Занятость и безработица. Политика повышения занятости в РК

9) совершенствование информационной базы данных по вопросам занятости; 

10) создание дополнительных рабочих мест с учетом ситуации на рынке труда при разработке инвестиционных программ. 

Политика занятости была и остается самой действенной социальной политикой

Министра труда и социальной защиты населения РК Бердибек Сапарбаев выступая на Международном трудовом форуме в г. Рудный Костанайской области 22 августа 2008 г. предложил использовать новую модель занятости населения:

«…Цель её будет заключаться в обеспечении продуктивной занятости населения на основе сочетания высокопроизводительного труда с низким уровнем безработицы.

Основными составными элементами новой модели станут:

первое - это реальный прогноз потребностей отраслей в специалистах технического и обслуживающего труда с учетом Стратегии индустриально- инновационного развития, в том числе «30 корпоративных лидеров».

Следует признать, что острой проблемой, является растущий дефицит квалифицированных рабочих кадров на предприятиях практически всех отраслей промышленности.

У этой проблемы несколько аспектов.

Во - первых, перепроизводство кадров невостребованных профессий и недостаточные объемы подготовки по требующимся на рынке труда профессиям в системе начального профобразования.

Во- вторых, низкий уровень оплаты труда молодых рабочих.

Решение этой проблемы возможно только в комплексе. Прежде всего, нужна постоянная системная работа по кадровому прогнозированию.

Первым шагом в этом вопросе является определение общей потребности в рабочей силе на кратко -, средне -, и долгосрочный периоды.

Вторым, важным шагом должна стать разработка баланса трудовых ресурсов страны, в соответствии с которым будет определяться естественное движение трудоспособной части населения и возможности обеспечения потребности в трудовых ресурсах за счет национальных кадров или привлечения иностранных рабочих сил.

В этой связи планируем со следующего года, начать разработку балансов трудовых ресурсов областей и далее выйти на республиканский уровень.

вторым - будет механизм регулирования распределения трудовых ресурсов.

Одной из серьезных проблем является неэффективная занятость населения и низкая мобильность рабочей силы. С начала 90-х годов доля населения, в промышленности - снизилась на 11 процентов, а в сельском хозяйстве - увеличилась на 9 процентов и превысила к настоящему времени 30 процентов. Как видите, сохраняется высокий удельный вес занятых лиц в трудоёмкой и низко производительной отрасли.

Третья составляющая часть модели - это механизмы активного включения в рынок имеющихся внутренних резервов трудовых ресурсов.

Расчеты показывают, что за счет вовлечения безработных, формализации трудовых отношений самозанятого населения, роста занятости сохранивших трудоспособность инвалидов можно получить дополнительно два миллиона работников.

При этом активизация рынка должна основываться на принцип «взаимных обязательств» между гражданами, ищущими работу, и местными исполнительными органами.

Это означает что:

- получение социальной помощи должно измениться с права граждан, на их обязательства, что повысит ответственность самих получателей, позволит местным исполнительным органам предусмотреть обязательное участие безработных в региональных программах рынка труда, общественной работе и занятие индивидуальной трудовой деятельностью для получения соответствующей социальной поддержки.

- местные исполнительные органы должны оказывать содействие обучению, подготовке, трудоустройству целевым группам, разработать финансовые стимулы для реинтеграции их на рынок труда и установить более жесткие критерии отбора получателей социальной помощи.

Следует отметить, что во всех регионах реализуются программы занятости населения, но только в однойВосточно-Казахстанской области принята специальная программа подготовки кадров по массовым профессиям.

четвертая составляющая часть модели - это механизм государственно-частного партнерства, предполагающий экономическую мотивацию участия работодателей в развитии трудовых ресурсов. ...»

Ежегодно в стране создается более двухсот тысяч рабочих мест, более половины из них в сельской местности. За семь месяцев 2008 года создано свыше 150 тыс. новых рабочих мест. Около 72,2% граждан, обратившихся в органы занятости в поисках работы, трудоустроены. Для социальной защиты безработных внедрено обязательное социальное страхование.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

При правильной организации рынка труда и его составных элементов затраты мгновенно окупают соответствующие издержки, но дают трудно переоценимый социально-экономический результат на макро- и микро уровнях. Это неоспоримо. Примеров можно привести сколько угодно - эффективная занятость, минимальная (естественная) безработица и т.д.

Следовательно, отношения в области занятости - это наиболее важные отношения в нашей жизни, и не случайно именно это сфера привлекает к себе столь пристальное внимание со стороны законодателей. Поэтому глубокое значение фундаментальных основ экономики труда играет ключевую роль в понимании множества социальных проблем и явлений.

В настоящее время ситуация на рынке труда стабилизировалась , безработица не стала такой острой проблемой экономики , как это было всего несколько лет назад . Наблюдаемые сегодня тенденции на рынке труда говорят о том, что и работодатели и кандидаты более или менее адаптировались к ситуации кризиса и вновь проявляют друг к другу взаимный интерес. Для работодателей по-прежнему является актуальной и перспективной замена уже работающего персонала на более опытных, но дешевых работников. Практически во всех компаниях идет пересмотр штатного расписания в сторону повышения эффективности персонала. Это достигается за счет совмещения одним работником нескольких ранее существовавших должностей. Сегодня работодателю нужен работник, который будет работать за троих, получать же зарплату он будет за одного. Сегодня работодателям больше не требуются просто энтузиасты, люди со "связями" или с "пробивными" способностями. Им требуются профессионалы. В связи с этим характерно повсеместное ужесточение требований к кандидатам, прежде всего к их практическому опыту работы и профессиональным навыкам, и, одновременно, продолжающееся снижение уровня зарплаты в долларовом выражении.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Власова В. М. Стабилизация занятости в условиях рынка - М., 2004.

2. Камаев В. Д. Основы экономической теории - М.,2001 г.

3. Колтунов В. М. Основы рыночной экономики - Н. Новгород, 2004 г.

4. Никифорова А. А. Рынок труда, занятость и безработица. - М., 2003.

5. Рынок труда и доходы населения/Под ред. Н. А. Волгина. Учебное пособие -М.:Информационно-издательский дом “Филинъ”, 2001

6. Суворова Л.В. Рынок труда и безработица - Н.Н., 2004.

7. Экономика / Под ред. Булатова А. С. - Москва, 1997 г

8. Экономика труда: Экономическая теория труда: Учебное пособие .-М.:ИНФРА-М,2003

9. Адамчук В.В., Ромашов О.В., Сорокина М.Е. «Экономика и социология труда», учебник для вузов. Москва: ЮНИТИ, 1999.

10. Булатов А.С. «Экономическая теория» Экономист,Москва,2003г.

11. Журнал «Казахстан. Экономика и жизнь», №4, 2005.

12. Назарбаев Н.А. «Казахстан-2030», Алматы, 1996.

13. Национальное Статистическое Агентство «Статистический пресс-бюллетень», том 1-2, Алматы, 2006.

14. www.kostanai.info. Трудоустройство

15. www.kostanay.kz. Социальная защита населения

16. Рощин С.Ю., Разумова Т.О. «Экономика труда». Учебное пособие. Москва: ИНФРА 2000.

17. www.enbek.kz. Программа занятости населения на 2006-2010 годы.

18. www.enbek.kz.,О без работице РК

19. www.enbek.kz. Уровень безработицы в 2005 году

20. www.enbek.kz. Выступление Министра труда и социальной защиты населения РК Бердибека Сапарбаева на Международном трудовом форуме в г. Рудный Костанайской области 22 августа 2008 г

21. Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда: Учебное пособие. Под ред. А.И. Рофе.- М.: «МИК», 1997.

22. «О занятости населения» Закон Республики Казахстан от 23 января 2001 года N 149\\"Казахстанская правда" от 30 января 2001 г. N 25-26;

23. Макконелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика:

24. Пер. с англ.- М., 1992.

25. Курс экономики: Учебник для вузов / Под ред. Райзберг Б. А.- ИНФРА-М,1997.

26. Борисов Е.Ф. Экономическая теория: Курс лекций для студентов вузов.

27. - М., 1996.

28. Сажина М.А., Чибриков Г.Г. Основы экономической теории: Учебное

29. пособие. - М., 1996.

30. Шишкин А.Ф. Экономическая теория. Кн. 1. М.: Владос, 1996.