Последствия и особенности экономического влияния экстерналий

Именно такого рода ситуации представляют собой предмет специальной области права - законодательства о непреднамеренном причинении ущерба для случаев, когда урон понесло имущество гражданина (деликатное право), а в случаях нанесения ущерба жизни или здоровью гражданина - также и уголовного права. При отсутствии государственного вмешательства в конфликтные ситуации ущерб сам по себе можно в принципе компенсировать за счёт страховых механизмов, однако сдерживания производства негативных внешних эффектов при этом не происходит.

Нужно заметить, что правовое регулирование упомянутыми средствами не распространяется на случаи, в которых отрицательные внешние эффекты порождены действиями субъекта или субъектов на рынке и носят денежный характер, то есть выражаются в снижении доходов или росте издержек одного агента по причине реализации той или иной конкурентной стратегии другого агента. Если такая стратегия имела характер добросовестной конкуренции, понесённый ущерб (вплоть до банкротства) не становится основанием для судебного улаживания конфликта. В рамках принятой здесь концепции благожелательного государства объяснением подобной ассиметрии служит то обстоятельство, что позитивные последствия добросовестной конкуренции (то есть функционирование рынка, эффективно распределяющего ресурсы посредством ценового механизма) существенно превышают частные негативные последствия для проигравших конкурентов.

Ситуация слабого воздействия на определённую группу агентов, каждый из которых его практически не ощущает, близка к ситуации 1.1, так что здесь государственное вмешательство с экономической точки зрения неоправданно.

Средняя сила воздействия на некоторую группу агентов характерна для «пограничных» ситуаций - таких, где государственное вмешательство может быть как оправданным, так и неоправданным. С одной стороны, если (отрицательное) влияние на каждого из членов группы невелико, то издержки коллективного воздействия, необходимые для организации совместного ответа причинителю ущерба, могут превысить величину ущерба, так что с частной точки зрения предпочтительно не реагировать на подобный внешний эффект. С другой стороны, сумма частных ущербов может оказаться значительной, так что совокупные издержки коллективного действия окажутся оправданными. При этом для каждого из адресатов внешнего эффекта будут выполняться также и условия возникновения проблемы «безбилетника», в силу чего спонтанная самоорганизация противодействия вряд ли произойдёт. Поэтому государственное вмешательство в подобных ситуациях требует тщательного анализа и сопоставления перечисленных величин, поскольку, если группа относительно невелика или уже организована (связана отношениями, не имеющими прямого касательства к причинённому ущербу), то упомянутые затруднения могут быть ею преодолены и без государственного вмешательства.

Ситуация сильного влияния на ограниченную группу агентов, как следует из приведённых выше соображений, мало нуждается в государственном вмешательстве, поскольку значительная интенсивность влияния внешнего эффекта скорее всего позволит этой группе преодолеть проблему «безбилетника» и организовать коллективные действия.

Слабое воздействие на большую группу агентов со значительной вероятностью будет означать и значительное суммарное влияние на экономику. Поскольку трудности самоорганизации растут с ростом размеров группы, данная ситуация требует урегулирования возможных конфликтов силами государства.

Сказанное о ситуации тем более относится и к данным двум ситуациям.

Таким образом, клетки в таблице, выделенные серым цветом, представляют собой потенциальные сферы государственного регулирования хозяйственного поведения (за исключением случая денежных внешних эффектов). При этом в ситуациях, относящихся к типу 1.3, инструментом регулирования выступает гражданское (частное) право, в ситуациях типа 2.2 - 2.3 рационально как саморегулирование, так и государственное регулирование, ситуации 3.1 - 3.3 требуют государственного регулирования возможных конфликтных ситуаций.

Размещено на Allbest