Оценка уровня безработицы в России на современном этапе
Экономическая сущность безработицы, ее причины, структура, социально-экономические последствия, пути минимизации. Анализ и оценка безработицы в России. Скрытая безработица и теневая занятость как факторы, искажающие реальный уровень безработицы страны.
Рубрика | Экономика и экономическая теория |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 13.04.2009 |
Размер файла | 386,1 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
В ближайшей перспективе в России будет происходить сокращение численности населения в трудоспособном возрасте. По имеющимся оценкам, уже в 2005-2006 гг. рост численности населения в трудоспособном возрасте прекратится. В таблице 2 отражена стабилизация численности этой группы в последние годы. Дальнейшее развитие будет вести к дефициту предложения труда.
В то же время численность экономически неактивного населения после некоторого роста также стала сокращаться, хотя именно эта группа населения могла бы выступить резервом рабочей силы (см. таблицу 3, приложение 2). Подавляющее большинство в этой группе населения составляют граждане, не выразившие желания работать - таких примерно 2/3. Основную их массу составляют студенты дневных форм обучения и пенсионеры. Из числа выразивших желание работать многие не ищут работу. Тех, кто хотел бы работать, но не готов приступить к работе, примерно 10% от числа выразивших желание работать.
Вместе с тем, необходимо отметить, что их образовательный уровень существенно ниже, чем у занятых в экономике. Доля лиц, имеющих высшее образование, среди занятого населения составляет 22,2%, а среди экономически неактивного населения 8,0%.
Существенно различается их возрастной состав. Если среди экономически активного населения доля лиц в возрасте 50-72 года составляла 20,3%, то среди экономически неактивного населения - 48,0%.
Вместе с тем, вполне возможно вовлечение в контингент занятого населения пенсионеров и лиц, ведущих домашнее хозяйство. Стимулом здесь, безусловно, может быть повышение минимальной заработной платы, создание более благоприятных условий труда для категорий, пока не выразивших желание трудиться. В группе неработающих, но желающих работать, прежде всего необходимо оказать помощь людям, которые отчаялись найти работу. Таких граждан немало. Наибольший интерес представляет группа людей, которые не ищут работу. Их, очевидно, можно заинтересовать, но для этого нужно провести большую работу, носящую практически индивидуальный характер.
Решение проблем пополнения численности занятого населения предполагает обязательное повышение и его качественного состава, основу которого составляет уровень образования, прежде всего профессионального. Это представляется сегодня наиважнейшим.
Данные таблицы 4 (приложение 2) показывают, что структура образования экономически активного населения претерпела существенные изменения. Выросла доля лиц с высшим профессиональным и начальным профессиональным образованием. Доля лиц с общим образованием сократилась и, следовательно, можно говорить о росте профессионализма экономически активного населения страны.
Вместе с тем, нельзя не видеть, что наблюдается сокращение доли граждан, имеющих среднее профессиональное образование, замедлился рост доли лиц с высшим образованием. К сожалению, все еще велика доля лиц, не имеющих профессионального образования. Хотя, по сравнению с 1992 г. она сократилась в 2004 г. с 51,0% до 30,6%.
Этот вывод подтверждают и данные об образовательном составе занятого населения.
Данные таблицы 5 (приложение 2) позволяют определить не только общий уровень образования (число лет обучения одного работника), но и уровень профессионального образования. Расчеты показали, что в 1999 г. уровень общего образования составлял 11,79 лет, профессионального - 10,36 лет; в 1999 г. соответственно 12,48 и 9,28 лет; в 2003 г. - 12,49 и 9,28 лет; в 2004 г. - 12,6 и 9,50 лет. Следовательно, можно говорить о некотором росте общеобразовательного уровня населения и некотором снижении уровня профессионального образования.
В то же время надо отметить, что за 1992-2004 гг. возросла доля лиц, имеющих профессиональное образование, с 49,4% до 70,6%. При этом выявились недостатки использования образовательного потенциала населения страны (что видно из сравнения таблиц 4 и 5). Наиболее полно используется потенциал граждан с высшим и средним специальным образованием. Но весьма неблагополучно положение с использованием потенциала лиц с начальным профессиональным и общим образованием.
Подобная ситуация вполне закономерна. Наши общеобразовательные школы сегодня практически прекратили какую-либо деятельность по подготовке своих выпускников к трудовой деятельности. Действующая же система профессионального обучения на предприятиях слаба. На нужды обучения персонала в нашей экономике тратится не более 0,3% от фонда заработной платы, тогда как в странах с развитой рыночной экономикой - 10-20%. Не лучше и положение начального профессионального образования. Его состояние характеризуется вяло текущим кризисом. Причина этому - особенности приватизации промышленных предприятий в начале 90-х годов прошлого столетия.
Учреждения начального профессионального образования, как правило, будучи самостоятельными, фактически находились на базе крупных предприятий. Они выступали как производственная база обучения учащихся начальных профессиональных учебных заведений, оказывали им и прямую материальную поддержку. При приватизации, как правило, о существовании таких учебных заведений «забывали». Именно на годы активной приватизации приходится резкое снижение основных показателей деятельности начального профессионального образования. В этом секторе профессионального образования возникла очень сложная ситуация (см. таблицу 6) (приложение 2).
Другие виды образования - специальное среднее и высшее - таких потерь не понесли. Более того, они добились в последнее время значительного роста масштабов. В 1990 г. на 10000 человек населения приходилось 190 студентов; в 1999 г. - 280 и в 2004 г. - 448; студентов техникумов соответственно - 148, 148, 174. Российский статистический ежегодник 2004. - М.: Наука, 2004. С. 243,249. Следовательно, можно говорить о значительном росте вовлеченности населения в процесс получения высшего образования. Это принципиально важно для развития экономики знаний.
Однако у нас резко нарушается образовательная пропорция выпуска специалистов. Если в 1990 г. на одного выпускника вуза приходилось 3,2 выпускника начальной профессиональной школы и 1,6 выпускника среднетехнического учебного заведения, то в 1999 г. соответственно 1,4 и 1,01 выпускника, в 2003 г. - 0,74 и 0,68 выпускника. Это, по нашему мнению, не может не сказаться негативно на развитии российской экономики.
Такая ситуация сложилась, очевидно, в частности в силу того, что определенная часть экономически активного населения не востребована экономикой.
Этот вывод подтверждается данными об образовательном уровне безработных. Их наибольшее число в наши дни имеет среднее (полное) общее образование. На их долю приходится более трети всех безработных; на долю же лиц с основным общим образованием - примерно 14%, тогда как среди экономически активного населения лиц со средним (полным) общим образованием лишь примерно четверть, а с основным общим - чуть более 14%. Подобная ситуация свидетельствует о необходимости уделять больше внимания профессиональной подготовке граждан, которые после окончания общеобразовательной школы сразу начинают трудовую жизнь. Бреев Б. О качестве занятости населения России // Общество и экономика. - 2005. - №7-8. - С.305-313.
Другой принципиальной характеристикой качества занятости является эффективность труда. Её показателем является производительность труда (таблица.7, приложение 2).
Период 1990-1998 гг. (исключая 1997 г.) характеризуется существенным падением производительности труда. Она за этот период упала почти на треть. Это неразрывно связано с экономическим кризисом. Он был обусловлен прежде всего падением покупательной способности населения и сокращением спроса на инвестиционные товары, также связанным с падением покупательной способности населения.
К числу причин снижения производительности труда относится не в последнюю очередь снижение качества человеческого капитала. Это обусловлено тем, что с начала 90-х годов прошлого столетия фактически была разрушена сеть институтов, занимавшихся повышением квалификации инженерно-технических работников. На крупных предприятиях практически прекратили свою деятельность так называемые учебные комбинаты, где готовились новые рабочие, и повышалась квалификация функционирующих работников. Свою роль сыграло, как уже отмечалось, и резкое сокращение выпуска рабочих сетью начальных профессиональных учебных заведений.
Не менее важное значение имело падение реальной начисленной заработной платы. Это существенно снижало материальную заинтересованность работников в высокопроизводительной трудовой деятельности.
Определенную роль сыграло и постарение оборудования, низкие темпы его обновления и некоторые другие причины. В последующие годы производительность труда начала расти. За 1998-2003 гг. она увеличилась на 33,0%. В наши дни производительность труда находится примерно на уровне 1991-1992 гг.
Как положительный момент необходимо отметить, что наблюдается статистически существенная связь динамики заработной платы (в ценах 1991 г.) и производительности труда - чем она выше, тем больше заработная плата. Это, безусловно, положительная тенденция. Вместе с тем, темпы роста заработной платы опережают темпы роста производительности труда. Такая ситуация явно противоречит теоретическим постулатам.
В связи с ростом заработной платы повышается покупательная способность населения. Однако в то же время низкая производительность труда относительно увеличивает стоимость продукции и услуг. И при низком уровне оплаты труда в нашей стране это, конечно, сдерживает рост производства и открывает дорогу экспорту, хотя, разумеется, определенную роль здесь играет и качество импортной продукции.
Оценивая состояние и перспективы занятости, некоторые исследователи утверждают, что в России, «по-видимому, отсутствуют свободные трудовые ресурсы, которые можно использовать для обеспечения дальнейшего роста экономики», - пишет В. Брагин. Рынок труда // Вопросы экономики. - № 4. - 2004. - С. 81. И действительно, в экономике страны в 2003 г. реально было занято 66,5 млн. человек. В то же время затраты труда в эквиваленте полной занятости составили 70,3 млн. условных работников. И, следовательно, определенная часть работников должна была работать более 8 часов в день. Вместе с тем, в стране насчитывается 5,7 млн. безработных. В связи с чем речь должна идти не столько об отсутствии свободных трудовых ресурсов, сколько о качественном несоответствии спроса и предложения труда. Оно, является прежде всего следствием рассогласования деятельности профессиональных учебных заведений и предприятий и организаций (подчас готовят не те кадры, которые необходимы), плохо организованной работы службы занятости по переподготовке кадров, недостаточно высоких темпов экономического развития страны.
Важное значение для характеристики качества занятости имеет их распределение по сферам деятельности (см. таблицу 8, приложение 2).
В 1999-2004 гг. произошел некоторый рост численности занятых в экономике страны (2,7%). Однако по-прежнему сокращалась занятость в аграрном секторе. В индустриальном секторе она немного выросла, но её доля в общей численности занятых продолжала уменьшаться. Заметный рост наблюдается только в сфере услуг (14,1%). Все эти изменения свидетельствуют о продолжении тенденции принципиальной трансформации структуры занятости населения в экономике страны.
В современных условиях главенствующим становится производство услуг, а не товаров. Реализация такого направления развития экономики повлекла за собой значительное увеличение производства ВВП в сфере услуг. В 1992 г. на её долю приходилось 35,9% произведенного ВВП, а в 2003 г. - примерно 70% Расчет по «Российскому статистическому ежегоднику 2000». - М.: Наука, 2000. С.253.. Это явно свидетельствует о прогрессивном развитии экономики России. Но, отмечая эту положительную трансформацию отраслевой структуры занятости, нельзя не видеть и некоторые тревожные симптомы. Рост сферы услуг не всегда, по нашему мнению, отвечал потребностям прогресса страны. Наблюдается прежде всего значительный рост занятых в оптовой и розничной торговле, общественном питании. Прирост занятых в этой отрасли за 1999-2003 гг. составил 1735 тыс. человек. Имел место и некоторый прирост численности в здравоохранении, физической культуре и социальном обеспечении и некоторых других отраслях. Самое же главное заключается в том, что в 2003 году наметилась тенденция роста численности занятых в науке и научном обслуживании (рост по сравнению с 2002 г. составил 3%, т.е. несколько больше, чем процент увеличения занятых в экономике).
Анализ отраслевой структуры занятости населения за 1992 и 2003 гг. и ранжирование отраслей по численности занятых позволили наглядно показать изменение отраслевой структуры занятости по 5 отраслям.
Данные таблицы 9 (приложение 2) дают основание признать, что если в 1992 г. экономику России можно было охарактеризовать как индустриально-аграрную, то в 2003 г. - как индустриально-торговую. Такую трансформацию можно признать вполне обоснованной и отвечающей требованиям развивающейся рыночной экономики. Нижегородцев Р. Рынок труда: иллюзии равновесия и проблемы переходной экономики // Проблемы теории и практика управления. - 2004. - № 4. - С.93.
Итак, за последние годы в России, безусловно, произошли позитивные изменения структуры занятости населения. Это явилось одним из условий экономического роста. В то же время вполне очевидна необходимость существенных изменений в микроструктуре занятости населения в сфере услуг. В современных условиях должна быть обеспечена её интеллектуализация. В этой сфере необходимо стимулировать рост занятости в таких отраслях, как наука и научное обслуживание, образование, культура и искусство. Решение этой задачи в наши дни - важнейшее условие становления и развития экономики знаний, повышения культуры производства, нравственных начал экономики. Решение таких задач, безусловно, предполагает привлечение не только бюджетных, но и частных инвестиций в эти сферы деятельности.
3. ПУТИ МИНИМИЗАЦИИ БЕЗРАБОТИЦЫ
В целом российская политика содействия занятости и защиты от безработицы основана на богатом опыте развитых стран. Однако опыт этот недостаточно корректируется применительно к российским условиям. Основные направления политики занятости, обобщенные нами и представленные на рис. 2 (приложение 3), дают не только структурную, но и историко-логическую картину эволюции политики занятости. В самом деле, активной политике занятости должны предшествовать хорошо отлаженные методы учета, регистрации и эффективной поддержки безработных (так называемая пассивная политика). Как показывает опыт развитых стран, только обеспечив социальную защиту безработных, правительство может идти дальше, -- сначала к стабилизации (сохранению) занятости, а затем и к стимулированию ее роста. При этом стимулирование роста занятости происходит по трем направлениям: работа с предпринимателями (например, налоговые льготы при создании рабочих мест), активизация поиска работы со стороны безработных (стимулирование предложения рабочей силы) и вывод части наемных работников с рынка труда (поддержка самозанятости).
Резкий всплеск безработицы в России не дает нам времени последовательно идти по пути нормальной эволюции политики занятости. Поэтому разнообразные программы обеспечения занятости пытаются охватить сразу все направления работы с занятостью и безработицей, слабо согласовывая намеченное с реальными финансовыми возможностями государства. Получается одновременно все и ничего. Представляется, что в современных тяжелых для России экономических условиях необходимо расставить приоритеты в политике занятости, не пытаясь слепо копировать опыт развитых стран. По моему мнению, необходимо прежде всего обозначить общегосударственные (федеральные) и региональные сферы регулирования рынка труда, соответственно распределив финансовые средства на осуществление политики занятости.
Следует также пересмотреть методы осуществления политики занятости. Как известно, любое регулирование, в том числе и рынка труда, может быть административным или экономическим. Секретарюк В.В. Рынок труда в переходный период: вопросы теории, методологии, практики. - М.: Универсум Паблишинг, 1997. С. 71. Граница между этими методами регулирования -- в степени вмешательства в рыночный механизм. Административные методы предполагают прямое вмешательство в функционирование рынка труда, иногда даже с нарушением рыночного механизма. Экономические методы регулирования -- окольные, рекомендательные, стимулирующие, а не приказные.
В определенный период радикальных экономических реформ в России в теории и на практике господствовал приоритет экономических методов государственного регулирования над административными, что являлось отражением идеи «саморегулирования» рыночной экономики. Так, в Программе Правительства РФ «Реформы и развитие российской экономики в 1995--1997 годах», утвержденной в 1995 г., явно прослеживалась тенденция превалирования экономических методов регулирования рынка труда: общее оздоровление экономики, рост негосударственного сектора, обеспечение свободы найма, содействие трудоустройству через улучшение информации на рынке труда, профориентационные услуги и т.д. Программа Правительства РФ «Реформы и развитие российской экономики в 1995-1997 годах». - М., 1995.С.124-127.
Сегодня уже ясно, что эта Программа не принесла сколько-нибудь ощутимого результата в стабилизации рынка труда. Экономисты совершенно справедливо критикуют «рыночный» подход к государственному регулированию социально-трудовой сферы, в частности -- увлеченность мерами, стимулирующими скорейший поиск работы или приобретение новых профессий незанятым населением. Кашепов А.В., Трубим В.В. Рынок труда в России: проблемы формирования и регулирования. - М.: Наука, 1995. С. 75. Соглашаясь с данной критикой, считаем необходимым еще более заострить вопрос. Ситуация на современном российском рынке труда вынуждает обратиться прежде всего к прямым методам регулирования. Пора перестать пугаться слова «административный», -- оно имеет непосредственное отношение к любому регулированию. Более того, опыт развитых стран показывает, что государственное регулирование рынка труда начиналось именно с прямых административных мер, и чем сильнее спад в экономике, тем более жесткими были эти меры.
В последнее время наметилась тенденция более реалистичного взгляда на проблемы регулирования рынка труда. Так, Комплексная программа мер по созданию и сохранению рабочих мест на 1996--2000 годы робко, но уже признает необходимость прямых методов регулирования занятости. Во-первых, уже в самом названии присутствует словосочетание «сохранение рабочих мест», чего не было прежде. Во-вторых, в первом пункте программы признается, что «способность складывающегося рынка труда к саморегулированию все еще незначительна, поэтому остается необходимость в использовании элементов государственного регулирования» Комплексная программа мер по созданию и сохранению рабочих мест на 1996--2000 годы. // Российская газета. - №48. - 1996. - С.2-3. (сказано очень осторожно, но это уже шаг вперед). В-третьих, Программа разбита на два этапа (1996--1997 гг. и 1998--2000 гг.), причем на первом этапе предусматривается в основном предотвращение сокращения занятости (изучение общей потребности в рабочих местах, развитие и сохранение перспективных рабочих мест в отраслевом и региональном разрезе, экспертиза целевых и инвестиционных программ на предмет их влияния на занятость, правовая защита рабочих мест и занятости, ограничение использования иностранной рабочей силы, введение единой тарифной сетки для организаций различных форм собственности и т.д.), а уже на втором -- воспроизводство рабочих мест и формирование так называемой эффективной занятости.
Сейчас уже очевидно, что немногое из Программы первого этапа удалось осуществить на практике, поэтому целесообразно продолжить работу в указанном направлении, потому что без стабилизации занятости движения вперед быть не может.
Вместе с тем, нельзя забывать и о долгосрочных перспективах регулирования занятости (по мере накопления необходимых средств), об активной политике на рынке труда.
К таким активным экономическим методам регулирования занятости относятся следующие меры:
-- общее оздоровление экономического климата в стране, стимулирование инвестиционной активности, стабилизация и в дальнейшем достижение экономического роста;
-- создание условий для развития и расширения занятости в негосударственных секторах экономики, в том числе поддержка малого бизнеса и самозанятости;
-- обеспечение профессионального обучения, переподготовки и консультирования в целях формирования рациональной структуры занятости.
Очевидно, что реализация всех этих задач -- дело будущего. В настоящее же время основная, на наш взгляд, тактическая задача в области занятости -- приостановить рост безработицы, одновременно обеспечивая безработным приемлемые социальные гарантии.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Современное состояние занятости свидетельствует, что основная причина нарастающей напряженности на рынке труда и трудностей решения многих экономических проблем заключается в сохранении неблагоприятных макроэкономических условий занятости. В настоящее время достижение сколь либо заметных позитивных изменений требует принципиально новых подходов в решении проблем занятости на макроуровне. Они не возможны без активного включения занятости в макроэкономическую политику. Это означает, что эффективность решения в области структурной политики, развития отраслей, инвестиционных, финансовых программ, политики доходов и народного образования должна оцениваться с позиций их воздействия на трудовую сферу и занятость.
На российском рынке труда еще не действуют многие рыночные регуляторы сферы труда, присущие странам с развитой рыночной экономикой. Отсюда следует, что пока формируются полноценные рыночные механизмы государство должно взять на себя роль регулирования занятости на макроуровне, увязывая ситуацию в сфере занятости и на рынке труда с макроэкономическими условиями функционирования народного хозяйства.
Издержки, связанные с нечеткостью государственной политики занятости в переходный период, явно ощущаются уже сейчас. Ее отсутствие привело к автономной кадровой политике предприятий и учреждений, которая далеко не всегда согласуется с желаемым состоянием занятости, усиливает или порождает новые негативные тенденции в занятости и на рынке труда, что лишь усугубляет кризис в экономике (потеря квалифицированных кадров, постарение трудовых коллективов, снижение производительности труда, дальнейшее разложение трудовой морали, сдерживание структурной перестройки).
Экономика страны подошла вплотную к экономическому росту, а между тем прежние приоритеты политики занятости (прежде всего сдерживание массовой безработицы) при всей социальной значимости и необходимости на этапе углубления кризиса в экономике ведут по существу к стагнации трудовой сферы и сдерживанию развития в ней рыночных отношений, что естественно не соответствует условиям перехода к экономическому росту.
Проявление нерыночного характера сферы труда (гипертрофированные масштабы скрытой безработицы, невыплаты заработной платы, деформированная связь между трудовым вкладом работника и его доходами, неопределенность статуса занятости и незанятости, сформировали в численности занятых огромный слой неэффективных работников, негативно влияющих на все социально-экономические процессы и прежде всего рост эффективности труда, структурные сдвиги, повышение уровня оплаты труда.
Если и далее ставить во главу угла политики занятости сдерживание массовой безработицы, то можно ожидать стагнационного характера развития занятости и рынка труда. Безработица будет нарастать умеренными темпами, сохранится в больших масштабах недоиспользование рабочей силы в отраслях экономики, отраслевое и профессиональное распределение занятых будет продолжать не соответствовать реальной потребности экономики в рабочей силе, значительная часть занятых по своему трудовому менталитету не вписывается в рыночные отношения, а регулирование рынка труда будет осуществляться, как и ранее, главным образом за счет внутреннего рынка, т.е. на предприятиях и в организациях.
Иной характер развития трудовой сферы и ее регулирования можно ожидать, если акцент в политике занятости будет перенесен на содействие ускорению переливов рабочей силы по отраслям, территориям и видам занятости в интересах структурных сдвигов и роста эффективности труда. С социальной точки зрения это более напряженный вариант, поскольку предполагается ускорение высвобождения работающих в условиях малочисленности вновь создаваемых рабочих мест и потому довольно существенный рост безработицы.
Но это будет, кратковременный всплеск безработицы, которая начнет рассасываться в последующие годы по мере экономического роста и создания новых рабочих мест, например в отраслях сферы обслуживания.
Сложилось так и это вполне объяснимо, что в начале реформирования экономики России акцепт был перенесен на социальные аспекты развивающегося рынка труда, поскольку официально признанная безработица была новым явлением в нашем обществе и к тому же нередко прогнозировались исключительно большие масштабы безработицы. Но одновременно из политики занятости, во всяком случае в реальном ее претворении, выпали те направления, которые связаны с ростом эффективности труда как основы повышения ответственности самого работника за свое благополучие и ускорения структурных сдвигов.
В меняющихся условиях социально-экономического развития государственная политика занятости должна решать следующие задачи:
повышение спроса на квалифицированную рабочую силу как необходимой предпосылки для роста эффективности труда, улучшения качества продукции и услуг;
обновление кадрового потенциала за счет трудоустройства молодежи, получившей современное профессиональное образование;
усиление роли профессионального труда в росте доходов работающих и соответствующее изменение трудовой мотивации (высокоэффективный труд - высокие заработки);
упреждающая профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации экономически активных граждан, прежде всего составляющих мобильный резерв рабочей силы, с учетом меняющегося спроса экономики на рабочую силу в интересах обеспечения ее конкурентоспособности;
расширение гибкости рынка труда как по формам занятости, так и режимам труда;
максимально возможное привлечение безработных к общественным работам и другим временным работам;
совершенствование учета безработных и предоставления пособий по безработице;
оказание дифференцированной социальной поддержки безработным в зависимости от причин потери работы и готовности человека адаптироваться к новым и более высоким профессиональным требованиям.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Бочарова И. Программы содействия занятости // Экономист. - 2005. - № 5. - С.77-83.
Бушмарин И.В. Трудовые ресурсы в экономике России и Запада. - М.: Эпиуентръ, 1998. - 190 с.
Говорова Н. Гендерные аспекты занятости // Проблемы теории и проектики управления. - 2004. - № 6. - С.107-114.
Задорожная Л. Спрос и предложения рабочей силы // Человек и труд. - 2004. - № 11. - С.63-65.
Занятость и рынок труда: новые реалии, национальные приоритеты, перспективы. - М.: Наука, 1998. - 254 с.
Кирсанов К.А., Буянов В.П., Михайлов Л.М. Теория труда - М.: Экзамен, 2003. - 480 с.
Кузнецов С.Г. Экономический рост и отраслевые структурные сдвиги в занятости // Вопросы статистики. - 2004. - №10. - С.81-88.
Нижегородцев Р. Рынок труда: иллюзии равновесия и проблемы переходной экономики // Проблемы теории и практика управления. - 2004. - № 4. - С.89-95.
Рынок труда. / Под. ред. B.C. Буланова, Н.А. Волгина. -- М.: Издательство «Экзамен», 2003. -- 480 с.
Рынок труда: статистика // Вопросы экономики. - 2004. - № 3. - С.87.
Топилин А.В. Рынок труда России и стран СНГ: реалии и перспективы развития. - М.: ЗАО Изд-во «Экономика», 2004. - 321 с.
Фофанова Н. Оптимизация занятости // Служба кадров и персонал. - 2004. - №3. - С.36-39.
Хамаганова Г. Региональные программы содействия занятости // Человек и труд. - 2004. - №4. - С.53-54.
Экономика труда / Под ред. П. Э. Шлендера, Ю.П. Конина. - М.: Изд-во «Экзамен», 2004. - 736 с.
Экономика труда: (социально-трудовые отношения) / Под ред. Н.А. Волгина, Ю.Г. Одегова. -- М.: Издательство «Экзамен», 2004. -- 736 с.
ПРИЛОЖЕНИЕ
Приложение 1
Рис. 1. Классификация безработицы по критериям
Приложение 2
Таблица 1
Численность безработных (тыс. чел.) и людские потери от безработицы, (тыс. человеко-месяцев)
Источник: Обследование населения по проблемам занятости. Ноябрь 1999, С. 189; ноябрь 2002, С. 239, 251; ноябрь 2004, С. 25, 157.
Таблица 2
Экономически активное и экономически неактивное население, тыс. человек
Источник: Обследование населения по проблемам занятости. Ноябрь 1999, №2, С. 30; ноябрь 2002, С. 25; ноябрь 2004, С. 25.
Таблица 3
Экономически неактивное население в трудоспособном возрасте по категориям, тыс.чел.
Источник: Обследование населения по проблемам занятости, ноябрь 2002 С.307; ноябрь 2003, С.301; ноябрь 2004, С. 201.
Таблица 4
Структура экономически активного населения по уровню образования, %
Источник: Обследование населения по проблемам занятости. Ноябрь 1999. - №2, С. 48; Ноябрь 2002, С.45; ноябрь 2004, С.35.
Таблица 5
Структура занятого населения по уровню образования
*Лица, имеющие начальное профессиональное образование, учитывались по соответствующему уровню общего образования.
Источник: Обследование населения по проблемам занятости. Ноябрь 1999. - №2, С. 65; ноябрь 2004, С. 48.
Таблица 6
Основные показатели деятельности начального профессионального образования
Источник: Российский статистический ежегодник 2003. - М.: Наука. - 2004. С. 241.
Таблица 7
Производительность труда в экономике России, тыс. руб.
Источник: расчет по данным Российского статистического ежегодника за 2001-2004 гг.
Таблица 8
Распределение занятого населения по сферам деятельности, тыс. чел.
Источник: расчет по данным Российского статистического ежегодника 2000. - М.: Наука и образование, 2000. С. 112.
Таблица 9
Положение в ранжированном ряде первых пяти отраслей экономики в 1992 и 2003 годах
Приложение 3
Рис. 2. Основные направления политики занятости
Подобные документы
Сущность безработицы как формы макроэкономической нестабильности, ее причины и разновидности. Анализ безработицы в Российской Федерации на современном этапе. Социально–экономические последствия безработицы. Методы и особенности преодоления безработицы.
курсовая работа [237,4 K], добавлен 02.10.2012Сущность и типы безработицы. Показатели безработицы, закон Оукена. Причины возникновения безработицы и социально-экономические последствия. Создание резерва рабочей силы для перестройки экономики. Полная занятость и естественный уровень безработицы.
курсовая работа [42,9 K], добавлен 06.02.2014Безработица как социально-экономическое явление. Сущность понятия "полная занятость". Причины возникновения и роста безработицы в Российской Федерации. Скрытая безработица в России, меры сокращения. Перспективы безработицы в России по данным на 2009 год.
курсовая работа [48,9 K], добавлен 09.11.2010Причины возникновения безработицы. Типы безработицы, ее уровень, продолжительность и социально-экономические последствия. Государственная политика занятости в России. Факторы, способствующие возникновению безработицы, прогноз развития рынка труда.
курсовая работа [54,3 K], добавлен 25.11.2010Понятие издержек безработицы, уровня безработицы, связь безработицы с инфляцией и методы борьбы с ней. Социально-экономические последствия безработицы. Динамика уровня безработицы в России. Особенности госрегулирования и социальная защита безработных.
курсовая работа [55,7 K], добавлен 12.12.2010Теоретические основы зарождения безработицы: условия возникновения и масштабы. Взаимосвязь безработицы и инфляции. Структура безработицы в России и ее социально-экономические последствия. Политика по повышению занятости и меры сдерживания безработицы.
курсовая работа [153,6 K], добавлен 11.03.2013Теоретические аспекты занятости и безработицы. Причины и основные формы безработицы и занятости. Естественный уровень, социально-экономические последствия безработицы. Государственное регулирование занятости. Динамика занятости и безработицы в России.
курсовая работа [184,5 K], добавлен 20.01.2010Показатели и формы безработицы, их специфика. Социально-экономические последствия безработицы. Экономические реформы и рынок труда. Структурно-динамические особенности безработицы в России. Оценка уровня безработицы и ее структуры в Тульской области.
курсовая работа [175,8 K], добавлен 27.11.2014Теоретические концепции безработицы, ее причины и основные формы. Методы измерения безработицы и борьбы с ней. Статистический анализ уровня безработицы в России, факторы, ей способствующие. Занятость и безработица в Российской Федерации в августе 2009 г.
реферат [120,9 K], добавлен 28.11.2010Причины и последствия безработицы. Анализ динамики безработицы в России (Курганской области). Проблема обеспечения занятости женщин и молодежи. Профессиональное обучение, переподготовка безработных. Экономические последствия безработицы: оценка потерь.
курсовая работа [63,5 K], добавлен 18.02.2011