Теневая экономика. Мафиозные структуры, как сферы теневой экономики

Согласно же нынешнему Налоговому кодексу, суммарная налоговая ставка остается выше 30% ВВП. А с социальными выплатами (пенсионный, дорожный фонды и т.п.) _ до 50%. Тогда как необходимо сокращение налогооблагаемой базы до 26-28% ВВП (без учета социальных выплат); реструктурирование налоговой задолженности, прежде всего для малого бизнеса в перерабатывающей и легкой промышленности; освобождение от налогового пресса части прибыли, идущей на расширение производства и создание новых рабочих мест; перенос центра тяжести налогового бремени из сферы производства в сферу личного потребления, на доходы и имущество граждан, применение рентных платежей.

Сегодняшние варианты Налогового кодекса _ это полшага вперед и одновременно шаг назад. Кто сегодня является составителем налоговых правил? Минфин, Министерство налогов и доходов. А это означает, что величина налоговой ставки напрямую увязана с доходами в бюджет. Но фискальный орган не должен разрабатывать налоговую политику, потому что его задача _ любыми способами собрать налоги. Составлять свод фискальных правил, по идее, должно Министерство экономики, которое отслеживает структурные, макроэкономические тенденции, рост объемов промышленного производства и т.д.

Также предстоит разработать и реализовать действенные меры защиты населения со стороны государства от финансового мошенничества, обеспечить гарантии защищенности сбережений и капиталов (как, разумеется, и самого института частной собственности).

Государству наряду с применением деклараций о доходах и расходах в сфере личного потребления целесообразно задействовать "доходные индульгенции" _ юридические документы, констатирующие легализации (при условии уплаты соцналогов) денежных средств, направляемых на инвестиционные цели в сферу производства.

Надо также пересмотреть политику в отношении проживающих за рубежом "новых русских", разработать и реализовать программу репатриации российских капиталов с превращением их в реальный инвестиционный ресурс России. Нужна специальная программа репатриации капиталов, разработанная с учетом мирового опыта и возможностей нашей страны. Важно иметь в виду, что российский рынок для отечественного предпринимателя , вывезшего капиталы за рубеж, имеет существенные преимущества: относительно более высокую норму прибыли на вложенный капитал, знакомые условия и конъюнктуру, наличие связей с представителями органов власти и управления. "Беженцев" сдерживает лишь опасность преследования со стороны как правоохранительных органов, так и криминальных структур.

Аналогичные ситуации наблюдались в Польше, Венгрии, Чехии, Китае, Турции, Австрии, и практика этих стран показала, что одними декларациями об амнистии не обойтись _ нужны более серьезные меры. В качестве одного из шагов В. О Исправников предлагает создание на территории России специальной инвестиционной зоны с наличием депозитариев и реестров ценных бумаг с соответствующими дополнительными гарантиями сохранности и конфиденциальности операций с титулами собственности.

И, наконец, не удастся обойтись без налаживания общественного контроля за деятельностью хозяйственных субъектов в границах правового поля. Понятно, что предпосылкой для этого должна стать прозрачность данных о правонарушениях в сфере экономики.

Проводя действия по улучшению общих условий хозяйствования и параллельно внедряя меры по частичной легализации теневой экономики и ее интеграции с легальной , федеральные власти смогут смягчить недовольство населения и сопротивление парламентских лоббистов, не желающих амнистии теневых капиталов. К тому же предлагаемые меры не будут касаться сугубо криминальных элементов.

Как свидетельствует мировая практика, любой подход к анализируемому явлению не может быть абсолютно бескомпромиссным, исключающим социальные протесты, противодействие со стороны общественных групп. Властям все равно придется выбирать в этом смысле между "плохим" и "наименее плохим". Последним в плане меры социальных рисков и угроз представляется именно вариант легализации части теневой экономики, представленной хозяйственниками-предпринимателями, и ее интеграции в нормальную экономическую жизнь.

Существует мнение, что подобный опыт желателен, но нереалистичен, т.л. теневики-хозяйственники легализоваться не захотят. Но в этой дискуссии, полагает В.О. Исправников, важно принимать во внимание следующие очевидные обстоятельства.

Предприниматели рассматриваемой категории постоянно находятся под "дамокловым мечом", причем угрозы идут и от государства, и от криминальных элементов. Уходя от налогов, теневик-хозяйственник не избегает поборов: взяток чиновникам-коррупционерам и платы криминалитету. Экономические последствия этого для предпринимателей те же самые, что и результаты жестокого налогового прессинга, однако соответствующие средства выплачиваются государственным и частным рэкетирам, а значит, налицо состав преступления. Такое положение комфортным не назовешь, и с накоплением минимально достаточного капитала у его субъекта резко нарастает стремление "спать спокойно".

Но это лишь морально-психологическая сторона дела. А есть и чисто экономические императивы, связанные, в частности, с тем, что любая сфера, в том числе и "теневая", имеет свои пределы поглощения капитала, и раньше или позже теневики-хозяйственники оказываются перед необходимостью выхода за границы занятой ниши.

В настоящее время легализация теневых капиталов, направляемых в экономику _ едва ли не единственный в смысле реальной возможности мобилизации источник крупномасштабного инвестирования. Правительство "загнало" предпринимателей в тень и теперь обязано предоставить возможность последнему из нее выйти. Карательные меры к "теневикам"-предпринимателям приведут к безвозвратной потере для страны огромных капиталов, в создание которых тем или иным путем вложен труд практически каждого гражданина России, _ так заканчивает статью В. О. Исправников.

Зародыш экономической преступности кроется в товаре, _ считает другой экономист С. Чернов, _ элементарной клеточке рыночного хозяйства. Всякий товар заключает в себе противоречие между двумя своими свойствами _ потребительной стоимостью и просто стоимостью. Если продавца интересует стоимость товара (цена), то покупателя _ потребительская стоимость (предельная и общая полезность). Первый желает продать товар дороже, чем он действительно стоит, второй, наоборот, приобрести дешевле реальной стоимости. В условиях рыночной экономики существует и такой специфический товар, как рабочая сила. Экономический закон рынка _ равенство при обмене товаров, интуитивное стремление участников рынка _ избежать равенства, иначе говоря, обойти закон. Это противоречие, конечно, не носит фатального характера в том смысле, что пока существует товар, будет теневая экономика и бороться с нею бесполезно. На страже справедливого рыночного обмена должно стоять государство, облекающее эту справедливость в форму юридических законов и наказывающее нарушителей в соответствии с уголовным, административным, гражданским и другими кодексами.

В СМИ все чаще признается, что размер теневой экономики составляет от 40 до 70%. Признание этого факта не освобождает от ответственности. Наше общество, освободившись от регламентированного поведения советской эпохи, авантюрно ринулось в бушующее море теневого бизнеса. Индивидуалистическая сущность бизнеса у нас на практике проявляется стадными поведенческими инстинктами и неудержимым стремлением к упрощению любой ценной.

"Теневой бизнес" - предел упрощения. Учет на уровне наличия или отсутствия монет в кошельке. Никаких обязательств перед государством после окончательного расчета, поскольку "ничего не было". А про методы решения проблем лучше вообще не говорить. Безусловно, сочетания "теневая экономика" и "теневой оборот" у всех на слуху. Многим бывшим советским людям это совсем не страшно и даже приятно, когда о них говорят - "Он представитель теневого бизнеса".

Любому бизнесу свойственны подъемы и падения. Если подъем переживается сравнительно легко, то любое падение в "теневом бизнесе" - катастрофа. Каждый из участников станет доказывать, что другие своровали больше. Хорошо если это кончится только разводом. С каждым днем все весомее и значимее становится такое понятие, как репутация фирмы. Недаром с 2000 года этот актив включен в баланс предприятия. Кое-кто из бывших теневиков уже в полной мере осознал это и изо всех сил старается отмыть свою сомнительную, в недалеком прошлом, репутацию. Это и участие в шумных благотворительных акциях и интервью, в которых говорится о выплаченных в бюджет страны суммах налогов и так далее. Вчерашние нелегальные бизнесмены строят гигантские торговые комплексы, разворачивают рекламные компании, вслух говорят о своих высоких оборотах. Подчас складывается впечатление, что некоторые сознательно провоцируют налоговые органы на проверку. Когда им это удается оказывается, что финансовая отчетность этих фирм в полном порядке. Это и есть борьба за репутацию. Сегодня они считают, что выгоднее переплатить налоги государству, чтобы завтра о нем говорили, как о добропорядочном бизнесмене, исправно платящем налоги. Не за горами время, когда не платить налоги будет считаться дурным тоном. Ничего удивительного в этом нет. Россия постепенно осваивается в мировом экономическом и юридическом пространстве, в котором нет места компаниям, имеющим сомнительную репутацию на родине. По крайней мере, очень хочется на это надеяться.

Список использованной литературы

//Вопросы экономики. _ 1998. _ № 10. _ с. 59-81

//Эксперт. _ 2000. _ № 12. _ с. 21

//Наука и жизнь. _ 1998. _ № 4. _ с. 91-93

//Вопросы статистики. _ 1999. _ № 12. _ с. 21-27

//Независимая газета. _ 1999. _ 23 марта. _ с. 15

//Вопросы экономики. _ 1998. _ № 3. _ с. 40

//Эко. _ 2000. _ № 2. _ с. 153

//Сегодня. _ 25 января.

//Экономика и Время. _ 2000. _ № 26 (313). _ статья 39

http://gazeta.msk.ru/daynews/23-03-1999/06mabetex.htm

http://cmi.ru/2000/12/13/976723894.html

http://www.flb.ru/dj29090003.html

http://НТВ.ru/

http://www.compromat.ru/main/mafiaspb/mafiaspb.htm

http://www.vladivostok.com/Golden_Horn/97/N46/1maf.htm

16.http://www.lexaudit.ru/ras3/nalogw22.html