Инфляция и антиинфляционная политика
Основные понятия инфляции: определение, причины, виды. Экономические последствия: негативное воздействие на финансовую, денежную систему, снижение покупательной способности денег, подрыв государственного регулирования. Антиинфляционные меры в России.
Рубрика | Экономика и экономическая теория |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 07.06.2009 |
Размер файла | 151,4 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Центральный банк России не стал исключением. С начала года норма отчислений в ФОР увеличивалась три раза -- в январе, в начале февраля и в начале июля. Объем банковских средств, заблокированных в ФОРе, с начала года по июнь вырос на 125 млрд рублей. Тем не менее, более детальное рассмотрение структуры денежной массы свидетельствует о том, что стерилизация через другие инструменты изъятия избыточной ликвидности, в частности депозиты в ЦБ и облигации Банка России, существенно снизилась. Размер банковских депозитов в ЦБ по состоянию на конец апреля уменьшился на 200 млрд рублей(!), а объем средств, вложенных российскими банками в облигации, упал на 82 млрд рублей по состоянию на эту же дату (см. график). Иными словами, если на конец декабря 2007 года ЦБ РФ стерилизовал всего около 600 млрд рублей банковской ликвидности, то по состоянию на конец апреля эта сумма снизилась до 430 млрд рублей. Правда, на конец мая объем средств на банковских депозитах вновь вырос, но скорее всего эта тенденция краткосрочна и отражает приток средств от размещений еврооблигаций, которые были проведены ВТБ и Росагробанком в конце мая. Даже с учетом этого роста, получается, что за первые пять месяцев 2008 года ЦБ РФ стерилизовал всего 13 млрд. рублей через инструменты денежной политики. Эти цифры наглядно подтверждают, что приоритетом ЦБ РФ до сих пор являлась необходимость поддерживать банковскую ликвидность, а не борьба с инфляцией.
Можно дать несколько интерпретаций денежной статистике, приведенной выше. Во-первых, речь идет о снижении роли ЦБ в стерилизации денежного предложения. Не секрет, что и раньше денежное предложение в стране в большей степени определялось бюджетной политикой правительства, в то время как роль ЦБ сводилась к корректировкам последствий этой бюджетной политики для банковского рынка. До второй половины 2008 года на долю инструментов ЦБ РФ приходилось порядка 15-20% от общего объема стерилизации денежного предложения в России. Но по итогам пяти месяцев 2008 года можно говорить о том, что ЦБ РФ вообще не участвовал в стерилизации избыточной ликвидности, которая изымалась из экономики через профицит бюджета.
Диаграмма 1. Динамика ФОР, депозитов в ЦБ и облигаций ЦБ, млрд. рублей.
Во-вторых, неоднократное повышение ставки ФОР с начала года означает ужесточение рыночных условий для негосударственных банков, в то время как госбанки имели возможность снижать объем депозитов в ЦБ и продавать облигации Банка России, основными держателями которых они являются. Это значит, что в ближайшие месяцы можно ожидать, что государственные банки продолжат наращивать кредитование опережающими темпами, финансируя рост кредитов реструктуризацией своих активов. Это, безусловно, создает негативный перекос в структуре российского банковского сектора, усиливая роль государственных финансовых институтов в целом.
Наконец, снижение общих объемов стерилизации ликвидности через инструменты ЦБ РФ, безусловно, отражает необходимость поддерживать банковскую ликвидность. Неудивительно, что в таких условиях темпы роста цен продолжают ускоряться. Если по состоянию на начало года уровень годовой инфляции находился в пределах 13%, то по состоянию на июнь инфляция вышла на уровень 15%. Рост инфляционного давления подтверждается высокими темпами роста банковского сектора, который пока не демонстрирует признаков замедления. Напомним, что, по последней банковской статистике, за пять месяцев 2008 года темпы роста корпоративного кредитования составляют 67% по сравнению с маем 2007-го (за весь 2007 год был показан рост на 63%).
Ближайшие несколько месяцев будут показательны с точки зрения ответа на вопрос, насколько серьезно правительство и ЦБ готовы заниматься решением проблемы инфляции. При темпах роста потребительских цен более 0,7% в июле, уложиться в 13-процентный уровень инфляции за весь 2008 год, по нашим оценкам, будет достаточно проблематично. В случае, если контроль за инфляцией действительно является приоритетом денежной политики, ЦБ РФ, по нашему мнению, может быть вынужден пойти на дополнительное повышение ставки ФОР. Недавнее повышение ставки рефинансирования и ставок по депозитам в ЦБ, а также укрепление бивалютной корзины, подтверждают тот факт, что борьба с инфляцией действительно может выйти на первый план. При этом следует учитывать, что положительный эффект воздействия на инфляцию будет виден только в том случае, если повышение ставки ФОР не будет компенсировано ростом внешних займов российских банков. В противном случае ЦБ РФ сможет только стерилизовать приток капитала в банковский сектор.
Потребительский рост по-прежнему высок
Совершенно очевидно, что высокая инфляция дает дополнительный стимул потребительскому буму, который наблюдается в России в последние годы. Оценки экономического роста в первом квартале этого года свидетельствуют о том, что структура экономики продолжает адаптироваться к росту потребления. Доля производств продолжает снижаться. Если в первом квартале 2007 вклад сектора добычи полезных ископаемых в ВВП в фиксированных ценах составлял 6,3%, то в первом квартале 2008 года эта цифра составляет уже 5,8%. Тенденция в секторе обрабатывающих производств менее очевидна -- вес этого сектора в ВВП составил 15,7% в первом квартале 2008 против 15,9% в первом квартале 2007 года, то есть, по сути, остался неизменным. Зато растет значимость сектора торговли -- с 27,6% год назад до 28,2% в первом квартале этого года. Это, безусловно, отражает рост потребления домохозяйств и, кроме того, высокие темпы роста импорта. Напомним, что за первые три месяца этого года объем импорта вырос на 42% в годовом выражении. Это максимальная величина за последние несколько лет.
Хотя на первый взгляд такая структура экономики менее зависима от нефтяного сектора, она отражает растущую чувствительность к динамике потребления. И если бы потребительский рост поддерживался ростом заработной платы в секторах, ориентированных на экспорт несырьевых продуктов, то в этой ситуации можно было бы говорить об устойчивости российского экономического роста. Но рост потребления в 2008 году связан с опережающим ростом зарплат в государственном секторе -- отражение недавно прошедших выборов. Кроме того, он опирается и на увеличение розничного кредитования, которое пока сохраняет 60-процентные темпы роста. По сути, оба эти фактора не отражают долгосрочного улучшения российской экономики, а только свидетельствуют о расширении бюджетного ограничения домохозяйств. Такая структура ВВП означает, что необходимость повышать качество экономического роста остается приоритетной задачей в ближайшем будущем.
Борьба с инфляцией стала бы прямым ответом на экономические дисбалансы. Снижение темпов роста цен позволило бы со временем увеличить объемы частных сбережений в экономике и снизить роль государственных сбережений как источника инвестиций. Это, в свою очередь, помогло бы поддержать инвестиционный рост в секторах, не связанных с государственными проектами, что позволило бы вывести темпы роста экономики на более амбициозные уровни и, главное, создало бы базу для долгосрочного роста.
Отдельное предприятие, конкретный бизнес не может бороться с инфляцией. Подобная борьба под стать только государству. В случае отдельного бизнесмена борьба с инфляцией выглядит как «сражение с ветряными мельницами». Следовательно, борьба с инфляцией есть задача макроэкономическая. Перед правительством стоит главный вопрос: или ликвидировать инфляцию посредством радикальных мер, или адаптироваться к ней. Различные страны решают эту дилемму по-своему. США, Великобритания активно борются с инфляцией, другие же страны разрабатывают комплекс адаптационных государственных мер (индексация доходов, контроль роста цен и проч.).
Итак, либо пассивная адаптация к росту цен через индексацию доходов населения, или активная стратегия ликвидации инфляции в ходе спада деловой активности и усиления безработицы. Каждый из отмеченных путей имеет множество вариантов.
Начнем с адаптационной политики. На частном уровне индексация доходов осуществляется через коллективный договор профсоюза с ассоциацией предпринимателей или с отдельным предпринимателем. Рост заработка ставится в зависимость от роста инфляции.
Пример: В США 60 % трудовых контрактов конкретно и многовариантно оговаривают рост заработка в зависимости от темпа инфляции. В Европе механизм антиинфляционной защищенности распространен еще больше. Государственное вмешательство и контроль за индексацией гораздо сильнее. Индексация же доходов людей с фиксированной оплатой труда (для СНГ-это 90 млн государственных служащих, студентов, пенсионеров, военных) имеет целью не ухудшить их положение в сравнении с занятыми в частном секторе.
В случае резких, неожиданных скачков цен, все надлежащие коэффициенты индексации приходится чаще и быстрее пересматривать. Даже при очень высокой (активной) адаптационной «расторопности» правительства отставание индексации от фактического роста цен неизбежно.
Вывод: Политика доходов - одно из направлений адаптационной антиинфляционной борьбы. История знает много ее подвариантов.
Пример: В 60 - 70-х гг. нашего века в Англии и других странах внедрялась политика «стоп - вперед», оказавшаяся неэффективной в плане снижения инфляции. Сдерживание цен покупалось ценою снижения производительности и жизненного уровня населения.
Другая политика - контроль соотношения цен и окладов. Такая политика применялась в Скандинавских странах, в Нидерландах и др. Хотя в краткосрочном плане кое-что получается (Финляндия 1967-1971 гг.) но долгосрочно и эта политика не приживается.
Следующий вариант - государственные рекомендательные ориентиры установления цен и заработной платы. Этот вариант не эффективен, т.к. государство не может все время рекомендовать предприятиям уровень цен на рынке, скорее цену диктует сам рынок.
Наиболее радикальный и пока еще популярный вариант - минимизация государственного вмешательства в игру рыночных сил, усиленная антимонопольными мерами. Подобная политика есть своеобразный возврат к «невидимой руке» А. Смита.
К сожалению, ни один из перечисленных видов политики доходов не является идеальным. Экономисты с мировым именем признают: к концу
80-х гг. не был найден ни один вид такой политики, позволяющий динамично сочетать умеренный рост цен и невысокую безработицу.
Поиск новых вариантов продолжается: в США весьма популярна идея выборочного государственного налогового поощрения тех фирм и профсоюзов, которые медленнее других повышают цену товаров и рабочей силы на добровольной основе. Преимущества подобного подхода в том, что в случае его малой эффективности органы государственного управления (центральные и местные) ничего не теряют.
В основе большинства вариантов стратегии активной борьбы с инфляцией лежит, по преимуществу, так называемая «компромиссная теория инфляции», в соответствии с которой рост безработицы и рост инфляции взаимообратные. Это означает, что для снижения темпов инфляции надо увеличивать количество безработных.
В связи с популярностью, «естественностью» стихийного рыночного механизма применяется обеспечение так называемого естественного уровня безработицы.
Естественный уровень безработицы - тот, при котором динамично уравновешиваются факторы, влияющие на изменения заработной платы и цен. При нем достигается умеренная взаимная стабильность и цен, и заработной платы. Естественным такой уровень можно назвать еще и потому, что он достигается через естественный для рынка механизм адаптации спроса к предложению: в случае экономического спада безработица увеличивается сверх естественного уровня и инфляция спадает.
Таким образом, в долгосрочном плане стабильный, умеренный рост инфляции возможен только после достижения естественного уровня занятости. Последний определяется эмпирически. К сожалению, во временном аспекте не ясно, сколько лет необходимо экономике для адаптации к различного рода экономическим потрясениям для достижения естественного уровня занятости. При этом не забудем и о пределах терпимости населения к экономическим неурядицам. Все это может поставить под сомнение полезность теории естественного уровня безработицы для России и стран СНГ.
Для сдерживания инфляции практически во всех странах требуется все больше и больше увольнять, т.е. повышать естественный уровень безработицы. Пример: Так, за последние 20 лет этот уровень возрос для США, например, с 4 до 7 % трудоспособного населения.
Зададимся вопросом: какую цену заплатит наше общество за снижение уровня инфляции? Количественные оценки таковы: для снижения инфляции на 1 % безработица должна в течение года быть на 2 % выше своего естественного уровня. По закону Оукена это означает снижение реального ВНП на 4 % ниже потенциального.
Пример: Так, для США в 1985 г. подобная потеря продукта составила 160 млрд. долл. Для СНГ проблема необходимости платить безработицей и недопроизводством за снижение инфляции стоит особенно остро. В любом случае, никто еще не доказал, что уволить человека для экономики выгоднее, чем обеспечить его работой и получить в итоге больше дефицитного конечного продукта.
Вывод: На мой взгляд, наиболее эффективным методом сдерживания инфляции, будет метод сдерживания цен плюс индексация доходов населения. Эти два варианта чаще применяются на практике многих стран, в том числе и в нашей. Так же нужно тщательным образом следить государству за соблюдением антимонопольного законодательства.
Заключение
В ходе курсовой работы были рассмотрены теоретические аспекты инфляционных процессов, были изучены многие вопросы, касающиеся инфляции и приведены примеры.
В конце работы хотелось бы сделать ряд основных выводов по инфляции. В настоящее время инфляция - один из самых болезненных и опасных процессов, негативно воздействующих на финансы, денежную и экономическую систему в целом. Инфляция означает не только снижение покупательной способности денег, она подрывает возможности хозяйственного регулирования, сводит на нет усилия по проведению структурных преобразований, восстановлению нарушенных пропорций.
По своему характеру, интенсивности, проявлениям инфляция бывает весьма различной, хотя и обозначается одним термином. Инфляционные процессы не могут рассматриваться как прямой результат только определенной политики, политики расширения денежной эмиссии или дефицитного регулирования производства, ибо рост цен оказывается неизбежным результатом глубинных процессов в экономике, объективным следствием нарастания диспропорций между спросом и предложением, производством предметов потребления и средств производства, накоплением и потреблением и т.д.
В итоге процесс инфляции - в различных его проявлениях - носит не случайный характер, а весьма устойчивый.
К негативным последствиям инфляционных процессов относятся: снижение реальных доходов населения; обесценение сбережений населения; потеря у производителей заинтересованности в создании качественных товаров; ограничение продажи сельскохозяйственных продуктов в городе деревенскими производителями в силу падения заинтересованности, в ожидании повышения цен на продовольствие; ухудшение условий жизни преимущественно у представителей социальных групп с твердыми доходами (пенсионеров, служащих, студентов, доходы которых формируются за счет госбюджета).
В странах с развитой рыночной экономикой инфляция может рассматриваться в качестве неотъемлемого элемента хозяйственного механизма. Однако она не представляет серьезной угрозы, поскольку там отработаны и достаточно широко используются методы ограничения и регулирования инфляционных процессов.
В отличие от Запада в России и других странах, осуществляющих преобразование хозяйственного механизма, инфляционный процесс развертывается, как правило, в возрастающих темпах. Это весьма необычный, специфический тип инфляции, плохо поддающийся сдерживанию и регулированию. Инфляцию поддерживают инфляционные ожидания, нарушения народнохозяйственной сбалансированности (дефицит госбюджета, отрицательное сальдо внешнеторгового баланса, растущая внешняя задолженность, излишняя денежная масса в обращении).
Управление инфляцией представляет важнейшую проблему денежно-кредитной и в целом экономической политики. Необходимо учитывать при этом многосложный, многофакторный характер инфляции. В ее основе лежат не только монетарные, но и другие факторы. При всей значимости сокращения государственных расходов, постепенного сжатия денежной эмиссии требуется проведение широкого комплекса антиинфляционных мероприятий. Среди них - стабилизация и стимулирование производства, совершенствование налоговой системы, создание рыночной инфраструктуры, повышение ответственности предприятий за результаты хозяйственной деятельности, изменение обменного курса рубля, проведение определенных мер по регулированию цен и доходов.
Нормализация денежного обращения и противодействие инфляции требуют выверенных, гибких решений, настойчиво и целеустремленно проводимых в жизнь.
Библиографический список.
1. М.Н. Чепурина и Е.А. Киселева. Курс экономической теории: учебник /. Киров: АСА, 2005. 832с.
2. Р.М. Нуреев. М. Основы экономической теории /Нуреев Р.М. : Микроэкономика / : Высшая школа, 1996. 447 с.
3. Л.Г. Симкина. Экономическая теория: учеб. пособие /. СПб.: Питер, 2003. 448 с.
4. А.С. Булатова. Экономика: учебник / под ред. М.: Юристъ, 2005. 896с.
5. В.И. Видяпина. Экономическая теория: учебник для вузов / под ред., А.И. Добрынина, Г.П. Журавлевой, Л.С. Тарасевича. М.: ИНФРА-М, 2005. 672 с.
6. А.Г. Грязнова и В.М. Сокоминский. Экономическая теория: учеб. пособие / М.:КНОРУС,2005.464с.
7. Ожегов С.И., толкователь русского языка.
8. Словарь банковско-биржевой лексики 2005
9. Газета,Российская газета, 2008 г.
10. сайт: www.ria-novosty.ru данные по инфляции.
11. сайт: www.vesty.ru Форум посвящен инфляции в России и других странах.
12. сайт: www.rbk.ru Причины инфляции, антиинфляционные меры.
Подобные документы
Обзор причин, типов, форм проявления и последствий инфляции - обесценивания денег, снижения их покупательной способности, дисбаланса спроса и предложения. Антиинфляционная политика государства – комплекс мер по государственному регулированию экономики.
реферат [25,4 K], добавлен 19.01.2011Сущность, виды и причины инфляции. Способы измерения инфляции. Социально-экономические последствия инфляции. Кривая Филипса. Антиинфляционная политика. Особенности Российской инфляции на современном этапе, ее причины. Антиинфляционная политика в России.
курсовая работа [2,2 M], добавлен 14.04.2008Типы инфляции, ее причины и социально-экономические последствия. Экономическая политика в условиях инфляции (адаптационная, антиинфляционная). Взаимосвязь инфляции и безработицы. Долгосрочные антиинфляционные меры. Инфляционные процессы в России.
курсовая работа [91,5 K], добавлен 16.07.2011Сущность и экономическое обоснование процесса инфляции, ее содержание и предпосылки. Особенности протекания инфляции в России, причины и методы государственного регулирования, негативное влияние на все стороны социально-экономического развития страны.
курсовая работа [53,0 K], добавлен 08.11.2010Причины возникновения и факторы развития инфляции. Методы оценки уровня и динамики инфляции, ее социально-экономические последствия для государства. Антиинфляционные государственные меры, меры по денежно-кредитному регулированию и бюджетная политика.
курсовая работа [258,2 K], добавлен 03.08.2014Сущность, основные факторы и причины возникновения инфляции. Виды инфляции и формы ее проявления, показатели измерения ее уровня. Социально-экономические последствия инфляции, ее особенности в Российской Федерации. Антиинфляционная политика государства.
курсовая работа [752,4 K], добавлен 14.11.2013Инфляция: сущность, причины, виды. Особенности инфляционных процессов в переходной экономике России. Взаимосвязь инфляции и безработицы. Экономические и социальные негативные последствия инфляции. Сущность и содержание антиинфляционной политики.
реферат [22,7 K], добавлен 20.05.2011Инфляция как социально-экономическое явление. Понятие инфляции, ее виды и измерение. Причины и формы проявления инфляции. Социальные и экономические последствия инфляции в Российской Федерации. Антиинфляционная политика в РФ.
курсовая работа [345,9 K], добавлен 12.04.2008Понятие, сущность, виды, классификация инфляции, способы ее измерения. Причины инфляции: инфляция спроса и инфляция издержек. Экономические и социальные последствия, возможности преодоления и меры борьбы с ней. Антиинфляционная политика государства.
курсовая работа [681,1 K], добавлен 05.05.2016Сущность инфляции, основные определения и её причины. Социально-экономические последствия инфляционных процессов. Набор денежно-кредитных, налоговых методов, мероприятия в области политики доходов для государственного антиинфляционного регулирования.
курсовая работа [798,1 K], добавлен 08.01.2015