Рынок труда и особенности его функционирования в Республике Беларусь
Оценка состояния рынка труда в Республике Беларусь, особенности его функционирования и положение в современных условиях. Теоретические основы рынка труда: спрос, предложение, равновесие. Модели рынка труда. Заработная плата: сущность, формы и системы.
Рубрика | Экономика и экономическая теория |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 16.09.2011 |
Размер файла | 933,5 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
На 1 апреля нынешнего года на учете по безработице в органах госслужбы занятости состояли менее 23,1 тыс. женщин. Кстати, на 1 марта их было почти 23,6 тыс. Причем, в предыдущие месяцы численность безработных женщин возрастала: за февраль текущего года, как и за январь, их стало больше на 0,3 тыс.
Среди регионов республики больше всего безработных женщин насчитывается по-прежнему в Гомельской и Брестской областях (соответственно 4,2 тыс. и 4 тыс.), меньше всего - в Минске (2,3 тыс.).
Снижается и удельный вес женщин в структуре безработных. Этот показатель на 1 апреля текущего года равнялся 52,7% (для сравнения: на 1 января - 57,1%, на 1 февраля - 54,8%, на 1 марта - 54,3%, а на 1 апреля 2009 года доля безработных женщин была 56,4%, их численность составляла 56,4 тыс. человек).
В плане мероприятий на текущий год по выполнению Государственной программы содействия занятости населения Республики Беларусь на 2009-2010 годы содержится отдельный раздел, касающийся женщин. Он включает организацию специализированных ярмарок вакансий с преимущественным использованием женского труда. Безработные матери, которые длительное время не работали в связи с уходом за ребенком, получают первоочередное направление на профобучение. Им предоставляется возможность освоить специальности, пользующиеся повышенным спросом на рынке труда, а также дающие возможность заняться индивидуальной трудовой деятельностью, надомным трудом. Кроме того, предусматривается содействие безработным женщинам-матерям, не работавшим в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3-х лет, адаптация на рабочих местах в рамках "Молодежной практики". Поставлена задача охватить этой программой не менее 50% нуждающихся в трудоустройстве безработных женщин. [8]
Решение проблем обеспечения занятости населения в текущем году осуществляется посредством реализации:
комплекса мер содействия занятости населения на 2010 г;
государственной программы содействия занятости населения на 2009 - 2010 годы.
Реализация Мероприятий направлена на выполнение заданий Программы социально-экономического развития и прогноза на 2009 год по удержанию уровня безработицы к концу года в пределах 1,1-1,2% и увеличению численности занятых в экономике до 4,580 - 4,650 тыс. человек, на конец 2010 г., соответственно, 1,0 - 1,1 % и 4,740 - 4,775 тыс. человек.
На реализацию мер активной политики в 2009 г. в рамках Программы занятости предусмотрено около 174 млрд. руб., в том числе средств государственного Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь - 150,7 млрд. руб. За четыре месяца 2009 года обеспечено удержание уровня безработицы (на 1.05.2009 - 1% к численности экономически активного населения).
В январе-июне 2010 года в органы по труду, занятости и социальной защите за содействием в трудоустройстве обратилось 166,8 тыс. человек (99,% к соответствующему периоду 2009 года), из них признаны безработными 108,2 тыс. человек (101,4%). Включая граждан, состоявших на учете на начало года, в трудоустройстве в январе-июне 2010 года нуждалось 227,3 тыс. человек (102,3% от уровня 2009 года), в том числе 148,5 тыс. безработных (103,1% от уровня 2009 года).
В рамках реализации Плана мероприятий на 2010 год по выполнению Государственной программы содействия занятости населения Республики Беларусь на 2009-2010 годы в январе-июне 2010 г. достигнуты следующие результаты:
- республиканскими и местными органами государственного управления обеспечено создание новых рабочих мест, на которые трудоустроено 84,3 тыс. человек, в том числе 1,1 тыс. безработных - на рабочие места, созданные с выделением бюджетных ссуд;
- на созданные рабочие места и имевшиеся вакансии трудоустроено на постоянную работу 96,4 тыс. человек, из них 66,8 тыс. - безработных;
- направлено на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации 12,7 тыс. безработных, трудоустроено 1,074 тыс. безработных из числа выпускников высших учебных заведений, учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального образования, а также прошедших профессиональное обучение по направлениям органов по труду, занятости и социальной защите на временные рабочие места в рамках "Молодежной практики";
- организована адаптация к трудовой деятельности 304 инвалидов;
- оказана финансовая поддержка в организации собственного дела 1664 безработным;
- на новое место жительства и работы переселено 241 семья безработных;
- в оплачиваемых общественных работах приняли участие 42,8 тыс. человек, в том числе 27,7 тыс. безработных.
За счет всех источников финансирования на селе создано 11 тыс. рабочих мест, в том числе 450 - в агрогородках. Из общего количества рабочих мест 265 создано нанимателями за счет выделенных бюджетных ссуд.
За январь - июнь 2010 года в сельской местности трудоустроено 14,9 тыс. безработных, оказана финансовая поддержка для организации собственного дела 298 безработным, направлено на профессиональное обучение 2,7 тыс. безработных, в оплачиваемых общественных работах приняли участие 25,5 тыс. человек, в том числе 12 тыс. - безработных.
Особое внимание уделяется стабилизации ситуации на рынке рабочей силы в малых городах. За январь-июнь 2010 года в них создано 16056 рабочих места. Из общего количества рабочих мест 674 создано нанимателями за счет выделенных бюджетных ссуд.
В 25 малых городах с устойчиво высоким уровнем безработицы, включенных в Государственную программу, создано 3804 рабочих места.
По состоянию на 1 июля 2010 г. на учете в органах по труду, занятости и социальной защите состояло 38,9 тыс. безработных (93,3 процента к уровню 2009 года).
Количество вакансий в сравнении с январем текущего года увеличилось и составило на 1 июля 2010 г. ? 54,4 тыс. (119,6 процента к уровню 2009 года). Напряженность на рынке труда в сравнении со вторым кварталом 2009 года снизилась и составила в целом по республике 1 безработный на одно рабочее место.
Уровень безработицы удерживается в социально допустимых пределах - на 1 июля 2010 г. он составлял 0,8 процента к численности экономически активного населения (задание Программы - 1,2-1,5 процента).
Уровень безработицы составил:
в Брестской области 1,0% при прогнозе 1,6;
- в Витебской - 1,1 при прогнозе 1,6;
- в Гомельской - 1,0 при прогнозе 1,4;
- в Гродненской - 1,0 при прогнозе 1,4;
- в Минской - 0,8 при прогнозе 1,2;
- в Могилевской - 1,0 при прогнозе 1,5;
- в г. Минске - 0,4% при прогнозе 0,6%.
Из 118 районов и 12 городов областного подчинения в 77 регионах республики уровень безработицы 1% и ниже, в 46 регионах уровень безработицы составил от 1,1 до 1,5%, в 7 регионах - от 1,6 до 2,0%. [3].
Наниматели на данном этапе активно используют вынужденные отпуска и неполное рабочее время как антикризисные меры, направленные на сохранение трудовых коллективов, проявление социальной ответственности к своим сотрудникам, которые в нынешних условиях используются многими странами. Вместе с тем, на случай ухудшения ситуации на рынке труда министерством уже подготовлен и реализуется комплекс дополнительных мер, направленных на сохранение стабильной ситуации и недопущение роста безработицы.
Предусмотрена корректировка Программы занятости в части усиления активных мер политики занятости, таких, как:
организация оплачиваемых общественных работ;
организация предпринимательской деятельности безработных;
организация опережающей переподготовки работников, находящихся под риском увольнения;
создание субсидированных рабочих мест.
Данные направления поддержаны финансовыми ресурсами за счет перераспределения объемов финансирования с других направлений. В целях дополнительной социальной поддержки граждан, находящихся в отпусках без сохранения заработной платы, подготовлен и внесен в Правительство Республики Беларусь проект Указа Главы государства о предоставлении данной категории граждан возможности участия в оплачиваемых общественных работах наравне с безработными и выплаты им заработной платы из средств, направляемых на обеспечение занятости населения. Также предусматривается возможность регистрации в качестве безработных высвобожденных работников, являющихся акционерами предприятий.
В каждом регионе разрабатывается информационная база данных об объектах общественных работ, о сезонных и временных работах, местонахождении и видах работ для организации временной занятости работников промышленных предприятий, находящихся в вынужденных отпусках. Данные базы будут доводиться до всех промышленных предприятий, отправляющих своих работников в вынужденные отпуска.
Принято постановление Министерства о критериях массового высвобождения. Подготовлено и внесено в Правительство Республики Беларусь предложение об увеличении в 1,2 раза задания по созданию рабочих мест в малых городах. Постоянно актуализируется автоматизированная информационная система "Общереспубликанский банк вакансий", обеспечен свободный доступ к нему всем гражданам, желающим трудоустроиться либо поменять место работы, что в конечном итоге способствует созданию благоприятных условий для трудовой миграции населения. В настоящее время прорабатываются вопросы:
увеличения размера пособия по безработице и стипендии для граждан, направленных на профессиональную подготовку;
предоставления финансовой поддержки безработным на развитие агроэкотуризма, ремесленной деятельности наравне с предоставлением финансовой поддержки для организации предпринимательской деятельности;
стимулирования нанимателей, создающих субсидированные рабочие места в малых городах и сельской местности для трудоустройства молодежи в рамках "Молодежной практики" в части пересмотра размера компенсационных выплат по заработной плате в сельской местности и малых городах. [6].
Чтобы наглядно представить динамику занятости и безработицы, рассмотрим следующие приложения: занятость по уровню образования ПРИЛОЖЕНИЕ А; состав безработных по категориям ПРИЛОЖЕНИЕ Б и динамику уровня безработицы ПРИЛОЖЕНИЕ В в Республике Беларусь на основании данных Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь. Исходя из представленных приложений, можно сделать следующие выводы:
наибольшее количество безработных по уровню образования наблюдается среди населения с общим средним образованием и достигает более 15 тыс. человек, что противоположно населению с высшим и послевузовским образованием, которое составляет менее 4 тыс. человек. Это говорит о том, что люди с высшим образованием более востребованы на рынке труда в связи с их высокой профессиональной подготовкой;
динамика уровня безработицы говорит о том, что в последнее время наблюдается как минимум ее стабильность, а это свидетельствует об эффективном действии Государственной программы занятости населения Республики Беларусь.
Таким образом, можно сделать основной вывод о том, что в стране существует проблема скрытой безработицы и необходимо ее решать, а не закрывать глаза на эту ситуацию. Причем решение этой проблемы возлагается на государство, которое в настоящее время активно применяет меры по ее решению. Наравне со скрытой безработицей существует проблема трудоустройства у женщин, несмотря на тенденцию снижения безработных. Однако для исправления данной ситуации необходимо не только вмешательство государство, которое будет направлено на дальнейшее развитие страны во всех сферах и трудоустройства женщин-безработных, но и рассмотрение сложившихся общественных отношений.
Заключение
В результате проведенного в курсовой работе исследования можно сделать следующие выводы.
Белорусский рынок труда выработал своеобразные механизмы приспособления к сложившимся условиям. Формой адаптации со стороны нанимателей стала политика работы в режиме неполного рабочего дня и неполной рабочей недели, предоставления неоплачиваемых административных отпусков. Таким образом, массовым явлением в трудовых отношениях республики стала скрытая безработица, характеризующаяся вынужденной неполной занятостью. Со стороны наемных работников также действует гибкий механизм адаптации на вынужденную неполную занятость.
Во-первых, трудовое законодательство гарантирует оплату простоя по производственным причинам в размере 2/3 тарифа. "Непроизводительная" заработная плата превышает в несколько раз пособие по безработице и тем самым удерживает работников от поисков новой работы.
Во-вторых, предприятия являются дистрибьюторами государственной системы социальной защиты населения - только занятые в народном хозяйстве находятся под социальной защитой государства. Кроме того, коллективные договора предприятий предлагают для своих работников широкий круг социальных льгот и гарантий за счет своих собственных средств.
Относительно высокая распространенность нерегистрируемых трудовых отношений в сфере параллельной активности связана с тем, что вторая работа носит преимущественно характер случайных и кратковременных приработков. Можно отметить, что роль неформальной занятости в белорусской экономике неоднозначна. С одной стороны, можно говорить о ее позитивном влиянии на расширение занятости и повышение доходов граждан. Ведь в современных условиях участие населения в неформальной занятости, по существу, является одним из элементов его защитной реакции, адаптации к меняющейся социально-экономической ситуации. С другой стороны, усиление латентных процессов в сфере занятости уменьшает доступ к контролю и регулированию отношений между субъектами рынка труда со стороны государства и профсоюзов.
Необходимо отметить, что административный метод регулирования вопросов занятости и своеобразные формы адаптации рынка труда рассчитаны на краткосрочный период. В дальнесрочной же перспективе такие механизмы регулирования и приспособления консервируют реформирование рынка труда, осложняют макроэкономическую стабилизацию.
Список использованных источников
1. Экономическая теория / Под ред. Добрынина А.И., Тарасевича Л. С.: Учебник для вузов.3-е издание. - 2000 г. - 544с.
2. Курс экономической теории: Учеб. / Плотницкий М.И., Лобкович Э.И., Муталимов М.Г. и др.; Под ред. Плотницкого М.И. - Мн.: "Интерпрессервис"; "Мисанта", 2003. - 496с.
3. Официальный сайт Министерства труда Республики Беларусь [Электронный ресурс]. - Режим доступа www.mintrud.gov. by
4. Вишневская Н. Проблемы и перспективы рынка рабочей силы. // МЭиМО, 2000 г., №8.
5. Вишневская Н. Рынок рабочей силы - новые тенденции. // МЭиМО, 1999 г., №8
6. Официальный сайт Министерства статистики Республики Беларусь [Электронный ресурс]. - Режим доступа www.belstat.gov. by
7. Экономическая теория: Учебник/ Под ред.Н.И. Базылева, С.П. Гурко. Мн.: БГЭУ, 2002.
8. Официальный сайт Белорусского телеграфного агентства [Электронный ресурс]. - Режим доступа www.belta. by
9. Азаренко А.В. Организация труда и заработной платы. - Мн.: Амалфея, 2006. - 240 с.
10. Организация, нормирование и оплата труда: Учеб. пособие/А.С. Головачев, Н.С. Березина, Н.Ч. Бокун и др.; Под общ. Ред.А.С. Головачева. - М.: Новое знание, 2004. - 496 с.
11. Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2010 гг. - Мн.: Беларусь, 2006.
12. Национальная экономика Беларуси. Учебник для студ. эк. специальностей вузов // В.Н. Шимов, Я.М. Александрович, А.В. Богданович. - Мн.: БГЭУ, 2006. - 751 с.
Приложения
Приложение а
Примечание - Источник: [3].
Приложение б
Примечание - Источник: [3].
Приложение в
Примечание - Источник: [3].
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Рынок труда в условиях переходной экономики: особенности становления, механизм функционирования. Особенности рынка труда в Республике Беларусь. Проблемы занятости и безработицы и их решение. Заработная плата. Государственное регулирование рынка труда.
курсовая работа [629,6 K], добавлен 03.05.2012Сущность рынка труда и его роль в экономике. Функционирование рынка труда в условиях совершенной конкуренции. Макроэкономический подход к изучению рынка труда. Анализ рынка труда в Республике Беларусь в рамках неоклассической и кейнсианской концепций.
курсовая работа [1,1 M], добавлен 15.12.2014Понятие, основные элементы, показатели и методы регулирования рынка труда. Анализ состояния и функционирования совокупного рынка занятости в Республике Беларусь, его качественная характеристика, адаптационные механизмы формирования предложения и спроса.
курсовая работа [364,9 K], добавлен 01.04.2014Характеристика понятия, структуры и механизма функционирования рынка труда. Исследование современного рынка труда с учётом особенностей расширенного воспроизводства рабочей силы в Республике Беларусь и реализации технологий социальной поддержки населения.
курсовая работа [673,1 K], добавлен 22.01.2011Определение рынка труда. Особенности его функционирования в условиях совершенной и несовершенной конкуренции. Сущьность, функции, формы и системы заработной платы. Политика занятости в Республике Беларусь в контексте тенденций на мировом рынке труда.
курсовая работа [129,9 K], добавлен 26.01.2010Экономическое содержание рынка труда. Труд как объект продажи. Спрос и предложение, заработная плата как цена труда. Изменение в занятости как результат функционирования рынка труда, механизм его государственного регулирования в Российской Федерации.
курсовая работа [199,5 K], добавлен 03.05.2015Занятость и управление занятостью населения. Функции и основные элементы рынка труда. Особенности формирования и функционирования рынка труда в Республике Беларусь. Формы и методы регулирования заработной платы в странах с развитой рыночной экономикой.
курсовая работа [127,5 K], добавлен 19.02.2014Понятие рынка труда как объекта государственного регулирования. Международный рынок труда. Разработка путей преодоления кризиса на рынке труда Республики Беларусь. Анализ мирового опыта развития рынка труда и его использование в Республике Беларусь.
курсовая работа [2,3 M], добавлен 28.08.2010Рынок труда в классической и неоклассической модели. Динамика и структура номинальной и реальной заработной платы в Республике Беларусь. Стимулирование повышения качества труда. Направления государственной политики в области охраны труда в стране.
курсовая работа [681,7 K], добавлен 20.11.2014Методологические основы становления и развития рынка труда, его сущность, структура, функции и виды. Анализ функционирования и развития рынка труда в Республике Беларусь. Какие конкретные практические меры мы можем принять для его совершенствования.
курсовая работа [61,9 K], добавлен 20.03.2011