Биржа труда и ее роль в урегулировании рыночных отношений

Важным средством предупреждения массовой безработицы, сохранения численности работающих на действующих предприятиях является их перепрофилирование, особенно предприятий ВПК, лишившихся большей части военных заказов. Государство может помочь предприимчивым безработным, предоставляя им беспроцентные кредиты для организации собственного дела по выпуску продукции, производству работ и услуг, спрос на которые не удовлетворен.

И все же в целом влияние осуществляемых Государственной системой мер по снижению уровня безработицы невелико, она не в состоянии справиться с возложенными на нее задачи, прежде всего из-за недостаточности выделяемых на эти цели средств.

4 Биржа труда и ее роль в регулировании рыночных отношений

4.1.Политика занятости и регулирования рынка труда

Согласно российскому закону о занятости, государственная политика занятости заключается в содействии полной, продуктивной и свободно избранной занятости путём обеспечения профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки высвобождающихся граждан, сдерживания массовой долгосрочной (хронической) безработицы, повышения эффективности государственной службы занятости и реализации других мер, направленных на обеспечение социальной защиты граждан на рынке труда. 5, С.95

Формой реализации государственной политики занятости на всех уровнях управления являются федеральные, территориальные и местные (городские, районные) программы.

В современных условиях исходным постулатом стратегии занятости в российском обществе должно стать сохранение и до известных пределов повышение уровня занятости населения, одновременно не блокируя высвобождение лишней рабочей силы с предприятий.

Основной обсуждаемой темой в последнее время стали тенденции развития рынка труда в условиях мирового экономического кризиса.

В настоящий момент идет много разговоров о том, что финансовый кризис сильно затронул рынок труда. Это очевидный факт - рынок труда состоит из людей, а люди это эмоции, которые в условиях любых изменений выходят наружу и слабо поддаются контролю.

Компании принимают решение об увольнении сотрудников. Многие сотрудники, не выдержав напряженной атмосферы, пишут заявления на увольнение и стараются найти «тихую гавань». Все это создает существенный приток соискателей и кажется, что выбор стал богаче.

C 1 октября, службы занятости начали в еженедельном режиме фиксировать сведения по занятости, в мониторинге было задействовано 1500 предприятий. Сейчас - 29 450 предприятий. То есть сокращения, перевод на неполное рабочее время произошли уже почти на 30 000 предприятий.

По данным Федеральной службы государственной статистики в конце февраля 2009г., по оценке, 6,4 млн.человек, или 8,5% экономически активного населения, классифицировались как безработные (в соответствии с методологией Международной Организации Труда). В государственных учреждениях службы занятости населения в качестве безработных было зарегистрировано 2,0 млн.человек, в том числе 1,7 млн.человек получали пособие по безработице.25.

Число официально зарегистрированных безработных в России, по последним данным Минздравсоцразвития, на 1 апреля 2009 года достигло отметки в 2,199 миллиона человек. Таким образом, с 18 марта количество зарегистрированных безработных в России выросло на 66 тысяч человек.20.

Согласно официальному прогнозу правительства, безработица в России к концу года составит 2,2 миллиона человек.

В начале марта глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова заявила, что этот показатель может вырасти до 2,8 миллиона человек (негативный сценарий), а общее число безработных, как ожидается, составит семь миллионов человек (сейчас - 6,4 миллиона).

Минздрав отчитывается о росте безработицы приблизительно раз в неделю. На 25 марта количество зарегистрированных безработных составляло 2,164 миллиона человек, а на 18 марта - 2,133 миллиона человек.

По оценке Всемирного банка, число официально зарегистрированных безработных в 2009 году вырастет до 2,7 миллиона человек.

30 марта вице-премьер Александр Жуков заявил, что пик роста безработицы в России пройден, хотя и не пояснил, почему он так считает. С 1 октября 2008 года количество официально зарегистрированных безработных выросло на 1,7 миллиона человек. 26.

Какие же действия предпринимает наше правительство на рынке труда в связи мировым кризисом?

ѕ разработка программ занятости;

ѕ организация временных рабочих мест;

ѕ организация общественных работ;

ѕ переобучение;

ѕ повышение классификации;

ѕ содействие самозанятости населения ;

ѕ стимулирование переезда в другую местность в поисках работы.

Что касается Челябинской области, то она стала одним из шести регионов с самыми высокими темпами роста безработицы. Такие статистические данные на это неделе сообщила министр Минздравсоцразвития Татьяна Голикова.28 .

Безработными в регионе уже признаны 49.184 человека, а статус "незанятых" имеют 60.339 жителей региона.

Стоит отметить, что, по словам вице-губернатора Челябинской области Юрия Клепова, 47% безработных были уволены по собственному желанию.

Всего по состоянию на 18 февраля 2009 года 532 организаций, расположенных на территории Челябинской области, сообщили о предстоящих увольнениях 17.019 работников. 44 организации готовят массовые увольнения 8.478 человек. Неполное рабочее время по инициативе работодателя у 36.939 человек, в простое находятся 9.424 сотрудников, в отпусках без сохранения заработной платы - 25.822. Уровень безработицы в регионе 2,7%, вакансий - 7.502, напряжённость на рынке труда - 8,0 чел./вакансию.28.

Заключение

Подводя итог работы можно сделать следующие выводы.

Путь выхода из кризиса определяется, прежде всего, стратегией развития государства и пределом социальной терпимости общества. В настоящее время многие предприятия становятся банкротами и вынуждены закрываться. Вследствие этого появляются новые безработные, но это не единственный вариант, когда человек остается без работы.

Рынок труда является одним из элементов рыночной экономики. Он представляет собой систему общественных отношений в согласовании интересов работодателей и наемной рабочей силы.

Одним из самых сложных явлений социально-трудовой сферы, органически связанным с рынком труда и занятостью населения, является, безработица - социально-экономическое явление, выступающее как отсутствие занятости у определенной, большей или меньшей части экономически активного населения, способной и желающей трудиться.

Важнейшим показателем состояния рынка труда является уровень безработицы.

Биржа труда - учреждение, осуществляющее посредничество между рабочими и предпринимателями при совершении сделки купли-продажи рабочей силы и регистрации безработных.

В настоящее время функции биржи труда выполняют в основном государственные биржи труда, так называемые государственные службы занятости населения, подчиненные министерствам труда.

В задачу государственных служб занятости входит, во-первых, оказание посреднических услуг при трудоустройстве безработных и лиц, желающих переменить работу, во-вторых, изучение спроса и предложения рабочей силы, в-третьих, предоставление информации о требующихся профессиях, в-четвертых, профориентация молодежи. Государственные биржи труда ведут учет безработных и производят выплату пособий по безработице. В случае отказа от работы, предложенной биржей труда, безработный лишается такого пособия.

Для реализации государственной политики в области занятости населения и обеспечения гражданам соответствующих гарантий в Российской Федерации на базе действующих центров по трудоустройству, переобучению и профориентации населения создана Государственная служба занятости.

Сегодня сложно сделать точный прогноз, каким будет уровень безработицы по итогам 2009 года. Однако правительствам всего мира уже сегодня стоит предпринимать решительные антикризисные меры, чтобы погасить растущую социальную напряженность в обществе.

Список использованной литературы

1. Закон «О занятости населения в Российской Федерации»

2. Е.Ф.Борисов. Экономическая теория: Учеб. пособие- 3ие изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт, 2005. - 399 с.

3. А.С. Булатов. Экономика. М.: Бек., 1996.

4. В.Я. Иохин. Экономическая теория: Учебник - М.: Юрист, 2001

5. В.М. Козырев. Основы современной экономики - М.: «Финансы и статистика», 2002.

6. А.Я. Кибанов. «Экономика и социология труда: Учебник». - М.: ИНФРА-М, 2003. - 584с.

7. И.В. Липсиц. Экономика. Учебник для вузов. - М.: Омега-Л, 2006. - 656с.

8. К.Р. Макконнелл., С.Л. Брю. Экономикс в 2-х томах. - М.,1992.- Т.1.-С.656.

9. И.П. Николаева. Экономика в вопросах и ответах. Учеб. пособие. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. - 336с.

10. Ю.М. Остапенко. Экономика труда. Учеб. пособие. - М.: ИНФРА-М, 2006 - 268с.

11. Основы экономической теории. / Под ред. П.Г. Ермишина. Учебник для вузов. 3-ие издание. - СПб: Изд-во «Питер», 2007. - 544с.

12. Основы экономической теории. под ред проф. А.К. Шуркалина., М. 2002

13. Радаев В.В. Экономическая социология. Курс лекций.-- М., 1999

14. А.В. Сидорович. Курс экономической теории. Учеб. пособие. М.: Дело и Сервис, 2005.

15. А.Е. Суриков А.Е. Доходы населения.-- М.: Финансы и статистика, 2003

16. М.Н. Чепурин М.Н., Е.А. Киселева. Курс экономической теории. Учебник. - 5-е исправленное, дополненное и переработанное издание - Киров: «АСА», 2005. - 832с.

17. Экономическая теория. Учебник для студ. вузов / Науч. ред. и рук. авт. коллектива В.Д. Камаев. - 4-е изд., перераб. и доп. -М.: Гуманит. изд. центр. ВЛАДОС, 2004. - 640с.

18. Экономическая теория: Учебник / Под ред А.Г. Грязновой, Т В Чечелевой -- М. Издательство «Экзамен». 2005. -- 592 с.

19. Экономическая теория. Учебник для вузов / Под ред. А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича. 3-е изд. -Спб: Изд-во «Питер», 2000. - 544с.

20. Экономика: Учебник / Под. ред. А.И. Архипова. - М.: ПРОСПЕКТ, 2006.

21. Экономическая теория: Учебное пособие. Ч.1 / Под ред. Е.Г. Ефимовой. - М.: МГИУ, 1999. - 277 с.

22. Экономическая теория: Учебное пособие. Ч.2 Макроэкономика / Е.Г. Ефимовa, М.Д. Заславская, И.С.Потапова - М.: МГИУ, 2003. - 240 с.

23. Я.С. Ядгаров. История экономических учений: Учебник для вузов. - М.: ИНФРА-М, 2007.

24. Экономическая теория. / Сост. Николаева Л.А., Черная И.П.. - Вл.: ВГУЭС, 2000.

25. http://www.gks.ru/ Официальный сайт Федеральной службы Государственной статистики.

26. http://www.minzdravsoc.ru/ Официальный сайт Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

27. http://krizis-2008-2009.ru/ Мировой финансовый кризис.

28. http://www.rostrud.info/ Официальный сайт Федеральной службы по труду и занятости Челябинской области.