Основные понятия политэкономии

Авторитетное мнение!

Крупным экономистом начала 20 века в России заслуженно считается Д.И. Менделеев. Весьма интересно его представление о сущности капитала. Богатство и капитал он считает функцией труда. Капиталом, по мнению Менделеева, является только та часть богатства, которая обращена на промышленность и производство, но не на спекуляцию и перепродажу.

В чем вы видите национальную самобытность взглядов Менделеева? Сохраняют ли они актуальность для современной Украины?

Задача на определение массы прибавочной стоимости и нормы прибыли

Авансированный капитал составляет 1000 тыс. гривен, при органическом строении 7 : 3, норма прибавочной стоимости -100%. Определить :

- состав капитала

- массу прибавочной стоимости;

- норму прибыли.

Решение:

Состав капитала определяется, исходя из органического строения капитала: 700С + 300V ,

где С - постоянный капитал, V- переменный капитал.

Масса прибавочной стоимости определяется по формуле:

m = V· m'/ 100% , так как m' = (m : V) ·100%

m = ( 300·100%) : 100% = 300 грн.

Норма прибыли определяется по формуле:

Р' = m : (V +m) · 100%,

Р' = (300 : 1000)· 100% = 30%.



ТЕМА 12. Предпринимательство в аграрной сфере

Аграрное производство - особая форма вложения капитала и труда

Наряду с трудом и капиталом важнейшим фактором производства является земля. Термин <земля> охватывает все полезности, которые даны природой в определенном объеме и над предложением которых человек не властен, будь то сама земля, водные ресурсы или полезные ископаемые. Для фермера участок земли служит средством для выращивания определенных сельскохозяйственных культур, для горожанина - территориальной площадкой для размещения жилых и производственных зданий.

Земля является для человека средой его обитания, источником минеральных и органических ресурсов, сферой приложения труда, капитала и предпринимательского умения. Как отрасль материального производства сельское хозяйство органически связано со всеми другими видами хозяйственной деятельности. От промышленности оно получает машины, оборудование, минеральные удобрения, ядохимикаты, а для легкой и пищевой промышленности служит источником поступления сырьевых ресурсов. Агропромышленная интеграция, органическое соединение сельского хозяйства со смежными отраслями, занимающимися обслуживанием и доведением его продукции до потребителя, явились результатом развития производительных сил, углубления общественного разделения труда, его специализации.

Производство продукции в сельском хозяйстве связано с формированием живых организмов и растений. Наряду с трудом человека в созидательном процессе принимает непосредственное участие сама природа. По большинству видов продукции рабочий цикл составляет год. Следовательно, оборачиваемость капитала имеет строгие границы, и ускорить его движение в целях получения большей прибыли далеко не всегда представляется возможным.

Эффективность приложения труда и капитала зависит от стечения ряда обстоятельств, прежде всего, природных. Чрезмерно высокий урожай, равно как и низкий, может отрицательно сказаться на выручке фермера, на его доходе. В сельскохозяйственном бизнесе больше риска, непредсказуемости.

Особенностью аграрных отношений является и то, что в производстве сельскохозяйственной продукции взаимодействуют три категории населения: земельные собственники (частные, коллективные или государство), предприниматели, вкладывающие капитал и свое знание, и наемные работники. Каждая из групп и каждый человек в отдельности, вступая в экономические отношения, рассчитывают на определенную долю дохода. Земельные собственники стараются получить все большую ренту со своих земельных владений, опираясь на рост населения и неизменность географических границ государств.

Арендатор (предприниматель) будет поддерживать отношения с землевладельцем только до тех пор, пока прибыль на его капитал будет не меньше средней нормы прибыли промышленника или торговца.

Рента и арендная плата

Прежде чем обратиться к исследованию земельной ренты необходимо определить некоторые категории, без которых анализ этого вида доходов был бы затруднителен.

Землевладение - признание права физического или юридического лица на определенный участок земли на исторически сложившихся основаниях, чаще всего под землевладением подразумевается собственность на землю.

Землепользование - это пользование землей в установленном обычаем или законом порядке. Пользователь земли не обязательно является ее собственником. В обычном понимании - это арендатор. В реальной хозяйственной жизни субъектов землевладения и землепользования нередко олицетворяют разные лица.

Рента - это регулярно получаемый доход с капитала, имущества или земли, не требующий предпринимательской деятельности. Экономисты используют термин <рента> в более узком значении: экономическая рента - это цена, уплачиваемая за использование земли и других природных ресурсов, количество (запасы) которых строго ограничены. Именно уникальные условия предложения земли и других природных ресурсов - их фиксированное количество - отличает рентные платежи от заработной платы, процента и прибыли. Где бы практически не использовалась земля, ее предложение остается неизменным. В отличие от всех обычных средств производства, которые под воздействием спроса изготовляются в нужном количестве, земля не создается людьми, ее количество ограничено. В хозяйственном обороте любого государства ее столько-то - и ни гектаром больше. Фиксированный характер предложения земли означает, что спрос выступает единственным фактором, определяющим земельную ренту. Если спрос на землю близок к нулю, то и земельная рента будет равна нулю. Изменение величины ренты не оказывает никакого влияния на количество имеющейся земли. Исторически сформировались определенные формы собственности на землю. В большинстве государств она находится в частной собственности, и исходным условием для образования ренты является ее аренда. Аренда земли - это вид землепользования, при котором собственник передает свой участок на определенный срок другому лицу (арендатору) для ведения хозяйства. В арендном договоре предусматривается плата собственнику - арендная плата.

Рентные отношения складываются между собственниками земли и арендатором по распределению дохода. Одна его часть - в виде обычной прибыли - присваивается предпринимателем, а другая передается земельному собственнику. Рента - это излишек (сверхприбыль) над обычной средней прибылью предпринимателя-арендатора.

Рентные отношения исследовались крупнейшими экономистами (А. Смит, Д. Рикардо, К. Маркс, А. Маршалл и др.), и несмотря на различие подходов и взглядов, все они подчеркивали неоднородность качества различных земельных участков.

Арендная плата за землю, как правило, бывает больше ренты, она учитывает, кроме того, процент на капитал, вложенный в имущество землевладельцами. Это могут быть жилые и хозяйственные постройки, ирригационные сооружения, средства связи и т.д. Величина арендной платы - это продукт конкурентных торгов двух сторон: земельного собственника и арендатора. Землевладелец (частный собственник, кооператив или государство) обладает монополией собственности на землю и передает свое право использования невоспроизводимого фактора производства предпринимателю, который на условиях арендного договора временно становится обладателем монополии хозяйствования на земле. С монополией на землю как на объект хозяйствования и связан механизм превращения части дохода в дифференциальную ренту.

Образование дифференциальной (разностной) ренты

Земли различаются по своему плодородию, качеству, по расположению - лучшие, средние, худшие. Цены на сельскохозяйственную продукцию, в отличие от промышленности, определяются худшими условиями производства. Это обусловлено тем, что количество лучших и средних земель ограничено, и общество вынуждено обрабатывать и худшие земли. На средних и лучших землях определяется разностный доход. Как это происходит?

1 участок земли - лучший

2 участок земли - средний

3 участок земли - худший ( издержки самые высокие)

Затраты одинаковые.

1 участок - дополнительный доход

2 участок - дополнительный доход в меньшем размере

Дифференциальная рента-1 различается качеством земли, ее получают с лучших и средних земель.

Дифференциальная рента-2 образуется в результате различной производительности, дополнительных вложений капитала.

Виды ренты:

Абсолютная рента - обусловлена частной собственностью на землю, ее получают со всех земельных участков.

Монопольная рента - образуется на землях исключительного плодородия. Только на них можно производить особые продукты (особое вино, цитрусовые и т.п.) Получение монопольной ренты и ее размер зависят от покупательной способности ( от размера "кошелька").

Арендная плата как плата за использование земли включает в себя и ренту. Арендная плата может также включать процент на капитал, принадлежащией собственнику земли (кто сдает - выгоднее на короткий срок, кто арендует - на длительный срок).

Цена земли;

Зависит от качества земли, расположения, уровня банковского %, спроса и предложения на землю, и определяется по формуле:

Цз = (Рента / Ссудный процент) · 100%,

Экономические задачи

Задача 1.

При неизменном рентном доходе цены на землю могут возрастать, когда снижается ставка процента. Если, допустим, банк уплачивает вкладчикам 5% годовых, то участок, приносящий ренту в размере 14000 грн. в год, будет продаваться за 2800 тыс. грн.

Подсчитайте, как изменится цена участка, если норма банковского процента понизится до 2%.

Решение:

Цена земли определяется по формуле:

Цз = (Рента / Ссудный процент) · 100%,

Таким образом если норма банковского процента понизится до 2%, то

Цз = (14000 : 2%) · 100% = 7 млн.грн., т.е. Цена данного участка земли возрастет на 4, 2 млн.грн.

Задача 2.

Земельный участок площадью 250 акров. Сумма земельной ренты 1000 гривен. Определить цену 1 акра земли, если норма ссудного процента - 8% годовых.

Решение:

Цена земли определяется по формуле:

Цз = (Рента / Ссудный процент) · 100%,

Цз = (( 1000 : 250) : 8%)· 100% = 50 грн. - цена одного акра земли.

Задачи для самостоятельной работы.

Задача 1.

Земельный участок площадью 400 акров. Сумма земельной ренты 1680 гривен. Определить цену 1 акра земли, если норма ссудного процента - 8,4% годовых.

Задача 2.

Земельный участок площадью 120 акров. Сумма земельной ренты 480 гривен. Определить цену 1 акра земли, если норма ссудного процента - 8% годовых.



ТЕМА 13. Государство и его экономические функции

Государство как объект экономических отношений

Чтобы сделать выбор, надо оценивать исходные данные, определять возможности и устанавливать, кто больше заинтересован в общенародном (государственном) интересе - чиновник или частник? Насколько бескорыстны - и тот и другой? Всегда ли государство в состоянии добиваться того, чего оно желает? Может ли быть добровольный обмен (свободный рынок) единственным стимулом, склоняющим людей к совместной деятельности? Кто будет заинтересован в производстве и предложении благ, если люди смогут получать эти блага, не платя за них (проблема безбилетника на транспорте)?

Крупнейший американский экономист Джон Гэлбрейт на эти и подобные вопросы отвечает так: "Безоглядная приверженность идеологии свободного предпринимательства и убежденность в том, что государство не должно играть в экономической жизни никакой роли - могли бы стать губительным даже для нас, если бы мы к этому прислушивались".

В смешанной экономике правительство полностью интегрировано в кругооборот материальных и денежных средств, образующих экономический механизм. Все реально функционирующие экономические системы - это системы "смешанные"; повсюду правительство и рыночная система делят между собой функцию нахождения ответа на центральные вопросы экономики:

1. Что и сколько следует производить? В каком объеме или какую часть имеющихся ресурсов нужно занять или использовать в производственном процессе?

2. Как эту продукцию следует производить? Как должно быть организовано производство? Какие фирмы должны осуществлять производство и какую применять технологию?

3. Кто должен получать эту продукцию, как она должна распределяться между индивидуальными потребителями?

Разные экономические системы мира и отдельные государства отличаются друг от друга по соотношению ролей правительства и рынка в управлении экономикой. Различия касаются набора способов и форм регулирования, пределов действия той или иной формы, а также направленности регулирования экономики.

Государственное регулирование экономики и основные экономические функции государства

Государственное регулирование экономики (ГРЭ) в условиях рыночного хозяйства представляет собой систему типовых мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями и общественными организациями в целях стабилизации и приспособления существующей социально-экономической системы к изменяющимся условиям. В современных условиях ГРЭ является составной частью процесса воспроизводства. Оно решает различные задачи:

- стимулирование экономического роста;

- регулирование занятости;

- поощрения прогрессивных сдвигов в отраслевой и региональных структурах;

- поддержка экспорта и т.д.

Важна роль ГРЭ в бывших социалистических странах, при переходе от планового хозяйства на базе государственной собственности к рыночному хозяйству на базе частной собственности.

Субъектами экономической политики являются носители, выразители и исполнители хозяйственных интересов. Объекты ГРЭ - это сферы, отрасли, регионы, а также ситуации, явления и условия социальной экономической жизни страны, где возникли или могут возникнуть трудности, проблемы, не разрешаемые автоматически или разрешаемые в отдельном будущем.

Основные объекты ГРЭ:

- экономический цикл;

- секторная, отраслевая и региональная структуры хозяйства;

- условия накопления капитала;

- занятость;

- денежное обращение;

- платежный баланс;

- цены;

- НИОКР;

- условия конкуренции;

- социальные отношения, включая отношения между работодателем и работниками по найму, а также социальное обеспечение;

- подготовка и переподготовка кадров;

- окружающая среда;

- внешнеэкономические связи.

Суть государственной антициклической политики, или регулирования хозяйственной конъюнктуры, состоит в том, чтобы во время кризисов и депрессий стимулировать спрос на товары и услуги, капиталовложения и занятость. Для этого частному капиталу предоставляются дополнительные финансовые льготы, увеличиваются государственные расходы и инвестиции. В условиях длительного и бурного подъема в экономике страны могут возникнуть опасные явления: рассасывание товарных запасов, рост импорта и ухудшение платежного баланса, превышение спроса на рабочую силу над предложением и отсюда необоснованный рост зарплаты и цен. В такой ситуации задача ГРЭ - притормозить рост спроса, капиталовложений и производства, чтобы сократить перепроизводство товаров и перенакопление капитала и таким образом уменьшить глубину и продолжительность возможного спада производства, инвестиций и занятости в будущем.

Цели ГРЭ:

Генеральной целью ГРЭ является экономическая и социальная стабильность, укрепление существующего строя внутри страны и за рубежом, адаптация ГРЭ к изменяющимся условиям.

Средства государственного регулирования экономики:

1. Административные. Не связанные с созданием дополнительного материального стимула или опасностью финансового ущерба. Они базируются на силе государственной власти и включают меры запрета, разрешения и принуждения.

2. Экономические средства ГРЭ подразделяют на:

1) средства денежно-кредитной политики -

- регулирование учетной ставки;

- установление и изменение размеров минимальных резервов;

- операции государственных учреждений на рынке ЦБ, такие как эмиссия государственных обязательств, торговля ими и погашение;

2) средства бюджетной политики: это доходы и расходы центрального правительства и местных властей.

Главным инструментом мобилизации финансовых средств для покрытия государственных расходов являются налоги. Изменение налоговых систем, налоговые скидки, ускоренное амортизационное списание основного капитала, льготы при реализации скрытых резервов.

Высшей формой ГРЭ является государственное экономическое программирование. От составления чрезвычайных и целевых программ осуществляется переход к государственному среднесрочному общеэкономическому программированию.



ТЕМА 14. Формы общественного продукта в процессе воспроизводства

Сущность и виды общественного воспроизводства

Жизнедеятельность человеческого общества непрерывна и бесконечна. Таковым же является и общественное производство. Люди не могут прекратить производство, поскольку они не могут прекратить потребление. Производство, выступающее как непрерывный процесс его возобновления, повторения и продолжения, и представляет собой воспроизводство.

Различается простое и расширенное воспроизводство

Простое воспроизводство характеризуется возобновлением производства в прежних масштабах и на прежнем научно-техническом уровне. Поступательному развитию общества присуще расширенное воспроизводство, которое характеризуется возрастанием объема производства, СОП, ВНП, НД, НБ и ростом жизненного уровня населения.

Простое воспроизводство - это исходный пункт и составная часть расширенного воспроизводства. Докапиталистическим формациям в основном было присуще простое воспроизводство. В последующих господствует расширенное воспроизводство, но на его общем фоне известны кризисные спады производства (стагнации). (Кризис - от греч. тяжелое, переходное состояние; стагнация - с лат. застой, топтание на месте). Первым признаком кризиса административно-командной системы хозяйствования в бывшем СССР является стагнация в экономике, началась в 80-е гг., а с 90г. началось кризисное падение производства.



Общественный продукт и его структура

Валовой общественный продукт (ВОП), Совокупный общественный продукт (СОП). Годовым результатом производственной деятельности отдельного предприятия является какая-то масса конкретной продукции. Она измеряется в натуральном и стоимостном выражениях, и представляет собой валовую продукцию предприятия.

Результатом совокупного материального производства в стране является ВОП или СОП. Как ВОП - сумма валовой продукции в денежном выражении, так СОП - сумма цен всех материальных благ и услуг, созданных в обществе за определенный промежуток времени (год). СОП не характеризует конечной результативности функционирования материального производства, т.к. содержит в себе промежуточный продукт. Конечную результативность функционирования материального производства характеризует Конечный общественный продукт (КОП).

Продукция всех добывающих и части перерабатывающих предприятий с позиции всего общественного производства выступает в качестве сырья, материалов, топлива, энергии, полуфабрикатов, комплектующих изделий. Эта продукция подлежит дальнейшему производственному потреблению на др. предприятиях и образует промежуточный продукт сферы материального производства. Стоимость всех производительно потребляемых элементов промежуточного продукта входит в стоимость полностью законченных производством или конечных продуктов. Поэтому промежуточный продукт повторно, а зачастую и по несколько раз отражается и учитывается в составе СОП. СОП, таким образом, содержит в себе повторный счет не полностью законченного производством промежуточного продукта.

КОП и чистый продукт (ЧП). Полностью законченная производством продукция образует КОП - это вся созданная в данном году масса предметов потребления и средств труда. КОП - это часть СОП, которая остается за исключением из него промежуточного продукта ( за исключением всех производимых и употребленных продуктов труда за год). Все элементы КОП выпускаются только той частью перерабатывающих предприятий, которые завершают производственно- технологические циклы по созданию предметов потребления и средств труда. Участвуют в создании каждого КОП все: и добывающие и перерабатывающие предприятия соответствующих технологических цепочек. Каждое из этих предприятий повышает степень готовности будущего такого продукта и соответственно наращивает его стоимость, в результате использования живого труда своих работников и соответствующих средств труда. Участие каждого предприятия в создании каждого КОП измеряется его добавленной стоимостью, создаваемой его живым трудом и с потребляемых средств труда. КОП аккумулирует в себе все годовые затраты живого труда (животного труда) и стоимость износа средств труда, в связи с его созданием. Следовательно известную часть прошлого труда составляет труд, который воплощен ранее в каких-либо материальных благах.

За исключением из КОП затрат осуществленного труда прошлых лет получается ЧП материального производства. Эта часть прошлого труда должна быть возвращена в производство на восстановление износа средств труда. ЧП - результат функционирования только живого труда в данном году. Он представлен всей совокупностью созданных в данном году предметов потребления и материальных услуг и той частью средств труда, которая используется на расширение производства.

ВНП, ВВП, НД. ВНП - показатели, характеризующие результативность всего общественного производства. Это также ЧНП или НД.

Валовой национальный продукт (ВНП) и Валовой внутренний продукт (ВВП) отражают результаты деятельности в двух сферах народного хозяйства: материального производства и услуг. Оба определяются как стоимость всего объема конечного производства товаров и услуг в экономике за один год (квартал, месяц). Эти показатели подсчитываются в ценах как текущих (действующих), так и постоянных (ценах какого-либо базового года).

Различия между ВНП и ВВП:

- ВВП подсчитывается по так называемому территориальному признаку. Это совокупная стоимость продукции сферы материального производства и сферы услуг независимо от национальной принадлежности предприятий, расположенных на территории данной страны;

- ВНП - это совокупная стоимость всего объема продукции и услуг в обеих сферах национальной экономики независимо от местонахождения национальных предприятий (в своей стране или за рубежом).

Таким образом, ВНП отличается от ВВП на сумму так называемых факторных доходов (доходы наемных рабочих, рентный доход, ссудный %, прибыль предприятий) от использования ресурсов данной страны за рубежом за минусом аналогичных, вывезенных из страны доходов иностранцев.

Обычно, чтобы рассчитать ВНП, к показателю ВВП добавляют разность между прибылями и доходами, полученными предприятиями и физическими лицами данной страны за рубежом, с одной стороны, и прибылями и доходами, полученными иностранными инвесторами и иностранными работниками в данной стране, с другой стороны.

Произведенная продукция включает промежуточный и конечный продукт (двойной учет). Промежуточный продукт - та часть ВОП (валовой общественный продукт), который используется на протяжении года на текущие материальные затраты (сырье, материалы, топливо, энергия, полуфабрикаты и т.д.), т.е. такие предметы труда, которые не выходят из производственного цикла. Конечный продукт - это товары и услуги, которые покупаются потребителями для конечного использования, а не для перепродажи.

Две стороны ВНП: расходная и доходная.

Расходы: ВНП - сумма расходов, необходимых, чтобы выкупить на рынке весь объем производства.

Доходы - полученные в процессе производства ВНП.

ВНП может быть определен либо путем суммирования всех расходов на покупку всего объема произведенной в данном году продукции, либо сложением всех доходов, полученных от производства всего объема продукции данного года.

ВНП=C+I+G+X ( по расходам)

4 элемента расходов:

- потребление (С):

- товары кратковременного пользования;

- товары длительного пользования;

- услуги.

- инвестиции (I) - то, что приобретается для будущего использования:

- в капиталовложения;

- жилищное строительство;

- запас (изменение стоимости товарных запасов)

- государственные расходы (G) - стоимость товаров и услуг, приобретенных государством и местными органами власти, кроме трансфертных платежей.

- чистый экспорт (X=Э-И) - результат торговли с другими странами..

ВНП = А + Z + К + R + P ( по доходам)

6 элементов доходов:

- зарплата наемных рабочих (Z) - самая крупная категория дохода включает множество дополнений к зарплате (взносы предпринимателей на соцстрах и пенсионный фонд, медицинское обслуживание, пособие по безработице);

- рентные платежи ( R) - доходы, получаемые домовладельцами, которые обеспечивают экономику ресурсами собственности;

- проценты за кредит (К) - относится к выплатам денежного дохода частного бизнеса поставщикам денежного капитала;

- амортизационные отчисления (А) - отчисления на покупку инвестиционных товаров, потребленных в процессе производства ВНП в данном году;

- доходы малого бизнеса (предпринимательская способность) - чистый доход предприятий, находящихся в индивидуальной собственности, а также партнеров и кооперативов;

- прибыль фирм (предпринимательская способность) - могут быть использованы тремя способами:

- в виде налогов на прибыль фирм;

- в виде дивидендов акционерам (Р).

Чистый национальный продукт (ЧНП) - часть ВНП, остающаяся за вычетом суммарных расходов, связанных с возмещением изношенного и устаревшего оборудования. Отличается от ВНП на величину амортизации, т.е. включает только чистые инвестиции. С его помощью измеряется общий годовой объем производства, который создает экономика в целом, включая домашние хозяйства, компании.

Национальный доход ( НД) страны рассчитывается на основе добавленной стоимости, созданной в течение года. Он характеризует чистый доход общества, который измеряется суммой цен всех факторов производства. Поэтому величина НД равна ЧНП минус косвенные налоги. С точки зрения собственников факторов производства, НД это заработанный доход. Но они должны отчислять взносы на социальное страхование, выплачивать налоги на прибыль и направлять определенную часть дохода в производство (нераспределенная прибыль);могут получать доходы, не имеющие отношения к использованию принадлежащих им факторов производства (трансфертные платежи). По этим причинам личный (полученный) доход не совпадает с национальным доходом.

Национальный доход (НД) - это вновь созданная за год стоимость, показывающая, что прибавило производство в данном году к благосостоянию общества. При его подсчете не включается сумма амортизации, косвенных налогов, государственных субсидий.

НД - это чистый "заработанный доход" общества (зарплата, доходы населения, прибыль).

Различают произведенный и использованный НД.

Произведенный НД - это весь объем вновь созданной стоимости товаров и услуг.

Использованный НД - это произведенный НД за минусом потерь (от стихийных потерь, ущерба и т.д.) и внешнеторгового сальдо.

Фонд потребления - это часть НД, обеспечивающая удовлетворение материальных и культурных потребностей людей и потребностей общества в целом (на образование, оборону и т.д.).

Фонд накопления - это часть НД, обеспечивающая развитие производства.

Личный доход - часть НД, поступающая в распоряжение домашних хозяйств; результат конечного "личного" распределения дохода. Различают номинальную и реальную величину ЛД. Номинальный доход - денежная сумма, а реальный - количество товаров и услуг, которые можно приобрести за данную сумму. Поэтому реальный личный доход зависит от величины номинального, налоговой ставки и уровня цен на покупаемые товары и услуги.

Объем личного дохода равен НД минус выплаты на соцстрах, налоги на прибыль корпораций, нераспределенная прибыль плюс трансферты. Но личный доход превышает доход, которым домашние хозяйства располагают в окончательном виде. Владельцы личного дохода должны уплатить государству индивидуальные налоги. После этого у них остается доход, который они направляют на потребления и сбережения - располагаемый доход( РД).



ТЕМА 15. Экономический рост и его факторы. Экономические циклы

Экономический рост и его характеристика

Экономический рост - это центральная экономическая проблема, стоящая перед всеми странами. Экономический рост - это динамика общественного продукта и факторов его производства. Бывает двух типов: экстенсивный и интенсивный.

При экстенсивном типе экономический рост достигается количественным увеличением факторов производства при сохранении прежней технологии производства.

При интенсивном типе экономический рост достигается путем качественного совершенствования факторов производства.

НТП и НТР обусловливают необходимость и возможность перехода к новому типу экономического роста. Современный тип экономического роста - это развитие интенсификации производства на основе НТР.

Показатели современного типа экономического роста:

- повышение качества продукции;

- повышение производительности труда;

- ресурсосбережения, т.е. уменьшение удельного расхода ресурсов на единицу полезного эффекта;

- динамика фондоотдачи;

- снижение текущих затрат живого и овеществленного труда на единицу продукции;

- интегрированный показатель нового типа экономического роста - рост эффективности общественного производства.

Общий показатель - высокие конечные результаты.

Экономический рост измеряется двумя способами: увеличением реального ВНП и ростом его объема на душу населения за определенный период.

Факторы экономического роста:

- факторы предложения (преобладают) - природные и трудовые ресурсы, объем капитала, технология;

- факторы спроса - уровень совокупных расходов;

- факторы распределения - эффективное использование ресурсов.

Рост ВНП, в зависимости от факторов предложения, определяется увеличением объема ресурсов и интенсивности их использования. Второе в настоящий момент предпочтительнее.

Кейнсианская школа связывает экономический рост с факторами спроса и предполагает его регулирование в краткосрочном периоде с помощью фискальной и кредитно-денежной политики. Теория экономики предложения связывает экономический рост с факторами предложения, которые стимулируются системой налогообложения.

Преимущества экономического роста - увеличение количества товаров и услуг, повышение уровня жизни, увеличение вложений в социальную сферу (охрана окружающей среды), снятие социальной напряженности (снимается проблема нищеты).

Проблемы экономического роста - загрязнение окружающей среды, решаются далеко не все социальные проблемы, отсутствие гарантий квалифицированному персоналу (быстрая смена требований).

Замедление темпов роста (причины):

- инвестиции - рост производительности труда напрямую зависит от доли инвестиционных товаров в ВНП. Существует влияние структуры капиталовложений. Чрезмерное налогообложение сокращает объем свободных для инвестиций денег;

- фондовооруженность - большое значение для производительности труда имеет объем капитала в расчете на 1 человеко-час.

- качество труда - наличие квалификации и опыта влияет на производительность труда;

- технический прогресс -эффективная структура затрат на НИОКР (гос. расходы);

- организация производства - мотивация, заинтересованность и т.д.

Содержание и общие черты экономического цикла

Воспроизводство общественного капитала носит циклический характер. Экономический цикл - постоянная динамическая характеристика рыночной экономики, включающая взлеты и падения рыночной конъюнктуры, которые прежде всего проявляются в различных формах несоответствия спроса и предложения. Основными характеристиками цикла являются его причины, фазы (бум, спад, подъем), динамические параметры, частота повторения.

Воспроизводственный цикл включает: кризис; депрессия; оживление; подъем (см. рис.1) .

Кризис характеризуется следующими чертами:

падает производство;

перепроизводство (перенакопление) промышленного капитала во всех его функциональных формах: товарная; денежная; производительная;

банкротство промышленных и торговых предприятий, прежде всего средних и мелких;

рост безработицы;

снижение жизненного уровня.

Депрессия характеризуется следующими чертами:

повышается степень эксплуатации;

самовозрастает капитал медленно и постепенно;

производство расширяется, но очень незначительно;

постепенно уменьшаются товарные запасы;

инвестиционный капитал приспосабливается к новым ценовым пропорциям и новой структурной перестройке.

Оживление характеризуется следующими чертами:

более или менее устойчивым расширением производства;

повышается загрузка производственного аппарата;

быстро увеличиваются прибыли.

Подъем характеризуется тем, что исходным пунктом циклического подъема считается восстановление до кризисного уровня производственной активности:

расширяется спрос на рабочую силу;

уменьшается безработица;

растет заработная плата;

повышается платежеспособный спрос на предметы потребления;

расширяется рынок для отраслей первого подразделения.

Ликвидируются запасы, повышается спрос на рабочую силу. Все это готовит почву для следующей фазы делового цикла - спада.

Страны с развитой рыночной экономикой выработали методы борьбы с кризисами перепроизводства. Основная роль в них отводится фискальной и монетарной политике, которую осуществляют государственные органы.

Кондратьев открыл концепцию длинных волн общественного воспроизводства.

Эта концепция утверждает, что общественное воспроизводство развивается циклически.

Циклы бывают:

большие (40-55 лет) - состоят из двух фаз или двух волн: повышательной; понижательной;

малые (8-10 лет).

Кондратьев вычленил 2.5 больших цикла за 140 лет хозяйственной истории:

1) с 1787-1792 по 1810-1817 гг. - повышательная волна; с 1810-1817 по 1844-1851 гг. - понижательная волна;

2) с 1844-1851 по 1870-1875 гг. - повышательная волна; с 1870-1875 по 1890-1896 гг. - понижательная волна;

3) с 1890-1896 по 1914-1920 гг. - повышательная волна; с 1920 до 40-х гг. - понижательная волна;

4) с конца 40-х до начала 70-х гг. - повышательная волна; с 70-х гг. - все 80-е годы - понижательная волна.

Экономической основой длинных волн является так называемый технологический цикл, который характеризуется тем, что в течение приблизительно двух десятилетий перед началом повышательной фазы наблюдается оживление в сфере технических изобретений, а затем в годы хозяйственного подъема их широкое применение.



ТЕМА 16. Занятость, воспроизводство рабочей силы и соответствующее государственное регулирование

Занятость и безработица

Безработица - социально-экономическое явление, при котором часть активного населения не может приложить свою рабочую силу. Безработными в Украине признаются граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в службе занятости в целях подходящей работы и готовы приступить к ней.

Порождается безработица в условиях рыночной экономики под действием конкуренции на рынке труда, усиливается в период экономических кризисов и последующего резкого сокращения спроса на рабочую силу.

Основной контингент безработных в Украине- люди пожилого возраста, женщины, молодежь.

Различают три вида безработицы: фрикционную, структурную, циклическую. Фрикционная безработица существовала всегда, так как связана с переменой места работы, и граждане в поисках лучшей работы идут на это добровольно.

Структурная безработица связана с изменением структуры производства и, как результат, несовпадением предложения рабочей силы и спроса на нее.

Циклическая безработица возникает в определенные моменты в жизни общества: во время спада производства, депрессии и т. д., когда спрос на рабочую силу очень низок.

Безработица принимает самые разнообразные формы: временную, сезонную, региональную, молодежную и т.д.

Причины безработицы в Украине:

- структурная перестройка экономики, диспропорции ее развития;

- закрытие неконкурентоспособных, убыточных и потерпевших банкротство предприятий;

- высвобождение работников в результате внесения прогрессивных методов хозяйствования (аренда, кооперация и т.д.) и приватизации предприятия;

- внедрение в производство новой техники и технологии;

- структурная перестройка предприятий, отсутствие работы по специальности;

- ликвидация экологически вредных производств под влиянием общественного мнения.

Уровень безработицы минимален в странах политически стабильных, экономически развитых, с отлаженной системой социальной защиты.

Важным для ликвидации безработицы, специфическим для Украины, является снятие административных, правовых и экономических ограничений, препятствующих свободной продаже рабочей силы, а именно: отмена института прописки, развитие рынка жилья, преодоление монополизма государственной собственности, развитие механизма государственного регулирования занятости населения.

Меры по сокращению безработицы следующие:

1) трудоустройство непосредственно на предприятии путем создания новых рабочих мест (расширение или создание подразделений, переквалификация на др. специальности и т.д.);

2) организация общественных работ (благоустройство территорий, лесных массивов и городских улиц, работа на овощных базах, по уборке с/х. продукции);

3) поощрение частного предпринимательства и стимулирование самозанятости населения, развитие малого бизнеса (товарищества, кооперативы, фермерские хозяйства);

4) переподготовка и профессиональная подготовка по дефицитным специальностям и профессиям

5) использование гибких форм занятости ( надомный труд, неполные рабочий день, неделя);

6) широкая информация населения о возможности трудоустройства, проведение ярмарок вакансий, дней открытых дверей и т.д.

В Законе Украины "О занятости населения" определена политика государства в области занятости населения, права граждан в области занятости, а также вопросы регулирования, организации занятости и создания государственной службы занятости населения.

Закон определяет организационные, правовые и социально-экономические гарантии реализации прав человека на получение работы в условиях рыночной экономики, равноправия форм собственности. Он создает условия, обеспечивающие занятость населения с учетом норм Конституции Украины и международного права. В международную организацию труда (МОТ) наша страна вступила в 1954г. МОТ осуществляет Всемирную программу занятости, в соответствии с которой оказывает странам мира практическую помощь в выборе политики, призванной привести к созданию большего числа рабочих мест в промышленности, в сельском хозяйстве, на общественных работах и в других секторах, а также в выборе технологий и программ подготовки, которые будут полностью использовать трудовые ресурсы в целях экономического и социального прогресса.

Для содействия занятости населения, удовлетворения потребности граждан в работе, предотвращения безработицы и социальной защиты от ее последствий на республиканском и местном уровнях разработана Государственная программа содействия занятости. Государственные республиканская и региональная программы занятости предусматривают:

1) увеличение числа рабочих мест, повышение экономической заинтересованности предприятий, учреждений в продуктивных и гибких формах занятости населения;

2) меры содействия занятости населения в сельской местности;

3) обеспечение занятости нуждающихся в социальной защите граждан пенсионного возраста;

4) совершенствование системы воспроизводства рабочей силы в увязке с развитием рабочих мест, подготовкой и переподготовкой, повышением квалификации, профессиональной переориентацией населения, повышением эффективности использования трудовых ресурсов;

5) создание условий для направления высвобождаемых работников в первую очередь в развивающиеся отрасли народного хозяйства;

6) совершенствование организационной структуры государственной службы занятости, формирование ее материальной, кадровой, информационной, статистической, финансовой и научно-методической базы;

7) содействие добровольному перенаселению граждан с выделением соответствующих материальных и финансовых средств.

Государственная политика в области занятости населения направлена также на поощрение работодателей, создающих новые рабочие места, на координацию деятельности государственных органов занятости, профессиональных союзов, ассоциаций предпринимателей в разработке, реализации и контроле за выполнением мер по обеспечению занятости населения, международное сотрудничество в решении проблем занятости населения.



ТЕМА 17. Хозяйственный механизм в системе регулирования общественного производства

Хозяйственный механизм, его сущность и элементы

Хозяйственный механизм - это совокупность организационных структур и конкретных форм хозяйствования, методов управления и правовых норм, с помощью которых общество использует экономические законы с учетом конкретно складывающейся обстановки.

Через хозяйственный механизм осуществляется регулирование процесса воспроизводства, согласование экономических интересов, экономическая реализация собственности на средства производства.

Для современных условий хозяйствования характерно переплетение рыночных и государственных методов регулирования, их разумное сочетание.

Общий принцип хозяйственного механизма в современной экономике: необходимо и возможно использовать все формы хозяйственной деятельности, которые доказывают свою эффективность в тех или иных сферах экономики и не находятся в противоречии с властью.

Финансовая система. Сущность и функции финансов

Финансы - это сложившаяся в обществе система экономических отношений по формированию, распределению и использованию фондов денежных средств.

Совокупность отношений по поводу использования фондов денежных средств через соответствующие учреждения составляет финансовую систему.

Политика, проводимая финансовой системой, называется финансовой политикой.

Финансы выполняют ряд функций:

1. Аккумулирующая состоит в концентрации средств и создании материальной базы существования государства.

2. Регулирующая заключается в стимулировании деятельности хозяйственных субъектов.

3. Распределительная - в формировании денежных средств и их использовании через бюджет, соцстрах и т.д.

4. Контрольная - в обеспечении правильности взимания налогов

и их использования по назначению.

Субъектами (носителями) финансовых отношений являются:

государство, фирмы, различные объединения, организации и отдельные граждане. Отношения, возникающие между ними по поводу использования денежных фондов, сводятся к следующим группам:

1. Между государством и предприятиями. Охватывают систему платежей в госбюджет и различные фонды государственных организаций. На их основе формируется централизованный доход государства.

2. Между фирмами. Строятся на основе договоров, в которых содержатся взаимные платежные обязательства.

3. Между фирмами и банками по поводу получения и использования кредита.

4. Между фирмой в целом и ее структурными подразделениями.

5. Между государством и общественными организациями.

13. Между государством и населением по поводу получения населением различного рода трансфертных выплат: пенсий, пособий, стипендий и т.д. К ним относятся также выпуск займов, организация лотерей и т.п.

В ФИНАНСАХ РАЗЛИЧАЮТ ТРИ СОСТАВНЫЕ ЧАСТИ:

1. Финансы населения.

2. Финансы объединений, фирм и межотраслевых комплексов,

т.е. децентрализованные финансы.

3. Общегосударственные, т.е. централизованные финансы.

ФИНАНСЫ НАСЕЛЕНИЯ состоят из доходной части, образованной первичными доходами семей, и из расходной части, которая представлена всеми расходами и сбережениями населения.

ДЕЦЕНТРАЛИЗОВАННЫЕ ФИНАНСЫ (финансы хозяйственных субъектов) находятся в распоряжении фирм, объединений и организаций.

ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫЕ (государственные) финансы - это главная часть всей финансовой системы. Они включают в себя государственное социальное страхование, государственное имущественное и личное страхование, государственный кредит, государственный бюджет.

Государственный бюджет является ведущим звеном государственных финансов. С его помощью осуществляется распределение и перераспределение ВНП между территориями и отраслями.

БЮДЖЕТ - это смета (баланс) доходов и расходов.

Доходные статьи бюджета:

- налог на прибыль предприятий, налог с продаж, местные налоги, доходы от внешнеэкономической деятельности, рентные платежи, неналоговые доходы, подоходный налог, средства ссудного фонда .

Расходные статьи бюджета:

- финансирование экономики, социально-культурные программы, НИОК- и НТ-программы, оборона, управление, целевые программы, кредиты и помощь другим государствам.

В организации финансовой системы существует два принципа:

ПЕРВЫЙ НАЗЫВАЕТСЯ ДЕМОКРАТИЧЕСКИМ ЦЕНТРАЛИЗМОМ и присущ административно-командной системе (в прошлом-СССР и странам Восточной Европы). Он обязывал нижестоящие финансовые учреждения выполнять директивные указания центральных финансовых органов.

ВТОРОЙ ПРИНЦИП НАЗЫВАЕТСЯ ФИСКАЛЬНЫМ ФЕДЕРАЛИЗМОМ. Он утвердился в странах с развитой рыночной экономикой и предполагает, что местные бюджеты не входят своими доходами и расходами в государственный бюджет. Местные органы власти из своего бюджета финансируют охрану общественного порядка, школы, больницы и т.д.

Различают два состояния госбюджета.

НОРМАЛЬНОЕ, если расходная часть госбюджета равна доходной.

ДЕФИЦИТНОЕ, если расходы превышают доходы.

Причины дефицита госбюджета:

1. Падение доходов в условиях кризисного состояния экономики и уменьшения прироста национального дохода.

2. Уменьшение акцизных налогов, поступающих в госбюджет.

3. Увеличение бюджетных расходов.

4. Непоследовательная финансово-экономическая политика.

Меры по снижению бюджетного дефицита:

1. Конверсия.

2. Переход от финансирования к кредитованию.

3. Постепенная ликвидация дотаций убыточным предприятиям.

4. Снижение расходов на управление государством.

5. Изменение системы налогообложения.

6. Повышение роли местных бюджетов.

Существует ТРИ ТРАДИЦИОННЫХ СПОСОБА ПОКРЫТИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА:

1) выпуск госзаймов,

2) ужесточение налогообложения,

3) производство денег, или "сеньораж", т.е. печатание денег.

Однако в настоящее время "сеньораж" не является простым печатанием денег, т.к. это вызывает инфляцию. Современный "сеньораж" выражается в создании резервов коммерческих банков, которые концентрируются в ЦБ и могут быть использованы для покрытия дефицита бюджета. Однако политика ЦБ, направленная на рост величины резервов денежных средств, поступающих к нему из коммерческих банков, вызывает недовольство последних, ослабляет их финансовое положение и усиливает противоречия внутри финансовой системы страны.

В экономической теории имеется несколько подходов к решению проблемы бюджетного дефицита.

ПЕРВАЯ КОНЦЕПЦИЯ: БЮДЖЕТ ДОЛЖЕН БАЛАНСИРОВАТЬСЯ ЕЖЕГОДНО. Но такая политика связывает государству руки при решении антициклической перспективной задачи. Например, экономика испытывает длительную безработицу, значит, доходы населения упали и налоговые поступления в бюджет сократились. Стремясь сбалансировать бюджет, правительство может либо, во-первых, повысить ставки налогов, либо, во-вторых, сократить государственные расходы, либо, в-третьих, использовать сочетание этих двух мер. Однако следствием этих мер будет не увеличение, а сокращение совокупного спроса. Другой пример: в стране инфляция, следствием этого являются повышенные денежные доходы и рост налоговых поступлений. Чтобы ликвидировать бюджетные излишки, правительство должно, либо, во-первых, снизить ставки налогов, либо, во-вторых, увеличить правительственные расходы, либо, в-третьих, использовать сочетание обоих подходов. Все это усилит инфляцию.

Вывод: Ежегодно балансируемый бюджет является не антициклическим, а проциклическим.

ВТОРАЯ КОНЦЕПЦИЯ: БЮДЖЕТ ДОЛЖЕН БАЛАНСИРОВАТЬСЯ НЕ ЕЖЕГОДНО, А В ХОДЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЦИКЛА. Например, в стране - экономический спад. Чтобы ему противостоять, правительство снижает налоги и увеличивает расходы, т.е. сознательно вызывает дефицит. Затем наступает подъем, тогда правительство повышает налоги и снижает расходы. Возникшее положительное сальдо бюджета покроет государственный долг, появившийся в период спада.

Вывод: Бюджет балансируется не за 1 год, а в период цикла.

ТРЕТЬЯ КОНЦЕПЦИЯ: целью государственных финансов является обеспечение сбалансированности не бюджета, а экономики. Главное для правительства - поддерживать макроэкономическую стабильность. Для достижения этой цели можно вводить любой дефицит.

Каждая из этих концепций имеет сильные и слабые стороны. Финансовая политика в нашей стране ориентируется на первую концепцию.

Нарастание бюджетного дефицита приводит к появлению и росту государственного долга.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ - ЭТО СУММА НАКОПЛЕННЫХ ЗА ОПРЕДЕЛЕННЫЙ ПЕРИОД ВРЕМЕНИ БЮДЖЕТНЫХ ДЕФИЦИТОВ ЗА ВЫЧЕТОМ ИМЕВШИХСЯ В ЭТО ЖЕ ВРЕМЯ ПОЛОЖИТЕЛЬНЫХ САЛЬДО БЮДЖЕТА.

Государственный долг может быть внешним и внутренним.

Внешний государственный долг - это долг иностранным государствам, организациям и лицам. Он имеет негативное значение, т.к. страна отдает за рубеж свои ценные бумаги и перекладывает груз долга на последующие поколения.

Внутренний долг - это задолженность правительства данной страны ее гражданам.

Наличие государственного долга имеет реальные НЕГАТИВНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ.

1. Погашение внутреннего долга путем выплаты процентов населению увеличивает неравенство в доходах разных социальных групп, поскольку значительная часть государственных обязательств сконцентрирована у наиболее состоятельной части населения. Следовательно, те, кто обладают государственными ценными бумагами, при их погашении станут еще богаче.

2. Повышение налогов с целью выплаты процентов по государственному долгу или их снижения может подорвать действие экономических стимулов развития производства.

3.Отрицательно сказывается на экономике ситуация, когда правительство вынуждено брать займы на рынке капиталов для уплаты процентов по государственному долгу, т.к. это обстоятельство приводит к сокращению капиталовложений внутри страны.

14. Наличие государственного долга создает психологическое напряжение в стране, порождая неуверенность в деловой активности экономики в целом и каждого гражданина в отдельности.

Налоги и фискальная политика государства

Основным источником доходов государства являются налоги.

Налог - это изъятие в пользу государства заранее определенной и установленной в законодательном порядке части дохода хозяйствующего субъекта.

Налогообложение - это способ регулирования доходов и источников пополнения государственных средств.

Исторически налоги возникают с появлением государства. Сколько веков существуют налоги, столько экономическая теория ищет принципы оптимального налогообложения, первые из которых сформулировал А. Смит. На основе его взглядов к настоящему времени сложились две крупные концепции налогообложения.