Основы функционирования системы регулирования предпринимательства

Имеется много методов анализа рисков и их оценки, и только некоторые из них приводятся ниже. Также даются методы анализа рисков, которые связывают анализ рисков с их оценкой.

Каждый метод был разработан для частного использования. Поэтому может оказаться необходимым их модифицировать в деталях для специального применения в различных предметных областях.

Имеются два основных типа анализа рисков: дедуктивный и индуктивный. В дедуктивном методе за исходное принимается заключительное событие, а затем выявляются события, которые его могут вызывать. В индуктивном методе за исходные принимаются разрушения различных компонентов и соответствующим анализом выясняются события, которые могут последовать вследствие этого разрушения.

Предварительный анализ рисков является индуктивным методом, цель которого - идентификация для всех этапов эксплуатации рисков, опасных ситуаций и событий для специальных систем (подсистем) компонентов, которые могут вызвать несчастный случай.

Метод сочетается с идентификацией вероятностей, что событие произойдет, а также с качественной оценкой степени вероятности нанесения ущерба или повреждения здоровья, а затем, соответственно, это распространяется на меры безопасности и результаты их применения.

Предварительный анализ рисков должен быть модернизирован в процессе циклов проектирования, изготовления и испытания, чтобы определить новые риски и провести, если необходимо, коррекцию. Описание полученных результатов может быть представлено разными способами (например, в виде таблицы, дерева).

Метод «что - если» является индуктивным методом.

Рассматривается процесс конструирования, изготовления и использования для относительно несложных применений. На каждом шагу формируются вопросы «что - если» и даются ответы, чтобы оценить влияние компонентов ошибок или процедурных ошибок на процесс.

Для сложных применений метод «что - если» может быть наилучшим образом применён с помощью «чекового листа» и соответствующего распределения работ, чтобы определённые аспекты процесса поручить персоналу, имеющему наибольший опыт в оценке этих аспектов.

Действия персонала и его профессионализм аттестуются.

Изучается пригодность оборудования, конструктивные особенности, системы управления. Рассматривается влияние используемых материалов, проверяется составление отчётов. В общем, осуществляется оценка процесса с помощью «чекового листа» до тех пор, пока процесс не будет много лет безопасно функционировать.

Анализ разрушений и их последствий является индуктивным методом, главной задачей которого является оценка частоты и последствий разрушений компонентов. Когда существенное значение имеют процессы управления или ошибки оператора, другие методы могут оказаться более подходящими. Этот метод может потребовать больше времени, чем, например, анализ дерева неисправностей, т.к. должен рассматриваться каждый случай выхода из строя каждого компонента. Все случаи выхода из строя с малой вероятностью разрушения могут подробно не детализироваться, но это решение должно быть задокументировано.

Имитационное моделирование ошибок систем управления - в этом индуктивном методе процедура испытания базируется на двух принципах: технологичности и комплектности систем управления.

Принципиально изменяются следующие методы:

- натурные испытания действующих систем и проверка ошибок на натурных компонентах особенно в части ожидаемых отклонений, выполненных при теоретическом анализе и проверках;

- моделирование поведения систем управления (например, с помощью технических средств или с помощью программирования).

Если испытывается сложная система, имеющая отношение к безопасности, то обычно необходимо разделить систему на несколько функциональных подсистем, учитывая их взаимодействие.

Этот метод состоит в целом из десяти шагов, при которых анализируемая система рассматривается как взаимодействие подсистем. Риски, опасные ситуации и события идентифицируются с помощью первой таблицы.

Пригодность защитных мероприятий исследуется с помощью второй таблицы, а в третьей таблице рассматривается их взаимозависимость.

Таблицы составляются по произвольной форме.

Исследование эксплуатационной безопасности известными методами даёт возможность определить возможные выходы из строя, несущие в себе опасность. Это приводит к разработке возможных сценариев. Сценарий сортируется по таблицам, в которых указываются пострадавшие лица в зависимости от степени тяжести поражения. Согласованная таблица связывает степени тяжести поражения с использованием защитных мер и даёт множество событий с участием и без участия человека. После этого события вводятся в логические деревья и остаточные риски анализируются с помощью таблицы, полученной соглашением.

По согласованию эти сценарии сортируются по определённой таблице.

Следующая таблица, также по согласованию, придаёт определённость связям объектов с защитными устройствами и определяет уровни совершенства для технических и организационных мероприятий.

Мероприятия по защите затем встраиваются в логические деревья с помощью согласованной таблицы допускаемых событий.

Анализ дерева неисправностей является дедуктивным методом, исходящим из события, рассматриваемого как нежелательное, и даёт возможность пользователю этого метода найти все направления линий поведения, которые ведут к нежелательному событию. Опасные или особо важные события сначала идентифицируются.

Затем все комбинации отдельных ошибок, которые могут привести к событию, вводятся в логический формат дерева неисправностей.

Путём оценки возможности различных разрушений и использования соответствующего математического выражения можно рассчитать частоту наиболее важного несчастного случая. Таким путём можно быстро оценить влияние изменений характера происшествий на их частоту.

Следовательно, с помощью этого метода можно сравнительно просто исследовать влияние альтернативных защитных мер. Он оказывается полезным при определении причин несчастных случаев.

Метод опроса экспертов (Метод «Дельфи»). Большой круг экспертов опрашивается в несколько этапов, причём результаты предыдущих опросов вместе с дополнительной информацией сообщаются всем участникам. В течение третьего или четвёртого этапа проводят анонимный опрос по тем вопросам, по которым нет согласия.

В принципе, данный метод является методом предсказаний, который также применяется для генерирования новых идей. Вследствие ограниченного числа имеющихся в распоряжении экспертов этот метод особенно эффективен.

Нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены следующие формы и виды административного регулирования в сфере производства продукции (на примере пищевой продукции):

- стандартизация;

- государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов;

- сертификация;

- лицензирование;

- государственная регистрация товаров;

- государственный надзор и контроль в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов;

- государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Стандартизация осуществляется национальным органом Российской Федерации по стандартизации, который:

- утверждает национальные стандарты;

- утверждает изображение знака соответствия национальным стандартам;

- осуществляет координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), а также организацию и проведения работ по обязательному подтверждению соответствия товаров (работ, услуг).

Осуществляется органами государственного контроля (надзора) в случае получения информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов.

Органы государственного контроля (надзора) вправе:

- требовать от изготовителя (продавца, лица, выполняющего функции иностранного изготовителя) предъявления декларации о соответствии или сертификата соответствия, подтверждающих соответствие продукции требованиям технических регламентов, или их копий, если применение таких документов предусмотрено соответствующим техническим регламентом;

- осуществлять мероприятия по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований технических регламентов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- выдавать предписания об устранении нарушений требований технических регламентов в срок, установленный с учётом характера нарушения;

- принимать мотивированные решения о запрете передачи продукции, а также о полном или частичном приостановлении процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, если иными мерами невозможно устранить нарушения требований технических регламентов;

- приостановить или прекратить действие декларации о соответствии или сертификата соответствия;

- привлекать изготовителя (исполнителя, продавца, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации;

- принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры в целях недопущения причинения вреда.

Органы по сертификации осуществляют контроль за объектами сертификации, если такой контроль предусмотрен соответствующей схемой обязательной сертификации и договором:

- ведут реестр выданных им сертификатов соответствия;

- осуществляют контроль за соблюдением требований к безопасности товаров (работ, услуг);

- направляют предписания об устранении нарушений требований к безопасности товаров (работ, услуг), требований о снятии с производства таких товаров (работ, услуг), прекращении выпуска и продажи таких товаров (выполнения работ, оказания услуг), прекращении продажи товаров с истёкшими сроками годности и товаров (работ), на которые должны быть установлены сроки годности, но не установлены, а также требований о приостановлении продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) при отсутствии достоверной и достаточной информации о товарах (работах, услугах), об отзыве их от потребителей и информировании об этом потребителей;

- предъявляют иски в суды, арбитражные суды к изготовителям (исполнителям, продавцам) в случае нарушения ими требований к безопасности товаров (работ, услуг);

- в пределах своей компетенции устанавливают обязательные требования к безопасности товаров (работ, услуг) и осуществляют контроль за соблюдением этих требований.

Лицензирование - мероприятия, связанные с предоставлением лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением и возобновлением действия лицензий, аннулированием лицензий и контролем лицензирующих органов (в зависимости от видов деятельности) за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий.

Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий, определённых положением о лицензировании конкретного вида деятельности, осуществляется лицензирующими органами в пределах их компетенции.

Лицензирующие органы имеют право:

- проводить проверки деятельности лицензиата на предмет её соответствия лицензионным требованиям и условиям;

- запрашивать у лицензиата необходимые объяснения и документы при проведении проверок;

- составлять на основании результатов проверок акты (протоколы) с указанием конкретных нарушений;

- выносить решения, обязывающие лицензиата устранить выявленные нарушения, устанавливать сроки устранения таких нарушений;

- выносить предупреждение лицензиату.

Ряд товаров, представляющих потенциальную угрозу для жизни и здоровья человека, а также для окружающей среды, подлежат государственной регистрации. Постановлением Правительства РФ от 04.04.2001 г. № 262 «О государственной регистрации отдельных видов продукции, предоставляющих потенциальную опасность для человека, а также отдельных видов продукции, впервые ввозимых на территорию Российской Федерации» утверждено Положение о государственной регистрации и ведении государственного реестра отдельных видов продукции, представляющих потенциальную опасность для человека, а также отдельных видов продукции, впервые ввозимых на территорию Российской Федерации, а также перечень указанных видов продукции.

Кроме того, принят целый ряд нормативных правовых актов, регламентирующих регистрацию отдельных видов продукции, среди них: постановление Правительства Российской Федерации от 27 августа 1999 г. № 967 «О производстве и обороте спиртосодержащих лекарственных средств и парфюмерно-косметической продукции (средств)», постановление Правительства Российской Федерации от 23 июля 1996 г. № 874 (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.09.98 № 1069) (с изм., внесёнными Постановлением Правительства РФ от 27.08.1999 № 967) «О введении государственной регистрации этилового спирта из пищевого сырья, алкогольной и алкоголесодержащей продукции» и др.

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом «О качестве и безопасности пищевых продуктов» Правительство Российской Федерации утвердило Положение о государственной регистрации новых пищевых продуктов, материалов и изделий и ведении Государственного реестра пищевых продуктов, материалов и изделий, разрешённых для изго-товления на территории Российской Федерации или ввоза на территорию Российской Федерации и оборота, а также номенклатуру продукции, подлежащей государственной регистрации, документы, регламентирующие её организацию, проведение и оплату, а также предоставление информации о продукции, прошедшей государственную регистрацию, форму заявления и свидетельства о государственной регистрации продукции и требования по защите его от подделки.

Государственная регистрация новых пищевых продуктов животного происхождения и ведение государственного реестра в отношении таких продуктов осуществляется Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации совместно с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Государственный надзор и контроль включает в себя:

1) контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, в том числе:

- за выполнением требований государственных стандартов, государственных санитарно-эпидемиологических правил, норм и гигиенических нормативов и ветеринарных правил, норм и правил ветеринарно-санитарной экспертизы (далее именуются - нормативные документы) при разработке новой продукции, подготовке её к производству, изготовлении, хранении, транспортировке и реализации, оказании услуг в сфере торговли и сфере общественного питания, а также утилизации или уничтожении некачественной, опасной продукции;

- выполнением правил продажи отдельных видов товаров и правил оказания услуг в сфере общественного питания;

- соблюдением установленного законодательством Российской Федерации порядка проведения подтверждения соответствия продукции и услуг, оказываемых в сфере торговли и сфере общественного питания, требованиям нормативных документов;

- выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических), ветеринарно-санитарных и противоэпизоотических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения и ликвидацию инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, связанных с употреблением (использованием) продукции, а также болезней животных, общих для животных и человека (далее именуются - болезни людей и животных);

2) установление причин и условий возникновения болезней людей и животных;

3) пресечение нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов и применение мер административного воздействия к лицам, допустившим такие правонарушения.

Государственный надзор и контроль осуществляются посредством проведения:

1) проверок деятельности граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц по изготовлению и обороту пищевой продукции, оказанию услуг в сфере торговли и сфере общественного питания, включающих в себя при необходимости:

- обследование территорий, зданий, помещений, сооружений, транспортных средств;

- рассмотрение документов, необходимых для оценки качества и безопасности продукции, условий её изготовления и оборота;

- проведение исследований (испытаний) продукции;

- проведение экспертизы продукции (санитарно-эпидемиологической, токсикологической, ветеринарно-санитарной, товароведческой и др.), проектов нормативных и технических документов, по которым предполагается осуществлять изготовление новой продукции;

2) расследования и пресечения нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов;

3) анализа причин и условий возникновения и распространения болезней людей и животных, а также проведения мероприятий, направленных на их ликвидацию и профилактику.

Кроме проблемы институциональной, необходимо отметить отсутствие системы контроля, ориентированной на предупреждение рисков, а не на предупреждение государственного регулирования. Имеется в виду следующее: государство должно всячески поощрять введение систем оценки и контроля риска. В то же время либерализация технического регулирования не уделила достаточного внимания стимулированию развития добровольных систем контроля и оценки рисков.

Государственный санитарно-эпидемиологический надзор представ-ляет собой деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания.

Государственный санитарно-эпидемиологический надзор включает в себя:

- контроль за выполнением санитарного законодательства, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предписаний и постановлений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор;

- санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации;

- меры пресечения нарушений санитарного законодательства, выдачу предписаний и вынесение постановлений о фактах нарушения санитарного законодательства, а также привлечение к ответственности лиц, их совершивших;

- контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой;

- проведение санитарно-эпидемиологических расследований, направленных на установление причин и выявление условий возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).

В частности, приказом Минздрава РФ от 17.07.2002 № 228 «О санитарно-эпидемиологической экспертизе продукции» утверждены:

- порядок проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы продукции;

- перечень продукции, подлежащей санитарно-эпидемиологической экспертизе.

Перейдём к рассмотрению функциональных особенностей системы саморегулирования предпринимательства.

Здесь необходимо отметить, что пока данный вопрос находится во многом в теоретической плоскости, практическая реализация всего комплекса аспектов регулирования пока далеко не так обширна, как могла бы быть.

В ходе ряда опросов, проведённых в предпринимательской среде, специалисты выяснили, что лишь очень небольшое число объединений предпринимателей сферы малого бизнеса реально пытаются двигаться к саморегулированию. И при этом речь идёт вовсе не о масштабном взятии на себя функций регулирования предпринимательской деятельности, ныне выполняемой государством, а лишь о некотором профессиональном саморегулировании. Несомненным позитивным моментом является также стремление некоторых отраслевых ОП к организации контроля за качеством продукции своих членов. То есть речь идёт об элементах профессиональной цеховой организации деятельности МП в рамках того или иного отраслевого ОП. Но далее этого, как это ни покажется странным, реальное стремление объединений предпринимателей к саморегулированию пока не распространяется.

В ходе мониторинга ранее было выявлено острое противоречие между желанием руководства некоторых ОП как можно скорее взять на себя функции контроля и регулирования за предпринимательской деятельностью, с одной стороны, и отсутствием возможности и даже желания многих организаций нести при этом серьёзную ответственность за исполнение этих функций - с другой. Разумеется, речь идёт об ответственности двоякого рода: перед членами данного объединения и, конечно, перед государством, делегирующим ОП определённые регулирующие и(или) контролирующие функции. Это противоречие хорошо заметно и среди ОП московского региона, и ОП федерального уровня.

Саморегулирование предполагает наличие взаимной ответственности руководства ОП к своим членам, а тех - к объединению предпринимателей. Последнее предполагает наличие особых, тем или иным образом формализованных правил, этики, стандартов поведения как обязательного условия членства в ОП. Пока лишь в очень небольшом числе объединений имеются реальные особые правила и стандарты деятельности для своих членов. Причём они имеют ярко выраженный профессиональный, отраслевой характер. Большинство же ОП пока обходятся общими правилами и стандартами. Во всяком случае, нарушение собственных особых правил организации является редчайшим поводом для исключения из неё того или иного члена. Обычно исключают лишь за долговременную неуплату членских взносов.

Очень существенным моментом саморегулирования является участие объединения в разрешении конфликтов, спорных вопросов между его членами. Из результатов предыдущего опроса руководителей ОП вроде бы следовало, что разрешение внутренних деловых споров стало уже распространённой практикой. Опрос же предпринимателей - рядовых членов объединения - показал, что это не так. Последний по времени опрос предпринимателей не выявил ни одной организации, руководство которой реально бралось бы за посредничество в разрешении хозяйственных споров между членами ОП (хотя в двух ОП предпринимаются реальные меры по созданию у себя третейских судов, а желание создать у себя такие суды в будущем высказало более половины опрошенных руководителей ОП). Опрошенные малые предприниматели о такой деятельности ОП, членами которых они являются, оказались просто не осведомлены.

Можно констатировать, что в целом деятельность ОП по разбору конфликтных ситуаций между своими членами развита ещё очень слабо. До этого уровня в движении к саморегулированию ОП малого бизнеса ещё, можно сказать, «не доросли». Представляется, что здесь очень важно предметно изучить зарубежную практику взаимодействия государственных и негосударственных (общественных) структур в процессе разрешения хозяйственных споров, что очень важно для становления среды цивилизованного предпринимательства.

Отметим также, что даже ведущие ОП малого бизнеса практически самоустранились от участия в выработке трёхсторонних соглашений между работодателями, государством и профсоюзами. И это при том, что в последний год почти все ОП малого бизнеса в соответствии с недавно принятым законом РФ о союзах работодателей провозгласили себя объединениями именно работодателей. Это в принципе кардинально понижает их статус как общественного института рыночной экономики.

При этом самое главное в способности осуществлять подобный контроль - налаженное сотрудничество ОП с государственными властными структурами. Московские, казалось бы, самые «продвинутые» в России предприниматели считают именно так. Получается, что пока предприниматели видят в ОП не демократическую, гражданскую альтернативу раздутому госаппарату, а не более чем некоторое дополнение к органам государственного управления и контроля или, во всяком случае, как некий «демпфер» в отношениях с ними. Многочисленность членов объединения предпринимателей, его открытость и прозрачность для опрошенных предпринимателей не является существенным фактором движения к саморегулированию. Этот факт говорит очень многое о самих опрошенных предпринимателях. Увы, их взгляды архаичны. Необходимо приложить специальные усилия для трансформации таких традиционных для нашей страны воззрений в цивилизованном, рыночном направлении. Усилия должны прилагать и ОП, и само государство.

Предприниматели пока не рассматривают ОП как самостоятельный (без государства) рыночный институт, тем более, как саморегулируемый институт рыночной, предпринимательской среды. Другими словами, оказывается, что опрошенные предприниматели (как и ранее опрошенное руководство ОП) просто «ещё не созрели» до понимания значимости саморегулирования в их предпринимательской деятельности. Отметим, правда, что тут дело не столько в низком уровне самосознания предпринимателей, а в том, что в целом в стране предпринимательский климат, уровень доверия предпринимателей друг другу, своим партнёрам, по данным различных опросов, пока ещё очень низок. А при таком уровне взаимного доверия предпринимателей очень трудно двигаться к саморегулированию.

Но и при невысоком взаимном доверии предприниматели в своих ответах считают целесообразным привлечение ОП лишь к ограниченному числу «государственных» функций, в частности, к распределению городских заказов (или хотя бы части заказов). Но дело здесь не столько в доверии к своим ОП именно по этому вопросу, сколько в общем интересе предпринимателей к участию в выполнении государственных и муниципальных заказов. Такие заказы привносят стабильность в бизнес, стимулируют его развитие и финансирование. Поэтому предприниматели в своих ответах выразили надежду на то, что ОП помогут им хотя бы приблизиться к желанным заказам.

Таким образом, можно констатировать, что процесс движения предпринимательских организаций к реальному саморегулированию, к «самоидентификации» и повышению собственной дееспособности реально происходит. Но он происходит очень медленно и ещё далек от того, когда многие нынешние функции государственного регулирования и контроля предпринимательской деятельности можно было бы «безоглядно» передавать объединениям. Уровень зрелости большинства ОП и самих предпринимателей пока ещё не позволяет этого сделать. Кстати сказать, наиболее дееспособные и ответственные объединения пока в реальности не очень стремятся брать на себя функции регулирования и контроля, ныне выполняемые государством. Более всего на эти функции претендуют как раз «диванные» и чисто коммерческие объединения предпринимателей.

Саморегулирование и крепкие лоббистские способности ОП выгодны, а значит, и необходимы и российскому предпринимательскому сообществу, и государству. Поэтому нужна целенаправленная государственная политика по стимулированию развития объединений МП и их движения по направлению к реальному саморегулированию. Её важнейшим элементом должен стать комплекс мер по улучшению предпринимательского климата сферы малого бизнеса и всего предпринимательского климата в целом, включая и такую компоненту, как степень доверия в отношениях между бизнесом и государством. Активное привлечение наиболее крепких ОП к формированию и выполнению мер государственных программ поддержки МП способно значительно усилить позиции объединений предпринимателей.

В ходе анализа теоретических основ функционирования системы регулирования предпринимательства определили, что данное явление носит комплексный характер и определяется целым рядом взаимосвязанных показателей.

Несмотря на наметившуюся в последние годы тенденцию на уменьшение роли государства в экономике, всё же сами представители предпринимательства, их объединения и саморегулируемые организации предпринимателей пока не могут полностью взять на себя роль той силы, которая будет вести бизнес вперёд. На данном этапе уровень понимания субъектами предпринимательства той роли, которую они могут играть самостоятельно, в настоящее время пока не столь высок, и всё ещё необходимо опираться на государство как на главного регулятора и законодателя в сфере развития предпринимательства.

Особо следует отметить ФЗ №184 «О техническом регулировании», который должен снизить роль государства в установлении правил игры в предпринимательской сфере и одновременно обновить все требования к безопасности и довести их до уровня международных стандартов, что реализуется в форме двухуровневой системы: технических регламентов и национальных стандартов.

Библиографический список

1. Авилова, А.В. Малый бизнес после августа 1998 г.: российское общество до и после / А.В. Авилова, Е.М. Бухвальд, Т.Б. Обиденнова. - М., 2008.

2. Анализ состояния внешней среды малого предпринимательства в России (на примере шести пилотных регионов). - М., 2009 - АНО ИКЦ «БИЗНЕС-ТЕЗАУРУС».

3. Анохин, В. Государственное регулирование предпринимательства / В. Анохин. - URL : http://www.gazeta.ru/2001/06/14/ prezidentvpo.shtml.

4. Аньшин, В.М. Инновационная стратегия фирмы / В.М. Аньшин. - М. : Российская экономическая академия, 2008. - 254 с.

5. Аренков, И.А. Бенчмаркинг и маркетинговые решения / И.А. Аренков, Е.Г. Багиев. - СПб. : Изд-во СПбУЭФ, 2007. - 218 с.

6. Аскеров, Э. Новые старые МП? / Э. Аскеров, Г. Ермилова // Малое предприятие. - 2009. - № 2. - С. 10-1

7. Аскеров, Э. По пятьдесят долларов на предприятие / Э. Аскеров, Г. Ермилова // Малое предприятие. - 2010. - № 2. - С. 1

8. Багиев, Г.Л. Организация предпринимательской деятельности [Электронный ресурс] / Г.Л. Багиев, А.Н. Асаул. - 2006. - URL : http://www.aup.ru/books/m72/1_htm

9. Блинова, Н.А. Методика мониторинга состояния малого бизнеса / Н.А. Блинова // Российское предпринимательство. - № 1 - 2010. - С. 23-26.

10. Бодди, К. Основы менеджмента / К. Бодди, Р. Пэйтон. - СПб. : Питер,2009. - 816 с.

11. Буданов, Г.А. Социально-экономическая политика по формированию и развитию малого предпринимательства в Вологодской области / Г.А. Буданов // Российское предпринимательство. - 2010. - № 9(1). - С. 89-95.

12. Бусыгин, А.В. Предпринимательство : учебник / А.В. Бусыгин. - М. : Дело, 2009 - С. 13.

13. Влияние кризисных явлений в экономике Российской Федерации на малый бизнес // Уральский рынок металлов. - 2009.

14. Галкин, А.В. Анализ состояния и перспектив развития предприятий малого формата в России / А.В. Галкин // Российское предпринимательство. - 2007. - № 8(1). - С. 23-27.

15. Герасимова, О.В. Проблема компаративистики в оценке роли малого предпринимательства в экономическом развитии стран / О.В. Герасимова // Российское предпринимательство. - 2007. - № 11(2). - С. 113-117.

Размещено на Allbest.ru