Внутриотраслевая конкуренция

2.4 Интенсивность внутриотраслевой конкуренции

Интенсивность конкуренции может колебаться от мирного сосуществования до жестких и грубых способов выживания из отрасли. Наиболее сильно проявляет себя конкуренция в отраслях, для которых характерны:

· большое число конкурентов;

· однородность выпускаемых товаров;

· наличие барьеров снижения издержек, например стабильно высокие постоянные затраты;

· высокие выходные барьеры (когда фирма не может выйти из отрасли, не понеся при этом значительных убытков);

· зрелость, насыщенность рынков (эта ситуация сегодня характерна для мирового компьютерного рынка, столкнувшегося с насыщением потребностей покупателей).

Интенсивность конкуренции резко различается на разных рынках. В одних отраслях почти все компании получают высокие прибыли, для других же -- типичны убытки, и лишь отдельные фирмы оказываются способны избежать их. Соответственно, в благополучных отраслях конкуренция носит относительно мягкий характер. Фирмы могут позволить себе поступать по принципу: «Живи и дай жить другим». Напротив, в неблагополучных отраслях идет ожесточенная борьба, нацеленная на полное вытеснение конкурентов с рынка, ибо для каждой из фирм победа над соперниками -- это вопрос жизни и смерти.

Американский экономист Майкл Портер объединил силы, определяющие конкурентный климат в отрасли, в пять основных групп (см. схему 1). Они влияют на цены, которые могут устанавливать фирмы отрасли на свою продукцию; на издержки, которые им приходится нести; на капиталовложения, необходимые для того, чтобы оставаться конкурентоспособными. [12,с.33-34]

Значение каждой из пяти сил меняется от отрасли к отрасли и предопределяет в конечном счете прибыльность отраслей. В тех отраслях, где действия этих сил складываются благоприятно (скажем, в производстве безалкогольных напитков, промышленных компьютеров, в торговле программным обеспечением, в производстве лекарственных препаратов или косметики), многочисленные конкуренты могут получать высокие прибыли от вложенного капитала. В тех же отраслях, где одна или несколько сил действуют неблагоприятно (например, в производстве резины, алюминия, многих металлоизделий, полупроводниковых приборов и персональных компьютеров), очень немногим фирмам удается долгое время сохранять высокие прибыли.[13,с.53].

Так, угроза появления новых конкурентов снижает общий потенциал прибыльности отрасли. Ведь новые фирмы приносят в отрасль дополнительные производственные мощности, что способствует росту предложения и понижению цен. Они также пытаются отвоевать -- доли рынка у старых компаний, тем самым ужесточая конкуренцию.

Наличие товаров-заменителей (или услуг-заменителей) ограничивает цену, которую могут запросить действующие в отрасли фирмы за свою продукцию. При попытках завысить цены потребители переключаются на закупку товаров-заменителей, вызывая в отрасли трудности реализации, понижение цен и падение производства.

Мощные покупатели или поставщики, торгуясь, навязывают фирмам отрасли невыгодные условия сделок, тем самым снижая их прибыль.

И все эти внешние воздействия накладываются в отрасли на внутреннюю конкуренцию, степень остроты которой также сильно влияет на положение фирм. Так, при острой конкуренции компаниям приходится нести большие затраты на рекламу и маркетинг, вкладывать крупные суммы в обновление производственных мощностей и научные исследования. Кроме того, стараясь вытеснить конкурентов, фирмы снижают цены, в связи с чем прибыль «утекает» к потребителям, вместо того чтобы остаться в отрасли.

Таким образом, концепция пяти сил конкуренции -- это инструмент, позволяющий практически анализировать степень интенсивности конкуренции на конкретных рынках. Собственно говоря, так и поступают фирмы перед принятием стратегических решений о вторжении в новую для себя отрасль или об уходе из ставшей бесперспективной. Для этого они последовательно оценивают ситуацию в отрасли с точки зрения действия каждой из пяти сил, взвешивают свои возможности противостоять выявленным угрозам и принимает обоснованное решение.

Так, например, при изучении только одной из сил -- угрозы вторжения в отрасль новых конкурентов М. Портер предлагает оценить, насколько новичков могут сдержать барьеры, связанные с:

1) большим размером подлежащих строительству заводов;

2) степенью дифференциации продуктов;

3) приверженностью покупателей существующим маркам;

4) потребностями в значительном капитале;

5) возможностью (или невозможностью) получить доступ к сбытовой сети;

6) более низким уровнем издержек у уже действующих в отрасли фирм;

7) государственной политикой (например, таможенной) и др.

[12,с.34-36]

По степени интенсивности конкуренция может быть:

* привлекательной, когда в данном сегменте субъект качественнее удовлетворяет свои потребности или получает прибыли больше, чем в предыдущем сегменте;

* умеренной, когда действия субъекта конкуренции поддерживают конкурентную среду в данном сегменте рынка;

* ожесточенной для объекта конкуренции, когда субъект поглощает, уничтожает либо вытесняет объект из данного сегмента;

* ожесточенной для субъекта конкуренции, когда объект (конкурент) поглощает, уничтожает либо изгоняет субъект из данного сегмента.[3,с.17]

Одним из способов уменьшить давление внутриотраслевой конкуренции является использование сравнительных преимуществ, которыми обладает фирма.

Один из вариантов метода сравнительных преимуществ предложен российским экономистом А. Юдановым. Он разделил все многообразие конкурентных стратегий фирм, действующих на одном рынке, на четыре типа, различающихся характером своей конкурентной стратегии: коммутантов, патиентов, виолентов, эксплерентов. Каждый из них приведен к определенному типу биологического поведения и имеет соответственную аналогию.

Коммутанты (серые мыши) - маленькие, гибкие, легко подстраивающиеся к изменению рыночного спроса фирмы. Часто предлагают товары-имитаторы, товары-подделки. Не привязаны прочно к определенной области деятельности, легко просачиваются из одного рынка на другой. Обладают низкой устойчивостью.

Патиенты (хитрые лисы) - узкоспециализированные фирмы, хорошо освоившие одну из ниш (областей особых потребностей) рынка. Как правило, это не очень крупные организации, в течение ряда лет выпускающие продукцию определенного профиля. Конкурентная стратегия - основанные на узкой специализации низкие издержки и высокое качество товара.

Виоленты (слоны, львы) -гиганты, мощь которых позволяет им осуществлять контроль над рынком, вернее, над его значительной долей. Конкурентная стратегия - низкие издержки за счет экономии на масштабе и удовлетворение массового спроса покупателей.

Эксплеренты (ласточки, мотыльки) - фирмы, чьим конкурентным преимуществом являются инновации, новые технологии и товары. Часто слабо связаны с рынком, не имеют достаточных средств для его освоения, широкой маркетинговой деятельности. Более эффективно действуют как венчурные (рисковые) подразделения крупных фирм или их дочерние организации.[12].

3. Конкурентная среда Украины

3.1 Формирование эффективной конкурентной политики в Украине

Актуальной научной проблемой является становление и развитие конкурентной политики как системы мероприятий государства, направленных па создания оптимальной конкурентной среды деятельности субъектов ведения хозяйства, предотвращения формирования монопольных образований, их злоупотребления своим монопольным положением. На сегодня конкурентная политика является важной составляющей целостной системы государственной экономической политики в Украины.[14,с.57].

Развитые страны с рыночной экономикой, достигшие ощутимых успехов в социально-экономическом развитии, уделяют первоочередное внимание вопросам защиты конкуренции. По сравнению с ними конкурентная политика государства в Украине имеет относительно небольшой опыт. Если в США закон Шермана, ограничивающий монополистические действия, был принят еще в 1890 г., то украинское конкурентное законодательство действует только около 10 лет. Безусловно, это оправдывает определенные просчеты. Но при этом, если высокоразвитые страны, формируя свою конкурентную политику, не имели мировых аналогов и учились на своих собственных ошибках, то нам стыдно делать то же самое, поскольку мы имеем возможность учиться на чужом опыте.

Если присмотреться к наиболее острым проблемам отечественной экономики, то можно увидеть, что причиной большинства из них является невнимательное отношение к вопросам создания и защиты конкурентной среды в соответствующих сферах. В результате из года в год мы имеем такие негативные явления, как регулярные сговоры на рынках ГСМ в период посевной и на время сбора урожая, рост цен на сельскохозяйственную продукцию с одновременным сокращением ее производства, чрезвычайно высокие цены на услуги связи, не адекватные качеству цены на услуги жилищно-коммунального хозяйства, др.

Кроме того, наличие монопольного положения - это лишь предпосылка для злоупотреблений. Сам факт монополизма по отечественному законодательству не определяется как нарушение. А вот если монополист действительно злоупотребляет своим рыночным положением, то его можно и нужно наказать. В соответствии с законодательством, злоупотреблениями доминирующим положением признаются установление монопольно высоких или дискриминационных цен либо других условий реализации товаров, навязывание дополнительных условий хозяйственного договора, ограничения рынков и т. Если предприниматели могут навязывать потребителю дорогую и некачественную продукцию, а также еще и ограничивать объем производства, то это является классическим свидетельством отсутствия конкуренции. Такая ситуация бывает в двух случаях - соответствующий субъект хозяйствования является монополистом или на определенном рынке, злоупотребляя своим монопольным положением, или на потенциально конкурентном рынке, где функционирует много предприятий и имеет место их сговор. И в первом, и во втором случаях у государства достаточно рычагов для того, чтобы прекратить такие действия и наказать нарушителя. К сожалению, отечественные государственные органы, которые должны были это сделать, почему-то не использовали свои полномочия в полном объеме.[15,с.28-32].

Таким образом, формирование эффективной конкурентной среды является комплексной задачей, охватывающей весь спектр направлений деятельности - от завершения структурной перестройки экономики к формированию традиций цивилизованных рыночных отношений, условий для стабильного и безопасного хозяйствования, внедрению прозрачного и открытого механизма зашиты отечественной экономики и бизнеса, предотвращению недобросовестной конкуренции, антиконкурентных действии органов власти и управления.

Реализация этой цели предусматривает решение всей совокупности базовых проблем с учетом приоритетов политики развития конкуренции и ограничения монополизма, обеспечение ее баланса с промышленной, структурной, инновационно -инвестнционной, ценовой политикой, а также политикой экономической безопасности, обеспечение интересов социально незащищенных слоев населения при формировании государственной экономической стратегии.

Важное место в этой системе занимает взаимодействие с органами Антимонопольного комитета, которое не один год основывается на взаимных договорных обязательствах и которое использует средства организационного и нормативно-правового регулирования, в том числе через наиболее действенный механизм влияния -усовершенствование законодательства, широкое публичное обсуждение разрабатываемых мероприятий, прогнозирование их финансово-экономических, социальных и других последствий.

Во взаимодействии антимонопольных органов с объединениями промышленников, предпринимателей и работодателей необходимо и в дальнейшем решать ряд актуальных и болезненных для предпринимательства проблем, вытекающих из необходимости создания благоприятных экономических условий для функционирования субъектов хозяйствования, развития рыночных отношений и эффективной конкурентной среды. Приоритетными среди них, в частности, являются: внедрение эффективных механизмов регулирования деятельности субъектов естественных монополий; усиление степени влияния конкуренции на ценообразование и внедрение мониторинга формирования и применения цен па товары и услуги, оказывающих определяющее влияние на общий уровень и динамику цен, а также имеющих решающее социальное значение; усовершенствование системы экспертного, прогнозно-аналитического и информационною обеспечения реализации экономической политики, предотвращение возникновения кризисных ситуаций на отдельных товарных рынках; реформирование хозяйственной деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления относительно предоставления ими плановых услуг субъектам хозяйствования: упорядочение и оптимизация государственной поддержки отдельных предприятий и отраслей экономики, приведение практики предоставления государственной помощи в соответствие с международными нормами и правилами.

Задачи, которые ставит перед нашей страной современность, порождают у общества целиком оправданные ожидания и требуют движения вперед, обязывают и государство и предпринимателей быть в мировом сообществе сильными, действительно конкурентоспособными, сделать страну влиятельной и современной, а самое главное - обеспечить эффективное развитие и конкурентоспособность отечественной экономики, являющуюся залогом решения наиболее неотложных социальных проблем и внедрения стандартов демократии - предпринимательской инициативы, свободы личности, возможности гармонично развиваться и принимать участие в управлении государством.[16,с.31-37].

3.2 Мировой кризис и его влияние на конкуренцию в Украине

Мировой кризис прежде всего осветил проблему реальных возможностей рынка, которой при условиях индустриальной экономики не существовало.

Главной предпосылкой кризиса является финансовая либерализация, которая сопровождается избыточной кредитной экспансией. При этом значительная часть кредитов направляется на приобретение ценных бумаг и недвижимости, цена которых превышает свой фундаментальный уровень. Кредитная экспансия длится до тех пор, пока не исчезнет возможность получения доходов от владения этими активами в будущем. Такая экспансия может сдерживаться также действиями центрального банка с целью предубеждения «перегрева» экономики и инфляции. В результате торможения кредитной активности возникает резкое падение цен на недвижимость и ценные бумаги.

Систематизация и обобщение причин возникновения кризисов дают возможность выделить основные, среди которых:

· асинхронность развития финансового и реального секторов экономики;

· инвесторы не учли системные риски на внутреннем и внешнем рынках;

· рост дисбалансов между объемами сбережений и инвестиций;

· длительная дефицитность текущего счета платежного баланса из-за доминирования потребительского импорта и избыточных платежей по внешнему долгу;

· предоставление чрезмерно рискованных кредитов с использованием "плавающих" кредитных ставок;

· сообщение инвесторам неполной или недостоверной информации;

· обесценение стоимости залогового имущества (в первую очередь недвижимости).

Необходимо отметить, что кризис в Украине обусловлен действием ряда внешних и внутренних шоков, к которым экономика оказалась неготовой. Это связано с незавершенностью отдельных важных процессов рыночной трансформации, узостью внутреннего рынка, избыточной зависимостью от внешней конъюнктуры, низким уровнем экономического суверенитета в условиях ускоренных темпов монетизации и уровня долларизации, опережающим ростом финансового сектора в отрыве от реального, а также несовершенной структурой экономики и ее избыточной энергоемкостью. Русские исследователи считают, что наибольшей угрозой деинституционализации экономики сводится к ограничению конкуренции. Поскольку долгосрочные соглашения между субъектами ведения хозяйства, защитная пошлина, преференции национальным компаниям при осуществлении государственных закупок и тому подобное могут привести к усилению монополизации, росту цен и ослаблению конкуренции.[17,с.15-17].

Таким образом украинская экономика столкнулась с суровыми последствиямии мирового экономического кризиса - падением спроса и цен па металлургическую продукцию, кризисом ликвидности на мировых финансовых рынках. Мировой экономический спад, обнаружил структурные недостатки экономики, скрытые в благополучные времена, и сделал задание повышения конкурентоспособности одним из самых главных.

По данным Отчета о конкурентоспособности Украины, подготовленного Фондом "Эффективное управление" в партнерстве со Всемирным Экономическим Форумом, Украина занимает 72-ое место в рейтинге глобальной конкурентоспособности 2008- 2009 гг., разместившись между Марокко и Филиппинами.[18,с.2].

По мнению русского исследователя М. Делягина, глубина текущего кризиса недооценивается, поскольку рассматриваются прежде всего кратко- и среднесрочные тенденции и не берутся во внимание ее фундаментальные причины. Для их устранения следует реализовать ряд мероприятий, среди которых:

- обеспечение прозрачности движения спекулятивных капиталов (в перспективе и всех глобальных корпораций с созданием глобального наблюдательного, а может даже и регулирующего органа);

- превращение "налога Тобина" (налогу па спекулятивный капитал, 15-процентное налогообложение капитала, который выводится из страны менее чем через год после его введения) в нормальный, признанный во всем мире инструмент экономического регулирования, который применяется национальными правительствами при определенных, заблаговременно определенных условиях;

- приведение влияния разных стран па политику глобальных финансовых институций (МВФ, Мирового банка) в соответствие с их удельным весом в мировой экономике;

- обеспечение прозрачности работы МВФ и Мирового банка вплоть до открытой публикации и обсуждения их методических материалов, в том числе на этапе разработки.

Вполне очевидно, что в течение такого короткого промежутка времени невозможно оценить влияние кризиса на конкуренцию в национальной экономике, а также определить направления модификации конкурентной политики как реакцию государства на системные кризисные явления. По мнению исполняющего обязанности Главы АМКУ Александра Мельниченко, кризис особенно не зацепил сферу защиты конкуренции. Однако негативный эффект изменений экономических условий повлиял и на работу конкурентного ведомства. Да, в частности, отдельные субъекты ведения хозяйства попробовали повысить цены на рынках бензина, лекарств, транспортных услуг. Однако Антимонопольный комитет принял адекватные мероприятия. В течение первого полугодия 2009 года на нарушителей конкурентного законодательства наложено штрафы на сумму в 273 млн грн.

Слабая конкуренция, которая ведет к односторонней жесткости цен в направлении снижения, может существенно усилить негативные последствия сжатия совокупного спроса, поскольку на каждом рынке объемы продаж снизят в большей степени, чем при более гибкой типичной политике. Как раз односторонняя жесткость цен может служить фактором существенного сокращения занятости, снижения доходов населения и в результате уменьшения совокупного спроса.

Следовательно, определенные недостатки конкуренции при определенных условиях могут увеличить потери от кризиса. Картельные заговоры как раз и приводят к завышению цен, нанося потребителям существенные убытки. В этой связи крайне важной является именно стратегия, которую будет соблюдать государство, которое осуществляет выбор между потерями в кратко- и долгосрочном периодах, а также между потерями узких, но влиятельных, и широких, однако скрытых групп интересов. Русские исследователи считают, что в «широком смысле цель конкурентной политики заключается в установлении порядка, когда каждый участник рынка имеет возможность наилучшим образом использовать ресурсы, которые находятся в его распоряжении. Конкуренция как осуществления свободного выбора не должна испытывать административных ограничений и односторонних действий участников рынка или их групп".

Поскольку важной характерной чертой конкурентной политики является неизменность ее инструментов и принципов их применения независимо от этапа экономической конъюнктуры и фазы экономического цикла, то с учетом структуры трансформационной экономики и состояния конкуренции на внутренних рынках актуальность конкурентной политики в кризисные периоды только растет. При этом приоритет должен принадлежать методам активной конкурентной политики, которые влияют на стимулы субъектов рынка, а не таким, которые пытаются скорректировать последствия их действий.

Главным заданием конкурентной политики должно стать изменение целевых установок на уровне принятия решений в системе государственного управления. До тех пор пока приоритет государства не утвердит создание новых видов и направлений предпринимательской деятельности и открытия рабочих мест (а не поддержка действующих предприятий, а следовательно и ограничение конкуренции), до тех пор перспективы конкурентной политики и модернизации всей национальной экономики будут оставаться крайне неопределенными.

Мировая экономика входит в период системной глобальной разбалансированности, что при новых геоэкономических и геополитических реалий будет сопровождаться возникновением многочисленных источников турбулентности и трансграничных рисков. Учитывая масштабы этих процессов следует разработать принципиально другие, чем те, которые применялись до этого, механизмы преодоления последствий кризисных явлений, а также осуществить попытку разработать целостную систему индикаторов, которые сигнализировали бы о приближении будущих кризисов.[17,с.16-20].

3.3 Усовершенствование законодательной защиты от недобросовестной конкуренции

Развитие конкурентного законодательства, происходящее в Украине, является признаком качественных изменений в общественном сознании, постепенного перехода к построению цивилизованной экономической системы в стране. [19,с.43].

Система защиты экономической конкуренции характеризуется наличием двух частей:

* правовой, которая охватывает законы и нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность субъектов хозяйствования как носителей предложения и спроса (горизонтальный срез отношений в конкуренции) и деятельность органов государственной власти, осуществляющих административные полномочия в сфере развития и защиты конкуренции (вертикальный срез отношений в конкуренции):

* организационной, включающей в себя как государственные органы, так и негосударственные институты и организации, деятельность которых направлена на применение норм законодательства и/или на утверждение в обществе соблюдения честных обычаев в предпринимательстве, развитие добросовестной, общественно эффективной конкуренции.

В Украине, учитывая особенности исторического развития, а также современный уровень правовой и экономической культуры общества, система защиты экономической конкуренции сформировалась, в первую очередь, благодаря разработке и развитию конкуренционного законодательства. Этот процесс происходил по инициативе и при непосредственном участии Комитета.

Конкуренционное законодательство - это самостоятельная область законодательства, которая состоит из законов и подзаконных нормативно-правовых актов, определяющих правовые основы поддержки и защиты экономической конкуренции, ограничение

Под влиянием интенсивного развития конкуренционного законодательства в Украине сформировалось конкуренционное право как наука и учебная дисциплина.

Основными источниками конкуренционного права Украины являются:

* Конституция Украины как основа конкуренционного права;

* специальные законы, определяющие механизм правового регулирования в сфере экономической конкуренции;

* акты Президента Украины:

* акты Кабинета Министров Украины;

* акты Антимонопольного комитета Украины;

* ведомственные акты:

* международные соглашения;

* практика судов:

* честные обычаи в предпринимательстве.[20,с.57-58].

Обеспечение государством защиты конкуренции в предпринимательской деятельности и недопущение недобросовестной конкуренции гарантированно 42 ст. Конституции Украины. [21,с.52]. Часть 3 статьи 42 Конституции Украины содержит важнейшие конституционные положения в сфере защиты конкуренции, а именно: государство обеспечивает защиту конкуренции в предпринимательской деятельности: не допускаются злоупотребления монопольным положением на рынке, неправомерное ограничение конкуренции и недобросовестная конкуренции; виды и границы монополии определяются законом. Все конкуренционное законодательство Украины вырастает из этих положений Конституции.

Следующим системообразующим источником конкурентного права являются специальные законы в сфере защиты экономической конкуренции. К таким следует отнести Законы Украины "О защите экономической конкуренции" от 11 января 2001 года № 2210-Ш, "О защите от недобросовестной конкуренции" от 7 июня 1996 года

№ 236/96-ВР и "Об Антимонопольном комитете Украины" от 26 ноября 1993 года № 3659-ХП.[20,с.58-59].

Согласно Закону "О защите от недобросовестной конкуренции" от 01.06.1996 г(в редакции от 18.12.2008) недобросовестной конкуренцией являются любые действия в конкуренции, которые противоречат торговым и другим честным обычаям в хозяйственной деятельности». В соответствии с существующим законодательством нарушителями законодательства о защите от недобросовестной конкуренции являются субъекты хозяйствования, которые действуют на рынке, которые осуществляют такие действия с целью получения дополнительных преимуществ в конкуренции, или их сотрудники, которые получают определенное вознаграждение или положительные эффекты. [22,с.30-32].

Таким образом, Закон Украины "О защите от недобросовестной конкуренции" устанавливает правовые основы защиты от любых действий в конкуренции, которые противоречат честным обычаям в предпринимательской деятельности, и содержит определение материальных составов правонарушений в виде неправомерного использования фирменного наименования, знаков для товаров и услуг, других обозначений, дискредитации субъекта хозяйствования, неправомерного использования коммерческой тайны и т. п., а также предусматривает особенности процессуальных принципов прекращения недобросовестной конкуренции

Перспективы развития конкуренционного законодательства. Эти перспективы связаны с перспективами развития всей системы защиты экономической конкуренции, с параллельным, взаимодополняющим развитием ее законодательной и организационной составных.

Дальнейшее усовершенствование конкуренционного законодательства Украины должно осуществляться по следующим основным направлениям.

Кодификация норм конкуренционного процесса. Основной задачей в этом направлении является разработка Конкуренционно-процессуального кодекса, который бы полностью устранил существующие белые пятна, возникающие во взаимоотношениях органов Комитета и бизнеса в процессе расследования дел о конкуренцнонных правонарушениях и принятия решений в них органами Комитета, в частности при:

* изъятии у субъектов хозяйствования информации с ограниченным доступом и безусловного обеспечения ее защиты;

* расширении прав субъектов хозяйствования в конкуренщюнном процессе;

* обеспечении возможности сохранения тайны органами Комитета имени заявителя, который предоставляет конфиденциальную информацию и т. п.

Усовершенствование материальных норм конкуренционного права. Прежде всего - это усовершенствование понятия "антиконкурентные согласованные действия" и разработка положений, которые позволят обществу значительно эффективнее, чем ныне, выявлять и прекращать тайные заговоры субъектов хозяйствования, которые традиционно в конкуренщюнном праве Европы и мира известны как "картельные заговоры".

Поиск должен идти в таком направлении, чтобы норма права разрешала определять как антиконкурентные действия совершение субъектами хозяйствования схожих действий (бездеятельности) па рынке товара, которые привели пли могут привести к недопущению, устранению пли ограничению конкуренции в случае, если анализ ситуации на рынке товара опровергает наличие объективных причин для совершения таких действий (бездеятельности).

Вместе с тем, разработка таких норм должна учесть и устранить опасность, которая состоит в том. что к ответственности за такие правонарушения могут быть привлечены субъекты хозяйствования, действовавшие "параллельно" на рынке.

Нуждаются в усовершенствовании положения относительно концентрации, на которую необходимо получение разрешения Комитета. В целом, такое усовершенствование связано с необходимостью охватить разрешительной процедурой действия субъектов хозяйствования, которые в случае такой концентрации, в частности содеянной в виде создания двумя или больше субъектами хозяйствования нового субъекта хозяйствования, могут монополизировать определенный рынок товаров, услуг.

Необходимо продолжение работы в направлении усовершенствования материальных составов правонарушений в сфере недобросовестной конкуренции, в частности относительно предусмотрения в законодательстве ответственности за такой вид недобросовестной конкуренции, как распространение неправдивой информации относительно конкурентов, их деятельности.

После принятия Конкуренционно-процессуального кодекса, фактическим завершением формирования конкуренционного законодательства станет принятие Конкуренционного кодекса Украины, в котором будет кодифицировано все конкуренционное законодательство, его материальные и процессуальные нормы.

Усовершенствование организационной системы защиты экономической конкуренции будет состоять в:

* создании в украинском государстве специализированного суда по вопросам конкуренции;

* создании и обеспечении условий функционирования общественных организаций, профессиональных объединений в сфере защиты конкуренции, которые представляли бы интересы определенной области, потребителей и т. и. в сфере конкурентных отношений;

* наполнении конкретным содержанием для украинской государственно-правовой системы понятия "государственный орган со специальным статусом", которым является Комитет;

* непосредственном привлечении к выполнению отдельных функций в системе зашиты экономической конкуренции ключевых правоохранительных органов, а именно: СБУ, МВД, Таможенной службы Украины, с наложением на них обязанности средствами оперативно-розыскной деятельности выявлять антиконкурентные действия, в частности тайные заговоры субъектов хозяйствования и предоставлять Комитету соответствующую информацию, исходя из которой его органы проводили бы соответствующие расследования и принимали решения;

* усовершенствовании механизма согласования органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с Комитетом решений, которые могут повлиять на конкуренцию.

Развитие конкуренционного законодательства и завершение формирования целостной системы защиты экономической конкуренции в Украине является процессом, который неразрывно связан с возрастанием правовой и предпринимательской культуры общества. Самые усовершенствованные правовые нормы и государственно-правовые механизмы не способны обеспечить достаточно эффективную защиту и развитие конкуренции, если идеи и ценности рыночной экономики (равно как идеи и ценности демократии, правового государства и т. п.) не восприняты обществом в целом. Поэтому нам необходимо достичь того состояния, когда каждый участник процесса конкуренции (как предприниматель, так и чиновник) будет осознавать необходимость действовать в этом процессе только добросовестно и правомерно, прямо связывая свое добросовестное конкурентное поведение и высокую конкуренционность рыночной экономики с ростом собственного и общественного благосостояния, когда это станет неотъемлемой частью его гражданской позиции.[20,с.59-63].

Заключение

Посредством конкуренции происходит распределение не только факторов производства, но и доходов в соответствии с вкладом и эффективностью деятельности хозяйствующих субъектов. Эффективное использование ресурсов позволяет производителям получать высокие доходы, при неэффективном использовании ресурсов они несут убытки и могут быть вытеснены с рынка.

Конкуренция - общественная форма столкновения субъектов рыночного хозяйства в процессе реализации их индивидуальных экономических интересов.

Конкуренция в экономике выполняет ряд функций:

выявляет и устанавливает рыночную стоимость товара;

сводит конкретный труд к общественно необходимому;

содействует выравниванию индивидуальных стоимостей и прибыли в зависимости от производительности труда и эффективности управления производством.

Из выше перечисленного материала, следует, что: конкуренция является необходимым и определяющим условием нормального функционирования рыночной экономики. Но как любое явление имеет свои плюсы и минусы. К положительным чертам можно отнести: стимулирование внедрения НТП (ведет к снижению цен), ведет к уравниванию прибыли, ведет к вымыванию неэффективных экономических структур и некачественных товаров, а также обеспечивает активизацию инновационного процесса, гибкое приспособление к спросу, высокое качество продукции, высокую производительность труда, минимум издержек, реализацию принципом оплаты по количеству и качеству труда, возможность регулировки со стороны государства, К негативным последствиям - конкуренция ведет к расслоению общества, к банкротству, а также к недоиспользованию ресурсов, ведет к перегреву рыночной конъюнктуры

В целом же, я считаю, конкуренция несет меньше негативных моментов, чем положительных; конкуренция - значительно меньшее зло, чем монополия, злоупотребляющая своим положением в экономике.

Конкуренция - определяющее условие поддержания динамизма в экономике, и в условиях конкуренции создается большее национальное богатство при меньшей стоимости каждого вида продукции по сравнению с монополией и плановой экономикой.

Хотелось также отметить следующее, современный опыт мирового хозяйства подсказывает необходимость активного вмешательства в процесс формирования методов эффективной работы в условиях развития конкуренции. Решающую роль в создании на рынке благоприятной конкурентной среды играют антимонопольное законодательство и деятельность антимонопольных органов, правильное поведение которых способствует стабилизации всей экономики в целом.

Опыт последних лет показывает, что далеко не все отечественные предприятия готовы к ведению конкурентной борьбы. Даже обладание конкурентоспособной продукцией (что само по себе очень важно) не позволяет многим из них эффективно реализовывать это преимущество из-за отсутствия практики использования всего комплекса средств маркетинга: гибкой ассортиментной и. ценовой политики, адекватной организации каналов распределения продукции, эффективных методов стимулирования реализации и др. Вместе с тем конъюнктурная ситуация с каждым годом все более осложняется постепенным расширением границ рынка и вовлечением в него западных фирм, имеющих значительный опыт работы в условиях жесткой конкуренции. Прямое использование этого опыта на российских предприятиях часто затруднено из-за его уникальности, отсутствия универсальных схем конкурентного поведения на рынке.

В современных условиях каждому предприятию особенно важно правильно оценить создавшуюся рыночную обстановку с тем, чтобы предложить эффективные средства конкуренции, которые, с одной стороны, отвечали бы сложившейся в России рыночной ситуации и тенденциям ее развития, с другой -- особенностям конкретного производства. Наиболее сложными этапами этой работы являются аналитическое осмысление путей достижения конкурентных преимуществ и разработка на этой основе мероприятий по усилению конкурентной позиции предприятия. Направления решения данных проблем предлагаются читателям этой книги.

Список использованной литературы

1. Савчук С.И. Основы теории конкурентоспособности/Монография/ Под научной ред. Академика НАН Украины Б.В. Буркинского. - Мариуполь: Издательство «Рената», 2007. - 250 с.

2. Азоев Г. Л. Конкуренция : анализ, стратегия и практика.- М. : Центр экономики и маркетинга,1996. - 208 с.

3. Фатхутдинов Р.А. Конкурентоспособность: экономика, стратегия, управление. М -. : ИНФА-М. -2000. - 312с.

4. Общая экономическая теория: политическая экономия, микроэкономика, макроэкономика. Учебное пособие / Коноводченко Л.Я., Кушнарева Б.П., Лаюк Н.С.; Одесский государственный экономический университет, Гермес, Одесса, 2000. - 293 с.

5. Экономическая теория/ Под ред. Николаевой Л.А., Черной И.П.-М,2002.-227 с.

6. Должанський І.З., Загорна Т.О. Конкурентоспроможність підприємства: Навчальний посібник. - Київ: Центр навчальної літератури,2006.-384 с.

7. Политэкономический словарь / Под ред. Е.Ф. Борисова, В.А. Жамина, М.Ф. Макаровой.Изд.2-е.-М.: «Политиздат»,1972.-367 с.

8. Курс политической экономии: в 2 томах. / Под ред. Цаголова Н.А.Изд. 3-е.- М.: «Экономика»,1973.-830 с.

9. Гродский В.С., Экономика и менеджмент №3, 2002 г.

10. Нуреев Р.М. Курс микроэкономики :Учебник для вузов.- 2-е изд., изм. - М.: НОРМА, 2004. -- 576 с.

11. Крылова Н.Б. Конкуренция. Популярная экономическая энциклопедия - К.: ОАО «Енисей Груп», 2005г.

12. Юданов А.Ю. Конкуренция : теория и практика. Учебно-практическое пособие.- з-е изд., испр. и доп. - М.: Издательство ГНОМ и Д, 2001.- 304 с.

13. Портер М. Международная конкуренция : Пер. с англ./Под ред. и с предисловием В.Д. Щетинина.- М.: Междунар. отношения, 1993.- 896 с.

14. Шегда А.В. Актуальні дослідження наукових засад державної конкурентної політики// Конкуренція №1,2009.-с.57-59.

15. Борисенко З. Конкурентная политика как предпосылка эффективного рынка// Экономика Украины №5,2006-с.28-32.

16. Кинах А., Эффективная конкурентная политика- основа развития цивилизованного предпринимательства//Конкуренция №2,2004.-с.28-37

17. Уманців Ю. Світова криза та її вплив на конкуренцію в Україні// Конкуренція№3,2009 с.15-20.

18. Кужель О. Конкуренція - це спільний рух вперед// Конкуренція №2,2009 г.с.2-4.

19. Медведєв А.І., Ярчевська К.Ю. Розвиток конкурентного законодавства в умовах трансформації України // Конкуренція,№2,2009.-с.43-47.

20. Мельниченко А. Конкуренционное законодательство Украины //Конкуренция, №2,2004.-с.57-63.

21. Данилова О.В. «Винахід у боротьбі з конкурентами» // Конкуренція,№3,2008.-с.52-55.

22. Бакалінська О.О. Удосконалення законодавчого захисту від недобросовісної конкуренції : новий крок до європейського економічного простору // Конкуренція, №2, 2009.-с.29-34.