Закономерности формирования и функционирования народно-хозяйственного рынка

Вместе с тем классики трактовали труд как один из факторов производства, фактически рассматривая его как товар. Они полагали, что рыночная экономика, свободная от государственного регулирования, способна обеспечить полное использование производственных ресурсов, в том числе и труда. А. Смит утверждал, что полная занятость -- это норма рыночной экономики, достигаемая с помощью «невидимой руки», т.е. тех экономических сил, которые сегодня называют спросом и предложением.

Ж. Б. Сей, развивая теорию А. Смита, изучал роль рынка в удовлетворении потребностей людей и выработал положения, впоследствии получившие название «закон Сея». Согласно им, «производство создает свой собственный спрос», т.е. люди производят и продают товары с целью приобретения других товаров. Если учитывать роль труда как фактора производства, способствующего производству новых товаров, то и сам труд начинает приобретать товарный характер. Вклад Ж.Б. Сея в теорию рынка труда заключался в создании теории трех факторов производства -- труда, капитала, земли, которым соответствуют три источника дохода -- заработная плата, прибыль и рента.

Продолжатели классиков Д. Бартон, Д. Брей, Р. Джонс считали, что равновесие на рынке труда между спросом и предложением связано с установлением рыночной цены и равновесной ставкой заработной платой.

Классическая политическая экономия послужила основой исследования К. Маркса «Капитал. Критика политической экономии», который дифференцировал понятия «труд» и «рабочая сила». Труд трактуется как "...процесс, совершающийся между человеком и природой, процесс, в котором человек своей собственной деятельностью опосредует, регулирует и контролирует обмен веществ между собой и природой" Маркс К. Т. 1. Кн. 1. М.: Политиздат, 1978. В процессе труда потребляется рабочая сила или способность к труду как "...совокупность физических и духовных способностей, которыми обладает организм, живая личность человека, и которые пускаются им в ход всякий раз, когда он производит какие-либо потребительные стоимости". Различение понятий «труд» и «рабочая сила» стало одним из базовых положений теории прибавочной стоимости К. Маркса. Рассматривая в качестве товара, циркулирующего на рынке факторов производства, рабочую силу, он сформулировал условия товарности рабочей силы:

1) возможность человека свободно распоряжаться своей рабочей силой, что возможно при найме на определенный срок;

2) лишение владельца рабочей силы возможности продавать товары, в которых воплощен его труд, т.е. отчуждение работника от средств производства и результатов труда.

Теория К. Маркса стала одной из основ формирования современных взглядов большинства российских ученых-экономистов на сущность труда.

Исследование проблем рынка труда в России имеет давнюю историю. В трудах российских ученых 18-19 вв. раскрывались отдельные аспекты теорий труда и занятости. Однако, как правило, авторы излагали свои взгляды в контексте классиков политической экономики. Ситуация резко изменилась в конце 19 -- начале 20 вв., когда проблема наемного труда оказалась на пересечении интересов противоборствующих политических группировок.

Идеологическая компонента русских экономических теорий, в том числе взглядов по так называемому рабочему вопросу проявлялась в ряде выступлений представителей различных политических партий и течений начала 20 в.: октябристов (Г.А. Крестовников, П.С. Авдаков, Е.Е. Тизенгаузен), кадетов (П.Н. Милюков, П.Б. Струве, С.Н. Булгаков, М.И. Туган-Барановский), прогрессистов (П.П. Рябушинский, М.А. Стахович, П.Н. Львов). Как правило, эти высказывания «на злобу дня» не несли в себе глубокого анализа проблем труда и занятости в сегодняшнем понимании этого слова. Рассмотрение вопросов труда и занятости в работах русских марксистов (В.И. Ленина, Г.В. Плеханова) трактовалось с позиций К. Маркса и также имело ярко выраженную политическую окраску.

После революции 1917 г. в рамках господствовавшей парадигмы существовали неявные различия между научными школами в подходе к человеку как субъекту занятости в обществе, основанные на необходимости гуманистического подхода к занятости, рационального сочетания социальных и экономических целей и интересов человека и производства. К сожалению, гуманистические традиции не стали доминирующими.

В конце 1980-х -- начале 1990-х гг. многие исследователи занятости в России испытывали колебания -- принимать или нет понятие «рынок труда». Авторитетными специалистами высказывались мнения о его принципиальной неприемлемости для нашего общества, о том, что рынок труда не распространяется на "общественный сектор". Хотя целесообразность трансформации системы государственного управления трудом в рынок труда была очевидна. Отправной точкой современного этапа развития теории рынка труда можно считать начало 1990-х гг., когда состоялся постепенный переход значительной части российского научного сообщества на рыночную позицию. В этот период рынок труда определялся как сфера взаимоотношений юридически свободных работодателей и работников, в которой происходит продажа труда по цене, обусловленной соотношением спроса и предложения Кашепов А.В. Перераспределение рабочей силы в РСФСР. Методология анализа и прогнозирования. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. М., 1991.. Впоследствии трактовка данного понятия несколько расширилась.

К настоящему моменту методические подходы к исследованиям рынка труда в России в значительной мере сформированы, начиная от методик статистических наблюдений до способов анализа, прогнозирования и составления программ государственного регулирования.

В современной российской экономической науке в целом сформировался взгляд на рынок труда как систему социально-экономических отношений между субъектами рынка труда по поводу всего комплекса трудовых отношений. Вместе с тем ряд авторов акцентируют свое внимание на тех или иных аспектах функционирования социально-трудовой сферы, что вносит определенный вклад в уточнение сущности рынка труда. В работах С.А. Карташова рынок труда -- это система социально-экономических отношений между государством, работодателями и трудящимися по поводу всего комплекса трудовых отношений, купли-продажи трудовых услуг, включая подготовку, переподготовку, повышение квалификации и вовлечение людей в процесс производства Карташов С.А., Одегов Ю.Г. Рынок труда: проблемы формирования и управления. М. 1998.. А.А. Никифорова также считает, что рынок труда -- система общественных отношений, отражающих уровень развития и достигнутый на данный период баланс интересов между участвующими на рынке труда силами: предпринимателями, трудящимися и государством Никифорова А.А. Рынок труда: занятость и безработица М.: Международные отношения, 1991.. По В.С. Буланову, рынок труда -- товарно-денежные отношения, связанные со спросом на рабочую силу, использованием и вознаграждением работника, временем использования рабочей силы Рынок труда и доходы населения: Учебное пособие / Под ред. Н.А. Волгина. М.: ИИД «Филинъ», 1999.. Ряд авторов (В.С. Буланов, С.А. Карташов) вводят в оборот понятия «рынок трудовых ресурсов», "рынок рабочей силы", обосновывая необходимость расширения терминологической базы сложностью и многогранностью отношений, формирующихся в рамках социально-трудовой сферы, а также различиями в сути терминов «труд», "рабочая сила", «трудовые ресурсы».

Достаточно часто можно встретить и другие определения рынка труда, базирующиеся на анализе составляющих его компонентов.

В результате сопоставления существующих в отечественной экономической литературе взглядов и позиций по поводу сущности рынка труда можно дать следующее определение: рынок труда -- это система социально-экономических отношений по поводу формирования, распределения и использования рабочей силы в условиях ее товарности.

Человек, продавший свою рабочую силу работодателю на взаимовыгодных условиях, никогда не делает этого раз и навсегда. Деятельность любой организации подвергается столь значительным и динамичным изменениям, что положение конкретного работника в ее рамках постоянно меняется. Сохранение товарности рабочей силы и рыночного характера отношений между работодателем и наемным работником проявляется в наличии:

1) реальной возможности расторжения трудового договора по инициативе работника или работодателя;

2) переменной части общего трудового дохода (премии, штрафы), формирующейся под влиянием конкретных форм проявления трудовой активности работника.

Рассмотрение всего экономически активного населения как пребывающего на рынке труда позволяет теоретически обосновать возможность согласования политики на рынке труда и занятости.

2.2 Уровни, типы, формы, разновидности и сегменты рынка труда

Рынок труда -- явление сложное и многообразное. Имеются общие для любых рыночных условий характеристики рынка труда, но каждый национальный и региональный рынок труда имеет и свои особенности.

По уровням действия существуют национальный (общенациональный, или общегосударственный) рынок труда, региональные (в рамках территориально-административных образований) и локальные (для отдельных предприятий и организаций) рынки труда.

Среди типов выделяют внешний, или профессиональный, и внутренний -- внутрифирменный рынки труда.

Как форму можно назвать гибкий рынок труда в отличие от традиционного.

Среди разновидностей выделяются открытый и скрытый рынок труда, различают также легальный, нелегальный, в том числе и криминальный рынки труда.

Каждый из рынков подразделяются на части, называемые сегментами. Рофе А.И. Рынок труда: учебник для вузов. - М.: Изд-во «МИК». 2003.

1. Дифференциация рынка труда по уровням действия.

Общегосударственным в России является федеральный рынок труда как важная часть системы рыночных отношений, обеспечивающей формирование такого фактора общественного производства, как труд в общегосударственном масштабе.

Общенациональные рынки в разных странах формируются и развиваются на основе специфичных для каждой страны социально-экономических, географических, исторических и политических условий. Такие рынки отражают степень развития межотраслевых и межхозяйственных связей, степень разделения и кооперации труда в масштабе всего общества.

В России общенациональный рынок труда складывался при наличии весьма противоречивых условий. Начало рыночных реформ и появление экономических свобод совпало с распадом Советского Союза, в результате которого произошло нарушение установленных десятилетиями экономических связей между отдельными частями огромной территории. Этому способствовало появление сепаратистских тенденций у ряда субъектов федерации, подкрепляемое несовершенством законодательной базы проводимых реформ.

Эффективное функционирование общенационального рынка труда зависит от степени мобильности людей, их готовности и возможности к переселению в трудодефицитные районы. В настоящее время такая мобильность в России носит деформированный характер. Свободное перемещение людей из трудоизбыточных в трудодефицитные районы затрудняется, во-первых, значительной протяженностью территории страны; во-вторых, большими различиями природно-климатических условий в регионах; в-третьих, существенной дифференциацией уровней экономического их развития, что ведет к однонаправленному оттоку населения из менее благоустроенных районов Севера, Восточной Сибири, Дальнего Востока в центральные экономически более развитые районы и особенно в крупные города; в-четвертых, общим низким уровнем оплаты труда и обнищанием населения вследствие ошибок, допущенных при разгосударствлении и приватизации «общенародной» собственности, что является серьезным препятствием для свободного перемещения людей по территории страны. К факторам, определяющим низкую мобильность населения России, относят также особенности менталитета российского народа, проявляющегося в привязанности к привычному месту проживания и привычной работе, неготовности значительной его трудоспособной части к изменению стереотипа трудового поведения.

Региональные рынки труда в России -- это рынки труда субъектов Российской Федерации (республиканские, областные, автономных округов, автономной области, городов Москвы и Санкт-Петербурга). Обзор экономики России. Основные тенденции развития. Раздел рынок труда / пер. с англ. М. 2000.

Территориальные, или муниципальные, рынки труда -- рынки труда городов и районов. Специфика региональных и муниципальных рынков труда определяется особенностями социально-экономического развития тех или иных территориально-административных образований, их отраслевой структуры. Трудовая мобильность внутри региона более развита, нежели мобильность по территории всей страны. Чем меньше административная единица, тем больше возможностей для перелива людей с одного места работы в другое.

Локальные рынки труда образуются внутри региональных и муниципальных рынков, они тяготеют к крупным производственным промышленным, строительным или аграрным комплексам. На таких рынках подвижность людей в поисках подходящей работы наибольшая.

2. Типы рынков труда.

Внешний -- профессиональный рынок труда характеризует отношения между продавцами и покупателями труда в масштабе страны, региона; отрасли. Он предполагает первичное распределение работников по сферам приложения труда и их движение между предприятиями. Для этого необходимо, чтобы у предлагающих труд было наличие профессий и специальностей, в которых нуждаются многие предприятия. Внешний рынок труда в значительной степени реализуется через текучесть кадров, т.е. он предполагает возможность свободного перехода с одного места работы на другое.

Система профессионального обучения на этом рынке труда ориентирована на законченную профессиональную подготовку работников, которые могут быть использованы на различных предприятиях и в разных отраслях. На самих предприятиях профподготовка проходит в виде ученичества, когда часть затрат на обучение идет за счет самих учеников, которым устанавливают низкие ставки заработной платы.

На внешнем рынке действуют отраслевые профсоюзы, объединяющие работников отдельных отраслей. Имеются и профсоюзы, объединяющие работников по профессиям. Внешний рынок труда обеспечивает движение работников с одних предприятий на другие, но он же порождает безработицу.

Внутренний (внутрифирменный) рынок труда образуется в связи с перемещением работников с одной должности на другую в пределах одного предприятия (объединения предприятий), учреждения, организации. Это перемещение может происходить по горизонтали -- переводом на другое рабочее место, то есть без повышения в должности и без изменения квалификации, и по вертикали -- переходом с повышением в должности или ростом квалификации. Внутренний рынок ориентирован на работников, специализированных для работы в условиях конкретного предприятия с учетом его особенностей. Предприятие, если нет против этого каких-то серьезных причин, заинтересовано в сохранении людей, знающих специфику его производства. Поэтому развитие внутреннего рынка работает на снижение текучести кадров.

Профессиональная подготовка здесь направлена на обучение работников специфичным для предприятия профессиям. В организацию обучения вкладываются значительные средства, сроки обучения более продолжительны, чем при системе ученичества. Развиваются системы «непрерывного образования», предполагающие систематическое повышение квалификации работников.

Профсоюзы объединяют работников предприятия независимо от их профессий, поэтому занятость здесь гарантируется в большей степени, чем на внешнем рынке труда.

Практически внешний и внутренний рынки труда тесно взаимосвязаны. Но на конкретных национальных рынках труда можно определенно видеть, какой из рынков -- внешний или внутренний там преобладает. Так, пример Японии показывает, что там действует хорошо организованный внутренний рынок труда, а опыт США говорит о преобладании там внешнего рынка труда. В России такой яркой выраженности нет, здесь внешний и внутренний рынки труда сосуществуют примерно в равных пропорциях.

3. Формы рынка труда.

Одним из проявлений рыночных отношений в сфере труда является появление и развитие наряду с традиционной формой рынка труда гибкие его формы. Гибкий рынок можно характеризовать, с одной стороны, как форму приспособления рынка труда к структурной перестройке экономики в промышленно развитых странах, приведшей к сокращению удельного веса занятых в сфере производства и росту доли занятых в сфере услуг. Такое оказалось возможным вследствие существенного роста производительности труда в промышленности, строительстве, в сельском хозяйстве на основе научно-технического прогресса, технологической революции, использования достижений научной организации труда и производства. На смену жесткой регламентации рабочего времени, преобладавшей в промышленности, пришли гибкие формы занятости, которые получили распространение главным образом в сфере услуг. Гибкие формы занятости достигаются введением на предприятиях, в фирмах, учреждениях режимов неполного рабочего времени (сокращенного рабочего дня), надомного труда, работы по вызовам, а также приемом временных работников, поощрением так называемой самостоятельной занятости, когда люди сами за свой счет и на свой риск организуют свою работу и работу членов своей семьи по производству продукции и услуг.

Применение гибких форм занятости привело к росту эффективности производства, так как они позволяют целесообразно использовать возможности разных категорий работников, таких, например, как женщины с детьми, пожилые люди, инвалиды, иммигранты и др.

С другой стороны, в России гибкие формы занятости стали проявлением нестандартного экономического поведения как работников, так и работодателей. Так, оказалось, что предпринимателям выгоднее придерживать на предприятии в течение нескольких месяцев излишнюю численность работников, переводя их в режим неполного рабочего времени или отправляя в принудительные отпуска, нежели нести издержки по сокращению численности персонала. Невыплаты заработной платы способствуют предприятиям -- потенциальным банкротам оставаться на плаву и в то же время за счет этих средств они не могут обеспечить необходимую реструктуризацию производства, консервируя неэффективные производственные структуры и формы занятости.

Причинами согласия работников на подобные меры со стороны администрации предприятий являются страх стать безработным, ожидание улучшения производственной ситуации, трудность нахождения работы по специальности и др.

Таким образом, гибкие формы занятости -- это, с одной стороны, способ повышения эффективности использования человеческих ресурсов для труда, с другой, как показал опыт России, -- консервация неэффективных форм использования этих ресурсов. Поэтому при рассмотрении форм занятости населения необходим глубокий анализ степени их обоснованности и целесообразности.

4. Разновидности рынков труда. Среди них открытый и скрытый, легальный, нелегальный и криминальный рынки труда.

Открытый рынок труда охватывает все трудоспособное население, представленное на рынке труда. Этот контингент, в свою очередь, делится на:

1) организованную, или официальную часть открытого рынка, которая замыкается на государственную службу занятости населения и включает в себя также выпускников официальной или государственной службы профессионального образования;

2) неофициальную часть -- тех граждан, которые занимаются своим трудоустройством путем прямых контактов с предприятиями или с негосударственными структурами трудоустройства и профессионального образования.

Скрытый рынок труда слагается из работников, занятых на предприятиях и в организациях, но имеющих большую вероятность потерять занятость и оказаться без работы. К этой разновидности рынка труда могут быть отнесены и работники, формально числящиеся на предприятиях, но не работающие и не получающие заработную плату, а также работающие не по своей воле неполное рабочее время. Такое положение сегодня наблюдается в российской экономике в большом масштабе. Оно вызвано ликвидацией прежней системы экономических отношений и производственных взаимосвязей, а также отсутствием по различным причинам новых взаимосвязей, потерей традиционных поставщиков или потребителей (или тех и других) и недостаточностью предпринимаемых усилий по переориентации производства, его конверсии, выводу предприятий из кризисного состояния. В скрытом рынке труда также можно выделить официальную и неофициальную части:

1) Те лица, которые учитываются статистикой как находящихся в отпуске по инициативе администрации, а также вынужденные работать неполное рабочее время, могут быть отнесены к официальной части этого рынка.

2) Те лица, которые числятся на работе, но не получают заработной платы и на работу не выходят, а также те, кто работает, но имеет большую вероятность потерять занятость и оказаться без работы, составляют неофициальную часть скрытого рынка труда.

Легальный рынок труда охватывает отношения людей, предлагающих услуги труда, и организаций, предоставляющих работу, легально, в незапрещенных формах. Нелегальный рынок труда складывается из тех лиц и организаций, которые решают проблемы трудоустройства в формах, не охваченных законодательством, а также запрещенных законом. В последнем случае такой рынок труда будет криминальным.

Рынок труда представляет собой сложную систему отношений, которая подразделяется на части -- подсистемы в виде конкретных целевых рынков, называемых сегментами.

Сегментация рынка труда -- это процесс разделения работодателей и продавцов труда на группы по объединяющим их признакам. Сегментарный рынок труда -- это рынок с четко обозначенными частями -- сегментами, на которых сосредоточиваются определенные категории конкурирующих между собой работников (последние не являются конкурентами другим работникам в иных частях рынка труда). Такие сегменты образуются, например, на рынках женского труда, труда инвалидов, пожилых трудящихся, и др. Выделяют также рынки высококвалифицированного и неквалифицированного труда.

Сегментирование рынка труда имеет большое значение для: анализа рынка; изучения его структуры и емкости; выявления контингента, образующего предложение труда и спрос на него; определения перспектив рынка труда. Подобное изучение составляет содержание маркетинга рынка труда Киян Л.П. Маркетинг рынка труда. - Воронеж, 1995..

Сегментирование производится по разным критериям и в зависимости от различных признаков. Ими могут быть: географическое положение (регион, город, район и др.), демографические характеристики (половозрастной и семейный состав населения), социально-экономические характеристики (уровень образования, профессионально-квалификационный состав, стаж работы, национальность и др.), экономические показатели (распределение покупателей по формам собственности, по их финансовому состоянию; распределение продавцов труда по уровню материальной обеспеченности и степени нуждаемости в средствах существования и др.), психографические показатели (личные качества работников, их принадлежность к определенным слоям и прослойкам общества, и др.), поведенческие характеристики (мотивация занятости и др.).

Особое значение имеет выделение сегментов, в которых сосредоточены малоконкурентоспособные группы лиц, нуждающихся в работе: молодежь, вступающая в трудоспособный возраст; пожилые работники; инвалиды 3-й группы; женщины с детьми, т.е. все те, кто особо нуждается в социальной поддержке со стороны государства.

Изучение рынка труда во всем его многообразии позволяет осуществлять целенаправленную политику занятости населения и сглаживания социальных противоречий, неизбежно возникающих в условиях жесткой рыночной системы хозяйствования.

2.3 Спрос и предложение на труд в соответствии с различными экономическими теориями, равновесие на рынке труда

Под спросом на труд понимается платежеспобная потребность предпринимателей в наемной рабочей силе для организации и развития производства. Масштабы привлеченного труда являются результатом усилий нанимателей минимизировать издержки и максимизировать прибыль и зависят от предельной производительности труда рабочих, технологического уровня предприятия, соотношения уровня цен на применяемые средства производства. Николаева И.П. Экономическая теория. М., 2000, с.332.

Вместе поведение нанимателей зависит от макроэкономических факторов. Так, спрос на труд определяется типом НТП. Впервые концепцию о типах технического прогресса и их влиянии на занятость выдвинул английский экономист Р. Харрод, выделяя, с одной стороны, технический прогресс, обеспечивающий экономию живого труда, который ведет к экономии овеществленного труда в средствах производства (капиталосберегающий тип НТП).

На динамику замещения труда капиталом также влияют тенденции изменения уровня цен на рабочую силу и основной капитал. Очевидно, чем выше уровень заработной платы в экономике по сравнению с уровнем цен на средства производства, тем больше стимулов для распространения современных форм автоматизации, применения новой техники и технологий и соответственно тем меньше совокупный спрос на труд.

Устойчивая тенденция к повышению заработной платы в промышленно развитых странах увеличивает масштабы распространения в них процессов микроэлектронной автоматизации с целью роста производительности и экономии на затратах труда. В то же время относительная дешевизна рабочей силы. В тоже время относительная дешевизна на российском рынке труда по сравнению со стоимостью новой техники является одним из факторов, сдерживающих процесс массового высвобождения работников из производств.

Итак, в реальности на макро- и микроуровне действует ряд различных факторов, определяющих потребность работодателей в рабочей силе.

Спрос на труд, как и любой другой фактор производства, является производным и зависит от спроса на ту продукцию, которая будет изготовлена с помощью данного ресурса. Так, рост потребности в хороших дорогах вызовет увеличение спроса на услуги дорожных рабочих

Спрос на труд определяется влиянием следующих факторов:

обеспеченность экономики необходимыми ресурсами (факторами производства). По величине природоресурсного потенциала Россия занимает одно из первых мест в мире, что дает возможность при его использовании с учетом национальных интересов поддерживать очень высокий уровень спроса на рабочую силу;

состояние экономики, темпы экономического развития, в том числе и производство. В настоящее время экономика преодолевает глубокий кризис, приведший к значительному сокращению числа рабочих мест, снижению спроса на рабочую силу и появлению массовой безработицы;

технологические изменения в отраслях народного хозяйства совершенно естественные в условиях нормально функционирующей экономики. В российских условиях они - результат развала экономической системы со всеми вытекающими негативными последствиями: перекачкой высококвалифицированных работников из науки и наукоемких отраслей в торговлю и сферу услуг; бегством представителей науки, искусства за рубеж и т.п.;

объем инвестиций в экономику страны. От роста объема капиталовложений в развитие производственной сферы и сферы услуг в прямой зависимости находится рост рабочих мест или увеличение спроса на рабочую силу.

Субъектами спроса на труд выступают бизнес и государство.

На рынке совершенной конкуренции количество нанимаемых предприятием работников определяется двумя показателями - размером заработной платы и ценностью (в денежном выражении) предельного продукта труда. С увеличением количества нанимаемых работников происходит уменьшение величины предельного продукта. Привлечение дополнительной единицы труда прекратиться тогда, когда предельный продукт труда в денежном выражении сравняется с величиной заработной платы. Руденко Г.Г., Кулапов М.Н., Карташов С.А. Рынок труда: Учебник. М.: Изд-во Рос. экон. Акад., 2000.

Объем спроса на труд находится в обратной зависимости от величины заработной платы. При росте ставки заработной платы, при прочих равных условиях, предприниматель в целях сохранения равновесия должен соответственно сократить применение труда, а при ее снижении величина на труд возрастет.

Предложение рабочей силы, как и спрос на труд, в первую очередь зависит от уровня заработной платы, но наслоение социально-психологических, культурных и даже политических факторов делает эту зависимость менее жесткой. Так, выбор трудоспособного индивида в пользу работы или ее отсутствия зависит от индивидуальных качеств человека, отношения окружающих к обязательности труда, от национальных трудовых обычаев, культуры и религии (например, когда это касается женского труда), а также социальной и налоговой политики государства.

Как показывает мировой опыт, «щедрые» социальные программы государства по поддержке малообеспеченного и безработного населения оказывают ощутимое воздействие на сокращение предложения труда. В том же направлении действуют и слишком высокие ставки подоходного налогообложения, которые сокращают разрыв между размерами пособия по безработице и доходами за вычетом налогов, смещая предпочтения трудоспособного населения в пользу праздности.

На предложение труда в масштабе всей экономики оказывают большое влияние демографические циклы. Так, за последние годы в России численность населения в трудоспособном возрасте неуклонно снижается, что вызвано отрицательным естественным приростом населения в предыдущие годы. Несмотря на негативный характер этих изменений, с точки зрения общества, демографический спад в некоторой степени сокращает напряженность на рынке труда, поскольку уменьшает число лиц, претендующих на рабочие места.

В каждый момент времени трудоспособное население, предлагающее свои услуги на рынке труда, делится на две группы: работающие (занятые) и неработающие, активно ищущие работу (безработные). Предложение труда - это совокупность экономически активного населения страны, предлагающего свою рабочую силу на рынке труда. В результате взаимодействия спроса на труд и предложения труда на данном рынке устанавливается равновесная цена рабочей силы и определяется уровнем занятости в экономике.

Субъектами предложения являются домашние хозяйства.

Как правило, продавцы на рынке труда в условиях совершенной конкуренции стремятся увеличить предложение в условиях роста заработной платы. Поэтому кривая предложения труда имеет положительный наклон.

Стоит упомянуть и о важных, интересных экономических явлениях, характеризующих предложение труда: эффект замещения и эффект дохода. Эти эффекты проявляются тогда, когда мы пожелаем выяснить, как отразиться на предложении труда отдельного индивидуума повышение ставок заработной платы. На первый взгляд, предложение труда должно вырасти. Однако, не будем торопиться с выводами - в игру вступает эффект замещения и эффект дохода.

Эффект дохода противостоит эффекту замещения и становится ощутимым при достижении работником определенного, достаточного уровня материального благополучия. Когда проблемы с хлебом насущным решены, меняется и наше отношение к свободному времени. Оно перестает казаться вычетом из заработной платы, предстает полем для насаждения и радости, тем более, высокая заработная плата позволяет обогатить и разнообразить досуг.

Поэтому логичным является возникновение желания купить не только больше товаров, но и иметь большое количество свободного времени. А сделать это можно, лишь сократив предложение труда, купив свободное время не за наличные деньги, а за те деньги, которые могли бы быть получены при отказе от досуга в пользу дополнительной работы.

Вопрос о том, какой эффект является более сильным при данном уровне заработной платы, не имеет точного ответа, поскольку определяется различной реакцией отдельных людей и групп людей на рост заработной платы. Для одного человека - 3 000 долларов в месяц - тот предел, после которого он не станет отрабатывать сверхурочные часы, даже если бы они оплачивались по более высоким ставкам. Для другого - и 10 000 долларов в месяц недостаточно, чтобы предпочесть досуг дополнительной работе. «Всех денег не заработаешь», - гласит русская поговорка, вот только величина «всех денег» для каждого человека - сугубо индивидуальное понятие.

Предложение труда, согласно кейнсианской теории, является эластичным по отношению к заработной плате, где цена изменяется только в одном направлении - роста.

Неклассические модели рассматривают механизм участия фактора труд в производственном процессе следующим образом.

Труд предлагается экономическим субъектом, который в свою очередь, потребляет другие блага или товары. Этот работник - потребитель - делает свой выбор, сущность которого можно выразить так: чем большее количество блага он потребляет, тем больше он увеличивает свое удовлетворение; чем большее количество труда он представляет, тем меньшим будет его удовлетворение. Другими словами, труд рождает отрицательную полезность, сокращая свободное время.

Заключение

Занятость населения является важной социально-экономической категорией, связанной с реализацией права человека «свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию». занятость характеризуется не только деятельностью, но и периодами временного бездействия людей в связи с болезнью, периодами отпусков и т.п. Более того, можно быть занятым, но не работать в силу того, что окончилось рабочее время и наступило время отдыха, поэтому необходимы точность и строгость формулировок. Более точным социально-экономическую категорию занятость населения можно определить, как состояние его экономически активной части, которое характеризуется наличием у людей работы, или легитимного, то есть не противоречащего действующему законодательству, доходного занятия. Различают занятость продуктивную, социально-полезную, полную, рациональную, эффективную, скрытую и др. В пределах этих видов занятости выделяют такие формы, как частичную, временную, гибкую занятость и др. Занятость -- это обеспеченность людей общественно необходимой работой, приносящей им заработок, трудовой доход.

Безработица -- социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занято в производстве товаров и услуг. В теоретическом плане безработица -- экономическая категория, выражающая отношения между наемными работниками и работодателями по поводу осуществления естественного права человека -- права на труд. Безработица порождается разными причинами и отличается разной продолжительностью и разными социально-экономическими последствиями. В зависимости от этих критериев различают такие виды безработицы, как фрикционную, сезонную, структурную, циклическую, институциональную. По характеру проявления различают безработицу открытую, зарегистрированную, и скрытую. По продолжительности безработица подразделяется на кратковременную, умеренную, длительную и застойную. Предотвращение или смягчение тяжелого материального положения безработных достигается в результате целенаправленной социальной политики государства.

Государственная политика занятости населения -- это часть социально-экономической политики государства, направленная на разрешение проблем занятости населения в экономике на основе повышения эффективности программ обеспечения занятости, развития системы социального партнерства, стимулирования мобильности экономически активного населения и усиления гибкости рынка труда. Выделяются следующие задачи политики в области трудовых отношений и занятости населения: реформирование трудового законодательства с целью повышения мобильности населения, развитие коллективных трудовых отношений с участием профессиональных союзов, упорядочение процедуры массового увольнения работников, формирование независимой системы специализированных институтов по досудебному урегулированию трудовых конфликтов, учитывать региональную специфику рынка труда и сконцентрировать финансовые ресурсы на обеспечение занятости в регионах с повышенным уровнем безработицы, снижение налоговой нагрузки на фонд оплаты труда. Главная функция государства заключается в том, что оно формирует, определяет и контролирует правила поведения и регулирования интересов партнеров на рынке труда.

Изучение проблем рынка труда следует начать, с определения сущности и содержания рынка как такового. В самом общем виде рынок -- это система экономических отношений между продавцами и покупателями товаров и услуг. Рынок труда -- это, прежде всего, система общественных отношений, связанных с наймом и предложением труда, т. е. с его куплей и продажей. В результате функционирования рынка труда предприниматели, работодатели обеспечивают производство и сферу услуг работниками, исполнителями работ, а наемные работники, продавая труд, обеспечивают себе получение средств существования и жизнедеятельности. Главная задача рынка труда -- обеспечение оптимальной мобильности работников, наиболее быстрое удовлетворение спроса и предложения на рынке труда. Достижение этой задачи осуществляется через выполнение рынком труда следующих функций: организацию встречи продавцов и покупателей труда; обеспечение конкурентной среды внутри каждой из сторон рыночного взаимодействия; установление равновесных ставок заработной платы; способствование решению вопросов занятости населения; осуществление социальной поддержки безработных.

Отношения в сфере труда являются базовыми, основополагающими в системе экономических отношений общества, что обусловлено ролью труда как в жизни отдельного человека, так и в жизни человеческого общества в целом. Истоки научного понимания рынка труда и трудовых отношений восходят к основоположникам классической политэкономии: У. Пети, Ф. Кенэ, А. Смит, Д. Рикардо, С. Сисмонди. Разработка классической теории труда и занятости связана с именами А. Смита, Д. Рикардо, Ж.Б. Сея. Экономическая теория меркантилизма основным источником богатства страны считала «благоприятный торговый баланс», когда экспорт превышает импорт. Физиократы считали, что истинный источник богатства -- земля и другие природные ресурсы. Исследование проблем рынка труда в России имеет давнюю историю. Но отправной точкой современного этапа развития теории рынка труда можно считать начало 1990-х гг., когда состоялся постепенный переход значительной части российского научного сообщества на рыночную позицию.

Рынок труда -- явление сложное и многообразное. Имеются общие для любых рыночных условий характеристики рынка труда, но каждый национальный и региональный рынок труда имеет и свои особенности. По уровням действия существуют национальный (общенациональный, или общегосударственный) рынок труда, региональные (в рамках территориально-административных образований) и локальные (для отдельных предприятий и организаций) рынки труда. Среди типов выделяют внешний, или профессиональный, и внутренний -- внутрифирменный рынки труда. Можно выделить традиционную форму рынка труда и гибкие формы. Среди разновидностей выделяются открытый и скрытый рынок труда, различают также легальный, нелегальный, в том числе и криминальный рынки труда. Каждый из рынков подразделяются на части, называемые сегментами. Изучение рынка труда во всем его многообразии позволяет осуществлять целенаправленную политику занятости населения и сглаживания социальных противоречий, неизбежно возникающих в условиях жесткой рыночной системы хозяйствования.

Под спросом на труд понимается платежеспобная потребность предпринимателей в наемной рабочей силе для организации и развития производства. Спрос на труд, как и любой другой фактор производства, является производным и зависит от спроса на ту продукцию, которая будет изготовлена с помощью данного ресурса. Спрос на труд определяется влиянием следующих факторов: обеспеченность экономики необходимыми ресурсами, состояние экономики, темпы экономического развития, в том числе и производство, технологические изменения в отраслях народного хозяйства, объем инвестиций в экономику страны. Субъектами спроса на труд выступают бизнес и государство. Предложение рабочей силы, как и спрос на труд, в первую очередь зависит от уровня заработной платы. На предложение труда в масштабе всей экономики оказывают большое влияние демографические циклы. В каждый момент времени трудоспособное население, предлагающее свои услуги на рынке труда, делится на две группы: работающие (занятые) и неработающие, активно ищущие работу (безработные). Предложение труда - это совокупность экономически активного населения страны, предлагающего свою рабочую силу на рынке труда. Субъектами предложения являются домашние хозяйства.

Список используемой литературы:

1. Абалкин А.И. Вопросы экономики .- 2000.

2. Капелюшников Р.И. Российский рынок труда: адаптация без структуризации. - М.: 2001.

3. Карташов С.А., Одегов Ю.Г. Рынок труда: проблемы формирования и управления. М. 1998.

4. Кашепов А.В. Перераспределение рабочей силы в РСФСР. Методология анализа и прогнозирования. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. М., 1991.

5. Киян Л.П. Маркетинг рынка труда. - Воронеж, 1995.

6. Конституция РФ.

7. Кузьмин С.А. Рыночная экономика и труд - М.: Наука, 2002.

8. Лещинская Г. “Молодежный рынок труда”. “Экономист”, №8, 2000.

9. Маркс К. Т. 1. Кн. 1. М.: Политиздат, 1978.

10. Нижегородцев Р. Рынок труда: иллюзии равновесия и проблемы переходной экономики / Проблемы теории и практики управления. 2004.

11. Никифорова А.А. Рынок труда: занятость и безработица М.: Международные отношения, 1991.

12. Николаева И.П. Экономическая теория. М., 2000.

13. Обзор экономики России. Основные тенденции развития. Раздел рынок труда / пер. с англ. М.,2000.

14. Прокоп В. Макроэкономическая динамика, занятость и безработица. // Человек и труд. - 2003.

15. Рофе А.И. Рынок труда: Учебник для вузов. -- М.: Изд-во «МИК», 2003.

16. Руденко Г.Г., Кулапов М.Н., Карташов С.А. Рынок труда: Учебник. М.: Изд-во Рос. экон. Акад., 2000.

17. Рынок труда и доходы населения: Учебное пособие / Под ред. Н.А. Волгина. М.: ИИД «Филинъ», 1999.

18. Федеральный закон «О занятости населения Российской Федерации».

19. Глобальная безработица остается на беспрецедентно высоком уровне, несмотря на значительный экономический рост // Человек и труд. 2007. №3. С. 29-30.

Размещено на Allbest.ru