Государственное регулирование экономики

Характеристика целей и задач государственного вмешательства в экономику, методов и инструментов государственного регулирования. Изучение особенностей, проблем и моделей государственного регулирования национальной экономики в Российской Федерации.

Рубрика Экономика и экономическая теория
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 07.05.2009
Размер файла 50,7 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Лоббизм - деятельность, направленная на обеспечение принятия общественных решений в интересах группы. Такая группа, имея свои специфические интересы, действуя сплоченно и целенаправленно, может добиться решений, выгодных для меньшинства, если их противники не организованы и если индивидуальные выгоды последних меньше необходимых для их получения затрат. Понятно, что эти решения могут противоречить интересам общества и, будучи реализованы, наносят существенный ущерб экономической системе в целом и определенным социальным группам. Поиск политической ренты предполагает использование не только практики лоббизма, но и взаимной поддержки группами друг друга, а также торговли голосами. Политическая рента может стать мощным фактором сращивания государственного аппарата и теневых структур. Криминализация государственного аппарата является чрезвычайно опасной тенденцией, особенно для ослабленных экономик.

Значительное присутствие государства в сфере непосредственного производства товаров и услуг связано с еще одной непростой ситуацией - низкой эффективностью государственных предприятий. Как правило, это вызвано отсутствием мощных стимулов, характерных для частного предпринимательства. Руководители государственных предприятий в меньшей степени заинтересованы в результатах деятельности своих структур. Это оказывается дополнительным бременем для государственного бюджета.

Проводя антимонопольную политику по отношению к одним сферам деятельности, государство своими действиями неизбежно может создавать основы монополизации в других сферах и не только посредством установления государственной монополии, но и через механизмы лицензирования, охраны интеллектуальной собственности, государственных заказов.

При этом многие негативные последствия ограничения конкуренции могут наносить экономике существенный ущерб. При необузданном росте силы и мощи государственного проникновения в экономику это создает опасность тотального контроля над ней с разрушением механизмов рыночной саморегуляции.

Рассмотрение проблем государственного регулирования, а также сфер, которые затрагивает данная проблема, позволяет перейти к следующей главе -- моделям участия государства в экономике.

3.2 Модели государственного вмешательства в экономику

В самом начале следует признать, что такая постановка вопроса не совсем корректна и достаточно условна: моделей государственного участия в экономике столько, сколько существует уникальных комбинаций основных целей, соответствующих им комплексов методов регулирования, определяемых конкретной ситуацией в стране в тот или иной период времени с учетом социальных, политических, национальных, религиозных, психологических и др. факторов. Теоретическое обобщение таких комбинаций осуществить достаточно сложно. В силу неоднозначности исторических аналогий еще более сложно использовать на практике результаты подобного анализа. В то же время некоторые суждения относительно основных вариантов микро- и макроэкономического регулирования государством экономики все же можно высказать.

Под моделью государственного регулирования экономики будем понимать систему базовых целей и методов их достижения. Такие модели непосредственно связаны с ведущими теоретическими школами в экономической теории. Поэтому первоначально можно выделить следующие основные модели, соответствующие концепциям современной смешанной экономики: кейнсианская (либерально-реформистская) модель и неоконсервативная (неоклассическая). Эти модели различаются по основным приоритетным целям, по набору и соотношению методов регулирования и, соответственно, балансу сил рыночного и государственного воздействия и, что очень важно, по возможным социально-экономическим последствиям, в том числе неблагоприятным. Попытаемся кратко рассмотреть данные модели.

Кейнсианская модель предполагает активное вмешательство государства в экономику, поскольку рыночная система рассматривается в рамках этой школы как внутренне неустойчивая и неравновесная. Как показано Д.М. Кейнсом, рыночная экономика тяготеет к нестабильности в силу действия закона роста предельной склонности к сбережению и недостаточной гибкости рынка труда, жесткости заработной платы и неэластичности цен в сторону понижения. В этих условиях спрос оказывается недостаточным для закупки всего объема произведенного продукта в обществе - наступают кризисы перепроизводства с хронической безработицей. Именно необходимость преодоления экономического кризиса и безработицы в условиях неполного использования ресурсов общества является основной целью кейнсианских вариантов макроэкономической политики.

Основные цели неоконсервативной модели государственного регулирования были иными, чем у кейсианской. Актуальнейшей проблемой стала борьба с инфляцией. Необходимо было провести глубокие структурные преобразования в экономике, осуществить реиндустриализацию на базе НТР и тем самым создать новые условия для экономического роста. Теоретической основой решения этих задач стало неоконсервативное направление в экономической мысли - монетаризм, теория рациональных ожиданий и теория экономики предложения, доказывающие решающую роль рыночной саморегуляции в экономическом прогрессе общества. Неоконсервативные подходы к государственному регулированию ориентированы на достижение других приоритетных целей и отдают предпочтение не прямому регулированию, а косвенному, не фискальной политике, а денежно-кредитной. Однозначно признается роль государства в содействии структурной и научно-технической политике - на эти направления выделялись значительные бюджетные средства. Неоконсервативные подходы к государственному регулированию ориентированы на достижение других приоритетных целей и отдают предпочтение не прямому регулированию, а косвенному, не фискальной политике, а денежно-кредитной. Однозначно признается роль государства в содействии структурной и научно-технической политике - на эти направления выделялись значительные бюджетные средства.

Итак, рассмотрение двух базовых моделей смешанной экономики свидетельствует о том, что характер модели, ее смена другой вызваны потребностями социально-экономического развития и опираются на положения основных школ теоретической мысли.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Безусловно, государственное регулирование -- объективная необходимость развития экономики. Причем, степень государственного регулирования зависит от уровня развития рыночных отношений. В любой стране, при любой общественно-политической и социально-экономической системе экономика регулируется государством в лице государственных органов. Государство воздействует на экономику посредством законодательных ограничений, налоговой системы, обязательных платежей и отчислений, государственных инвестиций, субсидий, льгот, кредитования, осуществления государственных социальных и экономических программ.

Правовое обеспечение рыночных отношений является одним из ключевых средств государственного регулирования экономики. Максимально эффективное применение средств государственного регулирования возможно лишь в правовых формах. Необходимым, но отнюдь не достаточным условием эффективного государственного регулирования является принятие во внимание интересов субъектов рыночных отношений.

Еще один инструмент государственного регулирования, а также важная составная часть рынка -- государственный сектор экономики. При осуществлении государственного регулирования происходит сочетание как прямых, так и косвенных методов.

Государственный контроль и надзор также являются эффективными средствами государственного регулирования в сфере предпринимательской деятельности и частного бизнеса.

Государственное вмешательство в экономику является объективно необходимым для любого правительства независимо от того, рыночная это экономика или командно-распределительная. Минимально необходимые границы регулирования реального рынка определяются организацией денежного обращения, производством общественных товаров и устранения внешних эффектов. Максимально допустимые границы вмешательства государства в экономику определяются перераспределением доходов, обеспечением некоторого уровня занятости, противодействием монополизму и инфляции, развитием фундаментальных исследований, проведением региональной политики, реализацией национальных интересов в мировой экономике.

Для сегодняшней России, в период перехода к рынку, особенно важно государственное регулирование. После десятилетий тотального диктата государства в экономике, высказываются мнения о полном отказе от государственного вмешательства в экономику. Видимо, истина, как всегда, где-то посередине. Именно поэтому для России важен мировой опыт государственного регулирования экономики, который и нужно изучать. Таким образом, государственное регулирование экономики имеет важное значение для экономического и социального развития страны. При этом, осуществляя регулирование экономики, государство использует широкий набор средств и методов воздействия на экономику -- бюджет, налоги, кредитно- денежная политика, экономическое законодательство и т.д.

В процессе работы над данной курсовой работой было выяснено, что актуальной проблемой является теоретическая разработка и практическое освоение модели государственного регулирования в странах с переходной экономикой, так как традиционные методы государственного воздействия на экономику во многих случаях оказываются несостоятельными.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Аренд Р. Источники посткризисного экономического роста в России // Вопросы экономики. - 2005. № 1. - 28-48 с.

2. Борисов Е.Ф. Основы экономики : учебник для вузов. М.: Дрофа, 2004.

3. Государственная экономическая политика / Под ред. Албегова И.М., Емцов Р.Г., Холопов А.В., - М.: МГУ им. М.В. Ломоносова. Издательство «Дело и Сервис», 2002. - 320 с.

4. Емцов Р.Г., Лукин М.Ю. Микроэкономика: учебник 2-е изд. - М. : МГУ им. М.В. Ломоносова. Издательство «Дело и Сервис», 2001. - 310 с.

5. Иохин В.Я. Экономическая теория. - М. : Экономистъ, 2005. - 864 с.

6. Корнейчук Б.В. Экономика. - Экономист, 2004. - 458 с.

7. Курс экономики / Под ред. Б.А.Райзберга. - М. : Инфра-М, 2002.

8. Курс экономической теории / Под ред. М.Н.Лепурина, Е.А.Киселева. - Киров Изд. «Аса», 2002.- 624 с.

9. Нуреев Р.М. Микроэкономика. - М. : Норма, 2004.

10. Нуртдинов Р.М. Экономическая теория: экзаменационные ответы : учебное пособие. - Часть П. - Набережные Челны, 2005. - 83 с.

11. Общая экономическая теория : учебник для вузов / В.З.Баликоев. - М. : Омега - Л; 2005. - 732 с.

12. Селищев А.С, Макроэкономика. - СПб, : «Издательство «Питер», 2002. - 448 с.: ил.

13. Экономика: учебник. 3-е изд., перераб. и доп. / Под ред. д-ра экон. наук проф. А.С.Булатова. - М.: Юристъ, 2001. - 896 с.

14. Экономика / Под ред. А.Г.Грязновой, И.П.Николаевой, В.М.Кадыкова. - Единство, 2001.

15. Экономическая теория / Под ред. А. И.Добрынина, Л.С. Тарасевича, 3-е изд. - СПб: Изд. СПбГУЭФ, Изд. «Питер», 2001. - 544 с.: ил. - (Серия «Учебник для вузов»).

16. Экономическая теория / Под ред. В.Д.Камаева. - М.: Владос, 2001.

Приложение 1

Факторы, обуславливающие необходимость государственного регулирования экономики

Группа факторов

Содержание факторов

1. Факторы, связанные с разрешение проблем рыночного сектора экономики сглаживанием отрицательных эффектов рыночного механизма.

Ограничение стихийности рыночных процессов.

Обеспечение эффективного совокупного спроса.

Обеспечение производства общественных потребностей и нужд.

Поддержка конкурентности, открытости рынка.

Усиление конкурентности на мировом рынке.

2. Факторы, обеспечивающие экономическую стабильность.

Создание общих условий развития экономики.

Стимулирование долгосрочного экономического роста.

Формирование оптимальной структуры народного хозяйства.

Поддержка макроэкономического равновесия.

Регулирование денежного обращения.

Приложение 2

Инструменты государственного регулирования экономики

ФОРМЫ И МЕТОДЫ

ПРЯМЫЕ

КОСВЕННЫЕ

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ

-Принятие законодательных актов:

--регулирование налоговой системы документов;

-Индикативное планирование;

-Целевое программирование;

-Регулирование налоговой системы;

-Управление государственной собственностью:

--организация производства и труда;

--государственные инвестиции;

--государственные кредиты;

--субсидии;

-Кредитно-денежные инструменты:

--регулирование денежной массы;

--антиинфляционные меры;

--регулирование процентной ставки по операциям ЦБ;

--операции на рынке ценных бумаг;

-Лицензирование и квотирование;

-Применение санкций;

-Валютные рычаги:

--стабилизация национальной валюты;

--операции на открытом валютном рынке;

--привлечение иностранного капитала;

-Охрана окружающей среды;

-Формирование и использование бюджета;

-Формирование налоговой политики;

-Установление минимальной зарплаты;

-Социальная политика:

--социальные программы;

--обеспечение занятости населения;

--социальная защита населения;

--регулирование доходов;

-Регулирование цен на некоторые виды товаров и услуг;

-Антимонопольная политика:

--защита деятельности конкуренции;


Подобные документы

  • Основные виды вмешательства государства в рыночную экономику. Виды государственного регулирования экономики. Сочетание рыночных и государственных механизмов регулирования экономики. Важнейшие направления регулирования экономики в Российской Федерации.

    курсовая работа [399,7 K], добавлен 04.06.2015

  • Экономические функции государства. Теоретические концепции государственного регулирования национальной экономики. Основные формы и методы вмешательства государства в экономику Российской Федерации. Инструменты и методы государственного регулирования.

    реферат [23,6 K], добавлен 01.12.2010

  • Необходимость вмешательства государства в рыночную экономику. Антициклическое и антикризисное регулирование экономики. Направления и функции государственного регулирования экономики. Важнейшие направления регулирования экономики в Российской Федерации.

    курсовая работа [242,1 K], добавлен 18.11.2014

  • Необходимость и сферы государственного вмешательства в экономику. Объект и предмет государственного регулирования экономики, его цели, функции и специфика механизма. Особенности государственного воздействия на экономику в условиях современной России.

    курсовая работа [44,9 K], добавлен 28.11.2010

  • Методы государственного регулирования и причины вмешательства государства в рыночную экономику. Сущность прямых (административных) и косвенных (экономических) методов. Система инструментов регулирования экономики. Финансовая и денежно-кредитная политика.

    реферат [24,9 K], добавлен 03.03.2009

  • Сущность государственного регулирования экономики (ГРЭ), его основные цели, задачи и объекты. Границы вмешательства государства в экономику. Социальная и финансовая политика государства. Причины бюджетного дефицита. ГРЭ в Российской Федерации в наши дни.

    контрольная работа [44,1 K], добавлен 19.10.2014

  • Причины, основные формы и методы вмешательства государства в экономику. Баланс частных и общественных интересов как одна из ключевых задач государственного регулирования экономики. Модернизация российской экономики с учетом институциональных изменений.

    курсовая работа [693,9 K], добавлен 23.06.2016

  • Причины государственного вмешательства в экономику. Типы регулирования экономики. Основные инструменты государственного регулирования экономики. Состояние экономики Германии, Италии, Швеции и Эстонии, осоебнности методов государственной поддержки.

    курсовая работа [352,3 K], добавлен 06.01.2011

  • Цели и функции государственного воздействия на экономику. Органы государственного регулирования экономики и характеристика методов. Государственный заказ как инструмент государственного регулирования экономики, использование государственного сектора.

    курсовая работа [44,3 K], добавлен 26.01.2014

  • Рыночный механизм макроэкономического регулирования и необходимость государственного вмешательства в экономику. Основные формы и методы государственного регулирования экономики. Экономическая политика государства. Особенности госрегулирования.

    курсовая работа [250,5 K], добавлен 29.01.2003

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.