Зарубежный опыт природоохранной деятельности

Поблемы: 4.1. Тропические леса. Особую опасность для Азии, Африки и Латинской Америки представляет вырубка тропических лесов. Высокое качество древесины издавна привлекало западных промышленников, а сами эти страны не могли использовать свой уникальный потенциал из-за отсталой технологии. За колониальный период (к середине XIX в.) втрое уменьшилась площадь лесов Экваториальной Африки; вырубка индийских лесов происходит в 5 раз быстрее, чем их восстановление; с каждым годом ухудшается ситуация на Филиппинах - и такие примеры можно приводить еще очень долго. Если еще в 60-х годах леса занимали более половины территории Тайланда, то уже в начале 80-х они остались только в национальных парках. Роковую роль для тропических лесов сыграло и то, что основным видом топлива в большинстве стран Востока являются дрова. Так, в Индии их доля составляет 62% (в сельской местности, где проживает большинство населения- до 80%). Если нынешний темп вырубки сохранится и впредь, то уже в начале следующего столетия многие развивающиеся страны могут полностью лишится леса. 4.2. Почвы. Несовершенство сельскохозяйственных приемов приводит к быстрому истощению почв, а применение крайне вредных, но дешевых ядохимикатов для борьбы с вредителями растений и в целях повышения урожайности усугубляет эту проблему. Не менее важной проблемой является экстенсивное использование пастбищ, превращающее в пустыни огромные участки земли. Так, в Сирии нагрузка на пастбища в 3 раза превышает предел, выше которого возможна дегенерация ландшафта. Не лучше положение и во многих других странах. Ирригация, повышая эффективность сельского хозяйства, способствует при этом размыванию почв и их засолению.Огромный вред почвам наносит вырубка лесов. Так, если под влажными тропическими лесами вследствие эрозии теряется ежегодно 1 кг почвы с гектара, то после вырубки этот показатель увеличивается в 34 раза. В Индии более 50% территории подвержено эрозии, и нуждается в срочных мерах защиты.

4.3. Опустынивание. С вырубкой лесов, а также с крайне неэффективными методами ведения сельского хозяйства связано такое угрожающее явление как опустынивание. В Африке наступление пустыни составляет порядка 100 тыс. га в год, на границе Индии и Пакистана полупустыня Тар надвигается со скоростью 1 км в год. Актуальна эта проблема и для аргентинской Пампы, и для значительной части территории Мексики. Из 45 выявленных причин опустынивания 87% являются результатом хищнического использования ресурсов.

4.4. Фауна. Влажные тропические леса сосредотачивают не менее 50% все видов флоры и фауны земли. Сокращение мест обитания диких животных привело к исчезновению многих распространенных ранее видов, многие другие виды стоят на грани вымирания. Так, в Пакистане из-за расширения сельскохоэяйственных земель резко сократилось количество травоядных. Вырубка лесов привела к полному исчезновению в Иране короткогривого тигра и поставило перед серьезной угрозой каспийского тигра. Уменьшение объема воды в низовьях Инда повлекло сокращение рыбных ресурсов, и разрушение цепей питания поставило перед угрозой исчезновения выдру, дикую кошку, некоторых других животных. Огромную опасность для животного мира несет постоянно повышающаяся химизация сельского хозяйства, и особенно применение такого вредного препарата как ДДТ, который очень популярен в развивающихся странах из-за своей дешевизны. Смыв пестицидов с полей в озеро Рова-Пенинг (Индонезия) привел к тому, что с 1972 по 1978 г. вылов рыбы в нем сократился с 275 до 18 кг/га.

Неэффективность законодательства, а также элементарная бедность государств Востока привели к небывалому размаху нелегальной охоты. Любовь богатых европейцев к острым ощущениям и красивая шкура едва не погубили бенгальского тигра. Крокодила поставила на грань исчезновения его кожа, которую так ценят в Европе. Самым страшным врагом слона являются его бивни, а для носорога - рог, имеющий якобы целебную силу. Многих животных убивают заезжие туристы, а многих - местные жители, чтобы достать хоть немного денег на еду. Дошло до того, что многие страны, чтобы восстановить популяцию, завозят животных из зоопарков Европы и Америки.

4.5. Твердые отходы. Большую роль в жизни востока играет туризм, и засорение твердыми отходами (консервными банками, полиэтиленом и др.) стало насущной проблемой Гималаев и других популярных мест туризма. Чрезвычайно актуальной является и проблема захоронения вредных отходов. Многие бедные страны за мизерную плату соглашаются принимать отходы (иногда даже ядовитые и радиоактивные) европейских государств, ставя под угрозу собственную экологическую безопасность. 4.6. Вода. Усиленная эксплуатация лесов привела к нарушению водного баланса, и если учесть, что большая часть Азии и Африки находятся в зоне недостаточного выпадения осадков, последствия могут быть самыми неблагоприятными: уже сейчас около миллиарда человек испытывают нехватку воды. Нерационально используется вода и при орошении: так, при транспортировке к месту поливки теряется 30 - 40% влаги, а еще 20 - 40% теряется из-за поверхностного испарения, неравномерного распределения воды по участку и т.д. Резко увеличившаяся в последние годы урбанизация поставила ребром проблему водоснабжения городов. Смывание продуктов эрозии в реки приводит к их быстрому заилению, а уменьшение вследствие этого емкости водохранилищ усиливает опасность наводнений. Заиливанию рек способствует и снос в них огромного количества пустой породы, образовавшейся при промывке оловянных руд. 4.7.Воздух. Развитие промышленности в развивающихся странах сопровождается резким повышением загрязненности воздуха. Низкий уровень технологии приводит к большому количеству выбросов, а отсутствие средств не позволяет устанавливать современные очистные сооружения. Важной причиной промышленных загрязнений является использование низкокачественных видов топлива. Так, в Бомбее, Дели, Калькутте концентрация пыли в 70-е годы превышала аналогичный показатель Западной Европы и США в 25 раз. В Пакистане наибольший объем выбросов приходится на промышленные предприяти Карачи, Хайдарабада, Лапора. Как я уже говорил, собенностью Востока является концентрация населения в сравнительно небольшом количестве очень крупных городов, что крайне негативно сказывается на экологической ситуации в городских районах.

Некоторое повышение уровня жизни и появление прослойки богатых привело к увеличению числа автомобилей, поставив перед Азией и Африкой такую совсем еще недавно неизвестную проблему как выхлопные газы. Ситуация усугубляется и тем, что из-за невозможности для подавляющего большинства жителей развивающихся стран приобрести современные модели основу автомобильного парка составляют подержанные машины, потребляющие много топлива и выделяющие огромное количество выхлопных газов (в скобках замечу, что еще более остро эта проблема стоит в Восточной Европе и в частности в Эстонии). В Нигерии, где уровень индустриализации весьма низок, 90% всех загрязнений атмосферы производят автомобили. И масштабы этой проблемы будут только расти по крайней мере в течение 10 - 20 лет. С использованием технически устаревших автомобилей связано и такое крайне неблагоприятное явление как шумовое загрязнение. Из-за устаревшей технологии и некачественного оборудования в развивающихся странах загрязнение экосистемы на единицу продукции в полтора раза выше, чем в Европе и Америке. Отсутствие воздухоочистных сооружений привели к выпадению кислотных дождей, которые еще совсем недавно считались "привелегией" промышленно развитых государств. 4.8. Полезные ископаемые. Хотелось бы выделить такую проблему как использование полезных ископаемых, и осбенно нефти. Ближний Восток является основным ее поставщиком в индустриальные страны Запада, его доля в мировой нефтедобыче составляет 60% и с каждым годом все увеличивается. Именно нефть заложила основу относительного благополучия Кувейта, Саудовской Аравии и других стран - членов ОПЕК. В этих странах процветает не только верхушка общества - огромный объем нефтяного экспорта позволил обеспечить нормальную жизнь всем гражданам этих государств. Однако, настораживает другое: нефть- невосполнимый ресурс, рано или поздно ее запасы подойдут к концу. Конечно, на начальном этапе развития нефтеэкспорт может заложить основу будущего процветания, позволив приобрести передовые технологии и современное оборудование, налададить инфраструктуру и покончить с бедностью. И хотя сейчас на Ближнем Востоке строятся суперсовременные города, создается густая сеть дорог, происходят и другие позитивные изменения, но промышленность и сельское хозяйство развиваются довольно медленно. Если ситуация координальным образом не изменится, через несколько десятилетий последствия могут быть самыми неблагоприятными. Однако, не только истощение месторождений является проблемой стран-экспортеров нефти: велик и ущерб, наносимый экосистеме. Нефтяная пленка, убивающая все живое, во многих местах покрывает прибрежные воды Персидского залива, сжигание попутного газа (в Кувейте сжигают более 60 % этого ресурса) наносит огромный ущерб атмосфере. Растущие потребности самих развивающихся стран (темп увеличения потребления энергоресурсов там в 2.5 раза выше, чем на западе) грозят существенно усугубить эту проблему.

Добыча каменного угля, способного послужить отличным источником тепла для жилищ, дешевым и весьма эффективным энергоресурсом для промышленности, вследствие устаревшей технологии выводит из хозяйственного оборота значительную часть земли, чем способствует ее опустыниванию. Одним из факторов, затрудняющих эффективное использование ресурсов, является очень сильный разрыв в доходах населения. Верхушка общества, располагающая громадными (даже по европейским стандартам) средствами тратит сотни миллионов долларов на шикарные автомобили, огромные виллы с бассейном, сверхдорогие украшения и прочие столь же "необходимые" вещи, в то время как подавляющее большинство населения часто не имеет самого элементарного. Для того, чтобы оплатить всю эту роскошь (почти вся она приобретается за рубежом), необходим соответствующий объем экспорта. На экспорт ориентированы не только добывающие отрасли, но и сельское хозяйство (выращивание чая, табака, цитрусовых идр.), а для выращивания хлеба, риса, кукурузы и других сельхозкультур, служащих основной пищей местных жителей, земли хватает не всегда. Для собственника земли внутренний рынок часто оказывается невыгодным: за рубежом он может получить больший доход, чем у себя дома /2, c.82/. И что самое неприятное в этой ситуации - насильственно бороться с ней невозможно: весь ход мировой истории от Французской революции до наших дней доказал, что лозунг "мир хижинам - война дворцам" никогда ни к чему хорошему не приводил. Отрадно лишь то, что с развитием общества это явление рано или поздно изживает само себя: почти все европейские страны прошли через это. Теперь я подхожу, возможно, к самой спорной части работы, рискуя вызвать большие нарекания "зеленых". Не смотря на всю серьезность проблем, о которых говорилось выше, я считаю, что в данный момент они неизбежны и с некоторыми из них в течении определенного периода времени придется мириться. Ситуация в мире такова, что без использования (и на первых порах весьма экстенсивного использования) природных ресурсов Африка и Азия никогда не смогут покончить с бедностью. "Цивилизованному" миру они не нужны - у запада хватает своих проблем, и получить стартовый капитал для развития промышленности они могут только продавая древесину, руду, нефть. Диллема тут такова: либо угроза экологической катастрофы (и миллионов жертв) через несколько десятков лет, либо смерть сотен тысяч людей от голода и болезней сегодня и сейчас. И это не преувеличение: соредотачивая 60% населения, развивающиеся страны призводят всего 30% продовольствия (т.е. в среднем на человека приходится в 3 раза меньше еды, чем на среднего жителя остальной части земли). Каждую минуту один человек в мире умирает от голода - и этот человек ни европеец, ни американец. Особенно неблагополучная ситуация сложилась в Южной и Юго-Восточной Азии, а также в Сахельской зоне Африки (Чад, Гамбия, Мали и др.). Кто способен осудить человека за нерациональное использование земли, даже приводящее к ее деградации, если ему нечем кормить семью? Безусловно, в долгосрочной перспективе он проедает капитал своих потомков, но у кого повернется язык сказать это ему в лицо? Где взять деньги для борьбы с эпидемиями, как создать рабочие места, не пожертвовав частью экологического благополучия? Экологическая проблема развивающихся стран имеет глубокие социальные корни, и для ее решения, наряду с собственно природоохранными мероприятиями, необходимы и меры по решению экономических проблем.

3. Пути решения сложившихся экологических проблем

3.1 Система экологического менеджмента

окружающий среда охрана управление

Само понятие “система экологического менеджмента” впервые было четко определено и разъяснено в Стандарте Великобритании BS 7750 (Environmental Management Systems) в 1992 году. Примечательно, что этот стандарт появился не как результат деятельности государства, а по инициативе английских промышленников, столкнувшихся с ужесточением природоохранного законодательства и необходимостью применения адекватных управленческих решений.

Название научной дисциплины «экологический менеджмент» претерпевает изменение в ходе своей эволюции. В научной литературе за рубежом и тем более в России, где интерес к этой экономико-управленческой дисциплине начал формироваться недавно, нет общепринятого определения этого понятия. В работах зарубежных ученых Th. Dyllick, Н. Meflerl, М. Kircbgeorg, G. Mueller-Christ, U. Steger, R, Welford, а также отечественных исследователей А.Л. Боброва, А.С. Гринина, Е. И. Хабаровой» Э.М. Короткова и др. при определении экологического менеджмента чаще всего выделяется одна, по мнению того или иного автора, наиболее важная компонента экологического менеджмента. Например, Gray R, Bebbington J., Waiters D., определяют эту деятельность как «совокупность реакций со стороны компаний на экологические проблемы при оценке их позиции по отношению к окружающей среде, разработке и воплощении политик и стратегии, направленных на улучшение этой позиции, сопровождающихся изменением систем управления, с целью обеспечения совершенствования и эффективного управления».

Сертификат ISO 14000 - международный стандарт по созданию системы экологического менеджмента.

В соответствии с ISO 14000, система экологического менеджмента - это часть общей системы менеджмента, включающая организационную структуру, планирование деятельности, распределение ответственности, практическую работу, а также процедуры, процессы и ресурсы для разработки, внедрения, оценки достигнутых результатов реализации и совершенствования экологической политики, целей и задач. Основные цели внедрения на предприятии системы экологического менеджмента и ее сертификации: * Снижение негативного воздействия на ОС; * Повышение экологической эффективности деятельности предприятия; * Повышение экономической эффективности деятельности предприятия; * Снижение образования и переработка отходов

Задачи экологического менеджмента.

Обоснование экологической политики и обязательств.

Экологическая политика - публично декларируемые принципы и обязательства, связанные с экологическими аспектами деятельности предприятия и обеспечивающие основу для установления его экологических целей и задач.

Планирование экологической деятельности.

Планирование является одной из важнейших функций экологического менеджмента, позволяющей упорядочить и систематизировать возможные многочисленные мероприятия и действия, направленные на достижение экологических целей.

Организация внутренней и внешней экологической деятельности.

Суть состоит в осуществлении запланированных и незапланированных (дополнительных) действий и мероприятий, направленных на минимизацию сбросов загрязняющих веществ (выбросов, отходов, потребления материальных и энергетических ресурсов, использования особо опасных веществ и материалов и т.д.) Мотивация персонала.

Позволяет вовлечь персонал в деятельность по охране ОС и рациональному использованию природных ресурсов.

Внутренний экологический мониторинг и экологический контроль. Проводится с целью заблаговременного выявления отклонения работы предприятия от запланированных показателей.

Анализ и оценка результатов экологической деятельности. Функция обеспечения управленческих решений, относящихся к экологической результативности организации, путем выбора показателей, сбора и анализа данных, оценки информации по критериям экологической результативности, подготовки отчетности и обмена информацией, а также периодического пересмотра и совершенствования этого процесса. Пересмотр и совершенствование системы экологического управления и экологического менеджмента. В рамках этой функции организация должна установить, внедрить и поддерживать процедуру для реагирования на существующее или потенциальное несоответствие. Механизм внедрения экологического менеджмента.

В настоящее время в мире уже накоплен опыт внедрения и функционирования систем экологического менеджмента, что позволило мировому сообществу выработать ряд документов, регламентирующих процедуры его внедрения. В соответствии с этими документами механизм внедрения системы экологического менеджмента имеет следующие этапы:

Оценка исходной ситуации

Планирование внедрения системы экологического менеджмента

Постановка целей, задач и разработка программ.

Мониторинг (система наблюдения)

Оценка результативности

Внутренний аудит системы экологического менеджмента.

3.2 Пути решения экологических проблем

Защита окружающей среды - проблема очень сложная и многогранная, для ее решения не достаточно одних только экологических мер. Для того, чтобы подорвать ее корни, необходимо, прежде всего, покончить с бедностью. Неоценимую помощь в этом деле могут оказать внешние инвестиции и экспорт передовых (по крайней мере, относительно передовых) технологий: создание новых рабочих мест увеличит благосостояние жителей, а следовательно - и благосостояние государства, и его способность оплачивать экологические программы. Местные товары, благодаря дешевизне рабочей силы и ресурсов, будут для большинства населения привлекательнее импортных, что значительно снизит потребность в экспорте сырья для покрытия внешнеторгового дефицита. И, наконец, более современные технологии являются и более экологически чистыми.

Но вместе с тем, и технологии, и оборудование должны быть приспособлены к конкретным условиям той или иной страны. Важным подспорьем в деле защиты природы явилось бы развитие национальной науки и особенно - технических наук. Многие развивающиеся страны уже осознали это: создается система высшего образования, появляются специалисты высокого класса, но недостаток финансирования (в 80-х годах развивающиеся страны расходовали на науку всего 3% общемировых затрат не позволяет радикально изменить ситуацию. И главной задачей стран третьего мира является не столько проведение исследований, сколько эффективное использование уже накопленных знаний.

Охрана природы невозможна без активной помощи государства, и в этом вопросе нельзя не заметить позитивных сдвигов: во многих странах (Индия, Нигерия, Филиппины и др.) уже действуют государственные учреждения по экологии, в программах социально - экономического развития, принятых рядом развивающихся стран, появился тезис об эффективности природопользования. Особенно последовательную программу проводит Индия. Однако в большинстве стран Азии, Африки и Латинской Америки экологическое законодательство либо отсутствует, либо действует неэффективно. Отчасти это объясняется недостатком средств, отчасти - несовершенством системы управления, а во многом - боязнью отпугнуть инвесторов. Без радикальных изменений в данной сфере решить экологическую проблему невозможно.

Использование альтернативных источников энергии могло бы значительно снизить остроту энергетической проблемы, позволив уменьшить потребление угля и нефти, сократить вырубку лесов. Азиатские страны, сосредотачивая 30% мирового гидроэнергетического потенциала, используют его только на 7.5%, Африка, способная производить 19% мировой гидроэлектроэнергии, использует свой потенциал всего на 1.5%. Но вряд ли стоит переоценивать перспективность этого направления: неизбежная потеря земель в зоне затопления может обернуться издержками, превышающими выгоду. Более перспективным представляется использование геотермальной, солнечной энергии и энергии ветра. В некоторых странах хорошие результаты дало применение биогаза.

Очень серьезным подспорьем для эколологии стала бы демиллитаризация экономики (особенно это касается стран Латинской Америки). Военные расходы съедают огромную долю национального продукта, требуют большого импорта, а сами военные заводы наносят невосполнимый вред окружающей среде.

Необходимо законодательное регулирование экспорта природных ресурсов и согласованность действий различных государств при проведении экспортной политики. И опыт 1973 года, когда странам-членам ОПЕК удалось заставить развитые государства считаться с их интересами, говорит о многом. Однако, проведение такой политики требует большой взвешенности: можно очень легко потерять старые рынки. После трехкратного повышения цен на нефть страны Запада стали изыскивать внутренние источники, одновременно сокращая потребление энергии, и в 1986 г. цены на нефтепродукты снова упали.

Для эффективного использования природных ресурсов ряд советских ученых предлагал создать территориально - производственные комплексы по примеру Сибири, что уменьшило бы транспортные расходы, позволило бы на месте перерабатывать отходы, принося не только экономический, но и серьезный экологический эффект. Как мне кажется, рациональное зерно в этом предложении, безусловно, есть, но затраты, связанные с осуществлением этого проекта, вряд ли окажутся в ближайшее время по силам развивающимся странам.

Создание обширных национальных парков позволит спасти от вымирания многие виды животных. Значительной будет и экономическая отдача: туристов всегда привлекала южная экзотика, а парк сможет им эту экзотику предложить в самом лучшем виде. Опыт некоторых африканских стран позволяет смотреть на это направление с оптимизмом.

И, наконец, охрана природы развивающихся стран невозможна без внешней помощи. Возможно, это утверждение покажется оторванным от реальности, однако в настоящее время к пониманию этого приходят и на Западе: для примера можно назвать работы А.Льюиса, Г.Зингера и многих других.

Экосистема Земли едина, и последствия экологических катаклизмов не ограничатся рамками одного региона: уничтожение тропических лесов повысит содержание углекислого газа во всей атмосфере, кислотные тучи не знают национальных границ, загрязнение мирового океана также отразится на судьбе всего мира, и эти примеры можно продолжить. Если сейчас многие развитые страны, прямо скажем, по-хищнически относятся к Востоку, то через некоторое время неизбежно придет понимание того, что нельзя строить собственное экономическое благополучие за счет других стран: расплата будет неизбежной.

Подводя итог, хотелось бы отметить, что вопреки всем сегодняшним проблемам я смотрю на экологическое будущее Земли пусть с очень осторожным, но все-таки оптимизмом: если даже моральные и этические убеждения не смогут изменить ситуацию, то сама жизнь рано или поздно расставит все на свои места.

Заключение

Наше поколение стало свидетелем драматических событий, которые изменили природу отношений человека с окружающей его средой. Стремительный рост народонаселения Земли, а также НТП способствуют усилению воздействия человека на окружающую среду.

Проблемы охраны окружающей среды не ограничиваются рамками отдельных стран или регионов - они приобрели глобальный характер. Необходимость их решения в общепланетарном масштабе предполагает объединение усилий международного сообщества, развитие международного сотрудничества в целях охраны окружающей среды. Объективные законы природы определяют экологические требования. Окружающая нас среда представляет собой единое целое, составную часть планетарной экологической системы. Например, в результате вредных выбросов промышленности одной страны выпадают кислотные дожди в другой стране, поскольку страны связаны неразрывными экологическими связями, что в конечном счете ведет к изменению планетарных процессов жизни на Земле. Надо отметить также, что большой урон планетарной экосистеме нанесен ядерными испытаниями в России, США, Франции, Китае. Авария на Чернобыльской АЭС, где было загрязнено радиоактивными веществами пять областей, безусловно, оказала влияние на планету в целом.

Важной основой сотрудничества государств в области охраны окружающей среды является его международно-правовое регулирование. Оно все отчетливее формируется как международное экологическое право, представляющее самостоятельную отрасль права, объектами которого являются: космос, мировой океан, международные реки, атмосферный воздух, отдельные объекты животного мира и т. п.

Развитие международного законодательства в области охраны окружающей среды обусловлено проблемами разрастающегося экологического кризиса.

В результате хозяйственной деятельности происходит усиление парникового эффекта. Удвоение содержания углекислого газа в атмосфере станет причиной всеобщего повышения температуры, которое, в свою очередь, приведет к внезапному катастрофическому изменению климатического состояния Земли. Подъем температуры увеличит содержание водяных паров в атмосфере, усугубляя парниковый эффект и тем самым ускоряя этот процесс.

Серьезную озабоченность вызывают подъем уровня моря и возможность затопления целых регионов в различных частях планеты. Если последние прогнозы ученых подтвердятся, то величайшее опустошение угрожает таким странам, как Бангладеш, Индия, Египет, Индонезия, Пакистан, Таиланд, Китай. К несчастью, данный список не является исчерпывающим.

Весьма опасно бесконтрольное уничтожение лесов, а особенно тропических лесов вблизи экватора. Леса эти представляют собой важнейшие источники многообразия флоры и фауны на Земле. Они - легкие нашей планеты. Но в то же время и наиболее уязвимы среди всех экосистем на Земле. Считается, что не менее половины известных науке живых организмов обитает в тропических лесах, и они не способны существовать ни в какой иной живой среде.

Несовершенное развитие технологии переработки отходов, а также безответственное отношение к проблемам захоронения мусора могут привести к захламлению большого количества земель. Вопрос о способах захоронения вредных отходов поднимался не раз в последние годы, но еще до конца не установлено, какие из отходов и в какой мере вредят здоровью человека. Сжигание мусора может привести к отравлению воздуха, и уже сейчас создает новый вид еще более опасного отхода - токсичной золы. Если при сжигании уничтожается до 90% массы мусора, то 10% сохраняется в виде золы и пепла, в которых концентрируются наиболее ядовитые вещества, в частности, тяжелые металлы. Выбор места захоронения высокотоксичной золы - еще более трудная задача, чем захоронение несложных отходов.

Перечисленные проблемы требуют безотлагательных мер по сокращению степени экологической опасности, к ним относятся:

распространение достоверной информации об экологической опасности;

рыночные механизмы и ужесточение действующих правил;

жесткий контроль за выполнением этих правил;

сотрудничество с другими ведомствами и государствами.

Все эти меры направлены на обеспечение экологически устойчивого развития, включая переход от социально-экономического к социально-экологическому развитию, базирующемуся на природосберегающем экономическом механизме удовлетворения потребностей в научно-техническом прогрессе, экологическом образовании, международном управлении экологическим риском, главным образом, риском хозяйственной деятельности и природных стихийных процессов

Список используемой литературы

1. Анисимов А.П., Рыженков А.Я., Черноморец А.Е. Экологическое право России: курс лекций. - Волгоград: «Панорама», 2006. - 288 с.

2. Ахатов А.Г. Экология и международное право. - М.: АСТ-ПРЕСС, 1996 .-512 с.

3. Балашенко С.А., Макарова Т.И. Международно-правовая охрана окружающей среды и права человека. Учебное пособие. - Минск, 1999. - 345 с.

4. Бринчук М.М. Экологическое право (право окружающей среды): Учебник для вузов. - М.: Юристъ, 1998. - 688 с.

5. Говоруха Л.С. Основы общей экологии и международное сотрудничество в области охраны природы. - Киев, 1991. - 256 с.

6. Ерофеев Б.В. Сборник новейшего экологического законодательства РФ. - М., 1996. - 467 с.

7. Ерофеев Б.В. Экологическое право России. Учебник. Издание Второе, перераб. и доп. - М.: «Юристъ», 1996. - 624 с.

8. Косарев Д. «Черный прилив зацепил и Россию. // Российская газета. - 2002. - 11 декабря.

9. Кузнецова Н.В. Экологическое право: Схемы, комментарии/Учебное пособие. - М.: Новый Юрист, 1998. - 144 с.

10. Лукьянов Ф. Нейтронная бомба на Дунае // Российская газета. - 2000. - 15 февраля.

11. Охрана окружающей среды. Постатейный комментарий к закону России. - М.,1993.

12. Петров В.В. Экологическое право России: Учебник для вузов. - М.: БЕК, 1996. - 487 с.

13. Трунцевский Ю.В. Экологическое право России: Учебное пособие. - М.: Изд-во ПРИОР, 1999. - 112 с.

14. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

15. Федцов В.Г., Федцова А.В., Ежов Ю.А. Экологическое право России: Курс лекций. - 2-е изд. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К0», 2006. - 574 с.

16. Эффективная юридическая ответственность в охране окружающей среды. / Отв. ред. О.С. Колбасов, Н.И. Краснов. - М.: Наука, 1985. - 326 с.

17. http://revolution.allbest.ru

18. http://lu2029.narod.ru

Приложение А

Объекты охраны окружающей среды. (ФЗ №7-ФЗ, ст. 4)

Размещено на http://www.allbest.ru/

Приложение Б

Виды природных ресурсов

Размещено на http://www.allbest.ru/

Приложение В

Причины ухудшения экологической ситуации

Размещено на http://www.allbest.ru/

Приложение Г

Основные объекты международного экологического сотрудничества

Приложение Д

Основные международные природоохранительные организации

Приложение Е

Экологическое правонарушение

Размещено на Allbest.ru