Приватизация и разгосударствление собственности. Российский опыт

Экономическое стимулирование мелкого бизнеса, активно осуществляемое во всех странах Запада, в России сегодня, безусловно, лимитируется крайне недостаточными финансовыми возможностями государства. По мере преодоления финансового кризиса стимулирование создания частного сектора должно стать одной из приоритетных задач экономической политики государства. Однако уже сегодня можно значительно улучшить правовые условия деятельности в сфере мелкого бизнеса и устранить многочисленные искусственно созданные препятствия на его пути. От создания эффективного среднего класса решающим образом зависит будущее России.

Заключение

Разгосударствление - это совокупность мер по преобразованию государственной собственности, направленных на устранение чрезмерной роли государства в экономике. Приватизация - одно из направлений разгосударствления собственности, заключающееся в передаче ее в частную собственность отдельных граждан и юридических лиц.

На протяжении 1993-2003 гг. приватизация в России прошла три этапа, отличающихся поставленными целями, задачами и методами:

- первый этап - массовая (так называемая ваучерная) приватизация (1992-1994 гг.). Основная задача - создание широкого круга собственников, в основном мелких акционеров, посредством безвозмездной передачи государственной собственности;

- второй этап - денежная приватизация (1994-1999 гг.). Основная задача - пополнение доходной части бюджетов, привлечение в российскую экономику стратегических инвесторов, повышение эффективности приватизации.

- третий этап - совершенствование правовых основ распоряжения государственной собственностью (1999-2003 гг.).

Приватизация объективно стала одним из важнейших системно-институциональных преобразований в экономике России. В результате приватизации в короткие сроки в России сформировались негосударственный сектор экономики и новые рыночные институты корпоративного сектора экономики (акционерные общества, рынок ценных бумаг, система институциональных инвесторов, банки, страховые компании), произошло перераспределение формальных прав собственности на приватизированное имущество при относительном минимуме социальных конфликтов.

Несмотря на то что к концу 90-х годов ХХ века в целом была решена задача изменения форм собственности (более 58,9% предприятий стали частными), ряд стратегических целей приватизации достигнут не был:

- не сформирован широкий слой эффективных частных собственников;

- структурная перестройка экономики не привела к желаемому повышению эффективности деятельности предприятий;

- привлеченных в процессе приватизации инвестиций оказалось недостаточно для производственного, технологического и социального развития предприятий;

- в ряде отраслей не удалось сохранить конкурентное положение предприятий на отечественном и мировом рынках.

На практике приватизация государственной собственности сопровождалась многочисленными нарушениями как со стороны федеральных органов государственной власти, их уполномоченных представителей, так и руководителей приватизируемых предприятий, что приводило, в частности, к незаконному отчуждению объектов государственной собственности, в том числе имеющих стратегическое значение, в пользу российских и иностранных лиц по заниженным ценам.

Прогноз процесса приватизации в России показывает следующие перспективы:

ведущим способом приватизации станет продажа предприятий (имущества, пакетов акций) на инвестиционных конкурсах; сложились условия для перехода к оригинальным моделям приватизации в регионах; индивидуализация условий приватизации оставшихся государственных крупнейших научно-производственых комплексов, малых и средних предприятий.

Итак, разгосударствление и приватизация это основной метод перехода к реальному многообразию форм собственности, метод оптимизации структуры предпринимательства, основа формирования рыночного хозяйства.

К эффективному хозяйствованию ведут не сами по себе разгосударствление и приватизация, а рыночная система, главную движущую силу которой составляет конкуренция. Разгосударствление и приватизация образуют лишь объективную основу формирования конкурентной среды рыночной экономики в целом, поэтому они являются не целью, а средством для повышения эффективности экономики и роста благосостояния трудовых коллективов, регионов и каждого из нас.

Список использованной литературы

1. Абалкин, Л.И. Вопросы экономики июль 7.2005. Журнал / Л.И. Абалкин.- М: Изд-во газета Красная звезда,2005-158 с.

2. Архипов, А.И. Экономика. Учебник / А.А. Архипов, А.Н. Нестеренко - М: проспект, 1999-800 с.

3. Бакулин, А.С. Научно-практический журнал Юрист 2005-2/ А.С. Бакулин-М: 2005-63 с.

4. Долгопятова, Т.Н. Российская промышленность: институциональное развитие. Вып.1./ Т.Н. Долгопятова .- М: ГУ - ВШЭ, 2002- 18 с.

5. Капелюшников, Р. А. Собственность и контроль в российской промышленности. Журнал / Р.А. Капелюшников - М: вопросы экономики,2001, № 12, 103 с.

6. Лисин, В.С. Преобразования отношений собственности в стратегии Российских экономических реформ. / В.С. Лисин.- М: Высшая шк.,1998-134 с.

7. Лисовик Б.Н. Рынок: микроэкономическая модель. / Б.Н. Лисовик.- С-Пб., 1992-496 с.

8. Мелентьев, А.Ю. Российский экономический журнал № 2 . / А.Ю. Мелентьев. - М: Деловая книга , 1998 - 111 с.

9. Сажина, М.А. Экономическая теория учебник. / М. А. Сажина - М: Норма-Инфра-М, 1998 - 256 с.

10. Чепурин, М.А.Курс экономической теории. / М.А. Чепурин - Киров: АСА , 1996- 624 с.

Словарь терминов

Акционерное общество -- предприятие, возникающее в результате объединения денежных средств (индивидуальных капиталов, государственных средств, личных сбережений) путем реализации акций.

Акция -- ценная бумага, дающая ее владельцу право получать определенную долю дохода акционерного общества и участвовать в управлении ее делами.

Аренда -- предоставление средств производства их собственником во временное пользование другому пользователю за плату.

Арендная плата -- плата за пользование средствами производства, взятыми в аренду.

Аукцион -- продажа в заранее установленное время каких-либо товаров или имущества с публичных торгов по максимальной из предложенных покупателями цен.

Банк -- финансовое предприятие, сосредоточивающее временно свободные денежные средства с целью их предоставления в долг за плату (под проценты).

Бизнес -- частнопредпринимательская деятельность с целью получения дохода средствами, не противоречащими закону.

Вексель -- бесспорный денежный долговой документ.

Государственный бюджет - основной централизованный фонд денежных средств государства, обеспечивающий оптимальную структуру национального хозяйства, гарантированный уровень жизни всех членов общества, обороноспособность страны, государственное управление.

Заработная плата -- денежная оплата труда наемного работника, эквивалентная в рыночной экономике стоимости его рабочей силы.

Инвестиция -- долгосрочное вложение денег в какое-либо перспективное предприятие.

Инвестиционные банки занимаются эмиссионно-учредительными операциями по ценным бумагам (выпускают ценные бумаги), производят их куплю-продажу на фондовой бирже, а также выдают целевые долгосрочные ссуды.

Индексация доходов -- механизм периодической компенсации населению роста цен с помощью надбавок к заработной плате.

Инфляция -- обесценивание бумажных денег вследствие их чрезмерного выпуска или эмиссии по сравнению с реальным обеспечением товарами и услугами.

Курс акции -- ее объявленная цена на фондовой бирже, которая прямо пропорциональна уровню дивиденда и обратно пропорциональна уровню ссудного процента (т. е. дохода, получаемого вкладчиком банка).

Прибыль -- превышение выручки от реализации товаров над издержками производства.

Приватизация -- переход части государственного имущества в собственность трудовых коллективов либо частных лиц.

Разгосударствление -- предоставление реального права самоуправления трудовым коллективам и регионам.

Рынок -- такая организация общественного производства, при которой производители товаров самостоятельно решают:

· когда, в каком количестве и какие товары производить,

· как эти товары произвести,

· для какого потребителя производятся товары.

· каким образом и по какой цене эти товары будут реализованы В узком смысле рынок -- это сфера обращения товаров, и услуг.

Собственность -- форма присвоения участниками производства условий и результатов общественного производства.

Финансы -- экономические отношения, регулирующие образование, распределение и использование специальных фондов денежных средств, которые предназначены для удовлетворения общих народнохозяйственных потребностей.

Фондовая биржа -- учреждение, где продаются и покупаются ценные бумаги.

Цена -- денежное выражение стоимости товара.

Экономика - народное хозяйство страны, т. е. система отраслей производства, продукт которых обеспечивает потребности общества.

Эмиссия -- выпуск в обращение денег и ценных бумаг.

Дивиденд - доход приносимый акцией.

Кворум - необходимое минимальное кол-во голосов для принятия решения.

Основные средства (фонды) -- средства производства предприятия (здания, оборудование и др. материальные ценности с длит. сроком амортизации и большой стоимостью).

Износ ОС -- убыток за счет старения, порчи или изнашивания ОС.

Капиталоемкость -- объемпервоначального капитала.

Переоценка ОС -- периодическое директивное изменение учетной стоимости ОС в соответствии с их фактическим состоянием и рыночной ценой.

Сокрытие прибыли - умышленное уменьшение или полное сокрытие реальной прибыли при учете и отчетности.

ВНП - валовый национальный продукт.

ВНД - валовый национальный доход.

Размещено на Allbest.ru