Миграционная политика стран-импортеров и экспортеров трудовых ресурсов

Международная организация труда является уникальной среди всемирных организаций в том отношении, что при разработке ее политики представители трудящихся и предпринимателей обладают равным количеством голосов с представителями правительств.

Мировой опыт свидетельствует, что трудовая миграция обеспечивает несомненные преимущества как принимающим рабочую силу странам, так и поставляющим ее. Но она способна породить и острые социально-экономические проблемы.

Какие положительные последствия трудовой миграции сегодня признаются и используются?

Прежде всего, учитывается, что процессы трудовой миграции способствуют смягчению условий безработицы, появлению для страны-экспортера рабочей силы дополнительного источника валютного дохода в форме поступлений от эмигрантов, а также приобретению ими знаний и опыта. По возвращении домой они, как правило, пополняют ряды среднего класса, вкладывая заработанные средства в собственное дело, создавая дополнительные рабочие места.

К отрицательным последствиям трудовой миграции следует отнести тенденции роста потребления заработанных за границей средств, желание скрыть получаемые доходы, «утечку умов», иногда и понижение квалификации работающих мигрантов и т.п.

Для нейтрализации отрицательных последствий и усиления положительного эффекта, получаемого страной в результате трудовой миграции, используют средства государственной политики. Просчеты в выборе ориентиров миграционной политики вызывают нежелательную реакцию в виде роста нелегальной миграции и последующей социальной активности возвращающихся мигрантов и др. В этой области особенно очевидны неэффективность жестких, директивных мер и необходимость косвенных, координирующих воздействий со стороны государств и правительств.

В России создана правовая и организационная база эмиграции и иммиграции трудовых ресурсов, разработана федеральная миграционная программа, заключены двусторонние соглашения с рядом стран по миграции населения и трудовых ресурсов. Важным направлением интегрирования России в мировое сообщество должна стать ратификация международных конвенций, регламентирующих процессы трудовой миграции.

Список литературы

Нормативно-правовые акты:

1.Рекомендация МОТ № 19 «О предоставлении в Международное бюро труда статистических и других сведений, касающихся эмиграции, иммиграции, а также репатриации и транзита эмигрантов». (Принята в г. Женеве 02.11.1922 на 4-ой сессии Генеральной конференции МОТ)

2. «Договор, учреждающий Европейское Сообщество» Подписан в г. Риме 25.03.1957 (с изм. и доп. от 26.02.2001)

3.Закон СССР от 20.05.1991 N 2177-1 «О порядке выезда из Союза Советских Социалистических Республик и въезд в Союз Советских Социалистических Республик граждан СССР» Ведомости СНД и ВС РФ, 07.01.1993, N 1, ст. 19

4.Постановление ВС РФ от 22.12.1992 N 4183-1 (с изм. от 11.06.1993) "О вступлении в силу на территории Российской Федерации закона СССР " О порядке выезда из СССР и въезд в СССР граждан СССР» // Ведомости СНД и ВС РФ, 07.01.1993, N 1, ст. 19

5.Федеральный Закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 09.02.2009) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (принят ГД ФС РФ 18.07.1996) (с изм. и доп., вступающими в силу с 10.03.2009) // СЗ РФ, 19.08.1996, N 34

6. Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 23.07.2008) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 30.06.2006) // СЗ РФ, 24.07.2006, N 30

7. Указ Президента РФ от 16.12.1993 N 2145 «О мерах по введению иммиграционного контроля» // Собрание актов Президента и Правительства РФ, 20.12.1993, N 51, ст. 4933,

8.Указ Президента РФ от 16.12.1993 N 2146 (ред. от 05.10.2002) «О привлечении и использовании в Российской Федерации иностранной рабочей силы» // Собрание актов Президента и Правительства РФ, 20.12.1993, N 51

9. Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 25.12.2008) «О занятости населения в Российской Федерации» // СЗ РФ, N 17, 22.04.1996

10. Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 (ред. от 01.12.2008) «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» // СЗ РФ, 29.01.2007, N 5

Учебная и специальная литература:

11. Арутюнова Г.И. Экономическая теория для студентов технических вузов. Учебник. М.: Международные отношения, 2003

12. Безработица, структурная перестройка экономики и рынок труда в Восточной Европе и России / Под ред. Р. Г. Емцова, С. Коммандера, Ф. Кори-челли.- М.: Инфра-М, 1995

13. Ильин С.С., Макаренков Н.Л.Основы экономики. Учебно-методическое пособие. Ростов-на-Дону: Феникс - Москва, Национальный институт бизнеса, 2004

14. Мировой рынок труда: новая реальность для России и СНГ / Р. И. Цвылев, Н. Ф. Рыдванов, А. К. Жирицкий; Отв. ред. Р. И. Цвылев.- М.: Наука, 1994.

15. Носова С.С. Экономическая теория. Краткий курс. М.: ВЛАДОС, 2003

16. Основы экономики. Учебное пособие ГУ-ВШЭ /Под ред. Б.И.Табачникаса и др. М.: Вита-Пресс, 2003

17. Практическое пособие к семинарским занятиям по экономической теории. / Под редакцией В.Д.Камаева. - М.: Гуманитарный издательский центр ВЛАДОС, 1998

18. Рынок труда в России: Пробл. формирования и регулирования / А. В. Кашепов, В. В. Трубин, С. С. Утинова; Под. ред. К. И. Микульского.- М.: Наука, 1995

19. Сажина М.А., Чибриков Г.Г. Экономическая теория. 2-е изд. пер., доп. М.: Норма, 2005

20. Фабрициус Ф. Права человека и европейская политика: Политико-правовое положение трудящихся в Европейском сообществе: Пер. с англ.- М.: Изд-во МГУ, 1995.

21. Экономическая теория. Учебник /Под ред. В.И.Видяпина, А.И.Добрынина. М.: ИНФРА, 2005

22. Экономика: Учебник / Под редакцией доц. А.С. Булатова. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство БЕК, 1997

23. Экономическая теория. Учебник / Под ред. В.Д.Камаева. 8-е изд., перераб. и доп. М.: ВЛАДОС: ИМПЭ им. А.С. Грибоедова, 2002

Интернет-ресурсы

24. Материалы сайта Федеральной службы государственной статистики http://www.gks.ru

Размещено на Allbest.ru