Инфляционный процесс в России

Опыт зарубежных стран показывает, что полностью избавиться от инфляции невозможно: она стала постоянным спутником развития экономики. Поэтому задача экономистов состоит в нахождении оптимального уровня инфляции для России, который позволял бы устойчиво развиваться производству. Для этого нужно научиться управлять инфляцией и жестко удерживать ее в определенных границах.

Главное среди всех мер по преодолению инфляции - прекращение спада производства, его стабилизация и начало подъема. А достичь этого немыслимо без значительного роста инвестиций. До тех пор пока не будут достигнуты прекращение спада производства и его постепенный подъем, говорить о радикальных мерах борьбы с инфляцией не имеет смысла.

Другим направлением антиинфляционной политики в России является прежде всего последовательное ограничение роста денежной эмиссии, которое должно быть тесно увязано в проведением структурной перестройки в экономике, а также упорядочением бюджета и мерами прямого регулирования цен. Перестройка структуры экономики должна включать:

1. подготовку и осуществление государственных программ развития экономики, особенно таких отраслей и производств, которые способствовали бы организации наукоемкого и высокотехнологичного производства, обеспечивающего формирование социально ориентированной рыночной экономики; для осуществления этих программ необходимо четко определить финансовые источники;

2. осуществление строгой и последовательной антимонопольной политики;

3. создание необходимых условий для развития горизонтальной и вертикальной интеграции, включая организацию крупных объединений с участием государства.

Упорядочение бюджета предполагает проведение режима жесткой бюджетной экономии с прекращением финансирования программ, не соотвестветвующих перечисленным выше требованиям, а также объектов, имеющих второстепенное значение. При этом, осуществляя бюджетные рестрикции, нужно очень внимательно относиться к проблеме усиления социальной напряженности. К мерам по регулированию цен следует отнести:

Ш введение специальных форм регулирования цен на продукцию базовых отраслей экономики, структурообразующие и стратегически важные товары, в том числе установление предельных цен на некоторые виды и группы продукции предприятий и отраслей- монополистов;

Ш принятие соглашений о проведении единой ограничительной политики в области цен, доходов и налогов между предпринимателями, правительством и профсоюзами и разработку эффективного механизма контроля за его выполнением.

В дополенении к этому весьма важно осуществить систему мер по регулированию курса рубля для обеспечения его относительной стабилизации с целью ослабления внимания к иностранной валюте (доллару, евро) как к средству накопления. При всем значении перечисленных мер без стимулирования общего оживления экономики реальных результатов нельзя достигнуть. Мерами такого стимулироваия должны стать упорядочение системы налогообложения, повышение стимулов производительных накоплений, защита стратегического потенциала, в том числе научного, упрощение процедур открытия и ведения собственного дела, смягчение кредитной политики, прежде всего в отношении производства. Таким образом главными направлениями финансово-экономической политики в России должны быть значительный рост инвестиций и оживление производства при минимальном уровне инфляции.

Другими важными задачами экономики РФ являются проведение макроэкномического анализа статистической информации, выявление тенденций развития инфляционных процессов, изучение их закономерностей. Кроме удорожания доллара, на повышение цен будут влиять денежная имиссия, сокращение списка товаров, подлежащих льготному налогообложению, введение налога с продаж. Указ. соч. под ред.И.К.Салимжанова.-с.180

Для борьбы с инфляцией необходимы также реформы, связанные с рынком труда и повышением его гибкости, либерализация важнейших рынков, в частности телекоммуникационного, электроэнергии, воздушных перевозок. Развитие финансового рынка, расширение состава финансовых инструментов, в том числе используемых для хеджирования фискальной политики, позволяющей нейтрализовать циклические колебания. Эффективность этих мер доказана опытом многих стран, значит с большей долей вероятности они окажутся эффективными и в условиях России.

В настоящее время основными факторами, которые могут обеспечить сдерживание инфляции, является жесткий контроль за ценами на продукцию естественных монополий, недопущение резких скачков плавающего курса рубля, увеличение товарного покрытия платежеспособного спроса. Следует иметь в виду, что форсированное снижение инфляции в среднесрочной перспективе затруднено в силу:

a. двойственности целей денежно-кредитной политики, неизбежной в условиях исключительно благоприятной внешенеэкономической конъюктуры и нестабильности капитальных потоков;

b. недостаточной емкости и эффективности стерилизационных инструментов Банка России;

c. низкой сберегательной активности населения;

d. высокой монополизации отдельных товарных рынков и продолжающегося существенного повышения цен и тарифов на продукцию и услуги естественных монополий (в первую очередь на природный газ). А.Кудрин Указ. соч

Как было указано в первой главе, правительсво РФ одобрило программу социально-экономического развития страны на среднесрочную перспективу(2006-2008 гг.) . Одной из основных мер этого документа должна стать борьба с инфляцией, подчеркнул на заседании кабинета министров председатель правительства РФ Михаил Фрадков, передает ИТАР-ТАСС. Антиинфляционные меры направлены не только на макроэкономическую стабильность, но и на стимулирование роста экономики, отметил глава Минэкономразвития РФ Герман Греф. Они предусматривают сдерживание роста цен на топливо и жилищно-коммунальные услуги, передает РИА Новости. Герман Греф со своей стороны подчеркнул, что "развитие конкуренции - это главная антиинфляционная мера, поскольку всплеск инфляции наблюдается в тех секторах экономики, где конкуренция отсутствует". Среди других антиинфляционных мер, предложенных в программе, - дифференциация налога на добычу полезных ископаемых, снижение акцизов на качественный бензин с 2007 года, необходимость принятия программы сокращения издержек естественных монополий и контроль за ценообразованием в ЖКХ. Темпы экономического роста должны увеличиваться, согласно программе, на 0,8-1 % в год, инфляция в 2008 году снизится до 6,7% (эту задачу Греф назвал "сложной, но реальной"), а налоговое бремя на предприятия будет снижаться, как минимум, на 1 %-ый пункт в год. Укрепление рубля также будет снижаться ежегодно на 1 %. http://www.regtime.ru/owa/rt/rt_lenta.html?a_id=6425

В целом отметим, что инфляция подпитывается множеством факторов, затрудняющих борьбу с ней. Для достижения устойчивого долгосрочного эффекта должен быть выработан комплексный подход с акцентом на среднесрочных мерах по снижению инфляционных ожиданий и повышению доверия к политике правительства, к национальной валюте. Важно также развитие финансового рынка и усилинение контроля Центрального банка над динамикой денежных агрегатов. Поэтому и необходим комплексный подход к снижению инфляции при высоком и даже умеренном ее уровне (7- 10%), так как инфляция является одним из базовых факторов торможения структурных изменений в экономике и создания конкурентной среды, сдерживания модернизации производства, замедления темпов роста доходов населения, особенно наименее обеспеченных его групп.

Заключение