких условиях информация была ассиметричной.

Как и было сказано в первом параграфе, основным отрицательным внешним эффектом, имеющим отношение к деятельности алюминиевой промышленности, является загрязнение окружающей среды, связанное с электролизной технологией производства. По сути это означает, что предельные издержки общества вследствие этого эффекта выше, чем предельные издержки контрагента, то есть РУСАЛа. По отношению к этой ситуации довольно сложно применить теорему Коуза, так как транзакционные издержки с обществом по поводу сокращения выбросов явно не будут равны нулю. Кроме того, мелкие фермеры, которые страдают от выбросов алюминиевых заводов, скорее всего не обладают теми ресурсами, которые нужны для коммуникации с транснациональной корпорацией.

Однако же следует заметить, что одно из приоритетных направлений инновационной деятельности Русского Алюминия связано со снижением негативных эффектов для окружающей среды благодаря использованию более эффективных технологий, снижающих отходность производства. Можно также добавить, что в перспективе государство может вводить налоговые поощрения для предприятий, которые посредством инноваций снижают загрязнение окружающей среды или же использовать иные методы как налогового, так и инвестиционного влияния на загрязнение окружающей среды. Например, частично субсидировать подобные проекты.

Следующим моментом, который я хотел отразить в своей работе, станет инновационная активность с позиции общего равновесия.

На картинке справа изображена диаграмма Эджуорта для общего равновесия в производстве, которая показывает распределение ресурсов в фирме для производства двух товаров, например: алюминия и глинозема.

Главный вопрос, который фирма должна решить в данном контексте - вопрос максимизации прибыли, который, по сути, сводится, к максимизации выпуска. Мы видим разные варианты выпуска фирмы в точках F, Е и G с разной комбинацией факторов производства, но нам известно, что наибольшей эффективности фирма добьется при соблюдении условия: .

То есть тогда, когда изокванты соответствующих выпусков касаются друг друга. Эти точки формируют кривую производственных контрактов [10, 888 с.]. В связи с ограничениями ресурсов кривая производственных контрактов практически совпадает с кривой производственных возможностей, а предельная норма продуктовой трансформации при этом характеризует ее наклон. Проанализируем эту ситуацию с учетом влияния инноваций.

На левом графике представлена стандартная кривая производственных возможностей и точки А и В, в первой из которых мы можем наблюдать неэффективное, а во втором - невозможное использование ресурсов для производства. Представим, что фирма, производящая товары Х и Y начнет внедрять инновации, которые позволят ей снизить свои издержки. Это также будет означать и интенсивное расширение производства и рост выпуска обоих товаров, то есть смещение кривой производственных возможностей справа, как представлено на правом графике. Это означает также рост экономического потенциала данной структуры и приводит к достаточно позитивным изменениям в виде роста общественного благосостояния, уровня жизни и т.д.

Концептуально это означает, что инновационное развитие позволяет без привлечения дополнительных ресурсов увеличивать производственные возможности предприятия, при старых наборах труда и капитала производить больше вследствие роста эффективности и производительности. Можно считать, что это огромный потенциал для интенсивного развития, который необходимо реализовывать для того, чтобы максимизировать прибыль и общественное благосостояние.

3. Варианты государственной политики стимулирования инноваций и инновационной активности в отрасли, исходя из принципов микроэкономического анализа

Анализируя Исследование PricewaterhouseCoopers: "Налоговые и фискальные механизмы стимулирования инноваций в системе государственного регулирования"[4] можно придти к выводу, что основными способами стимулирования инноваций являются налоговые послабления и прямые инвестиционные поощрения.

Стоит отметить, что на сегодня налоговые послабления еще законодательно не закреплены, существует только проект закона. Такой факт в значительной мере противоречит заявленной инновационной политике Правительства РФ, особенно учитывая то, как долго принимается такой жизненно важный для российской экономики закон. То есть, по сути, мы имеем ситуацию, когда экстенсивное развитие (освоение новых месторождений и т.д.) позволяет получать налоговые льготы, но интенсивное развитие при значительных инвестициях - нет. Это не есть здоровая ситуация.

Причем налоговое стимулирование следует делать прогрессивным в зависимости от объема инвестиций в инновационные проекты. Кроме того, для создания благоприятного инвестиционного климата, следует пересмотреть ныне существующую налоговую систему, например, налог на добавленную стоимость, являющийся серьезным сдерживающим фактором для инновационного производства. Этот налог должен быть принципиально пересмотрен, вероятно, в сторону снижения. Возможно, более эффективным был бы пересмотренный налог на прирост капитала и на дивиденды.

Анализируя мировой опыт, следует обратиться к примеру Сингапура, который своевременно проведя институциональные реформы, повысил свою инвестиционную привлекательность для западного бизнеса, и сегодня является одной из самых конкурентоспособных экономик мира. В частности, в Сингапуре была создана максимально простая налоговая система для бизнеса.

Также можно предложить катализировать создание свободных экономических зон, в которых налогообложение также было бы упрощенным, особенно, в отношении экспортно-ориентированного продукта, такого как алюминий.

Также следовало бы провести институциональные реформы в отношении науки, зачастую являющейся основой предложения инноваций. Следует создать условия для более тесной интеграции российского академического сообщества и мирового, усовершенствовать систему поощрений за создание оригинальных концептов, которые могут найти свое практическое применение на производстве.

Как вариант, можно создать условия для беспошлинного ввоза машин, необходимых для НИОКР. На данный момент высокие пошлины и протекционизм российской власти являются серьезным сдерживающим фактором для развития инноваций.

Кроме того, следует продолжать развивать инфраструктурные инновационные проекты, такие как проекты системы технопарков, но при этом больший акцент стоит уделять идеям и методам их поощрения. Так как проблема инноваций - это дефицит идей, жесткий механизм реализации идей и институциональная незрелость нашей страны.

Более того, следует стимулировать создание мини-исследовательских групп, которые бы работали на условиях аутсорсинга на какие-то крупные или средние предприятия и предлагали им идеи.

Вывод

Таким образом, проанализировав влияние государственной политики стимулирования инноваций в алюминиевой отрасли, можно сделать вывод, что формы реализации политики стимулирования инноваций в значительной мере ограничены, так как на сегодня до сих пор не существует закона о налоговом послаблении для фирм, занимающихся инновационной деятельностью.

Конечно, нельзя не отметить деятельность комиссии по модернизации и технологическому развитию, однако для реализации стратегии, которая была обозначена руководством страны, этого явно недостаточно.

Стоит сказать, что гипотеза оправдалась лишь частично, так как РУСАЛ имеет довольно серьезную инновационную стратегию и ярковыраженный инновационный вектор развития. Однако можно говорить и о том, что механизм реализации этих инициатив призван бороться с рисками, исходящими от нововведений и поэтому он в какой-то степени склонен к консерватизму. Это говорит и о том, что малые фирмы более склонны к инновациям, чем крупные фирмы-монополисты, но при этом нельзя говорить, что РУСАЛ был бы эффективнее, если бы его разделили на несколько фирм. Он является естественной монополией и эффективен в своем нынешнем виде. Но стимулирование создание малых старт-аповских фирм, занимающихся созданием и воплощением в жизнь идей, которые были бы востребованы предприятиями, было уместным на мой взгляд.

Следует также отметить серьезные институциональные проблемы российской экономики, которые препятствуют инновационному развитию, а именно - высокий уровень коррупции, сложная налоговая система, высокая степень неопределенности, исходящая от административного ресурса и т.д. Сложно говорить об успешности инновационного развития в какой-то отдельной отрасли, когда в целом российская экономика имеет такие серьезные проблемы, приводящие к стагнации и утечке капитала, необходимого для воплощения в жизнь амбициозных планов модернизации российской экономики.

Список литературы

1. Антикризисное управление: Учеб. / Под ред. Э.М. Короткова. - М.. ИНФРА-М, 2000. -432 с.

2. В.В. Герасимов, Л.С. Минина, А.В. Васильев Управление инновационным потенциалом производственных систем: Учеб. пособие / Новосиб. гос. архитектур.-строит. ун-т. -Новосибирск: НГАСУ, 2003. - 64 с.

3. Валерий Игуменов, Елена Березанская. Как купить «Русал» и стоит ли это делать? // forbesrussia.ru

4. Исследование PricewaterhouseCoopers: "Налоговые и фискальные механизмы стимулирования инноваций в системе государственного регулирования"

5. Краткая химическая энциклопедия. Т. 1 (А--Е). -- М.: Советская энциклопедия. 1961

6. Маркс К. Капитал - М.:АСТ, 2005. - т.2, т.3.

7. Медынский В.Г. Инновационное предпринимательство: Учеб.пособие / В.Г. Медынский, Л.Г. Шаршукова. - М.: ИНФРА-М, 1997.-240 с.

8. Проект федерального закона «Об инновационной деятельности в Российской Федерации»

9. Приложение к проекту "Основы политики Российской Федерации в области развития национальной инновационной системы на период до 2010 года и дальнейшую перспективу"

10. Розанова Н.М. Микроэкономика. Руководство для будущих профессионалов: пособие для бакалавров. - М.:Юрайт, 2012ю - 985 с., 888 с

11. Статистика науки и инноваций: Краткий терминологический словарь. М.: ЦИСН, 1998.

12. Тоффлер, Э. Третья волна = The Third Wave -- М.: АСТ, 2010. -- 784 с.

13. Федеральный закон от 08.12.2003 N 165-ФЗ (ред. от 30.12.2006) "О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров"

14. http://ru.wikipedia.org/

15. http://www.alfametal.ru/printwin.php?id=hommadeall

16. http://websurveys.ru/regio/rure40.htm

17. http://rusal.ru/

18. http://lenta.ru/news/2010/06/23/anods/

Размещено на Allbest.ru