Антиинфляционная политика, особенности реализации в Республике Беларусь

2.6 Фискальная политика

Основным рычагом фискальной политики является изменение налоговых ставок в соответствии с расходами правительства. Проведение фискальной политики -- прерогатива президента и конгресса, так как именно они контролируют налогообложение и расходование этих средств.

Предположим, например, что экономика прошла период спада и входит в состояние депрессии. Спад сопровождается сокращением валового национального продукта и ростом безработицы. Отсюда следует, что если бы правительство могло что-либо предпринять, чтобы увеличить производство реального ВНП на душу населения, то экономический спад закончился бы.

Допустим, что Президент и Конгресс для стабилизации экономики решили использовать фискальные методы. Это может быть сделано двумя путями. Можно уменьшить налоги, а расходы оставить на прежнем уровне, либо увеличить расходы, оставив налоги на прежнем уровне.

Когда налоги уменьшаются, отдельные люди и бизнес в целом имеют больше денег, которые они могут потратить так, как они хотят. Поскольку расходы людей и фирм (и, следовательно, ВНП) начинают расти, экономика вступает в фазу подъема.

Фискальные инструменты могут быть использованы также и для замедления экономических темпов. Например, предположим, что во время экономического бума цены начали угрожающе расти. Опасаясь возможной инфляции, Президент и Конгресс решают изменить свою фискальную политику. В этих условиях они обычно выбирают либо увеличение налогов, либо уменьшение правительственных расходов, либо и то и другое. Если правительство увеличит налоги, то потребители и бизнес в целом уменьшат свои расходы. Это приведет к снижению совокупного спроса на товары, что должно уменьшить инфляцию.

Многие экономисты считают, что, если правильно использовать фискальные рычаги, они могут служить хорошим инструментом в борьбе с депрессией и инфляцией. Другие, однако, отмечают у фискальных методов несколько негативных черт:

Уменьшение правительством налогов в борьбе со спадом часто приводит к бюджетному дефициту. Это происходит, поскольку годовой доход становится меньше расходов и государственный долг возрастает. Уменьшая налоги, правительство может не сокращать расходы, так как оно может либо занять, либо напечатать деньги.

Если правительство занимает деньги у населения, компенсируя уменьшение налогов, то кредиторы не смогут эти деньги потратить. Более того, правительство может вытеснить частных лиц, тоже желающих сделать займы, так как действия правительства уменьшают предложение свободных денежных средств. Усложнение условий кредитования для частных лиц и бизнесменов может привести также к увеличению банковского процента. Следовательно, покупатели и бизнесмены будут тратить меньше. По этим причинам, говорят критики, снижение налогов, возмещаемое займами, не помогает в борьбе с экономическим застоем.

Правительство может финансировать свои долги, просто печатая деньги. В этом случае напечатанные деньги добавляются к доходам, получаемым населением и бизнесом. Это, в свою очередь, увеличивает потребительские расходы и расходы предприятий. К сожалению, такое увеличение предложения денег, взвинчивая цены, рискует подогреть инфляцию. Из-за этого большинство экономистов против такой стратегии.

Политические проблемы, связанные с фискальными методами, часто делают их неработающими. Мы уже видели, что фискальная политика в период инфляции требует увеличения налогов либо снижения расходов на правительственные программы. Но ни Президент, ни Конгресс не станут увеличивать налоги, по крайней мере в год выборов. Кто же захочет участвовать в избирательной кампании под лозунгом: “Выбирайте меня, и я гарантирую увеличение ваших налогов?”

Аналогично, усилия по уменьшению расходов на правительственные программы часто встречают сопротивление со стороны тех, кто выигрывает от программ, которые Конгресс собирается сократить. Следовательно, члены Конгресса очень неохотно идут на риск проиграть новые выборы, поддерживая сокращение расходов на правительственные программы.

Даже люди, поддерживающие фискальные методы, соглашаются, что успех этих методов очень сильно зависит от времени их использования и точности информации, на которой они базируются. Фискальные меры должны применяться точно в нужный момент. Это диктует необходимость тесного сотрудничества между Президентом и Конгрессом. Однако на деле часто требуется так много времени для проведения согласований и принятия необходимых законов, что бывает слишком поздно что-либо решать. В любом случае, критики говорят, что мало кто знает, когда именно нужно применять фискальные меры, а несвоевременное их применение может нанести вред экономике.

Точное же определение времени применения фискальных мер зависит от точности прогнозов. Однако в экономике достаточно трудно делать точные предсказания, так как слишком многое в ней зависит от поведения людей. Следовательно, решения, основанные на экономических прогнозах, могут быть не всегда верны. В начале 1986 года например, экономические советники Президента предсказывали, что дефицит бюджета достигнет к концу года 180 млрд. долларов. В действительности дефицит составил 220,7 млрд. Таким образом, прогноз был неточен на 40,7 млрд. долларов, или на 23 процента.[19]

2.7 Монетарная политика

Монетарная политика базируется на регулировании количества денег в обращении как способе стабилизации экономики. Проведение монетарной политики -- обязанность правительства.

Существует прямая взаимосвязь между количеством денег в обращении и уровнем деловой активности. Когда предложение денег увеличивается, вместе с ним возрастают затраты потребителей и производственные затраты. Отсюда также следует, что во времена сокращения или спада производства увеличение предложения денег помогает оздоровлению экономики.

В противоположной ситуации экономика во время бума взвинчивает цены в инфляционной спирали, уменьшение денежной массы ведет к сокращению спроса и понижению цен.

Правительство обладает целым набором инструментов, который она может использовать для регулирования предложения денег: операции на открытом рынке, изменение учетной ставки, ограниченность монетарной политики, изменение нормы резервов.[19]

2.8 Встроенные стабилизаторы

Описанные выше механизмы фискальной политики действуют избирательно, то есть они направлены на отдельных людей или социальные группы, специально для этого намеченные. Одним из основных недостатков такой фискальной политики, несмотря на то, что она вступает в действие своевременно, является возможное запаздывание мер, принимаемых для коррекции сокращений или инфляционного роста, то есть для оказания на них положительного воздействия. Однако было бы неправильным считать инструменты фискальной политики встроенными стабилизаторами.

Встроенные стабилизаторы являются “автоматическими”, поскольку они вступают в действие, когда это необходимо, без специальных действий со стороны Президента. Они называются стабилизаторами, поскольку помогают увеличить расходы во время спада и сократить их в периоды инфляции. Стабилизаторы стимулируют рост государственных расходов, снижают налоги или воздействуют в периоды спада на оба фактора. Во время подъема, когда личные доходы и цены растут, встроенные стабилизаторы действуют в противоположном направлении, сокращая государственные расходы и увеличивая налоги.

Одним из встроенных стабилизаторов является налог на личные доходы. В периоды сокращения и спада личные доходы уменьшаются и, следовательно, облагаются налогом по более низкой ставке. Таким образом, в течение спада население сталкивается со снижением налогов. В периоды бума инфляция гонит заработную плату и жалованье вверх. По мере этого люди перемещаются во все более высокие налоговые корзины. Повторим еще раз, что налоговая политика, повышая ставки, автоматически способствует достижению целей финансирования бюджета в периоды инфляционного роста.

Еще одним инструментом, действующим как встроенный стабилизатор, является сокращение или увеличение государственных расходов для того, чтобы справиться с явлениями спада в экономике или инфляцией. К таким расходам относятся пособия по безработице и выплаты по социальному обеспечению, осуществляемые в национальном масштабе. Во время высокой инфляции государственные расходы автоматически возрастают, поскольку увеличивается число тех, кто на законных основаниях может претендовать на получение пособия по безработице или социальному обеспечению.

И наоборот, когда ситуация в хозяйстве улучшается, уровень безработицы снижается и государственные расходы на эти программы автоматически падают.

В периоды процветания и высокой занятости налоги автоматически возрастают, наполняя фонды страхования по безработице. Это помогает снизить расходы, когда свирепствует инфляция, и дает возможность воспользоваться этими деньгами, когда появляется угроза спада в экономике.[10]

2.9 Стабилизационная политика

Стабилизационная политика в переходной экономике имеет целью восстановление потенциального или близкого к нему объема выпуска и соответствующего ему уровня занятости, снижение инфляции, ликвидацию чрезмерного бюджетного дефицита, стабилизацию валютного курса. Стабилизационная политика нередко включает в себя и регулирование заработной платы («политику доходов»), в том числе временное замораживание заработной платы и цен для преодоления высокой инфляции.

Преодоление высокой инфляции, ее снижение в условиях неустойчивости развития в переходной экономике является важнейшим показателем и критерием экономической стабилизации.

Выделяют два главных варианта стабилизационной политики: ортодоксальную и гетеродоксную или их комбинации. Ортодоксальная программа ориентирована в основном на действие рыночных регуляторов - либерализацию цен при ограничениях роста заработной платы, либерализацию практически всех сфер хозяйственной деятельности, включая внешнеэкономическую, что создает особенно жесткие конкурентные условия для отечественных предприятий. Действия государства ограничиваются проблемами сбалансированного бюджета (что связывается с ограничениями государственных расходов) и поддержания темпов прироста денежной массы, соответствующих росту реального выпуска. Предполагается , что рынок сам восстановит макроэкономическое равновесие, а проведение рестриктивной политики государственных расходов и достаточно жесткие монетарные меры позволят снять излишек совокупного спроса и снизить уровень инфляции. Обычно ортодоксальная программа проводится в жизнь методом «шоковой терапии».

Гетеродоксная программа стабилизации и борьбы с инфляцией рассматривает последнюю не только как порождение излишнего спроса, но и как инфляцию издержек, а значит предполагает не только ограничение избыточного спроса, но и стимулирование предложения. Постепенная либерализация хозяйственной жизни сопровождается активной регулирующей политикой государства. Долгое время сохраняется контроль государства над ценами товаров и услуг, имеющих важное значение для народного хозяйства в целом (в том числе и в плане снижения издержек), либо особую социальную значимость (топливно-энергетические ресурсы, транспорт, коммунальные услуги и некоторые продовольственные и промышленные товары). Государство оставляет за собой также внешнеэкономический и валютный контроль. Участвуя в формировании рыночной инфраструктуры, государство одновременно поддерживает особо важные отрасли экономики как через прямые субсидии, так и косвенно с помощью налогового стимулирования. Гетеродоксная стабилизационная политика также предполагает возможность временного ограничения роста доходов, но на фоне в значительной степени контролируемого роста цен. Борьба с дефицитом госбюджета не носит самодовлеющего характера, а инфляционное давление дефицита на экономику преодолевается переходом от монетаризации дефицита, т.е. его эмиссионного покрытия, к долговому финансированию (с помощью выпуска государственных ценных бумаг).

Постепенная либерализация в рамках гетеродоксной политики не приводит к резкому всплеску инфляции, а значит не требует ответных жестких ограничений со стороны государственных расходов и денежной массы, что предотвращает угрозу глубокого спада в экономике. Этому же способствуют и меры по преодолению инфляции издержек и стимулированию предложения. Восстановление макроэкономического равновесия становится возможным не только на фоне снижения инфляции, но и при повышении выпуска и занятости.Таким образом, специфика стабилизационной политики в рамках переходного периода состоит в том, что макроэкономическое равновесие должно быть достигнуто в условиях либерализации всех сторон хозяйственной жизни, т.е. одновременно с переходом экономической системы в новое качественное состояние. Это, несомненно, усложняет задачи государства по проведению стабилизационных программ.

2.10 Метод «шоковой терапии»

Антиинфляционная политика может проводиться методами «шоковой терапии» (когда жесткая денежная политика помогает быстро сбить инфляцию, но сопровождается значительным спадом производства), так и постепенно, путем многократного, но каждый раз небольшого снижения темпов роста денежной массы, что позволяет избежать глубокого спада, однако не дает возможности быстро снизить инфляцию.

В более широком плане «шоковая терапия» предполагает, как правило, использование чисто монетаристских антиинфляционных мер: широкую либерализацию хозяйственной жизни, освобождение цен, свертывание хозяйственной активности государства, жесткое ограничение роста денежной массы, сбалансирование бюджета главным образом за счет сокращения социальных программ и т.д. Программы постепенного снижения инфляции предусматривают активное регулирующее воздействие государства (в целях смягчения негативных последствий антиинфляционных мер): поддержку важнейших отраслей производства, налоговое стимулирование предпринимательства, частичное регулирование процесса ценообразования, создание рыночной инфраструктуры и т.д. В этом случае антиинфляционное сокращение совокупного спроса дополняется мерами, поддерживающими предложение и создающими условия его роста в будущем, что позволяет избежать глубокого спада и безработицы.

Большинство стран - как развитых, так и с переходной экономикой - в практике борьбы с инфляцией никогда не следовали жестким монетаристским рекомендациям «шоковой терапии», поскольку это неизбежно приводило к затяжному спаду, росту безработицы, резкому снижению жизненного уровня населения.

2.11 Возможные антиинфляционные мероприятия в существующей на сегодняшний день экономической ситуации

Разработка и реализация антиинфляционной политики (из доклада профессора Финансовой академии Л.Н.Красавиной на заседании “ круглого стола “ на тему “ Антиинфляционная политика и стратегия экономического роста ” состоявшегося в ноябре 1998 г.) должна находиться в неразрывной связи с подъемом национальной экономики. Для достижения этой задачи целесообразно создать межведомственную комиссию из представителей предпринимателей, государства и компетентных специалистов. Эта рабочая группа должна быть наделена определенными полномочиями при оценке мер экономической и социальной политики в аспекте их влияния на инфляционный процесс и национальное производство.

Антиинфляционная политика требует поэтапного проведения мер. В их числе:

I. подъем национальной экономики, оживление инвестиций;

II. оздоровление бюджетов всех уровней, снижение налоговых ставок и упрощение их сбора; лимитирование внутреннего государственного долга, “расшивка” неплатежей;

III. повышение коэффициента монетизации хозяйства, очищение денежного оборота от суррогатов, лимитирование эмиссии денег;

IV. санация и реструктуризация банковской системы, и переориентация деятельности банков со спекулятивных фондовых и валютных операций на обслуживание производственного сектора экономики; разработка реальных гарантий в целях страхования рисков банков и вкладчиков, усиление банковского надзора;

V. оздоровление фондового рынка и контроль за его деятельностью;

VI. регулирование валютного рынка, восстановление валютного коридора с расширенными пределами колебаний валютного курса. Уменьшение зависимости от иностранных кредитов путем изыскания собственных ресурсов, сдерживания “ бегства “ капитала и его репатриации. Разработка стратегии внешних заимствований в целях обеспечения их рационального использования и погашения.

Любая антиинфляционная программа обречена на провал, если государство не в состоянии противостоять “теневой экономике”, которая контролирует около половины ВВП.

Антиинфляционная политика и стратегия экономического роста должны базироваться на разумном сочетании рыночного и государственного регулирования. В противовес процветающему разброду и шатанию в теории и практике разработка антиинфляционной политики должна включать методологические, теоретические и практические аспекты с учетом достижений отечественной и зарубежной науки и практики. Исходным пунктом является понимание инфляции как многофакторного процесса, корни которого в диспропорциях воспроизводства и в неэффективной (порой ошибочной) политике. Социально-экономические последствия инфляции (подобно займам и налогам) - перераспределение национального дохода в пользу предприятий-монополистов и государства за счет снижения реальной заработной платы и др. Фиксированных доходов населения. Антиинфляционная политика должна быть направлена на стимулирование стабилизации, а затем подъема национальной экономики в целях повышения уровня жизни народа.

2.12 Система антиинфляционных мер в Беларуси

Противоречивый характер инфляции обуславливает её границы и пределы. Инфляция приостанавливается каждый раз ,когда исчезают её положительные моменты , когда она уже никому не приносит экономической выгоды. Так выпуск бумажных денег теряет смысл, если издержки изготовления денег дороже их номинала. Самовырождается кредитная инфляция, когда желающих брать кредиты больше, чем возвращать долги, и банки начинают разоряться. Кроме экономического есть и социальный предел инфляции ,когда все, в том числе и правительственные чиновники, начинают требовать от правительства немедленного повышения заработной платы. Финансовые ведомства также не заинтересованы в преодолении до тех пор, пока они будут реализовывать свой экономический интерес . Вздувание цен финансовое ведомство будет терпеть до тех пор, пока через налоги оно получает свою «законную» долю. Государство начинает проявлять серьёзную работу о преодолении инфляции лишь тогда, когда его финансовые инъекции по стабилизации начинают превышать акцизы и другие налоговые сборы.

Когда наступил предел инфляции и она делает невыносимые миллионов людей (именно на этом пределе мы и находимся), с ней начинается активная борьба. Отметим, что, поскольку инфляция возникает на основе хозяйственной деятельности людей, она может быть ослаблена и преодолена только посредством экономических мер.

Меры борьбы с инфляцией могут быть радикальными или направленными на приспособление к инфляции, адаптацию к ней с целью ослабления её негативных последствий .

Преодоление опасных инфляционных тенденций в Республике Беларусь вызывает необходимость по следующим основным направлениям.

1. Ускорение структурной перестройки народного хозяйства с ориентацией на человека и его социальные нужды. Дело не только в том, чтобы провести конверсию военной промышленности (в республике свыше 200 крупных предприятий, работающих на ВПК),но и, преодолев догматическое толкование закона преимущественного роста производства средств производства, изменить соотношение между I и II подразделениями общественного производства, преодолеть отставание производства предметов потребления.

2. Чтобы преодолеть инфляцию, необходимо определить, а в дальнейшем и развить свою жёсткую научно обоснованное финансово-кредитную политику. Вмешательство государства в банковские дела допустимо лишь с целью регулирования сбалансированности хозяйственной деятельности посредством использования экономических рычагов и только на компонентной основе. Кредитная политика всей банковской системы должна контролироваться Национальным банком. Чтобы не создавать излишние деньги, кредиты следует выдавать под рыночный процент. Такой опыт уже есть в России. Так, в Московском регионе процентная ставка ещё на начало 1992 года достигла 50% годовых и продолжала расти. Необходимо исходить из того, что процентная ставка должна быть хотя бы на пункт выше индекса инфляции, иначе кредитование превращается в льготное финансирование и неспособно сдерживать инфляцию.

3. Монетаристская и фискальная политика государства должна быть направлена на ликвидацию бюджетного дефицита. Норма дефицита в 2% ВНП, определённая на 1992г., нарушена и в 1995г. превышена на 4% . Эта тенденция может быть может быть приостановлена путём сокращения затрат на содержание армии, государственного аппарата, административной перестройки страны, дотационной политики государства и т.д. С целью роста доходной части бюджета необходимо отказаться от неэффективной тарифной политики государства, ориентироваться на мировые цены, на ресурсы и услуги. Целесообразно внутренние займы для покрытия бюджетного дефицита.

4. Антиинфляционная политика должна включать в себя и преодоление аграрного кризиса. Положение осложняется тем, что при непомерной дороговизне продовольствия не покрываются затраты на производство сельскохозяйственной продукции, к тому же оно в колхозах и совхозах продолжает падать. Необходим комплекс мер и прежде всего переход к смешанным формам ведения хозяйства.

5. Антиинфляционная политика в любой стране, а в нашей особенно, усложняется тем, что необходимо усиливать механизм защиты реальных доходов населения, социальной защиты малоимущих. [4]

2.13 Государственная программа антиинфляционных мер Республики Беларусь

Государственная программа разработана в целях интенсивности развития инфляционных процессов в Республике Беларусь. В этой программе предусмотрен комплекс бюджетно-налоговых, ценовых, денежно-кредитных, внешнеэкономических и энергосберегающих мер, а также мер по социальной защите населения.

В качестве целевой установки Государственная программа предусматривает обеспечение снижения инфляции не превышающего 2,5 процента в среднем за месяц.

Государственная программа конкретизирует соответствующие меры антиинфляционной политики, заложенные в Прогнозе социально-экономического развития Республика Беларусь, утверждённом постановлением Совета Министров Республики Беларусь, Законе Республики Беларусь “О бюджете Республики Беларусь ”, соглашениях между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о введении денежной единицы и формировании единого эмиссионного центра Союзного государства, а также о мерах по созданию условий по введению единой денежной единицы и других важнейших документов государственной экономической политики. Достижение поставленных целей Государственной программой будет зависеть от системности и последовательной реализации намеченных мер, на которую должна быть направлена совместная работа министерств, других республиканских органов государственного управления, а также объединений, подчинённых Правительству Республики Беларусь, облисполкомов и Минского горисполкома. Если в процессе реализации Государственной программы будут иметь место отклонения от предусмотренных ею целевых параметров, предполагается осуществлять дополнительные оперативные меры, обеспечивающие достижение целевых параметров. Государственная программа включает следующие мероприятия:

I. Регулирование бюджетно-налоговой политики.

1.Обеспечение краткосрочной сбалансированности доходов и расходов бюджета в целях избежания кассовых разрывов без привлечения ресурсов Национального банка.

2.Проработка возможностей размещения государственных ценных бумаг среди нерезидентов, в первую очередь банков Российской Федерации.

3.Проведение инвентаризации ранее принятых государственных целевых программ.

4.Внесение изменений о поэтапной отмене отчислений в различные бюджетные и внебюджетные фонды с переводом соответствующих расходов в республиканские и местные бюджеты на общей основе.

5.Проведение работ по привлечению внешних источников финансирования дефицита бюджета и государственных программ.

6.Проведение анализа сложившейся структуры бюджетных доходов и расходов в целях снижения налоговой нагрузки на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и сокращения неэффективных государственных расходов при подготовке проекта бюджета

II. Регулирование ценообразования.

8.Анализ применения устанавливаемых Правительством Республики Беларусь предельных индексов изменения отпускных цен на товары и подготовка предложений по их совершенствованию.

9.Проведение по мере финансовой стабилизации экономики работы по поэтапному сокращению перечня товаров, в отношении которых осуществляется регулирование цен.

10.Реализация отраслевых программ ресурсосбережения и совершенствования системы нормирования затрат на производство и реализацию товаров.

III. Денежно-кредитное и валютное регулирование.

11.Поддержание базовой ставки рефинансирования на уровне, обеспечивающие положительную реальную ставку на денежном рынке.

12.Оптимизация управления обязательными резервными требованиями в целях ограничения денежного предложения и обеспечение ликвидности банков.

IV. Регулирование внешнеэкономической деятельностью.

13.Обеспечение контроля за выполнением мероприятий Национальной программы развития экспорта по сокращению отрицательного сальдо внешней торговли и мероприятий Государственной программы импортозамещения.

14.Обеспечение наращивания экспортного потенциала, повышение конкурентоспособности белорусских товаров и увеличение поступлений валютной выручи в страну.

V.Регулирование энергосбережения.

15.Реализация отраслевых, региональных и республиканской программы энергосбережения.

VI. Институциональные преобразования и социальная защита.

16.Обеспечение выполнение показателей поступления средств в бюджет от отчуждения и приватизации государственной собственности.

17.Обеспечение расширения рынка корпаротивных ценных бумаг за счёт разгосударствления по решению Правительства Республики Беларусь юридических лиц, находящихся в собственности государства.

18.Осуществления комплекса мер по совершенствованию условий для развития предпринимательства.

19.Осуществление поэтапного снятия запретов на отчуждение акций открытых акционерных обществ, установленных Декретами Президента Республики Беларусь.

20.Внедрение системы адресной социальной помощи отдельным категориям семей и одиноких лиц.[18]

Заключение

В настоящее время инфляция - один из самых болезненных и опасных процессов, негативно воздействующих на финансы, денежную и экономическую систему в целом. Инфляция означает не только снижение покупательной способности денег, она подрывает возможности хозяйственного регулирования, сводит на нет усилия по проведению структурных преобразований, восстановлению нарушенных пропорций. По своему характеру, интенсивности, проявлениям инфляция бывает весьма различной, хотя и обозначается одним термином.

Инфляция всегда является подлинным бедствием для народа и всей экономики в целом. Деньги постоянно теряют свою стоимость. Накапливать и хранить их становится невыгодным. От них стараются избавиться сегодня, потому что завтра они будут стоить еще меньше. Доверие к деньгам подрывается. Темп инфляции, по существу, является показателем темпа обнищания народа.

Управление инфляцией представляет важнейшую проблему денежно-кредитной и в целом экономической политики. Необходимо учитывать при этом многосложный, многофакторный характер инфляции. В ее основе лежат не только монетарные, но и другие факторы. При всей значимости сокращения государственных расходов, постепенного сжатия денежной эмиссии требуется проведение широкого комплекса антиинфляционных мероприятий. Среди них стабилизация и стимулирование производства, совершенствование налоговой системы, создание рыночной инфраструктуры, повышение ответственности предприятий за результаты хозяйственной деятельности, изменение обменного курса денег, проведение определенных мер по регулированию цен и доходов.

Противодействие инфляции требуют выверенных, гибких решений, настойчиво и целеустремленно проводимых в жизнь.

Итак:

I. Регулирование бюджетно-налоговой политики.

II. Регулирование ценообразования.

III. Денежно-кредитное и валютное регулирование

IV. Институциональные преобразования и социальная защита.

V. Регулирование энергосбережения.

VI. Регулирование внешнеэкономической деятельностью.[18]

Список литературы:

1. Мэнкью Н.Г. Мкроэкономика. Пер. с англ. -- М.: Изд-во МГУ, 1994

2. «Общая экономическая теория» курс лекций под ред. Шагиняна Г.А. Ростов-на-Дону. 1996г. с.282.

3. Журнал “Деньги и кредит” # 1 , 1999

4. Основы экономической теории : учеб.пособие:2-е изд., испр. /Под ред. В.Л.Клюни.;-Мн.: ИП «Экоперспектива»,1998.-336 с.

5. Баликоев “Общая экономическая теория: Учебное пособие для технических вузов”. Новосиб. Ун-т; Новосиб. гос. акад. стр-ва. Новосибирск, 1994.

6. Сажина М.А., Чибриков Г.Г. «Основы экономической теории». М.: Экономика, 1995 г., .

7.Бель В.М. учебник «Курс экономической теории» М., «ДиС» 1999г.

8.М.Панова, Р.Тихонов «Основы экономической мысли». М.: Экономика, 1999 г., т.1,т.2.

9.Рацкун А.Т. «Общая теория денег».Спб., Литера плюс 1998г.

10.Федусов В.В., Коноваленко О.Л. «Макроэкономика».М.,Вита-Пресс,1992

11. Л.Пруссова, «Экономика в вопросах и ответах».К., Експрес-об'ява, 1998 р.

12. Журнал "Деньги и кредит". - 1995. - N 2.

13. Журнал "ЭКО". - 1995. - N 10.

15.Краткосрочные экономические показатели. РФ. Москва, июль 1995 г.

16.Лившиц А. «Инфляция» Российский экономический журнал-1992 - №4

17.Российский экономический журнал №12 - 1995 г.,

18.Социально-экономическое положение России январь-июнь 1995 г.

19. Самуэльсон П. Экономика М. 1992 г. т.1, гл.15, 19; т.2, гл.36,39

20. Постановление Министров РБ и Национального банка РБ №2012/61 Государственная программа антиинфляционных мер.

21.Дадаян В.С. «Макроэкономика для всех»,Дубна :Феникс,1996г. Гл.8

22. «Белорусская газета», №17, 3 мая 1999года

23. http://www.vniki.ru/BIKI.nsf

24. http://www.iet.ru

25. http://www.bashedu.ru