Несмотря на явные изменения в структуре собственности, государство еще не распродало принадлежащие ему пакеты акций в тысячах открытых и закрытых АО; до настоящего времени не завершена инвентаризация государственного и муниципального имущества; не определены функции значительного количества унитарных предприятий. Для современной экономической ситуации в России характерно усиление контролирующих функций государства в результате административной реформы высших органов исполнительной государственной власти и присутствия государства в экономике за счет приобретения собственности путем купли, а также возврата собственности за долги государству.

В последние месяцы 2005 г. в разы возросла капитализация крупных отечественных корпораций, причем наиболее интенсивно - компаний со значительным присутствием государственной собственности.

За период с 2002 по 2005 гг. доля государственной собственности РФ в капитализации экономики увеличилась более чем в 1,5 раза и достигла 30%. И в 2006 г. правительство усиливает присутствие государства в крупнейших национальных холдингах. Благодаря весомым приобретениям государственных корпораций, а также росту курсовой стоимости акций произошло увеличение доли государства с 48 млрд дол. в 2003 г. до 190 млрд дол. на начало 2006 г.

К концу 2006 г. Российская экономика занимала 13-е место в мире по уровню капитализации. Кроме того происходила "дедолларизация" российской экономики. Увеличилось количество вкладов в рублях. По данным ведомства, в 1998 году граждане предпочитали хранить все свои сбережения и брать кредиты в иностранной валюте, а в 2006 году уже 75% кредитов было выдано в рублях. Продолжался рост фондового рынка страны, все больше российских компаний выходили на рынок IPO (первоначальное размещение акций).

В течение большей части 2007 года наблюдалась тенденция роста суммарной рыночной стоимости компаний всех секторов российской экономики, исключающей нефтегазовый сектор. Важным итогом 2007 года стало выравнивание капитализации нефтегазового сектора и всех остальных компаний, входящих в состав индекса РБК-100. В апреле эта тенденция нарушилась и усилилась в мае. Однако в июне разница между рыночной стоимостью нефтегазового сектора и стоимостью всех остальных компаний из индекса РБК стала резко сокращаться: на 30 июня 2008 г. капитализация нефтегазовых компаний, входящих в состав индекса РБК-100, оказалась выше суммарной стоимости остальных российских компаний примерно на 46 млрд. долл.

Практически все секторы, представленные на рынке, продемонстрировали в июне 2007 г. нисходящую динамику. Самому сильному натиску продавцов (на фоне обострения последствий кредитного кризиса) подверглись акции банковского сектора, потерявшие за этот месяц порядка 14 млрд. долл. (11,24%) стоимости.

В целом же и 2008 г. стал весьма неплохим по показателям капитализации. Для сектора черной металлургии - ситуация с введением экспортных пошлин на сталь разрешалась в пользу металлургов, в то время как цены на саму металлопродукцию были рекордными. Однако рост цен на сталь в последние месяцы 2008 г. значительно опережал увеличение стоимости акций металлургических компаний. Рыночная стоимость акций сектора снизилась почти на 5 млрд. долл., (или на 3,18%).

В июне 2008 г. завершился второй этап реформирования электроэнергетики. В результате 1 июля было ликвидировано РАО «ЕЭС России». На фоне завершения реформы энергохолдинга, акции сектора электроэнергетики уже показывали результаты, в среднем хуже динамики рынка в целом. На этот раз, сектор электроэнергетики стал единственным, рыночная капитализация которого за истекший год выросла. Прирост капитализации электроэнергетических компаний в июне составил 3 млрд долл. (2,09%).

Снизилась рыночная стоимость и акций сектора связи, рыночная стоимость которых снизилась за рассматриваемый период более чем на 2 млрд. долл., или на 2,71%.

Рис. 2. Динамика капитализации рынка по отраслям.

Впервые была увеличена доля продукции с высоким показателем инноваций, повышается удельный вес инновационной продукции в общем объеме продукции промышленности. На 50% увеличатся поступления от экспорта высоких технологий. В общем же темпы экономического роста в России держались на уровне 6%.

В настоящий момент в условиях нестабильной экономической ситуации капитализация российского рынка продолжает падать. В частности капитализация концерна "Газпром" из-за обвала российского фондового рынка уже упала ниже 100 миллиардов долларов. Сейчас капитализация "Газпрома" составляет 95,9 миллиарда долларов. Еще в мае газовая монополия стоила более 350 миллиардов долларов, при этом руководство "Газпрома" заявляло, что хотело бы довести капитализацию концерна до триллиона долларов.

Таким образом, сейчас акции газового концерна стоят уже более чем в три раза дешевле, чем в мае.

Только с начала сентября 2008 года газовый концерн подешевел на 52,4 процента до 110,8 миллиарда долларов 15 октября. "Газпром" является самой большой компанией России, приносит около 20 процентов доходов в федеральный бюджет страны. Вес акций концерна при расчете индекса РТС составляет 15 процентов.

Сопоставление приведенных данных о капитализации российских компаний и их анализ позволяют констатировать: фондовый рынок наконец заработал как полноценный рынок капиталов и стал реальным инструментом привлечения инвестиций. В то же время крупнейшим субъектом этого рынка является государство. Ротация форм собственности происходит двумя способами.

Первый - это отъем собственности у так называемых эффективных собственников. Инструментом деприватизации служит дополнительная эмиссия акций в размере долга и эти акции становятся собственностью государства.

Второй способ -- выкуп контрольного пакета акций корпорации, предотвращающий ее неизбежное банкротство (инициируемое или планируемое собственниками).

Рис.3. Механизмы отчуждения собственности в пользу РФ

Когда отечественным, пусть даже достаточно эффективным корпорациям не хватает финансовых ресурсов для "стратегических" сделок, в игру вступает государство - покупателем становится 100%-но подконтрольная государству корпорация. Со временем, после накопления достаточных финансовых ресурсов крупными отечественными бизнес-структурами, эти "временно-государственные" активы будут реализованы частному сектору.

Интересы государства распространяются на корпорации, стратегически позиционирующие страну в мирохозяйственных связях, а также в области обороноспособности. Если такое предприятие находится в частной собственности, собственник может перепрофилировать его (или отдельные производства) из-за снижения рентабельности. В этом случае государство также "сработает" эффективно, если выкупит по рыночной цене контрольные пакеты акций существующих предприятий. Это выгоднее, чем строить новые. Используя рычаги регулирования, государство решит проблемы взаимного демпинга участников на мировых рынках, усилит НИОКР и маркетинговую базу, при необходимости проведет организационную реструктуризацию (например, создаст холдинг со 100%-м участием государства). После реструктуризации бизнеса, а именно: совершенствования системы управления, выработки рациональной финансово-экономической политики корпорации, улучшения операционной деятельности, обновления системы маркетинга и системы управления персоналом, компания по рыночной цене, через аукцион, продается новому эффективному собственнику.

Такие операции могут принести государству значительно больше, чем оно реально затратит на реструктуризацию и финансовое оздоровление корпорации. Нужно лишь правильно определить временные периоды для "усиления" либо "ослабления" государственного присутствия в конкретном секторе национальной экономики.

Заключение

Собственность как экономическое отношение начало формироваться еще на заре становления человеческого общества. На монополизации различных объектов собственности держатся все важнейшие формы внеэкономического и экономического принуждения к труду. Экономическое принуждение к труду исходит из собственности на условия производства или из собственности на капитал.

Общественная мысль всегда уделяла большое внимание проблеме собственности. Специальные обращения к ней можно найти в исторической, философской и художественной литературе. Богатая традиция и материал накоплены в юридической литературе, в рамках которой сложился ряд направлений в изучении прав собственности. Одно из таки направлений - это теория прав собственности, которая была подробна рассмотрена в данной работе.

В социально-экономической литературе широко распространено определение собственности как присвоения индивидом или коллективом средств и продуктов производства внутри и посредством определенной общественной формы или как самой общественной формы, посредством которой совершается присвоение.

Собственность также можно определить как отношение между людьми, классами и социальными группами общества, а также хозяйствующими субъектами по поводу присвоения ресурсов, условий производства, технического и технологического, научного и интеллектуального потенциала, произведенных в обществе материальных и духовных ценностей.

Можно выделить два типа собственности: частную и государственную (общественную).

Частная собственность - это отношения собственности, при которых субъект осуществляет функции распоряжения и присвоения независимо от других, а все основные правомочия находятся у него.

Государственная (общественная) собственность - это отношения собственности, при которых различные субъекты совместно осуществляют функции распоряжения и присвоения, а также наделены определенными правомочиями собственника.

В рамках общественной собственности возникают различные ее виды:

· коллективная собственность;

· государственная собственность:

· общенародная;

· региональная;

· муниципальная.

После 1991 г. в Российской Федерации произошло отделение средств производства от рабочей силы в форме преобразования общегосударственной формы собственности в частную.

Для превращения государственной формы собственности в частную в России был использован наиболее развитый в социалистическом обществе инструмент выполнения решений - команда сверху. На высшем государственном уровне приняли решение и организовали сначала кампанию разгосударствления, а потом приватизации общественной собственности. После чего высшая власть отстранилась от управления государственной собственностью, подстегивала темпы приватизации, сквозь пальцы смотрела на нарушение законности использования и присвоения общественной собственности, сама нарушала законы.

Для современной экономической ситуации в России характерно усиление контролирующих функций государства в результате административной реформы высших органов исполнительной государственной власти и присутствия государства в экономике за счет приобретения собственности путем купли, а также возврата собственности за долги государству.

После более чем десятилетнего опыта приватизации в России можно констатировать, что задача создания эффективного частного собственника как доминирующей фигуры экономики страны не нашла своего решения. Мелкий и средний бизнес не получил ни прочной правовой, ни серьезной экономической основы для цивилизованного конкурентного развития.

Перспективы развития частной собственности в стране имеются пока только у крупного и отчасти среднего бизнеса и совсем призрачны у малого частного предпринимательства.

Таким образом, российское общество и его властные структуры оказались перед сложнейшей дилеммой: приватизация, проведенная по принятой в стране схеме, стала тормозом экономического развития, но возврат в исходную точку с целью использования более эффективных приватизационных моделей является утопией.

Выход из этого тупика лежит, вероятнее всего в выработке выверенной целенаправленной политики, суть которой в афористичной форме можно выразить достаточно кратко: трансформировать не разрушая. Трансформация отношений собственности должна преследовать цель постепенного (но не размытого во времени) нахождения цивилизованного консенсуса между обществом (государством), собственником и менеджментом.

Реализация этой цели предполагает скоординированное развязывание следующих проблемных узлов:

Во-первых, государство должно четко и однозначно подтвердить, что объектом приватизации до настоящего времени было производственное оборудование, основной и оборотный капитал предприятий (независимо от его стоимостной оценки, принятой в момент приватизации). Ни в каких законодательных актах, указах Президента РФ и подзаконных инструкциях никогда не шла речь о приватизации недр, запасов полезных ископаемых и иных природных богатств.

Во-вторых, признание незыблемости прав частной собственности должно быть распространено и на личные сбережения граждан.

В итоге свое работы я рассмотрела такой важный вопрос как: развитие форм собственности в современной России. Можно сделать вывод, что приватизация в России была осуществлена в радикальном варианте по характеру, масштабам, темпам, срокам и методам.

Экономическая наука также всегда уделяла особое внимание проблеме собственности. И, тем не менее, эта проблема остается дискуссионной и недостаточно разработанной.

Список используемой литературы

1. Бенам А., Бенам Л. Права собственности в переходной экономике: комментарии по поводу того, что знают экономисты//Экономическая наука современной России. 1999. № 3.

2. Булатова А. С. Экономика. Учебник. Москва: "Юрист", 2006.

3. Вольчик В.В. Курс лекций по институциональной экономике, Ростов-на-Дону: Издательство РГУ, 2007.

4. Государственная программа приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ утв. Указом Президента РФ от 24.12.93г. 2284 (САРФ, 1994, №2, ст. 2).

5. Гражданский кодекс РФ, часть первая, от 30.11.1994 года № 51-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 05.12.1994. № 32. Ст.3301.

6. Задоя А.А., Петруля Ю.Е. Основы экономической теории (учебное пособие), Москва: "Рыбари", 2006, 479с.

7. Капелюшников Р.И. Экономическая теория прав собственности, Москва, 2005.

8. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года//Российская газета. 25.12.1993. № 237.

9. Лобачева. Е.Н. Экономика: Учебник для вузов, Москва: "Экзамен", 2005.

10. Настольная книга дилера. Киев, 2008.

11. Олейник А. Н. Институциональная экономика: Учебно-методическое пособие//Вопросы экономики. 2006. № 5.

12. Основные положения Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ после 1 июня 1994г., утвержденные Указом Президента РФ от 22 июня 1994. СЗ РФ. 1994. №13. Ст. 1478.

13. Райзберга Б. А.Основы экономики. Учебник. Москва: "Инфра-М", 2008.

14. Петюх В.Н. Рыночная экономика. Настольная книга делового человека. Киев: "Урожай", 2007, 429с.

15. Положение об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности, утвержденное Распоряжением Президента РФ от 18.03.92г. ВВС РФ. 1992. №13. ст. 697.

16. Россия в цифрах 2009. Краткий статистический сборник. Москва: Росстат, 2009.

17. Уильямсон О. Экономические институты капитализма. СПб. 2007.

18. Федорович В.О., Федорович Т.В. Государственная собственность: управление структурными изменениями и капитализация крупных корпоративных образований. ЭКО 2006, №7

19. Чепурин М. Н., Киселева Е. А. Киров. Курс экономической теории. Учебник, "АСА", 2006.

20. Шаститко А. Е. Неоинституциональная экономическая теория. Москва. 2007.

21. Интернет-ресурс: Экономический портал "Экономика. Социология. Менеджмент: www.ecsocman.edu.ru

22. Интернет-ресурс: Журнал "Экономика и жизнь": www.eg-online.ru.

23. Интернет-ресурс: Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики: www.gks.ru