Основы экономической теории

4. Рынок капитала и процентный доход

Теория капитала и процента является одной из наиболее сложных в экономической теории. Это относится и к определению самого понятия капитал, и к единицам его измерения и к доходу, порождаемому капиталом, т.е. проценту.

На рынке капитала спрос на капитал предъявляет бизнес, а предложение осуществляют домашние хозяйства. Спрос на капитал - это спрос на заёмные средства (ссудный капитал), которые предприниматели используют для инвестиционной деятельности. Домашние хозяйства предоставляют заёмные средства (свободные сбережения), которые являются одним из источников формирования ссудного капитала.

Спрос на капитал можно представить графически, на оси абцисс откладываем величину заёмных средств, на оси ординат - доход от сделанных инвестиций. Норма дохода от инвестиций рассчитывается как отношение дохода от инвестиций к объёму инвестированных средств, выраженное в процентах.

На оси абцисс - величина сбережений, на оси ординат - предельные издержки упущенных возможностей, или цена отказа от текущего потребления сбережений.

Теперь можно совместить на одном графике кривые спроса и предложения на рынке ссудного капитала (рис. 8).

Ставкой (нормой) процента называется отношение дохода, полученного от предоставления в ссуду капитала, к величине ссужаемого капитала, выраженное в процентах. Например, величина ссуды составляет 1000 долл., полученный годовой доход 100 долл., тогда ставка процента составит 100 долл./1000 долл.*100%=10%.

Различают среднюю ставку процента, которая определяется за длительный период времени, и рыночную ставку процента, которая складывается ежедневно.

Различают также номинальные и реальные ставки процента.

Номинальная - это текущая рыночная ставка, не учитывающая уровень инфляции.

Реальная - это процентная ставка с учетом инфляции. Например, номинальная годовая ставка процента составляет 10%, ожидаемый темп инфляции 4% в год, тогда реальная ставка процента составит (10-4)=6%.

Диапазон ставок может колебаться (например, от 10 до 20%) в зависимости от ряда факторов:

Риск. Чем больше шанс, что заемщик не выплатит ссуду, тем больший ссудный процент будет взимать кредитор.

Срочность. Долгосрочные ссуды обычно выдаются по высоким ставкам процента, чем краткосрочные, т.к. долгосрочные кредиты могут нанести финансовый ущерб из-за отказа от альтернативного использования своих денег.

Размер ссуды. Как правило, на меньшую ссуду ставка процента выше. Причина в том, что административные расходы крупной и мелкой ссуды почти совпадают.

Роль процентной ставки весьма велика, т.к. она влияет как на уровень, так и на структуру производства:

Низкая процентная ставка приводит к росту инвестиций и расширению производства. Высокая процентная ставка снижает инвестиционную активность и сдерживает производство.

2. Ставка процента влияет на размещение капитала, т.к. она распределяет инвестиционные ресурсы между теми областями, где они окажутся наиболее прибыльными.

Тема 9. Национальная экономика: сущность и измерение результатов

1. Понятие макроэкономики. Национальная экономика и ее основные цели

Макроэкономика изучает особенности функционирования национальной экономики, как единого целого, анализирует общие процессы, отражающие характер взаимодействий и взаимосвязей между его элементами в масштабах общества.

Для измерения результатов функционирования национальной экономики используются различные макроэкономические показатели.

Для измерения итоговых результатов развития страны за всю историю ее существования используется показатель национальное богатство (НБ).

Национальное богатство - это совокупность материальных благ, которыми располагает на определенную дату общество и которые созданы трудом людей за весь предшествующий период его развития.

К НБ относятся: средства производства страны, имущество населения, материальные и культурные ценности, человеческий капитал, духовное наследие нации и т.д. НБ растет и увеличивается за счет общественного продукта, т.е. превышения произведенного общественного продукта над текущим потреблением в данном году. Источником НБ является общественный продукт, который воспроизводится на расширенной основе. Вместе с тем рост общественного продукта, его темпы, абсолютные размеры прироста зависят от объема НБ и его структуры.

Структура НБ складывается из следующих основных элементов: основные производственные фонды (технический уровень производственных фондов позволяет определять возможности роста общественного продукта); оборотные производственные фонды (складывается из предметов труда); материальные запасы и резервы (готовая продукция в сфере обращения, материальные запасы на предприятиях, государственные материальные резервы и страховые фонды); непроизводственные фонды (государственный жилищный фонд, учреждения социально-культурного назначения); природные ресурсы (те, которые вовлечены в хозяйственный оборот или разведаны и в ближайшее время могут быть вовлечены в него).

2. Измерение результатов функционирования национальной экономики. Система национальных счетов

Национальный объем производства предназначен для установления объема продукции и услуг, произведенных в обществе за определенный период времени. Численно выражается показателем ВНП (валовой национальный продукт).

ВНП исчисляется как сумма всех производимых за год благ, создаваемых в отраслях, отнесенных к сфере материального и нематериального производства. ВНП отражает факт того, что был создан продукт, вне зависимости от того, был данный продукт реализован или нет.

ВНП определяют как суммарную стоимость всех конечных товаров и услуг, произведенных в стране за год.

Валовой внутренний продукт (ВВП) включает продукцию и услуги, произведенные непосредственно внутри страны и только с использованием факторов производства данной страны. Этот показатель является своеобразной модификацией ВНП, но в отличие от последнего охватывает результаты деятельности на территории данной страны всех экономических субъектов независимо от их национальной принадлежности. Различие между ВНП и ВВП двоякое. При расчетах ВВП из ВНП вычитается сумма доходов от использования ресурсов данной страны за рубежом (заработная плата, проценты, дивиденды и т.д.). При расчете ВВП к ВНП прибавляются аналогичные доходы иностранцев, получаемые в данной стране. Например, дивиденды, получаемые иностранными инвесторами, учитываются в ВНП страны их постоянного проживания и в ВВП страны, акции корпораций которой приобретены иностранцами.

Денежная оценка товаров и услуг, ставших доступными стране в результате экономической деятельности образует национальный доход. В зарубежной практике существует три подхода к определению НД. Первый подход состоит в подсчете суммы доходов от экономической деятельности, которые могут быть разделены на доходы от прибылей и доходы от занятости. Второй подход состоит в подсчете суммы расходов, которые подразделяются на потребительские и инвестиционные. И, наконец, при третьем подходе подсчитывается вся сумма продукции всех секторов экономики страны. Из этих трех подходов, основанных на доходах, расходах и объемах выпускаемой продукции, вытекают различные способы описания экономических агрегатов при составлении счетов НД.

В хозяйственной практике различают произведенный и использованный НД.

Произведенный НД - это весь объем вновь созданной стоимости товаров и услуг.

Использованный НД - это произведенный НД за вычетом потерь от стихийных бедствий, ущерба при хранении и т.д. и внешнеторгового сальдо.

В российской практике НД разбивается на два фонда: фонд потребления - часть НД, обеспечивающая удовлетворение материальных и культурных потребностей населения и потребностей общества в целом (оборона, управление государством, образование и т.д.); и фонд накопления - часть НД, обеспечивающая развитие производства.

Валовой национальный продукт после вычета амортизации основного капитала дает величину национального дохода или чистого национального продукта.

Общий уровень цен определяет средний уровень цен широкой группы товаров, измеряемый с помощью индекса цен. Индекс цен выражает относительное изменение среднего уровня цен за определенный период.

Он определяется по формуле:

Индекс цен текущего года = Цены текущего года / Цены базисного периода х 100 %

Ставки процента находятся под воздействием рыночного механизма: если предложение денег уменьшается, то процентные ставки увеличиваются, и наоборот. Уровень процентных ставок характеризует издержки использования денежных средств предпринимателями и вознаграждение за использование денег потребительским сектором. Основным показателем для исчисления безработицы и для оценки занятости является норма безработицы.

Личный доход представляет собой доход, который поступает на цели личного потребления населения и отражает перераспределительные процессы в движении НД.

Стандартная система национальных счетов, разработанная статистической комиссией ООН, применяется в мировой практике с 1953 г. Система национальных счетов (СНС) представляет собой свод балансовых экономических таблиц, отражающих расходы субъектов хозяйственной деятельности на покупку товаров и их доходы от результатов хозяйственной деятельности. Основу этой системы составляют сводные счета ВВП, капиталовложений, доходов и расходов домохозяйств и государственных усреждений, внешнеэкономических операций. Национальные счета позволяют упорядочить информацию о хозяйственной деятельности, выполняя для национальной экономики роль, подобную системе бухгалтерских счетов на предприятии. При подсчете макроэкономических показателей на основе СНС не проводятся различия между материальным и нематериальным производством. В них учитываются все оплаченные товары и услуги. В СНС не учитывается производство товаров и услуг домашних хозяйств для внутреннего потребления и производство промежуточного продукта, потребляемого внутри сферы бизнеса.

3. Макроэкономические показатели, способы их измерения. Дефлятор ВНП

Разработаны методы подсчета ВНП по расходам на созданную в стране продукцию и по доходам, полученным в результате производства продукции:

Расчет по расходам:
ВНП = C + I + G + X

С - расходы на потребление включают расходы домашних хозяйств на различные виды товаров и услуг.

I - расходы на инвестиции - затраты на инвестиционные товары, к которым относят оборудование, производственные здания, материально-технические запасы, жилищное строительство и расходы на амортизацию.

G - государственные расходы объединяют расходы государства, идущие непосредственно на производство товаров и услуг. Оцениваются по издержкам.

Х - чистый экспорт - разница между объемами экспорта и импорта.

Расчет по доходам:
ВНП = W + R + i + p

W - заработная плата - оплата труда рабочих и служащих, включая дополнительные выплаты по социальному обеспечению, социальному страхованию, выплаты из частных пенсионных фондов.

R - рента - рентные доходы, получаемые домохозяйствами в результате сдачи в аренду земли, помещений, жилья и т.д.п

I - процент выступает в виде доходов от денежного капитала, сбереженного домохозяйствами.

Р - прибыль, которую получают владельцы товариществ, индивидуальные собственники и корпорации.

ВНП в системе национальных счетов исчисляется в текущих рыночных ценах. Поэтому он оценивает номинальную величину суммарного объема годового производства. Для учета влияния инфляции на величину номинального ВНП необходим показатель, дающий количественную оценку изменения уровня средних цен на товары и услуги. Этот показатель называется дефлятором ВНП.

Дефлятор учитывает изменение цен по самому широкому кругу продуктов и услуг как потребительского, так и инвестиционного назначения. На базе данных о значении номинального ВНП и величины его дефлятора рассчитывается реальный ВНП, характеризующий физический объем производства.

Реальный ВНП= Номинальный ВНП / Дефлятор ВНП (индекс цен)

Тема 10. Экономический рост. Цикличность рыночной экономики

1. Сущность макроэкономического равновесия

В рамках национального рынка основными величинами являются «совокупный спрос» и «совокупное предложение». Кейнсианское равновесие при неполной занятости в упрощенной форме основано на равновесии на рынке благ и рынке денег. Экономический смысл понятия "совокупный спрос" в том, что он характеризует желание и возможность населения и фирм приобрести определенный объем товаров и услуг при сложившемся уровне цен. В модели объединены рынки всех товаров в один рынок.

Сдвиг кривой совокупного спроса происходит в результате внутренних (политики государства в денежном обращении, расходах или налогообложении) и внешних (объема производства в зарубежных странах, политики иностранных фирм) причин.

«Совокупное» предложение» (AS) - это денежная величина общей суммы всех конечных товаров и услуг, предложенных к продаже предпринимательским игосударственным секторами. Условно его можно выразить как сумму заработной платы, ренты, процента и прибыли. Экономический смысл его в том, что это величина реально производимого продукта всеми производителями в экономической системе при определенном уровне цен.

Основная проблема макроэкономики - равенство (соотношение) совокупных спроса и предложения. Макроэкономическое равновесие - результат равномерного кругооборота составных частей «валового национального продукта» и «национального дохода», их неравномерного оборота, когда величины их составных частей изменяются на различных стадиях кругооборота.

Существует взаимозависимость совокупного предложения и совокупного спроса. Совокупный доход, предназначенный для покупки вновь произведенных благ, всегда с необходимостью равен ценности этих благ, поэтому спрос и предложение будут меняться одновременно.

2. Факторы и модели макроэкономического равновесия

Теоретическая модель общего экономического равновесия Л.Вальраса (швейцарский экономист - теоретик математической школы (1834-1910гг) была разработана для условий классического рынка (свободной конкуренции). Модель математически доказывает способность рыночной системы достигать экономического равновесия на основе спроса и предложения. То есть равновесие конечных результатов достигается свободной деятельностью людей (производители и потребители - рациональные субъекты). Основную роль в модели играют равновесные цены.

Модель основана на аппарате системы линейных уравнений для каждого товара, в конечном виде представленную формулой:

Xi - количество произведенных благ (от 1 до m);

Pi - цены произведенных благ;

Vi - проданные и потребленные объемы производительных услуг (от 1 до n);

Цi - цены проданных услуг.

Содержание формулы: общее предложение конечных продуктов в денежном выражении должно быть равно общему спросу на них как сумме доходов, приносимых всеми факторами производства их собственникам.

Итальянский экономист В. Парето (1848-1923 гг) дополнил вальрасовскую проблему равновесия положением, что равновесие в обществе достигается не только тогда, когда существует равновесие спроса и предложения, но и когда существует равное благосостояние участников рыночных отношений, т.е. благосостояние всех участников растет. Его принцип оптимальности (оптимум Парето):

Любое изменение, которое никому не повредит и улучшит положение некоторых (по их собственной оценке), следует рассматривать как улучшение. То есть полезность достигается тогда, когда рост благополучия отдельных лиц не ведет к снижению уровня жизни другого субъекта.

Опираясь на труды предшественников и используя «принцип взаимозависимости» и теорию общего экономического равновесия В.Леонтьев (1906-1999 гг) создал модель общего рыночного равновесия. Основа модели одна цельная матрица народнохозяйственного комплекса, построенная по принципу межотраслевого баланса (МОБ) «затраты-выпуск», на основе структурных взаимозависимостей всех фаз вопроизводства-производства, распределения, обмена и потребления. Шахматное построение МОБ обеспечивает соблюдение в нем равновесных состояний, когда итоги одноименных строк и столбцов равны между собой:

С помощью этой модели можно получить равновесия: отраслевое, межотраслевое и общее. Общее складывается из совокупности микро, -макро, - мезо и других равновесий и предполагает, что совокупное предложение и совокупный спрос на товары равны.

В модели МОБ «затраты-выпуск» могут быть представлены все ведущие факторы и показатели экономики, в частности: сферы и сектора, валовой выпуск, валовой национальный продукт, промежуточный продукт, конечный общественный продукт, национальный доход, все материальные потоки в народном хозяйстве, импортно-экспортные связи и др. Метод используется не только для анализа важнейших макроэкономических пропорций, но и для экономического прогнозирования любой экономической системы: макро-, мега, мезо- и микросистемы, независимо от типа экономики.

3. Экономический рост, его факторы и показатели. Типы экономического роста: экстенсивный и интенсивный

Экономическое развитие и экономический рост выражают движение экономики. Но если экономическое развитие включает спады и подъемы деловой активности в обществе, т.е. содержит положительную и отрицательную тенденцию, то экономический рост - это положительная динамика экономической жизни. Результатом экономического роста является увеличение ВНП (реального и потенциального) основы возрастания экономической мощи государства. Поэтому обеспечение экономического роста - центральная задача любого государства, приоритетная цель экономической политики.

Экономический рост измеряется: либо темпами роста реального увеличения ВНП (НД), либо темпами увеличения ВНП (НД) в расчет на душу населения.

Основная конечная цель экономического роста - повышение материального благосостояния населения, обеспечение социального прогресса и поддержание национальной безопасности.

Факторы экономического роста различают по способу воздействия их на производственные возможности: прямые и косвенные. Прямые - непосредственно определяют физическую способность к росту (5 основных факторов):

количественное и качественное увеличение человеческого капитала (трудовых ресурсов);

улучшение структуры и увеличение основного капитала (производственного капитала);

совершенствование организации производства;

рост объема вовлекаемых природных ресурсов;

рост предпринимательской способности в обществе.

Косвенные - влияют на возможность превратить способность в действительность, чтобы у каждого потенциального инвестора появилось сильное желание вкладывать капитал и финансовые ресурсы (собственные и заемные). Их группируют (3 группы факторов):

факторы предложения, к которым, например, относят: уменьшение монополизации рынка, снижение цен на производственные ресурсы, налогов на прибыль, расширение кредитов и т.п.;

факторы спроса, например, рост расходов потребительских, государственных, расширение экспорта и др.;

факторы распределения - повышение доходов собственников факторов производства, в соответствии с ростом их производительности, распределение ресурсов и др.

Наиболее важным условием, обеспечивающим рост реальных доходов и продукта является повышение производительности труда.

Различают 2 типа экономического роста: экстенсивный и интенсивный. Экстенсивный происходит за счет количественного увеличения прямых факторов роста. Интенсивный - в результате качественного совершенствования прямых факторов роста (прогрессивная технология, повышение квалификации работников и др.)

Экстенсивный тип экономического роста позволяет обществу быстро освоить природные ресурсы, расширяет занятость людей, но вместе с тем, это затратный характер развития производства, порождающий технический застой.

Интенсивный тип экономического роста основан на использовании достижений НТР, НТП. В условиях интенсивного типа рост объема производства превышает издержки производства, т.е. осуществляется за счет роста производительности труда.

В реальной жизни оба типа экономического роста переплетаются, дополняют друг друга. Расширение производства сопровождается улучшением качественных характеристик вновь вводимых производственных факторов. Поэтому характеризуя реальный тип экономического роста, отмечают его как преимущественно интенсивный или преимущественно экстенсивный, в зависимости от того, какие факторы роста превалировали в увеличении реального ВНП (НД).

Экономический цикл и характеристика его фаз. Экономика - это живой организм, ориентированный на покупательский спрос и имеющий реальные возможности для удовлетворения этого спроса. Кроме того, на экономику воздействуют внешние факторы: внутренняя политика, мировая система, природные явления. Законы диалектики общества и природы вызывают в экономике периоды обострения внутренних противоречий, что проявляется в неравномерности экономического развития, проявляющейся в экономических подъемах, спадах, депрессиях и кризисах. Эти явления периодически возобновляются, образуя цикличность развития экономики.

Цикл - это период от одного экономического кризиса до следующего.

Цикл состоит из четырех основных фаз: кризиса, депрессии, оживления и подъема.

Характерные черты экономического кризиса: сокращение совокупного спроса на товары и услуги, падение цен, сокращение объемов производства, банкротство, безработица, рост процентной ставки.

В период экономического кризиса производители стараются распродать свои товары и ничего не покупать.

Следующая фаза - депрессия. Характерные черты депрессии: рассасывание товарного избытка, падение цен приостанавливается, спад производства преодолевается, выжившие предприятия начинают восстанавливать производство, спрос на деньги несколько сокращается, основной капитал готовится к обновлению, экономика обретает пассивное равновесие.

Характерные черты оживления: постепенное обновление основного капитала, рост доходов населения, появление новых товаров и услуг, рост цен из-за роста спроса, рост курса акций, оживление в кредитной системе, рост предложения кредитов.

Характерные черты подъема: рост производства ВВП, рост экспорта, рост занятости и доходов в экономике, рост прибыли, рост сбережений и инвестиций, расширение и обновление производственного потенциала, финансовая стабильность.

Тема 11. Безработица и инфляция как проявление экономической нестабильности

1. Сущность и основные формы безработицы

Безработица - это социально-экономическое явление, при котором часть экономически активного населения не занята в производстве товаров и услуг. Безработные наряду с занятыми формируют рабочую силу страны.

В реальной экономической жизни общества безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее. К безработным относятся лица, незанятые в момент проведения опроса о статусе их занятости, предпринявшие попытки найти работу в течение предыдущих 4-х недель и зарегистрированные на бирже труда.

В экономической литературе используют два показателя, характеризующих объективную картину на рынке труда

- уровень безработицы и ее продолжительность:

Уровень безработицы	=	официально зарегистрированные безработные	100%
		численность занятых

Продолжительность безработицы характеризует среднее время перерыва в работе.

Виды безработицы:

Фрикционная -	причины: качественное несоответствие рабочей силы к характеру и местонахождению спроса на труд;
Структурная -	вызвана структурными изменениями экономики, неравномерностью развития отраслей и регионов;
Институциональная -	недостаточно эффективная организация рынка труда (неполнота информации о вакансиях, повышенное пособие по безработице и т.д.);
Циклическая -	спад производства во время кризиса и депрессии вызывает рост безработицы
«Естественная» -	в США ее уровень = 5,5 -6,5%, в Японии - в переделах 1%. В этом случае экономика функционирует в состоянии полной занятости.

2. Инфляция и ее виды

Инфляция присуща экономике с бумажно-денежным обращением. Проявляется в форме повышения товарных цен, а также в форме относительного удорожания золота и иностранной валюты.

Возможен иногда рост цен, не связанный с инфляционными процессами. К примеру, цены растут в связи с ростом издержек производства за счет использования дорогого сырья, за счет улучшения качества продукции; превышение спроса на сельхозтовары над предложением в случае неурожая также приводит к росту цен на них.

Большинство экономистов под инфляцией понимают рост товарных цен, обусловленный избыточным покупательским спросом над предложением товаров.

Различают умеренную - до 10% в год - инфляцию, которую рассматривают как необходимое условие динамизма экономики.

Существует 2 типа инфляции:

- открытая инфляция характерна для рынков, где действуют свободные цены. При условии неравномерности повышения цен деформирует, но не разрушает рыночный механизм;

- в условиях подавленной инфляции государство вступает в борьбу с ростом цен, устанавливая контроль над ценами и доходами путем замораживания их на определенном уровне.

Факторами открытой инфляции, вызванными деформациями самого рынка, являются:

- инфляция спроса - возникает при полной занятости и полной загруженности мощностей; когда государство увеличивает военные расходы и социальные программы; увеличивается спрос на ресурсы со стороны предпринимателей; профсоюзы добиваются роста зарплаты;

- инфляция издержек - выражается в росте стоимости факторов производства - земли, капитала, труда;

- структурная инфляция - связана с макроэкономической несбалансированностью между отраслями. Некоторые отрасли не могут быстро насытить рынок товарами. Возникает хронически неудовлетворенный спрос на определенную продукцию, и это взвинчивает цены. Сопровождает периоды перехода экономики на новый уровень технического прогресса, при конверсии военного производства и т.д.

Тема 12, 13. Финансовая система и финансовая политика. Денежно-кредитная система.

1. Финансовая система общества: структура и функции

Понятие «финансовая система» охватывает совокупность отношений, на основе которых образуются соответствующие фонды денежных средств, а также органов, организующих эти отношения. В этом определении заложена принципиальная модель классификации финансовой системы исходя из сущностной характеристики финансов.

Финансовая система состоит из трех частей:

Совокупность финансовых отношений;

Совокупность фондов денежных средств;

Финансовый аппарат управления.

Функциональными подсистемами финансов являются: налоговая, бюджетная, внешнеэкономическая, финансовых планов, законодательного обеспечения финансового контроля и др.

В основу построения финансовой системы положены следующие принципы:

Сочетание централизма и демократизма в организации финансовой системы; это проявляется в том что централизованном руководстве со стороны государственных финансовых органов, одновременно большие права и самостоятельность предоставляется местным финансовым органам и хозяйствующим субъектам.

Соблюдение региональных интересов.

Финансовая система Республики Казахстан
Общегосударственные финансы	Финансы хозяйствующих субъектов
Государственный бюджет	Государственный кредит	Специальные внебюджетные фонды	Финансы сферы материального производства	Финансы непроизводственной сферы	Финансы домашних хозяйств (населения)
Республиканский бюджет	Местные бюджеты: бюджеты областей, городские, районные	Государственный долг (внутренний, внешний)	Государствен ный накопительный пенсионный фонд, Государственный фонд социального страхования инвестиционный фонд, Национальный фонд РК	Финансы промышленных, сельскохозяйственных, строительных, предприятий, организаций грузового транспорта, связи, геологоразведки, государственных организаций торговли, закупок, заготовок, снабжения	Финансы жилищнокоммун-го хозяйства, бытового обслуж., населения пассажирского транспорта, здравоохранения, образования, культуры, науки и науч. обслуж., общественных организаций, банковско-кредитных, страховых, коммерческих и посреднических организ-й, негосударственных (в том числе пенсионных) и других субъектов (управления, обороны, правоохранительных органов)
Централизованные финансы	Децентрализованные финансы

2. Государственный бюджет и его структура

Бюджетная система представляет собой основанную на экономических отношениях и юридических нормах совокупность всех видов бюджетов. Бюджетной устройство - это принципы построения бюджетной системы, организационные формы взаимосвязи ее звеньев. Состав бюджетной системы определяется национально-государственным устройством страны. Возможны федеративное и унитарное устройство государства: в первом случае применяется трехзвеньевая бюджетная система: центральный бюджет (союзный, федеральный, республиканский), бюджеты членов федерации (республик, штатов, земель и т.д.) и местные бюджеты. Во втором случае применяется двухзвеньевая бюджетная система: центральный бюджет и местные бюджеты.

Государственный бюджет представляет собой свод республиканского и местных бюджетов без учета взаимопомогающих операций между ними.

Бюджетная система РК представляет собой совокупность бюджетов двух уровней: республиканского и местного. Эти бюджеты функционируют относительно самостоятельно, каждый из них имеет свой законодательно определенный источник доходов и направления расходования средств. Республиканский бюджет полностью определяет направления средств, касающихся всей национальной экономики, реализующих интересы нации в целом. Региональные бюджеты определяют, в первую очередь, развитие социальной сферы, поскольку социальные проблемы локализованы именно в регионах, на местах, а так же развитие своих хозяйственных комплексов. Источником их доходов являются закрепленные за конкретной территорией виды налоговых поступлений, а так же субвенции, выделяемые из госбюджета, для пополнения доходов и минимизации дефицита их бюджета.

3. Денежная система и ее элементы

В современную денежную систему, основой которой служит национальная валюта, входит: бумажные деньги, которые имеют такие недостатки, как внутреннюю неустойчивость (разрыв между их действительной и официальной стоимостью). Бумага, на которой они печатаются, снашивается; частное их хранение опасно: расчеты в многомиллионных миллиардов денежных единиц громоздки; перевозка их так же опасна и т.д.;

Кредитные деньги:

векселя, т.е. долговые документы по строго установленной государством форме. Прямой вексель - обязательство одного лица заплатить другому фиксированную документом сумму. Переводный вексель (тратта) выставляется кредитором (трассантом) заемщику (трассату) с указанием ремитента (получателя денег), которой должен быть подтвержден должником, прежде чем стать действительным получателем. Учет (дисконт) векселей осуществляется банками. Они покупают их у частных лиц и фирм, вычитывают свой процент из их номинала; оплачивают наличными банкнотами, либо записывают их на текущий счет (депозит) предпринимателя;

чеки, т.е. выпускаемые банком стандартные приказы владельца депозита банку уплатить некоторые суммы другому лицу или фирме за оказанные услуги. Получатель чека депонирует его на свой счет в банке и просит свой банк востребовать эти суммы со счетов должника в соответствующем банке. Чеками могут осуществляться выплата зарплаты, оплата коммунальных услуг, покупка товаров в магазине и др.

Депозитные (безналичные) деньги. В бывшем СССР наличными выдавались зарплата, осуществлялись небольшие расходы на приобретение канцелярских товаров и др. мелкие расходы. Поэтому наличные деньги были малодоступны, а, значит, и больше ценились. Безналичные расчеты контролируются властями в налоговых целях, поэтому предпочтительны расчеты «налом и в тенге и в инвалюте»;

Пластиковые и электронные деньги внедрены в связи с широким применением компьютерно-информационных технологий.

Однако истинными деньгами остаются только декретные деньги, т.е. бумажные деньги, стоимость которых произвольно определяется государством. Депозитные деньги зависят от кредитоспособности данного банка: при его банкротстве использование средств как на депозитах, так и карточек может быть прекращено.

4. Концептуальные основы финансовой и денежно-кредитной политики РК

В целях проведения государственной денежно-кредитной политики Национальный Банк Казахстана:

Регулирует объем денежной массы в обращении;

Осуществляет регулирование уровня банковских процентных ставок в Республике Казахстан путем изменения официальных ставок;

Покупает и продает облигации, депозитные сертификаты, дисконтные и процентные ценные бумаги со сроками погашения не более одного года, которые Национальный Банк Казахстана считает пригодными для обеспечения кредитов;

Осуществляет операции с производными финансовыми инструментами;

Выставляет чеки и векселя в любой валюте;

Вносит в Министерство финансов предложения по вопросам графика выпуска государственных ценных бумаг и погашение государственного долга с учетом их воздействия на ликвидность банковской системы и приоритетов денежно-кредитной политики;

Устанавливает целевые ориентиры роста одного или нескольких показателей денежной массы в обращении;

Устанавливает процентные ставки по своим операциям;

Осуществляет интервенции на валютном рынке;

Устанавливает нормативов минимальных обязательных резервов, депонируемых в Национальном Банке Казахстана, в том числе с возможной дифференциацией по срокам, объемам и вилам привлеченных средств;

Определяет виды платежных инструментов, допускаемых к обращению на территории Республики Казахстан, и устанавливает правила их обращения.

Центральный банк использует при проведении денежно-кредитной политики комплекс инструментов, которые различаются:

по форме их воздействия (прямые и косвенные);

по объектам воздействия (предложение денег и спрос на деньги);

по характеру параметров, устанавливаемых в ходе регулирования (количественные и качественные);

Все эти методы используется в единой системе. Основными инструментами денежно-кредитной политики НБ являются:

изменение норм обязательных резервов, размещаемых коммерческими банками в НБ РК;

регулирование официальной учетной ставки;

проведение операций с ценными бумагами и иностранной валютой.

Основными инструментами денежно-кредитной политики в период с 1993-2000 годы явились операции открытого рынка, регулирование официальных ставок и рефинансирование банков путем предоставления бакам краткосрочных кредитов. Основной задачей денежно-кредитной политики Нацбанка на период 2000-2004 годов было удержание инфляции на уровне 6,8 процентов на конец года. Отсюда стратегической целью должен быть курс на сокращение государственного участия в распределении и потреблении ВНП, главным объектом регулирования должна быть не процентная ставка, как считали кейнсианцы, только темпы роста предложения денег. Центральный банк государства должен осуществлять политику постоянного, устойчивого, в 3 -5 %, роста денежной массы, независимо от конъюнктуры и циклических колебаний. Это будет обеспечивать и рост реального производства и не вызовет чрезмерных инфляционных процессов.

Тема 14. Мировое хозяйство

1. Сущность и структура мирового хозяйства

Одной из важнейших причин возникновения и развития международных экономических отношений является различие в наделённости стран факторами производства, что, с одной стороны, ведет к международному разделению труда, а с другой стороны, к перемещению этих факторов между странами.

Вследствие разной наделённости факторами производства страны специализируются на производстве ограниченного набора продукции. При этом они достигают высокой производительности труда в ее изготовлении, но одновременно вынуждены обмениваться этой продукцией для удовлетворения своих потребностей. В начале разделение труда зарождается в рамках страны, затем охватывает соседние страны и, наконец, весь мир.

Международное разделение труда (МРТ) - высшая ступень развития общественного разделения труда между странами, предусматривающая устойчивую концентрацию производства определенной продукции в отдельных странах, которыми они обмениваются между собой.

До промышленного переворота (конец XVIII - первая половина XIX в. в.) международное разделение труда базировалось на различиях в наделённости стран природными ресурсами: климатом, почвами, недрами, водными и лесными ресурсами и т.д. Затем усиливается специализация, основывающаяся на различиях наделённости стран остальными факторами производства - капиталом, трудом, предпринимательскими способностями, знаниями. Именно это сегодня во многом определяет, на производстве каких товаров и услуг мирового рынка специализируется страна.

Мировое хозяйство - это глобальная экономика, связывающая национальные хозяйства в единую систему международным разделением труда.

Международные экономические отношения (МЭО) включают многоуровневый комплекс экономических отношений между отдельными странами, их региональными объединениями, а также отдельными предприятиями (транснациональными, многонациональными корпорациями) в системе мирового хозяйства. МЭО как наука изучают не экономику зарубежных стран, а особенности их экономических отношений. Причем не любые экономические отношения, а только наиболее часто повторяющиеся, типические, характерные, определяющие отношения.

В структуру МЭО входят:

международная торговля товарами и услугами;

международное движение капиталов и зарубежных инвестиций;

международная миграция рабочей силы;

международный обмен технологиями;

международные валютно-финансовые и кредитные отношения;

международная экономическая интеграция.

Одной из важнейших форм международных экономических отношений является международная торговля товарами и услугами.

2. Внешняя торговля. Теории сравнительных преимуществ

Международная торговля - это форма международных экономических отношений, осуществляемая посредством экспорта и импорта товаров и услуг.

Причинами, вызывающими международную торговлю, являются:

неравномерность распределения и обеспеченности экономическими ресурсами различных стран;

наличие разного уровня эффективности технологий в разных странах.

Значение международной торговли - в следующем:

преодоление ограниченности национальной ресурсной базы;

расширение емкости рынка и установление связи национального рынка с мировым;

обеспечение получения дополнительного дохода за счет разницы национальных и интернациональных издержек производства;

расширение масштабов производства за счет привлечения иностранных ресурсов.

Объем международной торговли выражается следующими показателями: экспорт, импорт товаров и услуг, чистый экспорт. Отношение каждого из этих показателей к валовому национальному продукту (ВНП) показывает их место в национальной экономике и динамику роста.

Международную торговлю образуют два встречных потока товаров и услуг - импорт и экспорт. Под импортом понимается приобретение товаров за рубежом, а экспорт является продажей товаров за границей.

Сумма экспорта и импорта даёт торговый оборот, а их разность торговое сальдо. Превышение экспорта товаров над импортом обеспечивает стране активное торговое сальдо. В противном случае, когда объем импорта больше, чем объем экспорта, торговый баланс страны принято называть пассивным. В макроэкономике экспорт за вычетом импорта принято называть чистым экспортом, который может иметь положительное или отрицательное значение.

Выгодность международной торговли в разных экономических школах оценивалась по-разному:

1) Первой попыткой создать теорию международной торговли принадлежит меркантилистам (XVII-XVIII в. в.). По их мнению, правительство должно было предпринимать все возможные меры по стимулированию экспорта и ограничению импорта товаров. Такую политику называют протекционизмом. При этом следовало стремиться к тому, чтобы продавать товары подороже, а покупать подешевле.

2) В отличие от меркантилистов отправным пунктом теории А.Смита было утверждение, что богатство нации зависит не только и даже не столько от накопленного запаса благородных металлов, сколько от потенциальных возможностей экономики производить конечные товары и услуги. Обосновывая политику государственного невмешательства в экономику и свободной конкуренции, А.Смит выступал за свободу торговли. Он полагал, что каждая из стран всегда производит один или несколько товаров с меньшими издержками, чем за рубежом. Другими словами, в производстве и обмене подобных товаров страна будет располагать абсолютным преимуществом. Именно такие товары должны экспортироваться и быть объектом международной торговли.

3) Развивая теорию абсолютного преимущества, Д.Рикардо доказал, что международная торговля взаимовыгодна для двух стран даже в том случае, когда ни одна из них не обладает абсолютным преимуществом ни по одному товару. Содержание закона сравнительных преимуществ можно свести к следующему утверждению: основанием для возникновения и развития международной торговли может служить исключительно разница в издержках производства товаров, независимо от абсолютной величины этих издержек. Действительно, издержки производства одного и того же товара в разных странах, как правило, различаются между собой.

4) В 30-х годах прошлого столетия шведские ученые Э.Хекшер и Б.Олин развили теорию Д.Рикардо, обосновав необходимость определять сравнительные преимущества при внешней торговле исходя из оценки факторов производства, их соотношений и взаимосвязи.

Согласно теории Хекшера-Олина, сравнительная оценка факторов предопределяет три существенных обстоятельства:

у стран - участниц международного обмена складывается тенденция к вывозу тех товаров и услуг, для изготовления которых используется преимущественно факторы производства, имеющиеся в избытке, и, наоборот, к вывозу той продукции, по которой имеется дефицит каких-либо факторов;

развитие международной торговли приводит к выравниванию «факторных цен», т.е. дохода, получаемого владельцем данного фактора;

при достаточной международной мобильности факторов производства существует возможность замены экспорта товаров перемещением самих факторов между странами.

3. Проблемы казахстанской экономики в мировой экономике

Либерализация внешнеэкономической деятельности способствует процессу открытия казахстанской экономики мировому рынку. Казахстан всё больше включается в систему международного разделения труда. Однако, вступив на путь государственной независимости и рыночных преобразований, республика имеет сильно деформированную экономику. Она характеризуется:

высоким удельным весом традиционных для замкнутой экономики видов продукции с низким техническим уровнем и неконкурентоспособных в условиях рынка;

господствующим положением тяжелой промышленности и почти отсутствием наукоёмких;

глубокой диспропорцией между производством сырья, промежуточных продуктов, с одной стороны, и конечной продукции, с другой, между сырьевой и обрабатывающей промышленностью;

моральным устарением и физическим износом основной массы производственного аппарата;

дисбалансом между финансовыми и материально-техническими ресурсами;

монопольным положением многих отраслей и производств, отсутствием конкурентной среды.

Для преодоления данных проблем необходимо вести активную структурную политику, на основе опережающего развития приоритетных отраслей с целью активного участия республики в систему МРТ, оздоровления экономики и интеграции её в мирохозяйственную систему. В этом плане предстоит провести крупные экономические преобразования, в частности, переход от производства преимущественно сырья к производству преимущественно высококачественной, конкурентоспособной на внутреннем и мировом рынках конечной продукции высокой степени готовности; обеспечения ускоренного развития прогрессивных отраслей, а также отдельных инфраструктурных секторов, создающих научно-технические предпосылки для прорыва в перспективе в индустриальном развитии с опорой на производство наукоёмких продуктов.

По мнению многих специалистов, Казахстан обладает рядом специфических черт, преимуществ, позволяющих оптимально интегрироваться в мировое хозяйство, занять должное место в системе МЭО. К этим чертам относят:

Выгодное экономико-географическое положение. Геоэкономическое положение специалистами оценивается неоднозначно. Одни считают его неудачным, т.к. Казахстан не имеет выхода к мировому океану и, поэтому ему недоступен самый экономичный вид международного транспорта - морские перевозки. Другие, наоборот, полагают, что страна занимает удобное положение в центре Евразийского материка и может извлечь из этого положения ощутимые экономические выгоды. Республика и без доступа к мировому океану имеет солидный транзитный потенциал в международных железнодорожных, автомобильных, воздушных и трубопроводных перевозках и коммуникационных услугах.

Высокий кадровый потенциал. Несмотря на то, что Казахстан относится к одной из самых редкозаселённых стран мира, положительным фактором для экономического развития считается высокий общеобразовательный и профессионально-квалифицированный уровень населения

Наличие уникальных природных ресурсов.

Для преодоления разрыва, отделяющего Казахстан от мировых лидеров и эффективного включения в мировое хозяйство необходимо:

установление стабильного политического режима;

развитие и совершенствование рыночного механизма хозяйствования;

привлечение и эффективное использование иностранных инвестиций путём создания благоприятного инвестиционного климата;

проведение активной внешнеторговой политики, сочетающей экспортно-ориентированность производства с импортозамещением;

стимулирование экономического развития по пути научно-технического прогресса.

При этом ход этого включения имеет как позитивные, так и негативные аспекты. Позитивным моментом является то, что Казахстан может приобретать необходимые товары на мировом рынке по ценам ниже затрат их собственного производства. В свою очередь, при экспорте собственной продукции страна получает выгоду, если внешние цены выше внутренних. Вместе с тем в структуре казахстанского экспорта и импорта закрепилось крайне неблагополучное сочетание факторов производства, преобладают такие факторы, как сырьё и неквалифицированный труд, а также ухудшается экологический фон внешней торговли.

Размещено на Allbest.ru