Проблемы повышения конкурентоспособности национальной экономики

Сегодня в Беларуси научными исследованиями занимаются более 300 организаций, в которых работает свыше 18 тыс. человек. За последние 6 лет внутренние затраты на исследования и разработки в стране выросли в 8 раз и сегодня превышают 500 млрд. руб.

Президент Республики Беларусь А.Г. Лукашенко в своем выступлении на Первом съезде ученых акцентировал внимание на основных задачах, стоящих перед белорусской наукой. Среди важнейших Глава государства назвал:

- повышение доли отечественных разработок в осуществляемых в республике крупнейших проектах;

- более активное участие науки в импортозамещении высокотехнологичного оборудования, лекарств, медицинских приборов, программного продукта;

- обеспечение продовольственной и энергетической безопасности, в том числе за счет более глубокой переработки углеводородного сырья, активного использования альтернативных источников энергии и природных ресурсов;

- содействие снижению стоимости строительства жилья; подготовку высококвалифицированных молодых научных кадров;

- более интенсивное внедрение научных разработок в производство.

4. Не отставать от мировых экономических процессов и наравне конкурировать с ведущими зарубежными экспортерами и импортерами белорусским товаропроизводителям позволяет целенаправленная работа по повышению качества выпускаемой продукции, обеспечению ее соответствия международным стандартам.

Сегодня покупатель смотрит не только на цену товара, но и тщательно изучает его состав и марку производителя. Именно качество товаров и услуг, как правило, определяет заинтересованность и предпочтения покупателей.

Чтобы удовлетворять требованиям потребителей, каждое предприятие старается проанализировать качественные характеристики выпускаемой продукции через их соответствие международным стандартам, оценить технический уровень по сравнению с зарубежными аналогами и определить пути совершенствования. Кроме того, расширение международной торговли обязывает изготовителей знать, какие требования к продукции установлены в каждой стране и регионе, какие нужно пройти процедуры подтверждения соответствия и по каким стандартам, чтобы поставлять на тот или иной рынок свою продукцию. Стратегическим элементом в этом направлении является сближение стандартов на продукцию белорусских предприятий со стандартами ее основных торговых партнеров.

В республике более 1 000 видов товаров соответствуют международным и европейским стандартам. Системы управления качеством будут повсеместно внедряться на промышленных, сельскохозяйственных и пищевых предприятиях, что потребует серьезной модернизации отдельных производств, внедрения наукоемких технологий.

В Беларуси ежегодно принимается более 500 государственных стандартов, большинство из которых соответствует международным требованиям. В настоящее время уровень гармонизации принятых государственных стандартов с их международными аналогами составляет 67%.

5. Создание условий для развития экспорта. Снижение затрат на производство экспортной продукции, создание экспортоориентированных производств на основе внедрения наукоемких технологий, увеличение в структуре экспорта удельного веса высокотехнологичных товаров и услуг, обеспечение их соответствия требованиям международных стандартов и запросам потребителей формируют основу повышения конкурентоспособности белорусских экспортеров на мировых рынках.

Вместе с тем расширение присутствия продукции белорусских товаропроизводителей за рубежом во многом зависит от эффективной организации системы сбыта, внедрения новых маркетинговых стратегий.

Белорусское руководство проводит активную политику по сокращению посреднических структур на пути товара от производителя к потребителю. В этих целях открываются представительства белорусских предприятий за рубежом, торговые дома, создаются торгово-логистические центры, оптово-розничные склады, сервисные пункты, фирменные магазины. Всего в 2007-2008 гг. планировалось создать 77 субъектов товаропроводящей сети за рубежом с белорусскими инвестициями.

Одной из перспективных форм сотрудничества при освоении географически удаленных новых рынков сбыта является создание сборочных производств и совместных предприятий. Эта форма сотрудничества позволяет преодолевать высокие тарифные барьеры на ввоз готовой продукции, а значит, повышать конкурентоспособность белорусских сложнотехнических изделий на внешних рынках. Уже сегодня промышленными предприятиями создано более 20 сборочных производств за рубежом. В ближайшее время предусматривается создание сборочных производств тракторов РУП «МТЗ» в Бразилии, Китае и Венесуэле, сельскохозяйственной техники ПО «Гомсельмаш» - в Китае.

В целях дальнейшего расширения объемов белорусского экспорта широко используются применяемые за рубежом механизмы продвижения экспортной продукции:

- организация поставок продукции с использованием биржевых торгов;

- продвижение на внешние рынки продукции белорусских производителей на условиях лизинга;

- внедрение элементов электронной торговли;

- широкое использование предприятиями интернет-ресурсов для рекламы своей деятельности и экспортных возможностей.

Развивается маркетинговая деятельность организаций, изучается конъюнктура внешних рынков.

Более 120 предприятий Минсельхозпрода, например, имеют собственные сайты в сети Интернет. Ценовая информация о состоянии внешних рынков размещается на сервере Минсельхозпрода.

С учетом передового международного опыта в республике завершается создание целостной системы институтов финансовой поддержки внешней торговли путем льготного кредитования отечественных производителей-экспортеров и страхования экспортных рисков.

Таким образом, потенциальный набор мер возможного повышения конкурентоспособности продукции белорусских товаропроизводителей достаточно широк. Задача состоит в том, чтобы повысить эффективность используемых мер, сделать их системными, комплексными.

2.4 Государственные программы по повышению конкурентоспособности белорусской продукции и экономики

Основные направления повышения конкурентоспособности продукции белорусских товаропроизводителей и национальной экономики определены в ключевых государственных программах, утвержденных на среднесрочную перспективу:

- Программе социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2010 гг.;

- Основных направлениях денежно-кредитной политики Республики Беларусь на 2006-2010 гг.;

- Национальной программе развития экспорта на 2006-2010 гг.;

- Государственной программе инновационного развития;

- Государственной программе «Качество» на 2007-2010 гг.

Кроме того, проблемы конкурентоспособности конкретных товаров и товарных групп прорабатываются в соответствующих отраслевых и региональных программах министерств (концернов), областей и г. Минска, а также на микроуровне (предприятиями, научно-исследовательскими институтами, конструкторскими бюро).

В настоящее время можно выделить три основные государственные программы, которые непосредственно направлены на рост конкурентоспособности продукции.

1. В целях предотвращения нерационального использования национальных ресурсов в процессе структурной перестройки экономики и определения секторов экономики, которые имеют реальные условия для получения конкурентных преимуществ на мировом рынке, еще в 2003 году в республике была разработана и принята Президиумом Совета Министров Республики Беларусь Программа структурной перестройки и повышения конкурентоспособности экономики.

Названный документ содержит определение конкурентных преимуществ Беларуси:

- высокое качество человеческого капитала; невысокая цена рабочей силы;

- развитый научно-технический потенциал;

- выгодное экономико-географическое положение;

- наличие конкурентоспособных производств (тракторы, холодильники, большегрузные автомобили), магистральных нефте- и газопроводов на территории страны, больших запасов возобновляемых лесных ресурсов и пресной воды, калийных солей.

Для обеспечения более эффективного использования имеющихся конкурентных преимуществ Программа содержит основные направления структурных преобразований экономики, меры по углублению реформ и развитию предпринимательства, развитию человеческого потенциала, совершенствованию бюджетно-налоговой, денежно-кредитной политики, а также мероприятия правового, социально-экономического, экологического и организационного характера.

Основные положения Программы конкретизированы в ежегодно принимаемых совместных планах действий Совета Министров и Национального банка по достижению параметров прогноза социально-экономического развития, бюджета и основных направлений денежно-кредитной политики Республики Беларусь, а также в ряде государственных программ и прогнозов развития.

2. Государственная программа инновационного развития Республики Беларусь на 2007-2010 гг. (утверждена Указом Президента Республики Беларусь № 136 от 26 марта 2007 г.) обеспечивает системный, комплексный подход к решению задачи повышения конкурентоспособности на основе активной инновационной деятельности. Стратегическая цель Программы - создание в Беларуси инновационной, конкурентоспособной на мировом рынке, ресурсосберегающей и социально ориентированной экономики.

В документе определены конкретные предприятия, которые в течение четырех лет внедрят новые производственные и информационные технологии, передовые технологические процессы. Кроме того, программы инновационного развития должны быть разработаны во всех министерствах и ведомствах, на предприятиях областей, районов и городов страны.

Среди основных задач Программы:

- формирование благоприятной для инноваций экономической, правовой и социально-культурной среды;

- модернизация материально-технической базы производства и социальной сферы на основе новых и высоких технологий;

- достижение качественно нового технологического уклада в отраслях экономики;

- повышение уровня высокотехнологичного экспорта, импортозамещения, экономической и энергетической безопасности;

- развитие интеллектуального потенциала и творческой активности населения.

Инновационные процессы непосредственно затронут проблему структурных сдвигов в отраслях экономики, выдвижения на первый план тех сфер и видов деятельности, которые вносят наибольший вклад в развитие белорусского общества (высокотехнологичных, направленных на более глубокую переработку и, соответственно, создание добавленной стоимости, экспортоориентированных и импортозамещающих производств). При этом широкомасштабная модернизация производств будет осуществляться на основе собственных разработок: к 2010 году более 80% всех намечаемых к созданию инноваций должны базироваться на отечественных разработках.

Ожидается, что реализация Программы позволит осуществить перевод национальной экономики в режим интенсивного инновационного развития, обеспечит концентрацию финансовых и кадровых ресурсов на приоритетных направлениях инновационного развития отраслей и регионов. К 2010 году планируется почти вдвое увеличить выпуск новой промышленной продукции (с 10,4% в 2005 году до 19% в 2010-м). Доля инновационно активных предприятий в общем количестве предприятий промышленности увеличится до 25%, что будет соответствовать уровню наиболее развитых стран мира. Поставлена также задача довести долю сертифицированной продукции в общем объеме промышленного производства не менее чем до 70%.

Для финансирования мероприятий Государственной программы планируется привлечение в 2007-2010 гг. свыше 16 трлн. руб. Ежегодное привлечение средств республиканского бюджета составит около 1,4 трлн. руб., средств местных бюджетов - 61,1 млрд. руб.

3. В Государственной программе «Качество» на 2007-2010 гг. (утверждена постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 1082 от 23 августа 2007 г.) отражен основополагающий комплекс работ по повышению качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции и оказываемых услуг.

Названная Программа является уже четвертой государственной программой «Качество», реализуемой в республике. Она логически продолжает предыдущие программы, нацеливая министерства, концерны, субъекты хозяйствования всех форм собственности на выпуск более качественной, безопасной, конкурентоспособной и энергоэффективной продукции.

Здесь выделяются три направления деятельности. Первое определяет меры по повышению качества и конкурентоспособности конкретных групп продукции и услуг, второе - мероприятия по ресурсо- и энергосбережению, третье - меры повышения конкурентоспособности самих предприятий и организаций.

Программа имеет ярко выраженную отраслевую направленность: в ней комплексно рассмотрена каждая группа товаров и определены меры по повышению качества и конкурентоспособности продукции машиностроения, топливно-энергетического комплекса и нефтепереработки, фармацевтической, легкой, пищевой промышленности, лесопереработки и строительства.

Как и в предыдущих программах, большое внимание уделено развитию технического нормирования и стандартизации, включая внедрение международных стандартов на системы менеджмента. Их роль в повышении конкурентоспособности организаций и эффективности управления признана во всем мире. В Беларуси работы по сертификации и стандартизации являются важнейшим инструментом обеспечения высокого уровня качества производимой продукции, поддержания ее конкурентоспособности, а также организации надлежащего контроля за качеством продукции, поступающей в страну из-за рубежа. В 2010 году доля сертифицированной продукции в общем объеме производства должна составить не менее 70%. Программой предусматривается внедрение и сертификация системы менеджмента качества не менее чем в 2 100 организациях.

Стандартизация уверенно вошла в сферу вопросов, связанных с ресурсо- и энергосбережением. Комплекс таких стандартов, новых для Беларуси, утвержден и введен в действие с 1 декабря 2007 г. С этого времени все бытовые посудомоечные машины, лампы, кондиционеры должна сопровождать этикетка энергоэффективности, содержащая информацию об энергозатратах приборов при их эксплуатации. Применение таких стандартов будет способствовать выпуску конкурентоспособной энергоэффективной продукции, содействовать осуществлению потребителями выбора энергосберегающих изделий, что, по опыту стран Евросоюза, позволит потребителям данной продукции экономить до 30% энергии.

Кроме того, в рамках Программы и разработанных в ее развитие документов предусмотрен комплекс мер по ресурсо- и энергосбережению, включая мероприятия по классификации и установлению номенклатуры показателей энергоэффективности для различных групп продукции, разработку соответствующих нормативов и обеспечение их применения практически во всех сферах деятельности (энергетике, промышленности, жилищно-коммунальном хозяйстве и в социальной сфере).

Дальнейшее развитие получили вопросы оценки качества и безопасности услуг.

Введена обязательная сертификация услуг автомотосервиса, парикмахерских, по техническому обслуживанию и ремонту кассовых суммирующих аппаратов и специальных компьютерных систем, туроператоров и турагентов; услуг по подготовке и повышению квалификации водителей механических транспортных средств; услуг химической чистки и крашения.

В конце 2007 года была введена обязательная сертификация услуг по ремонту бытовой радиоэлектронной аппаратуры, электробытовых машин и приборов, мобильных телефонов и средств электросвязи бытового назначения, услуг прачечных, услуг по изготовлению мебели по заказам населения, выполнению ряда работ в строительстве, а также услуг по энергетическому обследованию. Предусматривается также введение обязательной сертификации услуг общественного питания, физкультурных и санаторно-оздоровительных учреждений, по перевозке грузов и пассажиров железнодорожным и автомобильным транспортом, а также гостиничных услуг.

Таким образом, названные программы являются основой для разработки соответствующих отраслевых и региональных, а также ряда научно-технических программ. Очень важно, чтобы эти направления нашли полное отражение в бизнес-планах развития конкретных организаций и предприятий.

Заключение

Более половины ВВП республики экспортируется. Этот факт свидетельствует, с одной стороны, о высоком уровне конкурентоспособности белорусской продукции, а с другой - о значительной зависимости благосостояния наших граждан от внешней торговли. Экспорт обеспечивает приумножение валютных поступлений в страну, а также способствует экономическому росту и повышению уровня жизни наших граждан.

Поэтому наращивание экспортного потенциала - основной приоритет социально-экономического развития нашей республики на протяжении последних десяти лет, а повышение конкурентоспособности белорусской продукции - ключевая задача текущего пятилетия.

Обновление основных производственных фондов, модернизация производства на основе внедрения современных технологий, машин и оборудования, снижение материалоемкости, энергосбережение, повышение производительности труда, доведение качества продукции и управления предприятиями до международных стандартов, грамотное продвижение продукции на внешний рынок - таковы направления экономической политики белорусского государства.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Портер М. Конкуренция: Учебное пособие. - М., 2000.

2. Селезнёв А. З. Инфраструктура рынка и конкурентоспособность продукции // Экономист. 1996. № 2.

3. http://belstat.gov.by

4. Воробьева Л.В. Теории конкуренции и современные факторы конкурентоспособности. Мн., 2002.

5. Гелъвановский М., Жуковская В., Трофимова И. Конкурентоспособность в микро-, мезо- и макроуровневом измерениях // Рос. экон. журн. 2000. № 3.

6. Фатхутдинов Р.А. Конкурентоспособность: экономика, стратегия, управление. М., 2000.

7. Платежный баланс Беларуси // Нац. экон. газ. 2003. № 83 (700).

8. Pozner, M. international Trade and technical chenge // Oxford Economic Papers 13, 1961.

9. Портер М. Международная конкуренция. - М.: Международные отношения, 1993.-896 с.

10. Гельвановский М.И., Жуковская В.М,, Трофимова И.Н.

Национальная конкурентоспособность: понятие, факторы, показатели //Вопросы статистики. 1999. №12. - С. 15-21

11. Человеческий потенциал Беларуси, экономические вызовы и социальные ответы. Мн., 2003.

12. Воронов А. Производительность труда и конкурентоспособность: две стороны медали. / А. Воронов. // Человек и труд. - 2002. - №12. - С.66-69.

13.Плясунков А.В. Экономические методы управления конкурентоспособностью продукции: Автореферат диссертации / А.В. Плясунков. Мн. БГПА, 2002. - 21 с.

14.Царькова С.В. Методологические аспекты исследования конкурентоспособности переходной экономики России: Автореф. дис. - М., 1999. - 23 с. Размещено на Allbest.ru