Рынок труда

Значительно снижают трудовую мотивацию работников уравнительные тенденции, проявляющиеся как в старых, так и в новых формах. Этому способствуют компенсационные надбавки, натурализованная оплата. Резко возросли различия между оплатой труда руководящего состава и рядовых работников. Появилась необходимость гарантировать выплату заработка, формировать применительно к новым условиям цену рабочей силы, эквивалентно оплачивать повышенные затраты труда, стимулировать рост его качества. Особой проблемой является целесообразность увязки заработка различных категорий работников с рентабельностью производства.

Условием решения этих задач является не только увеличение ресурсного обеспечения на основе экономического роста, но и развитие законодательства и соответственное изменение общественного отношения к данным проблемам.

4. Особенности и проблемы формирования рынка труда в условиях переходной экономике

В переходной экономике развитие рынка труда деформировано, ограничено в пространственном и функциональном отношениях из-за незавершенности политических и экономических реформ, сдерживающих конкуренцию.

Рыночные реформы подтвердили объективность того, что избыточный спрос на рабочую силу со стороны государственных предприятий и так называемый дефицит рабочей силы, вопреки экономическим законам, искусственно создавался административными методами.

Неизбежным результатом приватизации, структурных преобразований и сокращения численности работников, бывших государственных предприятий стала безработица, которая буквально за несколько лет превратилась в одну из самых острых проблем в странах с переходной экономикой.

Что касается Беларуси, в настоящее время уровень безработицы (по официальным данным) достаточно низкий. В Беларуси зарегистрированная безработица на 1 июля 2009 года сохранилась на уровне 0,9% к численности экономически активного населения республики. Для сравнения: на 1 июля прошлого года этот показатель был 1%.

На рынке труда республики сохраняется управляемая ситуация, существенного ухудшения в плане регистрируемой безработицы не наблюдается. Уровень безработицы к концу нынешнего года не превысит 1,1-1,2% к численности экономически активного населения, как предусмотрено Государственной программой содействия занятости населения Республики Беларусь на 2009-2010 годы.

В настоящее время подготовлены корректировки в госпрограмму содействия занятости населения на 2010 год - они касаются увеличения объема финансирования на реализацию активных мер политики занятости. Речь идет о повышении плановых показателей по профессиональному обучению безработных, организации оплачиваемых общественных работ и т.д.

В Беларуси на учете по безработице на 1 июля нынешнего года состояли 41,7 тыс. человек. Для сравнения: на 1 июня - 43,2 тыс. человек, на 1 мая - 44 тыс., на 1 апреля - 43,9 тыс., на 1 марта - 42,4 тыс. безработных, а на 1 июля прошлого года в республике насчитывалось 42,7 тыс. безработных. Как показывает проводимый с января нынешнего года еженедельный мониторинг ситуации на рынке труда, основной прирост количества состоящих на учете безработных пришелся на январь-февраль. В течение марта-мая этот показатель колебался в пределах 44-46 тыс. человек, а в конце мая наметилась позитивная тенденция уменьшения количества безработных, которая сохраняется и в настоящее время.

Отличительной особенностью рыночной экономики является то, что человек самостоятельно принимает решение о том, работать ему или нет. Государство не вправе заставить его трудиться, что закреплено в Законе «О занятости населения Республики Беларусь»⁹⁹⁾ Закон Республики Беларусь от 1 ноября 2007 г. №280-З "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "О занятости населения Республики Беларусь"..

Поэтому, в соответствии с данным Законом, с 1992 года в Республике Беларусь ежегодно разрабатываются Государственная и региональные программы занятости населения. Это позволило поддержать стабильную и управляемую ситуации на рынке труда, удержать уровень безработицы в социально-приемлемых пределах, а также обеспечить в полном объеме гражданам социальные гарантии и компенсации, предусмотренные законодательством. Проблемы занятости решались, исходя, прежде всего, из необходимости обеспечения сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда, с учетом профессиональных и трудовых интересов каждого конкретного человека.

Основными мерами, принятыми для достижения целей политики в сфере занятости населения являются:

· организация работы отраслевых органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, нанимателей по созданию новых рабочих мест, в том числе с использованием средств государственного фонда содействия занятости;

· развитие и повышение качества и мобильности трудовых ресурсов через организацию профессионального обучения безработных и развитие системы профессиональной ориентации молодежи, безработных и незанятого населения; содействие развитию предпринимательской инициативы безработных;

· развитие системы оплачиваемых общественных работ;

· содействие территориальному перемещению рабочей силы; содействие организации временной трудовой занятости учащейся и студенческой молодежи в свободное от учебы время и в период летних каникул;

· информационное обеспечение населения о возможностях занятости и трудоустройства;

· социальная поддержка безработных путем выплаты им пособий по безработице и материальной помощи.

Оценить действительные масштабы безработицы довольно трудно. Наряду с зарегистрированной существует скрытая безработица (вынужденные отпуска и неполная рабочая неделя). В то же время велика скрытая, официально не фиксируемая «теневая» занятость по найму и индивидуальная трудовая деятельность. Невозможность ее учета создает искаженное представление об уменьшении занятости. Значительная часть работников, не имеющих официального трудового дохода, либо имеет «теневой доход», либо за ним сохраняется временно не функционирующее рабочее место. Безработица реально не стала острой социальной проблемой в общественном масштабе (хотя в различных регионах страны ситуация существенно различается).

Рынок труда в переходной экономике формируется в определенной мере стихийно и характеризуется наличием значительной по масштабам неформальной занятости. К неформально занятым относятся лица, не зарегистрировавшие в соответствии с законодательством экономическую деятельность и не уплачивающие налоги.

Существование значительного неформального сектора занятости (в т.ч. теневой и криминальной занятости) искажает представление о реальном спросе и предложении рабочей силы, изменении структуры занятости и масштабах безработицы, придает неуправляемость процессам, происходящим в сфере занятости и на рынке труда.

Характерной особенностью рынка труда в условиях переходной экономики является искажение такого важного фактора в формировании его конъюнктуры, как цена рабочей силы. Это отражается в том, что сложившееся соотношение роста цен и доходов, дифференциация заработной платы по отдельным отраслям экономики и внутри их, по профессионально-квалификационным группам работников (следствие проводившейся в рассматриваемых странах ценовой, фискальной и социальной политики), достигшие в период экономической реформы огромных размеров, привели к значительной утрате заработной платой своих функций.

Заработная плата и распределительные отношения сегодня не выполняют роли регулятора пропорций занятости.

В результате динамика и структура занятости по отраслям не соответствуют реальным потребностям и объемам производства. Решающую роль в движении рабочей силы сейчас играют отраслевые различия в заработной плате, которые не всегда обосновываются объективными характеристиками работы, ее значимостью, а также реальными результатами производственной деятельности.

Остается актуальной проблема экономически необоснованной цены труда, существующий уровень которой не обеспечивает нормального воспроизводства рабочей силы, не создает заинтересованности работника в труде, повышении производительности и качества работы, не стимулирует профессиональное совершенствование. Низкая цена труда является ограничителем платежеспособного спроса на продукцию, расширения объемов производства, препятствием на пути внедрения новых прогрессивных технологий.

Как известно, в рыночных условиях цена труда в значительной мере определяется свободной конкуренцией со стороны работодателей и самих продавцов рабочей силы на рынке труда и развитостью системы партнерских отношений. Однако в переходной экономике конкуренция между субъектами рынка труда только зарождается, причем она сталкивается с серьезными препятствиями, ограничивающими ее воздействие на цену труда (недостаточная мобильность рабочей силы, значительная безработица, понижающая цену труда, необходимость массовой переквалификации работников).

Рынок труда в переходной экономике функционирует в условиях неразвитости института социального партнерства, который только начинает формироваться и пока охватывает не все уровни. Это значительно затрудняет выработку политики солидарности и согласия в вопросах ценообразования, заработной платы, доходов, налогов с учетом интересов различных субъектов рынка труда.

Таким образом, подводя итоги, можно сделать вывод о том, что становление и функционирование рынка труда в переходной экономике отражает специфику предшествующего этапа развития в рамках социалистической модели общественного устройства. Она обусловила характер складывающегося рынка труда, неразвитость его важнейших структурных элементов, отсутствие адекватного механизма регулирования.

Заключение

В данной работе был дан анализ как научно-теоретического, так и практического аспекта деятельности такого составного элемента рыночной экономики, как рынок труда и выявлены проблемы его формирования в переходной экономике. Исходя из всего вышесказанного, можно сделать некоторые выводы, обобщая анализ каждого из рассмотренных вопросов.

Можно с уверенностью сказать, что рынок труда это не только отношения между наемными работниками, как субъектами предложения труда и предпринимателями, как субъектами спроса, возникающие по поводу купли-продажи этого труда. Ведь рынок труда испытывает колоссальное влияние со стороны различных субъектов трудовых отношений: это и профсоюзы, отстаивающие интересы наемных работников, и государство, поддерживающее интересы, как работников, так и работодателей посредством специализированных организаций и законодательного регулирования трудовых отношений, и предпринимательские объединения, создающиеся в противовес профсоюзам.

Рынок труда, подчиняясь в целом законам спроса и предложения, представляет собой рынок особого рода, имеющий ряд существенных отличий от других товарных рынков. Здесь регуляторами являются не только макро- и микроэкономические факторы, но и многие факторы социального и социально-психологического анализа.

Очевидно, что на рынке труда практически всегда преобладает несовершенная конкуренция. Это происходит из-за наличия многочисленных неконкурентных факторов. Прежде всего, это такие институты, как крупные корпорации, профсоюзы, государство. Именно на рынке труда встречаются такие экзотические формы несовершенной конкуренции, как монопсония или двусторонняя монополия, что также свидетельствует об отсутствии на рынке труда совершенной конкуренции.

Также нельзя замыкаться на каком-либо отдельном сегменте рынка труда, считая ситуацию на нем общей для рынка труда в целом. Ведь политика государства на рынке труда в целом только тогда может быть результативной, когда она осуществляется дифференцированно для каждого из его сегментов. Примером может быть необходимость коренного преобразования существующей системы подготовки и переподготовки кадров, которая, по сути, входит в состав потенциального рынка труда. Целенаправленное государственное регулирование в этой области в совокупности с другими мерами на остальных сегментах может быть по-настоящему эффективной.

В работе был также поставлен вопрос о необходимой степени вмешательства государства в рыночную экономику, и конкретно в сферу трудовых отношений. И тут уже ставится вопрос о предоставлении свободы рыночным саморегулирующимся процессам для стимулирования экономического роста.

Изучая поведение рынка труда в переходном периоде, автор рассмотрел проблемы и возможные их регулирования, выявил, что рынок труда в условиях переходной экономики отражает специфику предшествующего этапа развития. Складывающийся рынок труда характеризуется неразвитостью его важнейших структурных элементов, отсутствием адекватного механизма регулирования. Тем не менее, государство стремится к развитию рынка труда Беларуси: борется с безработицей, разрабатывая Государственную и региональные программы, что помогает удержать уровень безработицы в приемлемых пределах. Но это не единственная проблема, которую ещё предстоит решить для урегулированного развития рынка труда в переходный период.

В нашей же экономике с присущим ей крупным государственным сектором и активным вмешательством в рыночные процессы говорить о построении эффективной социальной экономики рано. Этому способствует и несовершенство правовой базы, и налогового законодательства, и коррупция в руководящем составе, и сильный «теневой» сектор. Словом, чтобы начать эффективно решать проблемы на рынке труда, нужно сначала реформировать все сферы экономической, политической и социальной жизни общества.

Список использованных источников

1. Плотницкий М.И. Микроэкономика и макроэкономика: Пособие для подготовки к экзаменам. - М.: Мисанта, 2007. - 271 с.

2. Майбурд Е.М. Введение в историю экономической мысли. От пророков до профессоров. - М.: Вита-пресс, 1996. - 544 с.

3. Булатов А.С. Экономика: Учебник. - 2-е изд. перераб., доп. - М.: Издательство БЕК, 1997. - 816 с.

4. Чернина Н. О новой модели занятости. Российский экономический журнал: №11-12. - 1998.

5. Чепурин М.Н., Киселёва Е.А. Курс экономической теории: Учебное пособие. - Киров: АСА, 2003. - 624 с.

6. Маркс К. Капитал: т.I, гл.5, 17.

7. Нуреев Д.М. Основы эконом. теории: Микроэкономика: Уч-к. - 2-е изд. испр., доп. - М.: Норма, 2002. - 572 с.

8. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов: Переиздание, 2007. - 957с.

9. Закон Республики Беларусь от 1 ноября 2007 г. №280-З "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "О занятости населения Республики Беларусь".

10. Национальная экономическая газета - www.neg.by

11. Кэмпбелл Р. Макконел, Стэнли Л. Брю «Экономикс». - М.-96. Т 2

12. Корниенко О.В. Макроэкономика: Уч. пособие. - Ростов н/Д : Феникс, 2007. - 360 c.

13. Бугаян И.Р., Маличенко И.П., Корчагин Ю.А. Современная макроэкономика: Уч. пособие. - Ростов н/Д : Феникс, 2006. - 508 с.

14. Новикова И.В., Морова А.П., Тихонов А.О. [и др.]. Макроэкономика: Уч. пособие. Под ред. И.В. Новиковой и Ю.Н. Ясинского. - М.: Акад. при Президенте РБ, 2006. - 343 с.

15. Новикова И.В., Примачёнок Г.А., Воробьёв В.А. [и др.]. Экономическая теория: Уч. пособие. Под ред. Новиковой И.В. - М.: БГЭУ, 2006. - 543 с.

Размещено на Allbest.ru