Проблемы развития предпринимательства в Казахстане

2. Институциональные: отсутствие или недостаточное развитие института предпринимательства, неразвитая рыночная инфраструктура.

Внедрение института предпринимательства в Казахстане. Разработка кодекса предпринимателя в Казахстане Разработка Кадастра недвижимости Казахстана Создание условий для расширения сети юридических, консультационных и аудиторских фирм Поддержка развития коммерческих банков, специализирующихся на предоставлении кредитов и займов Для бизнеса. Поддержка и развитие системы бирж и торговых домов. Развитие и поддержка сети гостиничных хозяйств, коммуникационных служб. Поддержка и организация сети бизнес центров, бизнес инкубаторов, информационно-аналитических центров, исследовательских и консультационных центров.

3. Образовательные: недостаток систематических знаний, навыков и опыта организации и управления бизнесом в рыночных условиях.

Разработка и внедрение новых программ обучения основа бизнеса; углубленные курсы подготовки; адаптация существующих программ начального и среднего, высшего образования к новым требованиям; совершенствование программ ежегодной переподготовки специалистов. Повышение эффективности использования технической помощи контрактной системы и обязательств по распространению полученных знаний. Развитие центров инкубации знаний и опыта организации и управления бизнесом, инновационных кластеров. Открытие в каждом областном и городском климате дежурных консультационных пунктов для предпринимателей.

4. государственные:

бюрократизм, волокита, коррупция, вымогательство.

Дальнейшее углубление реформы государственной службы. Совершенствование работы Высшего дисциплинарного совета Республики Казахстан. Обеспечение строгого соблюдения и верховенства законов. Введение упрощенной системы регистрации, страхования, лицензирования, бухгалтерского учета и процедур согласований для субъектов предпринимательства. Достижение прозрачности работы всех органов государственной власти, задействованных в сфере малого и среднего бизнеса. Каждый регистрирующий и контролирующий орган должен иметь список необходимых документов, который вывешивается в доступном для посетителей месте. Отмена для отдельных государственных органов прав по оказанию платных услуг, не предусмотренных законодательством Республики Казахстан. Упрощение системы обслуживания субъектов предпринимательства в соответствующих государственных органах, банках, страховых, нотариальных, юридических фирмах и др. Обеспечение правопорядка и налаживания взаимодействия служб МВД по принятию оперативных мер по заявлениям предпринимателей на противоправные действия отдельных лиц и групп, а также по фактам вымогательства (рэкета) и шантажа под угрозой применения силы. Создание структур по защите собственности и бизнеса.

5. Информационные: слабый уровень отражения проблем предпринимательства и распространения положительного опыта с СМИ, слабая информированность предпринимателей и общества, экономическая, правовая и налоговая культура.

Усиление пропаганды развития предпринимательства в СМИ и в сети электронной информации. Издание специальных брошюр, буклетов, информационных листков, дайджестов, создание страничек малого бизнеса в сети Интернет. Организация специальных циклов передач по радио и телевидению. Подготовка газетных и журнальных публикаций по актуальным вопросам предпринимательства.

Содействие предпринимателям в решении проблемы основного капитала предполагается оказывать посредством введения протекционистских мер по адресной продаже, упрощенной передаче в аренду и управление субъектам предпринимательства, оставшихся в государственной собственности основных фондов. Речь идет о продаже и передаче зданий, сооружений, земельных участков, неиспользуемых или неэффективно используемых производственных площадей и оборудования, объектов незавершенного строительства.

В соответствии с Указом Президента, в Республике проводилась инвентаризация неиспользуемых производственных объектов и площадей, офисных помещений и объектов незавершенного строительства на государственных предприятиях. Всего по Республике выявлено 1343 неиспользуемых и 524 недостроенных объектов. Неиспользуемые помещения передаются на тендерной основе.

Порядок предоставления субъектам предпринимательства в аренду неиспользуемых помещений.

Другая проблема состоит в том, что многие объекты и основные средства, приватизированные на начальных этапах реформ, попали в руки лиц, весьма далеких от предпринимательства в подлинном смысле слова. В итоге этот капитал простаивает, и нередко добротные здания и помещения разрушаются от бесхозяйственности. Государство не может оставаться в стороне от этой проблемы. В 1997 году было разработано Положение о механизме передачи таких объектов предпринимателям, предоставившим достоверную информацию о неиспользуемых объектах. Объекты будут передаваться им в аренду с последующим выкупом и с обязательным условием организации производства и создания новых рабочих мест. Установлен порядок предоставления субъектам предпринимательства в аренду или доверительное управление неиспользуемых производственных помещений.

Необходимо также доработать действующее законодательство и нормативно-правовую базу с целью устранения дискриминационных по отношению к предпринимателям положений, и одновременно усилить борьбу против практики создания бюрократических преград и установления незаконных поборов контролирующими и инспектирующими органами.

Целесообразно обеспечить координацию технической помощи, поступающей со стороны иностранных государств, неправительственных организаций и международных институтов, для повышения эффективности ее использования. Требуется расширить деятельность специальных фондов, программ обучения и консультирования, осуществляемых в Республике Казахстан.

Агентство по стратегическому планированию и реформам совместно с областей на базе утвержденных приоритетов, учитывающих местные условия, устанавливает объемы финансирования предпринимательства по регионам. Наблюдательный совет Фонда рассматривает приемлемость распределения и утверждает условия размещения ресурсов в данных регионах, исходя из анализа активов и пассивов Фонда. Фонд проводит тендер, отбирает уполномоченные банки и заключает с ними кредитные отношения.

Предполагается, что другими источниками пополнения Фонда будут средства по кредитной линии на сумму 80 $ млн. от Европейского Банка Реконструкции и Развития (ЕБРР). Кроме того, прорабатывается вопрос о специальном займе на кредитование предпринимательства со стороны Азиатского Банка Развития (АБР). Второй транш уже действующего займа АБР на $50 млн. также идет на финансирование предпринимательской деятельности. Межведомственной комиссией принято решение ограничить верхний предел индивидуальных кредитов суммой $200 тыс. Через НПО «Микрокредит» можно получить минимальное финансирование бизнеса в объеме $400.

Кроме того, Постановлением об образовании Фонда установлено, что средства, предусмотренные в бюджете Фонда занятости в размере 1,2 млрд. тенге, также пойдут на создание рабочих мест в бизнесе.

Следующим важным направлением поддержки предпринимательства в Казахстане является законотворческая деятельность с целью создания для предпринимателя комфортной институциональной среды, избавления его от искусственных труднопреодолимых барьеров, необоснованно устанавливаемых со стороны государственных органов.

Заключение

В настоящее время многое говорится о возрождении Казахстанского предпринимательства. Однако, если быть точным, то, что сегодня происходит в социально-экономической жизни Казахстана, есть попытка вторичного возрождения предпринимательства в нашей стране. Основа для становления и развития предпринимательства была заложена еще в ходе реализации государственных программ развития и поддержки предпринимательства, начиная с 1992 года. Сегодня предпринимательская деятельность в Казахстане бурно развивается, основываясь на государственной поддержке ее роста. Решение важнейших проблем, обеспечивающих развития предпринимательства заложено в Государственной программе развития и поддержи предпринимательской деятельности, утвержденной Указом Президента РК от 7 мая 2001 г. №597.

Одним их приоритетов, обозначенных в Указе Президента РК «О мерах по реализации стратегии развития Казахстана до 2030 года», является развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства в стране.

Развитие предпринимательства сталкивается со множеством проблем, в частности это и информационные проблемы, и финансовые, и институциональные, и образовательные, и государственные (бюрократизм, коррупция), все эти проблемы решаемы, и я думаю, что в скором будущем наша страна справится с поставленными перед ней задачами решения этих проблем. Именно расчет этих решений и будет развиваться экономика нашей страны в целом.

Видимо, было бы неверно соглашаться с распространенным тезисом о том, что будущее Казахстана - за предпринимательством. Будущее Казахстана - за всеми нами и во многом будет определяться нашей способностью выработать эффективную концепцию. Но будущее Казахстана - и за предпринимателями. Поэтому требуется профессиональный подход каждого, кто решил заняться этой формой экономической деятельности, к исполнению своих предпринимательских функций.

Список литературы

предпринимательство государственный регулирование бизнес

1. Бусыгин А.В. Предпринимательство. Основной курс т. 1 М.: «Экономика», 1994

2. «Экономическая теория» учебник под редакцией Булатова А.С., 2-е издание, Москва, 1997 г.

3. Гайнутдинов Э.М. «Основы предпринимательства», Минск, «Высшая школа», 2000

4. Голубков Е.П. Маркетинговые исследования: теория, методология и практика. - М.: Издательство «Финпресс», 1998.

5. Горфинкель В.Я. «Предпринимательство», Москва, «Банки и биржи», 1999

6. Грачев И. Развитие малого предпринимательства // Деньги и кредит. 1997

7. Грузинов В., Грибов В. Предпринимательство формы и методы организации предпринимательской деятельности // Экономика предприятия. - М., 1996

8. Кэмбелл Р. Макконелл, Стенли Л. Брю. «Экономика». Москва, издательство «Республика», 1992 г., том 2.

9. «Основы предпринимательской деятельности» под редакцией Осипова Ю.М., Москва, 1992 г.

10. Панкратов Ф.Г. Коммерческая деятельность. М.: ИВЦ «Маркетинг», 1996

11. «Сборник предпринимателя» под редакцией Перхунова А.П., Сорокина В.П., часть 1, Москва, МНПП «РИД-7», 1992 г.

12. Хоскинг А. Среда предпринимательства. Курс предпринимательства. - М., 1993

13. Гражданский Кодекс Республики Казахстан (общая часть), Алматы: «Юрист», 2002 г.

14. Гражданское право РК. - Алматы: «Жетi Жаргы».1998 г.

15. Экономика и статистика, 2000, №4. Статьи «Проблемы развития малого бизнеса и пути их решения», «Современное состояние малого бизнеса в РК». 52 с.

16. А.К. Кантарбаева «Предпринимательство. Институционально эволюционный подход». «Раритет», Алматы, 2000 г.

17. Мамыров Н.К. «Основы предпринимательства», Алматы, Экономика, 1997

18. Сборник «Предприниматель и право», Издательский дом «БИКО», Алматы, 2000.

Размещено на Allbest.ru