¦границы ¦собственности ¦или муниципальной¦ ¦исполнительных ¦Договоры аренды¦ ¦

¦которой ¦на землю на¦собственности ¦ ¦органов ¦земельного ¦ ¦

¦описаны и¦собственность РФ¦земельные участки¦ ¦государственной ¦участка, ¦ ¦

¦удостовере-¦(федеральную ¦из земель¦ ¦власти или¦субаренды ¦ ¦¦ны в¦собственность), ¦назначения, ¦ ¦органов местного¦земельного ¦ ¦¦установлен-¦собственность ¦занятые оленьими¦ ¦самоуправления, ¦участка, ¦ ¦

¦ном ¦субъектов РФ и¦пастбищами в¦ ¦обладающих правом¦безвозмездного ¦ ¦

¦порядке. ¦собственность ¦районах Крайнего¦ ¦предоставления ¦срочного ¦ ¦

¦Кроме ¦муниципальных ¦Севера и¦ ¦соответствующих ¦пользования ¦ ¦

¦земельных ¦образований ¦отгонными ¦ ¦земельных ¦земельным ¦ ¦¦участков ¦(муниципальную ¦пастбищами, (ст.¦ ¦участков в¦участком, ¦ ¦¦объектами ¦собственность) ¦1 ФЗ "Об обороте¦ ¦пределах их¦заключенные на¦ ¦

¦земельных ¦осуществляется в¦земель с/х¦ ¦компетенции со¦срок менее чем¦ ¦

¦отношений ¦соответствии с ФЗ¦назначения", а¦ ¦ст. 9, 10 и 11¦один год, не¦ ¦

¦являются ¦"О разграничении¦также земельные¦ ¦ЗК РФ. ¦подлежат ¦ ¦

¦также земля¦государственной ¦участки, изъятые¦ ¦Ст. 30 ЗК РФ.¦государственной¦ ¦

¦как ¦собственности на¦из оборота и ¦ ¦Предоставление ¦регистрации, за¦ ¦

¦природный ¦землю". ¦ограниченные в¦ ¦земельных ¦исключением ¦ ¦¦объект и¦ ¦обороте (в¦ ¦участков для¦случаев, ¦ ¦

¦природный ¦ ¦установленных ¦2. Ст. 20¦строительства из¦установленных ¦ ¦

¦ресурс. ¦2. Постоянное¦случаях) ст. 27¦ЗК РФ. ¦земель, ¦федеральными ¦ ¦

¦части ¦(бессрочное) ¦ЗК РФ. До¦ ¦находящихся в¦законами). ¦ ¦

¦земельных ¦пользование ¦установления ¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦

¦участков. ¦(только для¦Президентом РФ¦ ¦или муниципальной¦ ¦ ¦¦ ¦государственных и¦перечня ¦ ¦собственности, ¦ ¦ ¦

¦ ¦муниципальных ¦приграничных ¦ ¦осуществляется с¦ ¦ ¦

¦ ¦учреждений, ¦территорий не¦ ¦проведением работ¦ ¦ ¦

¦ ¦федеральных ¦допускается ¦ ¦по их¦ ¦ ¦

¦ ¦казенных ¦предоставление ¦ ¦формированию: ¦ ¦ ¦

¦ ¦предприятий, ¦земельных ¦ ¦1) без¦ ¦ ¦

¦ ¦органов ¦участков, ¦ ¦предварительного ¦ ¦ ¦

¦ ¦государственной ¦расположенных на¦ ¦согласования мест¦ ¦ ¦

¦ ¦власти и органам¦указанных ¦ ¦размещения ¦ ¦ ¦

¦ ¦местного ¦территориях, в¦ ¦объектов: ¦ ¦ ¦

¦ ¦самоуправления). ¦собственность ¦ ¦2) с¦ ¦ ¦

¦ ¦Ранее ¦иностранным ¦ ¦предварительным ¦ ¦ ¦

¦ ¦предоставленные ¦лицам, лицам без¦3. Ст. 21¦согласованием ¦ ¦ ¦¦ ¦сохраняются только¦гражданства и¦ЗК РФ. ¦мест размещения¦ ¦ ¦

¦ ¦для граждан. ¦иностранным ¦ ¦объектов. ¦ ¦ ¦

¦ ¦3. Пожизненное¦юр. лицам. ¦ ¦Предоставление ¦ ¦ ¦

¦ ¦наследуемое ¦ ¦ ¦земельных ¦ ¦ ¦

¦ ¦владение (с 29¦ ¦4. Ст. 22¦участков для¦ ¦ ¦

¦ ¦октября 2001 г. не¦ ¦ЗК РФ. ¦строительства в¦ ¦ ¦

¦ ¦предоставляются). ¦ ¦ ¦собственность без¦ ¦ ¦

¦ ¦Ранее ¦ ¦5. Ст. 23¦предварительного ¦ ¦ ¦

¦ ¦предоставленные ¦ ¦ЗК РФ. ¦согласования мест¦ ¦ ¦

¦ ¦для граждан¦ ¦ ¦размещения ¦ ¦ ¦

¦ ¦сохраняются. ¦ ¦6. Ст. 24¦объектов ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ЗК РФ. ¦осуществляется ¦ ¦ ¦

¦ ¦4. Аренда. ¦ ¦ ¦исключительно на¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦торгах ¦ ¦ ¦

¦ ¦5. Право¦ ¦ ¦(конкурсах, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ограниченного ¦ ¦ ¦аукционах). ¦ ¦ ¦

¦ ¦пользования чужим¦ ¦ ¦Передача ¦ ¦ ¦

¦ ¦земельным участком¦ ¦ ¦земельных ¦ ¦ ¦

¦ ¦(сервитут). ¦ ¦ ¦участков в аренду¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦без проведения¦ ¦ ¦

¦ ¦6. Безвозмездное¦ ¦ ¦торгов ¦ ¦ ¦

¦ ¦срочное ¦ ¦ ¦(конкурсов, ¦ ¦ ¦

¦ ¦пользование ¦ ¦ ¦аукционов) ¦ ¦ ¦

¦ ¦(только ¦ ¦ ¦допускается при¦ ¦ ¦

¦ ¦аналогичным как¦ ¦ ¦условии ¦ ¦ ¦

¦ ¦п. 2). ¦ ¦ ¦предварительной и¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦заблаговременной ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦публикации ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦сообщения о¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦наличии ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦предлагаемых для¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦такой передачи¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦земельных ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦участков в¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦случае, если¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦имеется только¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦одна заявка - ст.¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦30.1 ЗК РФ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦(вступит в силу с¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦01.10.2005). ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Земельные участки¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦для ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилищного ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства из¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦земель, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦находящихся в¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦или муниципальной¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦собственности, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставляются в¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦собственность или¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦в аренду без¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦предварительного ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласования ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦места размещения¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦объекта - ст.¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦30.2 РФ (вступит¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦в силу с¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦01.10.2005). ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Земельные участки¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦для их¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплексного ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦освоения в целях¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилищного ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦которое включает¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦в себя¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦подготовку ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦документации по¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦планировке ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦территории, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦выполнение работ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦по обустройству¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦территории ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦посредством ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦объектов ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦инженерной ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦инфраструктуры, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществление ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилищного и иного¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства в¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствии с¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦видами ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦разрешенного ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦использования, из¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦земель, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦находящихся в¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦или муниципальной¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦собственности, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставляются в¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦аренду без¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦предварительного ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласования ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦места размещения¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦объекта. ¦ ¦ ¦

+-----+-------+-------+--------+---------+------+---------+

¦2. Недра¦Недра являются¦Для ¦Ст. 10 ¦Органы, указанные¦Права и¦Ст. 11 Закона РФ¦

¦Преамбула ¦государственной ¦геологического ¦Закона РФ¦в ст. 10.1 Закона¦обязанности ¦"О недрах".¦

¦Закона РФ¦собственностью ¦изучения - до 5¦"О недрах".¦Основаниями ¦пользователя ¦Предоставление ¦

¦"О недрах".¦(ст. 1.2 Закона РФ¦лет; ¦ ¦возникновения ¦недр возникают¦недр в¦

¦Недра ¦"О недрах"). Недра¦для добычи¦ ¦права пользования¦с момента¦пользование ¦

¦являются ¦предоставляются в¦полезных ¦ ¦участками недр¦государственной¦оформляется ¦

¦частью ¦пользование (ст. 6¦ископаемых - на¦ ¦являются: 1)¦регистрации ¦специальным ¦

¦земной ¦Закона). В¦срок отработки¦ ¦решение ¦лицензии на¦государственным ¦

¦коры, ¦соответствии с¦месторождения ¦ ¦Правительства ¦пользование ¦разрешением в¦

¦расположен-¦лицензией на¦полезных ¦ ¦Российской ¦участками недр,¦виде лицензии.¦

¦ной ниже¦пользование ¦ископаемых, ¦ ¦Федерации, ¦при ¦Лицензия является¦

¦почвенного ¦недрами для¦исчисляемый ¦ ¦принятое: ¦предоставлении ¦документом, ¦

¦слоя, а при¦добычи полезных¦исходя их¦ ¦по результатам¦права ¦удостоверяющим ¦

¦его ¦ископаемых, ¦технико-экономи- ¦ ¦конкурса или¦пользования ¦право ее¦

¦отсутствии ¦строительства и¦ческого ¦ ¦аукциона, для¦недрами на¦владельца на¦

¦ниже земной¦эксплуатации ¦обоснования ¦ ¦целей разведки и¦условиях ¦пользование ¦

¦поверхности¦подземных ¦разработки ¦ ¦добычи полезных¦соглашения о¦участком недр в¦

¦и дна¦сооружений, не¦месторождения ¦ ¦ископаемых на¦разделе ¦определенных ¦

¦водоемов и¦связанных с¦полезных ¦ ¦участках недр¦продукции с¦границах в¦

¦водотоков, ¦добычей полезных¦ископаемых, ¦ ¦внутренних ¦момента ¦соответствии с¦

¦простираю- ¦ископаемых, ¦обеспечивающего ¦ ¦морских вод,¦вступления в¦указанной в ней¦

¦щейся до¦образования особо¦рациональное ¦ ¦территориального ¦силу такого¦целью в течение¦

¦глубин, ¦охраняемых ¦использование и¦ ¦моря и¦соглашения (ст.¦установленного ¦

¦доступных ¦геологических ¦охрану недр; ¦ ¦континентального ¦9 Закона РФ "О¦срока при¦

¦для ¦объектов, а также¦для добычи¦ ¦шельфа Российской¦недрах"). ¦соблюдении ¦

¦геологичес-¦в соответствии с¦подземных вод -¦ ¦Федерации; при¦ ¦владельцем ¦

¦кого ¦соглашением о¦на срок до 25¦ ¦установлении ¦ ¦заранее ¦

¦изучения и¦разделе продукции¦лет; ¦ ¦факта открытия¦ ¦оговоренных ¦

¦освоения. ¦при разведке и¦для добычи¦ ¦месторождения ¦ ¦условий. Между¦

¦ ¦добыче ¦полезных ¦ ¦полезных ¦ ¦уполномоченными ¦

¦ ¦минерального сырья¦ископаемых на¦ ¦ископаемых ¦ ¦на то органами¦

¦ ¦участок недр¦основании ¦ ¦пользователем ¦ ¦государственной ¦

¦ ¦предоставляется ¦предоставления ¦ ¦недр, проводившим¦ ¦власти и¦

¦ ¦пользователю в¦кратко-срочного ¦ ¦работы по¦ ¦пользователем ¦

¦ ¦виде горного¦права пользования¦ ¦геологическому ¦ ¦недр может быть¦

¦ ¦отвода -¦участками недр -¦ ¦изучению участков¦ ¦заключен договор,¦

¦ ¦геометризованного ¦на срок до 1¦ ¦недр внутренних¦ ¦устанавливающий ¦

¦ ¦блока недр (ст. 7¦года; для¦ ¦морских вод,¦ ¦условия ¦

¦ ¦Закона). ¦строительства и¦ ¦территориального ¦ ¦пользования таким¦

¦ ¦ ¦эксплуатации ¦ ¦моря и¦ ¦участком, а также¦

¦ ¦ ¦подземных ¦ ¦континентального ¦ ¦обязательства ¦

¦ ¦ ¦сооружений, не¦ ¦шельфа Российской¦ ¦сторон по¦

¦ ¦ ¦связанных с¦ ¦Федерации за счет¦ ¦выполнению ¦

¦ ¦ ¦добычей полезных¦ ¦собственных (в¦ ¦указанного ¦

¦ ¦ ¦ископаемых, ¦ ¦том числе¦ ¦договора. ¦

¦ ¦ ¦строительства и¦ ¦привлеченных) ¦ ¦Предоставление ¦

¦ ¦ ¦эксплуатации ¦ ¦средств, для¦ ¦лицензий на право¦

¦ ¦ ¦подземных ¦ ¦целей разведки и¦ ¦пользование ¦

¦ ¦ ¦сооружений, ¦ ¦добычи полезных¦ ¦недрами ¦

¦ ¦ ¦связанных с¦ ¦ископаемых такого¦ ¦осуществляется ¦

¦ ¦ ¦захоронением ¦ ¦месторождения и¦ ¦при наличии¦

¦ ¦ ¦отходов, ¦ ¦возместившим в¦ ¦предварительного ¦

¦ ¦ ¦строительства и¦ ¦случае их наличия¦ ¦согласия органа¦

¦ ¦ ¦эксплуатации ¦ ¦расходы ¦ ¦управления ¦

¦ ¦ ¦нефте- и¦ ¦государства на¦ ¦земельными ¦

¦ ¦ ¦газохранилищ, для¦ ¦поиск и оценку¦ ¦ресурсами либо¦

¦ ¦ ¦образования особо¦ ¦полезных ¦ ¦собственника ¦

¦ ¦ ¦охраняемых ¦ ¦ископаемых на¦ ¦земли на отвод¦

¦ ¦ ¦геологических ¦ ¦данном участке¦ ¦соответствующего ¦

¦ ¦ ¦объектов и иных¦ ¦недр в порядке,¦ ¦земельного ¦

¦ ¦ ¦целей - без¦ ¦установленном ¦ ¦участка для целей¦

¦ ¦ ¦ограничения ¦ ¦Правительством ¦ ¦недропользования.¦

¦ ¦ ¦срока. ¦ ¦Российской ¦ ¦Отвод земельного¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации; для¦ ¦участка в¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦целей захоронения¦ ¦окончательных ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦радиоактивных, ¦ ¦границах и¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦токсичных и иных¦ ¦оформление ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦опасных отходов в¦ ¦земельных прав¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦глубоких ¦ ¦пользователя недр¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦горизонтах, ¦ ¦осуществляются в¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечивающих ¦ ¦порядке, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦локализацию таких¦ ¦предусмотренном ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦отходов; ¦ ¦земельным ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦2) решение¦ ¦законодательст- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦федерального ¦ ¦вом, после¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦органа управления¦ ¦утверждения ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственным ¦ ¦проекта работ по¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦фондом недр для¦ ¦недропользованию.¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦целей ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦геологического ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦изучения участков¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦недр внутренних¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦морских вод,¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦территориального ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦моря и¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦континентального ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦шельфа Российской¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации; ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦3) решение¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦федерального ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦органа управления¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственным ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦фондом недр или¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦его ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦территориального ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦органа для¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставления ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦права ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦кратко-срочного ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦(сроком до одного¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦года) пользования¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦участком недр для¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществления ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридическим лицом¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦(оператором) ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности на¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦участке недр, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦право пользования¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦которым досрочно¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦прекращено; ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦4) решение¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦комиссии, которая¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦создается ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦федеральным ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦органом ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственным ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦фондом недр и в¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦состав которой¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦включаются также¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦представители ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦органа ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦власти ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствующего ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъекта ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации для¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦рассмотрения ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦заявок о¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставлении ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦права пользования¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦участками недр: в¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦целях ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦геологического ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦изучения участков¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦недр, за¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦исключением ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦участков недр¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦внутренних ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦морских вод,¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦территориального ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦моря и¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦континентального ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦шельфа Российской¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации; ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦при установлении¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦факта открытия¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦месторождения ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦полезных ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ископаемых ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦пользователем ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦недр, проводившим¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы по¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦геологическому ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦изучению участков¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦недр за счет¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦собственных (в¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦том числе¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦привлеченных) ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств, для¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦целей разведки и¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦добычи полезных¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ископаемых такого¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦месторождения и¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦возместившим в¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦случае их наличия¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходы ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦государства на¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦поиск и оценку¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦полезных ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ископаемых на¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦данном участке¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦недр в порядке,¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦установленном ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительством ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации, за¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦исключением ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦участков недр¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦внутренних ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦морских вод,¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦территориального ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦моря и¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦континентального ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦шельфа Российской¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации; для¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦целей добычи¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦подземных вод,¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦используемых ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦для питьевого¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦водоснабжения ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения или¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦технологического ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечения водой¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦объектов ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦промышленности; ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦для целей¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства и¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦эксплуатации ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦подземных ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦сооружений, не¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦связанных с¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦добычей полезных¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ископаемых; для¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦целей ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦нефте- и¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦газохранилищ в¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦пластах горных¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦пород и¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦эксплуатации ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦таких нефте- и¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦газохранилищ, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦размещения ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦промышленных и¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦бытовых отходов;¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦для образования¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦особо охраняемых¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦геологических ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦объектов; ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦5) решение¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦конкурсной или¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦аукционной ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦комиссии о¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦пре-доставлении ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦права пользования¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦участком недр для¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦целей разведки и¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦добычи полезных¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ископаемых или¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦для целей¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦геологического ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦изучения участков¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦недр, разведки и¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦добычи полезных¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ископаемых (по¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦совмещенной ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦лицензии), за¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦исключением ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦участков недр¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦внутренних ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦морских вод,¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦территориального ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦моря и¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦континентального ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦шельфа Российской¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации; ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦6) решение органа¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦власти субъекта¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласованное с¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦федеральным ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦органом ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственным ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦фондом недр или¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦его ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦территориальным ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦органом, для¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦целей сбора ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦минералогических,¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦палеонтологичес- ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ких и других¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦геологических ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦коллекционных ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦материалов; ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦7) решение¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦уполномоченных ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦власти субъектов¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации в¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствии с¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательством¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъекта ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации о¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставлении ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦права пользования¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦участками недр,¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦содержащими ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦месторождения ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦общераспростра- ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ненных полезных¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ископаемых, или¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦участками недр¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦значения, а также¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦участками недр¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦значения, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦используемыми для¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦целей ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства и¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦эксплуатации ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦подземных ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦сооружений, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦несвязанных с¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦добычей полезных¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ископаемых; ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦8) случаи¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦перехода права¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦пользования ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦участками недр в¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствии с¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦основаниями, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦установленными ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦федеральными ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦законами, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦регулирующими ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦отношения ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦недропользования;¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦9) вступившее в¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦силу соглашение о¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦разделе ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦продукции, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦заключенное в¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствии с ФЗ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦"О соглашениях о¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦разделе ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦продукции". ¦ ¦ ¦

+--------+--------+-----+--------+--------+--------+-------+

¦3. Вода. ¦1. Водные объекты¦1. Федеральная¦ ¦1. Общее¦Ст. 46 ВК РФ.¦Ст. 46 ВК РФ.¦

¦Ст. 7 ВК РФ¦общего пользования¦собственность ¦ ¦водопользование ¦Права ¦Права пользования¦

¦Объектом ¦- водные объекты,¦(ст. 34 ВК РФ). ¦ ¦может ¦пользования ¦водными ¦

¦водных ¦находящиеся в¦2. Ст. 34 ВК РФ.¦ ¦осуществляться ¦водными ¦объектами, за¦

¦отношений ¦общедоступном, ¦Обособленные ¦ ¦гражданами и¦объектами ¦исключением ¦

¦является ¦открытом ¦водные объекты¦ ¦юридическими ¦приобретаются ¦публичного ¦

¦водный ¦пользовании. ¦могут ¦ ¦лицами без¦на основании¦водного ¦

¦объект или¦Используются без¦принадлежать на¦ ¦получения ¦лицензии на¦сервитута, ¦

¦его часть.¦применения ¦праве ¦ ¦лицензии на¦водопользование¦возникают с¦

¦Поверхност-¦сооружений, ¦собственности ¦ ¦водопользование ¦и заключенного¦момента ¦

¦ные воды и¦технических ¦муниципальным ¦ ¦(ст. 86 ВК РФ). ¦в соответствии¦государственной ¦

¦земли, ¦средств и¦образованиям, ¦ ¦Ст. 87 ВК РФ. Для¦с ней договора¦регистрации ¦

¦покрытые ¦устройств (ст. 20¦гражданам и¦ ¦обеспечения нужд¦пользования ¦договора ¦

¦ими и¦ВК РФ). ¦юридическим лицам¦ ¦обороны, ¦водным ¦пользования ¦

¦сопряженные¦2. Водными¦в соответствии с¦ ¦федеральных ¦объектом. ¦водным объектом.¦

¦с ними (дно¦объектами особого¦гражданским за-¦ ¦энергетических ¦Ст. 52 ВК РФ.¦Ст. 48. ВК РФ.¦

¦и берега ¦пользования ¦конодательством. ¦ ¦систем, ¦Распорядитель- ¦Лицензия на¦

¦водного ¦являются водные¦Обособленные ¦ ¦федерального ¦ная лицензия¦водопользование ¦

¦объекта), ¦объекты, которыми¦водные объекты¦ ¦транспорта, а¦является актом¦является актом¦

¦рассматри- ¦пользуется ¦относятся к¦ ¦также для иных¦лицензирующего ¦федерального ¦

¦ваются как¦ограниченный круг¦недвижимому ¦ ¦государственных и¦органа в¦органа ¦

¦единый ¦лиц. ¦имуществу и¦ ¦муниципальных ¦области во-¦исполнительной ¦

¦водный ¦Предоставление ¦являются ¦ ¦нужд водные¦допользования, ¦власти, ¦

¦объект. ¦водных объектов в¦составной частью¦ ¦объекты, ¦на основании¦уполномоченного ¦

¦Подземные ¦особое пользование¦земельного ¦ ¦находящиеся в¦которого ¦на выдачу¦

¦воды и¦исключает их из¦участка (ст. 11¦ ¦федеральной ¦осуществляется ¦лицензий ¦

¦вмещающие ¦числа водных¦ВК РФ). ¦ ¦собственности, ¦переход прав¦(лицензирующий ¦

¦их горные¦объектов общего¦3. От 3 до 25 лет¦ ¦могут ¦пользования ¦орган в области¦

¦породы ¦пользования ¦4. До 3 лет ¦ ¦предоставляться в¦водными ¦водопользования),¦

¦также ¦(ст. 21 ВК РФ). ¦ ¦ ¦особое ¦объектами от¦который в¦

¦рассматри- ¦В РФ¦ ¦ ¦пользование по¦одного лица к¦соответствии с ВК¦

¦ваются как¦устанавливается ¦ ¦ ¦решению ¦другому. ¦РФ признается¦

¦единый ¦федеральная ¦ ¦3. Ст. 42¦Правительства РФ.¦Виды договоров¦одним из¦

¦водный ¦собственность на¦ ¦ВК РФ. ¦ ¦пользования ¦оснований ¦

¦объект. ¦водные объекты¦ ¦ ¦Ст. 46 ВК РФ.¦водным объектом¦возникновения ¦

¦Обособлен- ¦(ст. 34 ВК РФ)¦ ¦4. Ст. 42¦Права пользования¦(ст. 55 ВК РФ).¦прав пользования¦

¦ный ¦Муниципальная и¦ ¦ВК РФ. ¦водными объектами¦1) Договор¦водными ¦

¦водный ¦частная ¦ ¦5. Ст. 43¦при установлении¦долго-срочного ¦объектами. ¦

¦объект -¦собственность ¦ ¦ВК РФ ¦особого ¦пользования ¦Ст. 55 ВК РФ.¦

¦небольшой ¦допускаются только¦ ¦ ¦пользования ¦водным ¦Договор ¦

¦по площади¦на обособленные¦ ¦ ¦приобретаются на¦объектом; 2)¦пользования ¦

¦и ¦водные объекты¦ ¦ ¦основании решения¦договор ¦водным объектом¦

¦непроточный¦Собственность ¦ ¦ ¦правительства РФ,¦кратко-срочного¦считается ¦

¦искусствен-¦субъектов РФ на¦ ¦ ¦лицензии на¦пользования ¦заключенным с¦

¦ный водоем,¦водные объекты не¦ ¦ ¦водопользование и¦водным ¦момента его¦

¦не имеющий¦предусматривается ¦ ¦ ¦заключенного в¦объектом; ¦регистрации ¦

¦гидравличе-¦3. Право¦ ¦ ¦соответствии с¦3) договор¦федеральным ¦

¦ской связи¦долгосрочного ¦ ¦ ¦ней договора¦установления ¦органом ¦

¦с другими¦пользования ¦ ¦ ¦пользования ¦частного ¦исполнительной ¦

¦поверхност-¦ ¦ ¦ ¦водным объектом. ¦водного ¦власти в области¦

¦ными ¦4. Право¦ ¦ ¦Ст. 54 ВК РФ. ¦сервитута ¦управления ¦

¦водными ¦краткосрочного ¦ ¦ ¦Договором ¦Договор ¦использованием и¦

¦объектами ¦пользования ¦ ¦ ¦пользования ¦заключается ¦охраной водного¦

¦ ¦(водный сервитут).¦ ¦ ¦водным объектом¦на основании¦фонда ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦признается ¦лицензии. ¦ ¦

¦ ¦5. Право¦ ¦ ¦соглашение феде-¦Договора ¦ ¦

¦ ¦ограниченного ¦ ¦ ¦рального органа¦пользования ¦ ¦

¦ ¦пользования ¦ ¦ ¦исполнительной ¦водными ¦ ¦

¦ ¦(водный сервитут).¦ ¦ ¦власти в области¦объектами ¦ ¦

¦ ¦Публичный и¦ ¦ ¦управления ¦заключаются с¦ ¦

¦ ¦частный. ¦ ¦ ¦использованием и¦федеральным ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦охраной водного¦органом ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦фонда с¦исполнительной ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦водопользователем¦власти в¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦о порядке¦области ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦использования и¦управления ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦охраны водного¦использованием ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦объекта или его¦и охраной¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦части. ¦водного фонда¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(ст. 55 ВК РФ) ¦ ¦

+------+-------+-------+-------+-----------+----------+----+

¦4. Животный¦Животный мир в¦Ст. 33, 36-38 ФЗ¦ ¦Органы ¦Договор о¦Ст. 33 ФЗ "О¦

¦мир. Ст. 1¦пределах РФ¦"О животном¦ ¦государственной ¦предоставлении ¦животном мире".¦

¦ФЗ "О¦является ¦мире". ¦ ¦власти, ¦в пользование¦Пользователь ¦

¦животном ¦государственной ¦ ¦ ¦уполномоченные ¦территорий, ¦осуществляет ¦

¦мире". ¦собственностью ¦ ¦ ¦осуществлять ¦акваторий, ¦принадлежащие ему¦

¦Животный ¦(ст. 4 ФЗ "О¦ ¦ ¦права ¦необходимых для¦права владения и¦

¦мир -¦животном мире").¦ ¦ ¦собственника от¦осуществления ¦пользования ¦

¦совокуп- ¦Разграничение ¦ ¦ ¦имени РФ и¦пользования ¦объектами ¦

¦ность живых¦государственной ¦ ¦ ¦субъектов РФ,¦животным миром¦животного мира на¦

¦организмов ¦собственности на¦ ¦ ¦предоставляют ¦(ст. 37). ¦условиях и в¦

¦всех видов¦животный мир на¦ ¦ ¦объекты животного¦1. Долгосрочная¦пределах, ¦

¦диких ¦федеральную ¦ ¦ ¦мира в¦лицензия. ¦установленных ¦

¦животных, ¦собственность и¦ ¦ ¦пользование ¦2. Именная¦законом, ¦

¦постоянно ¦собственность ¦ ¦ ¦юридическим лицам¦разовая ¦лицензией и¦

¦или ¦субъектов РФ ¦ ¦ ¦и гражданам (ст.¦лицензия. ¦договором с¦

¦временно ¦осуществляется в¦ ¦ ¦33 ФЗ). Заявки на¦Ст. 36 ФЗ "О¦органом ¦

¦населяющих ¦порядке, ¦ ¦ ¦получение ¦животном мире".¦государственной ¦

¦территорию ¦установленном ¦ ¦ ¦объектов ¦Долгосрочную ¦власти, ¦

¦РФ и¦федеральным ¦ ¦ ¦животного мира в¦лицензию на¦предоставляющим ¦

¦находящихся¦законом (ст. 4 ФЗ¦ ¦ ¦пользование на ¦пользование ¦соответствующую ¦

¦в состоянии¦"О животном¦ ¦ ¦территории РФ¦животным миром¦территорию, ¦

¦естествен- ¦мире"). Объекты¦ ¦ ¦подаются в орган¦выдает ¦акваторию для¦

¦ной ¦животного мира,¦ ¦ ¦исполнительной ¦специально ¦осуществления ¦

¦свободы, а¦изъятые из среды¦ ¦ ¦власти субъекта¦уполномоченный ¦пользования ¦

¦также ¦обитания в¦ ¦ ¦РФ (ст. 37).¦государственный¦животным миром. ¦

¦относящихся¦установленном ¦ ¦ ¦Орган ¦орган по¦ ¦

¦к природным¦порядке, могут¦ ¦ ¦исполнительной ¦охране, ¦Ст. 34 ФЗ "О¦

¦ресурсам ¦находиться в¦ ¦ ¦власти субъекта¦контролю и¦животном мире".¦

¦континента-¦частной, ¦ ¦ ¦РФ на основании¦регулированию ¦Пользование ¦

¦льного ¦государственной, ¦ ¦ ¦заключения ¦использования ¦животным миром¦

¦шельфа и¦муниципальной или¦ ¦ ¦соответствующего ¦объектов ¦осуществляется ¦

¦исключите- ¦иных формах¦ ¦ ¦специально ¦животного мира¦посредством ¦

¦льной ¦собственности (ст.¦ ¦ ¦уполномоченного ¦и среды их¦изъятия объектов¦

¦экономичес-¦4 ФЗ "О животном¦ ¦ ¦государственного ¦обитания на¦животного мира из¦

¦кой зоны¦мире"). ¦ ¦ ¦органа по охране,¦основании ¦среды их обитания¦

¦РФ. ¦ ¦ ¦ ¦контролю и¦решений: 1)¦либо без¦

¦ ¦1. Долгосрочное¦ ¦ ¦регулированию ¦Правительства ¦такового. ¦

¦ ¦пользование (юр.¦ ¦ ¦использования ¦РФ - в¦Ст. 37 ФЗ "О¦

¦ ¦лица). ¦ ¦ ¦объектов ¦отношении ¦животном мире".¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦животного мира и¦объектов ¦Результаты ¦

¦ ¦2. Кратко-срочное¦ ¦ ¦среды их обитания¦животного мира,¦согласования ¦

¦ ¦пользование ¦ ¦ ¦принимает решение¦находящихся в¦вносятся в¦

¦ ¦(гр-не). ¦ ¦ ¦о предоставлении¦федеральной ¦долгосрочную ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦заявленной ¦собственности ¦лицензию на¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦территории, ¦или ¦пользование ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦акватории, ¦2) органа¦животным миром.¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦необходимой для¦исполнительной ¦На основании¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществления ¦власти субъекта¦согласования ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦пользования ¦РФ - в¦орган ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦животным миром,¦отношении ¦исполнительной ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласовав с¦объектов ¦власти субъекта¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦собственниками ¦животного мира,¦РФ и пользователь¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦земель, ¦не находящихся¦животным миром¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦землевладельцами,¦в федеральной¦заключают договор¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦владельцами ¦собственности. ¦о предоставлении¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦лесного фонда на¦Ст. 37 ФЗ "О¦в пользование¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦указанной ¦животном мире".¦территорий, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦территории, со¦Именные разовые¦акваторий, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦специально ¦лицензии ¦необходимых для¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦уполномоченным ¦гражданам на¦осуществления ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦органом ¦использование ¦пользования ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления и¦объектов ¦животным миром,¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦использования ¦животного мира¦в соответствии с¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦водного фонда.¦выдаются ¦гражданским, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦При наличии¦соответствующим¦земельным, водным¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦нескольких равных¦специально ¦и лесным¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦по приоритету¦уполномоченным ¦законодательст- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦претендентов на¦органом по¦вом. ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦одну и ту же¦охране, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦территорию, ¦контролю и¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦акваторию, ¦регулированию ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦животный мир¦использования ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставляется в¦объектов ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦пользование на¦животного мира¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦основании ¦и среды их¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦конкурсов с¦обитания по их¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦соблюдением ¦заявке в¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦антимонопольных ¦соответствии с¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦требований. ¦установленным ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Конкурсы ¦порядком, а¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦организуют и¦также ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦проводят органы¦пользователями ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной ¦животным миром¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦власти субъектов¦в пределах¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦РФ совместно со¦установленных ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦специально ¦им лимитов. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦уполномоченными ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственными ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦органами по¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦охране, контролю¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦и регулированию¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦использования ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦объектов ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦животного мира и¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦среды их¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦обитания. ¦ ¦ ¦

+----+-------+--------+------+------+-------+-------+

¦5. Лес ¦Лесной фонд и леса¦ ¦ ¦1. Cт. 31 ЛК РФ¦1) Ст. 32 ЛК¦Арендатор должен¦

¦Преамбула ¦обороны -¦ ¦ ¦арендодателем по¦РФ. Договор¦иметь лицензию на¦

¦ЛК РФ.¦федеральная ¦ ¦ ¦договору аренды¦аренды участка¦осуществление ¦

¦Регулирова-¦собственность (ст.¦ ¦1. Ст.¦участка лесного¦лесного фонда¦соответствующей ¦

¦ние лесных¦19 ЛК РФ). Участки¦ ¦31-35 ЛК¦фонда выступают: ¦заключается в¦деятельности (ст.¦

¦отношений ¦лесного фонда. ¦1. От 1 года до¦РФ ¦1) лесхоз¦письменной ¦34 ЛК РФ). ¦

¦осуществля-¦1. Аренда. ¦99 лет. ¦ ¦федерального ¦форме и¦ ¦

¦ется с¦ ¦ ¦ ¦органа ¦подлежит ¦Ст. 23 ЛК РФ.¦

¦учетом ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной ¦государственной¦Права пользования¦

¦представле-¦ ¦ ¦ ¦власти субъекта¦регистрации в¦участками ¦

¦ний о лесе¦ ¦ ¦ ¦Российской ¦соответствии с¦лесного фонда, за¦

¦как о¦ ¦ ¦ ¦Федерации; ¦гражданским ¦исключением ¦

¦совокупнос-¦ ¦ ¦ ¦2) осуществляющая¦законодательст-¦публичного ¦

¦ти лесной¦ ¦ ¦ ¦ведение лесного¦вом. С момента¦лесного ¦

¦раститель- ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦государственной¦сервитута, ¦

¦ности, ¦ ¦ ¦ ¦организация ¦регистрации ¦возникают с¦

¦земли, ¦ ¦ ¦ ¦органа ¦договор аренды¦момента ¦

¦животного ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной ¦участка лесного¦государственной ¦

¦мира и¦ ¦ ¦ ¦власти ¦фонда считается¦регистрации ¦

¦других ¦ ¦ ¦ ¦субъекта РФ¦заключенным. ¦договора аренды¦

¦компонентов¦ ¦ ¦ ¦только на леса,¦ ¦участка лесного¦

¦окружающей ¦ ¦ ¦ ¦ранее ¦2) Ст. 35 ЛК¦фонда, договора¦

¦природной ¦ ¦ ¦ ¦находившихся во¦РФ. Договор¦безвозмездного ¦

¦среды, ¦ ¦ ¦ ¦владении ¦аренды участка¦пользования ¦

¦имеющей ¦ ¦ ¦ ¦сельскохозяйстве-¦лесного фонда¦участком лесного¦

¦важное ¦ ¦ ¦ ¦нных организаций¦заключается на¦фонда и договора¦

¦экологичес-¦ ¦ ¦ ¦(ст. 47 ЛК РФ). ¦основании ¦концессии участка¦

¦кое, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦протокола о¦лесного фонда:¦

¦экономичес-¦ ¦ ¦ ¦Ст. 34 ЛК РФ.¦результатах ¦подписания ¦

¦кое и¦ ¦ ¦ ¦Участки лесного¦лесного ¦протокола о¦

¦социальное ¦ ¦ ¦ ¦фонда ¦конкурса. ¦результатах ¦

¦значение. ¦ ¦ ¦ ¦предоставляются ¦ ¦лесного аукциона;¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦по результатам¦ ¦получения ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦лесных конкурсов.¦ ¦лесорубочного ¦

¦Ст. 9 ЛК¦ ¦ ¦ ¦Ст. 35 ЛК РФ.¦ ¦билета, ордера¦

¦РФ. К¦2. Безвозмездное¦ ¦ ¦Лесные конкурсы¦ ¦или лесного¦

¦участкам ¦пользование. ¦ ¦ ¦организуются и¦ ¦билета. ¦

¦лесного ¦ ¦ ¦2. Ст. 36¦проводятся: ¦ ¦ ¦

¦фонда ¦ ¦ ¦ЛК РФ. ¦1) федеральным¦ ¦Ст. 24 ЛК РФ.¦

¦относятся ¦ ¦2. До 99 лет. ¦ ¦органом ¦ ¦Права пользования¦

¦участки ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной ¦ ¦участками лесного¦

¦леса, а¦ ¦ ¦ ¦власти в области¦ ¦фонда и права¦

¦также ¦ ¦ ¦ ¦лесного хозяйства¦ ¦пользования ¦

¦участки ¦ ¦ ¦ ¦или ¦ ¦участками лесов,¦

¦лесных ¦ ¦ ¦ ¦2) органом¦ ¦не входящих в¦

¦земель, не¦ ¦ ¦ ¦исполнительной ¦3. Договор¦лесной фонд,¦

¦покрытых ¦ ¦ ¦ ¦власти субъекта¦концессии ¦возникают на¦

¦лесной ¦ ¦ ¦ ¦РФ только на¦участка лесного¦основании ¦

¦раститель- ¦ ¦ ¦ ¦леса, ранее¦фонда ¦договора аренды¦

¦ностью, и¦ ¦ ¦ ¦находившихся во ¦ ¦участка лесного¦

¦участки ¦ ¦ ¦ ¦владении ¦ ¦фонда, ¦

¦нелесных ¦ ¦ ¦ ¦сельскохозяйстве-¦ ¦договора ¦

¦земель. Ст.¦ ¦ ¦ ¦нных организаций¦ ¦безвозмездного ¦

¦10 ЛК РФ. В¦ ¦ ¦ ¦(ст. 47 ЛК РФ). ¦ ¦пользования ¦

¦лесной фонд¦ ¦ ¦ ¦2. Ст. 36 ЛК РФ.¦ ¦участком лесного¦

¦не входят¦3. Концессия ¦ ¦ ¦Договор ¦ ¦фонда, договора¦

¦леса, ¦ ¦ ¦ ¦безвозмездного ¦ ¦концессии участка¦

¦расположен-¦ ¦ ¦ ¦пользования ¦ ¦лесного фонда, а¦

¦ные ¦ ¦3. От 1 года до¦3. Ст. 37¦участком лесного¦ ¦также ¦

¦на: ¦ ¦99 лет. ¦ЛК РФ ¦фонда заключается¦ ¦лесорубочного ¦

¦1) землях¦ ¦Предоставляются, ¦ ¦с 1) лесхозом¦ ¦билета, ордера¦

¦обороны, 2)¦ ¦как правило, не¦ ¦федерального ¦ ¦или лесного¦

¦землях ¦ ¦без сложившейся¦ ¦органа ¦ ¦билета. ¦

¦городских ¦ ¦инфраструктуры и¦ ¦исполнительной ¦ ¦Ст. 42 ЛК РФ¦

¦поселений, ¦ ¦требующие ¦ ¦власти в области¦ ¦Основанием для¦

¦3) землях¦4. Кратко-срочное¦значительных ¦ ¦лесного хозяйства¦ ¦выдачи ¦

¦сельских ¦пользование. ¦средств для¦ ¦или 2)¦ ¦лесорубочного ¦

¦поселений ¦ ¦вовлечения этих¦ ¦осуществляющей ¦ ¦билета и (или)¦

¦ ¦5. Участки лесов,¦участков в¦ ¦ведение лесного¦ ¦лесного билета¦

¦ ¦не входящих в¦эксплуатацию. ¦4. Ст. 43¦хозяйства ¦ ¦является договор¦

¦ ¦лесной фонд. ¦ ¦ЛК РФ. ¦организацией ¦ ¦аренды участка¦

¦ ¦1. Безвозмездное¦4. До 1 года. ¦ ¦органа ¦ ¦лесного фонда,¦

¦ ¦пользование. ¦5. Ст. 22 ЛК РФ.¦ ¦исполнительной ¦ ¦договор ¦

¦ ¦ ¦Ст. 131-133 ЛК¦ ¦власти субъекта¦ ¦безвозмездного ¦

¦ ¦ ¦РФ. ¦ ¦Российской ¦ ¦пользования ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации в¦ ¦участком лесного¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦случае, ¦ ¦фонда, договор¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦предусмотренном ¦ ¦концессии участка¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ст. 130 ¦ ¦лесного фонда,¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦настоящего ¦ ¦протокол о¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Кодекса. ¦4. Протокол о¦результатах ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Основанием для¦результатах ¦лесного аукциона¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦заключения ¦лесного ¦или решение¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦договора ¦конкурса, ¦федерального ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦безвозмездного ¦имеющий силу¦органа ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦пользования ¦договора; ¦исполнительной ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦участком лесного¦лесорубочный ¦власти в области¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦фонда являются: ¦билет; ордер;¦лесного хозяйства¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦1) решение¦лесной билет. ¦или органа¦

¦ ¦2. Кратко-срочное¦ ¦ ¦федерального ¦ ¦исполнительной ¦

¦ ¦пользование. ¦ ¦ ¦органа ¦ ¦власти субъекта¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной ¦ ¦Российской ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦власти в области¦ ¦Федерации в¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦лесного хозяйства¦ ¦пределах ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦или 2) решение¦ ¦компетенции, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦органа ¦ ¦определенной в¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной ¦ ¦соответствии со¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦власти субъекта¦ ¦ст. 46 и 47¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦РФ только на¦ ¦настоящего ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦леса, ранее¦ ¦Кодекса ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦находившихся во¦ ¦Лесорубочный ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦владении ¦ ¦билет, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦сельскохозяйстве-¦ ¦ордер и¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦нных организаций¦ ¦(или) лесной¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦(ст. 47 ЛК РФ). ¦ ¦билет выдаются¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. Ст. 37 ЛК РФ.¦ ¦лесопользователю ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦По договору¦ ¦при краткосрочном¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦концессии участка¦ ¦пользовании ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦лесного фонда¦ ¦лесным фондом на¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦одна сторона¦ ¦срок до одного¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦обязуется ¦ ¦года. ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставить ¦ ¦Лесорубочный ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦другой стороне¦ ¦билет является¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦право ¦ ¦документом, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦возмездного ¦ ¦предоставляющим ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦пользования на¦ ¦лесопользователю ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦определенных ¦ ¦право на¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦условиях лесными¦ ¦заготовку и¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ресурсами на¦ ¦вывозу древесины,¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствующем ¦ ¦живицы и¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦участке лесного¦ ¦второстепенных ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦фонда. ¦ ¦лесных ресурсов. ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦4. Ст. 43. ¦ ¦На основании¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Участки лесного¦ ¦ордера ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦фонда ¦ ¦лесопользователем¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставляются в¦ ¦осуществляются ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦краткосрочное ¦ ¦отдельные виды¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦пользование: ¦ ¦заготовки и¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦1) по результатам¦ ¦вывозка ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦лесного аукциона;¦ ¦древесины, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦2) на основании¦ ¦заготовка ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦решений ¦ ¦второстепенных ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦федерального ¦ ¦лесных ресурсов. ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦органа ¦ ¦Лесной билет¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной ¦ ¦является ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦власти в области¦ ¦документом, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦лесного хозяйства¦ ¦предоставляющим ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦или ¦ ¦лесопользователю ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦3) органа¦ ¦право на¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной ¦ ¦осуществление ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦власти субъекта¦ ¦лесопользования, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦РФ только на¦ ¦за исключением¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦леса, ранее¦ ¦видов ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦находившихся во¦ ¦лесопользования ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦владении ¦ ¦по лесорубочному¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦сельскохозяйстве-¦ ¦билету, указанных¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦нных организаций¦ ¦выше. ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦(ст. 47 ЛК РФ). ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Без проведения¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦лесного аукциона¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦участки лесного¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦фонда ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставляются в¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦краткосрочное ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦пользование ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦только ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦лесопользователям¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦для ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦удовлетворения ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦потребностей ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦общеобразователь-¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ных учреждений,¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦дошкольных ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦образовательных ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений и¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦других ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансируемых за¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦счет средств ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствующего ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета, для¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦сельскохозяйстве-¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦нных организаций¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦и населения,¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответственно ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦располагающихся и¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦проживающего на¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦данной ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦территории. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦5. Ст. 22 ЛК РФ.¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦Содержание этих¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦прав и другие¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦права пользования¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦определяются ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦федеральным ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦законом. ¦ ¦ ¦

L------+----------+--------+-------+------+------+----------

Приложение 2

Таблица федеральных государственных органов, участвующее в сфере охраны окружающей среды и природопользования

------------T--------T--------------T-------------T---T---------¬

¦ Наименование ¦ Нормативно- ¦ Основная сфера ¦ Сфера государственных полномочий ¦ Подведомст- ¦ Прямое ¦

¦ государствен-¦ правовой акт, ¦ деятельности и цель ¦ (отдельные) ¦ венные ¦ подчинение ¦

¦ ного органа ¦регламентирующий¦ создания ¦ ¦ организации ¦ ¦

¦ ¦ деятельность ¦государственного органа¦ ¦ ¦ ¦

------------T--------T--------------T-------------T---T---------¬

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦

------------T--------T--------------T-------------T---T---------¬

¦1. ¦Положение "О¦МПР России является¦1) Разработка нормативных правовых¦МПР России¦Правительству¦

¦Министерство ¦министерстве ¦федеральным органом¦актов; ¦осуществляет ¦РФ. ¦

¦природных ¦природных ¦исполнительной власти,¦2) принятие нормативных правовых актов¦координацию и¦ ¦

¦ресурсов ¦ресурсов ¦осуществляющим функции¦в установленной сфере деятельности; ¦контроль ¦ ¦

¦Российской ¦Российской ¦по выработке¦3) обобщение практики применения¦находящихся в¦ ¦

¦Федерации (МПР¦Федерации", утв.¦государственной ¦законодательства РФ и проведения¦его ведении: ¦ ¦

¦России). ¦постановлением ¦политики и¦анализа реализации государственной¦1. ¦ ¦

¦ ¦Правительства РФ¦нормативно-правовому ¦политики в установленной сфере¦Федеральной ¦ ¦

¦ ¦от 22 июля¦регулированию в сфере¦деятельности и др. ¦службы по¦ ¦

¦ ¦2004 г. N 370 в¦изучения, ¦ ¦надзору в¦ ¦

¦ ¦ред. ¦использования, ¦ ¦сфере ¦ ¦

¦ ¦постановления ¦воспроизводства, охраны¦ ¦природополь- ¦ ¦

¦ ¦Правительства РФ¦природных ресурсов,¦ ¦зования; ¦ ¦

¦ ¦от 30 июля¦включая управление¦ ¦2. ¦ ¦

¦ ¦2004 г. N 400. ¦государственным фондом¦ ¦Федерального ¦ ¦

¦ ¦ ¦недр и лесным¦ ¦агентства по¦ ¦

¦ ¦ ¦хозяйством, ¦ ¦недропользо- ¦ ¦

¦ ¦ ¦использование и охрану¦ ¦ванию; ¦ ¦

¦ ¦ ¦водного фонда,¦ ¦3. ¦ ¦

¦ ¦ ¦использование, охрану,¦ ¦Федерального ¦ ¦

¦ ¦ ¦защиту лесного фонда и ¦ ¦агентства ¦ ¦

¦ ¦ ¦воспроизводства лесов,¦ ¦лесного ¦ ¦

¦ ¦ ¦эксплуатацию и¦ ¦хозяйства; 4.¦ ¦

¦ ¦ ¦обеспечение ¦ ¦Федерального ¦ ¦

¦ ¦ ¦безопасности ¦ ¦агентства ¦ ¦

¦ ¦ ¦водохранилищ и¦ ¦водных ¦ ¦

¦ ¦ ¦водохозяйственных ¦ ¦ресурсов ¦ ¦

¦ ¦ ¦систем комплексного¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦назначения, защитных и¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦других гидротехнических¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦сооружений (за¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦исключением судоходных¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦гидротехнических ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦сооружений), ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦использование объектов¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦животного мира и среды¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦их обитания (за¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦исключением объектов¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦животного мира,¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦отнесенных к объектам¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦охоты), особо¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦охраняемые природные¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦территории, а также в¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦сфере охраны окружающей¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦среды (за исключением¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦сферы экологического¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦надзора). ¦ ¦ ¦ ¦

------------T--------T--------------T-------------T---T---------¬

¦2. Федеральная¦Положение "О¦Федеральная служба по¦Контроль и надзор: ¦Имеет свои¦МПР России. ¦

¦служба по¦Федеральной ¦надзору в сфере¦в области охраны, использования и¦территориаль-¦ ¦

¦надзору в¦службе по¦природопользования ¦воспроизводства объектов животного¦ные органы. ¦ ¦

¦сфере природо-¦надзору в сфере¦является федеральным¦мира и среды их обитания (кроме¦ ¦ ¦

¦пользования. ¦природопользова-¦органом исполнительной¦объектов охоты и рыболовства); ¦ ¦ ¦

¦ ¦ния", утв.¦власти, осуществляющим¦в области организации и¦ ¦ ¦

¦ ¦постановлением ¦функции по контролю и¦функционирования ООПТ федерального¦ ¦ ¦

¦ ¦Правительства РФ¦надзору в сфере¦значения; за геологическим изучением,¦ ¦ ¦

¦ ¦от 30 июля¦природопользования. ¦рациональным использованием и охраной¦ ¦ ¦

¦ ¦2004 г. N 400. ¦ ¦недр; ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦за состоянием, использованием,¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦охраной, защитой лесного фонда и¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦воспроизводством лесов; за¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦использованием и охраной водных¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦объектов; ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦за соблюдением законодательства РФ и¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦международных норм и стандартов в¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦области морской среды и природных¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ресурсов внутренних морских вод,¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦территориального моря и в¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦исключительной экономической зоне; ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦за рациональным использованием¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦минеральных и живых ресурсов на¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦континентальном шельфе; ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦за безопасностью гидротехнических¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦сооружений (соблюдением норм и правил¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦безопасности), кроме гидротехнических¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦сооружений промышленности, энергетики¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦и судоходных гидротехнических¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦сооружений; государственный земельный¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦контроль в пределах своей компетенции¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦в отношении земель водного фонда,¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦лесного фонда, земель лесов, не¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦входящих в лесной фонд, и особо¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦охраняемых природных территорий.¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Выполняет функции федерального органа¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦исполнительной власти, специально¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦уполномоченного на осуществление¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦государственного регулирования в¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦области охраны озера Байкал. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Выдает в установленном порядке¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦лицензии (разрешения) на: ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦добывание объектов животного мира и¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦растительного мира, занесенных в¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Красную книгу РФ; ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ввоз (вывоз) в РФ диких животных, их¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦частей и полученной из них продукции¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦(кроме объектов охоты и рыболовства) и¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦др.; ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦4) организует и проводит в порядке,¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦определяемом Правительством РФ,¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦государственную экологическую¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦экспертизу; ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦5) осуществляет ведение Красной книги¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦РФ; ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦6) осуществляет ведение кадастра ООПТ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦федерального значения и др. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦5) осуществляет ведение Красной книги¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦РФ; ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦6) осуществляет ¦ ¦ ¦

------------T--------T--------------T-------------T---T---------¬

¦3. Федеральное¦Положение "О¦Федеральное агентство¦Организует: ¦Имеет ¦МПР России. ¦

¦агентство по¦Федеральном ¦по недропользованию¦государственное геологическое изучение¦территориаль-¦ ¦

¦недропользова-¦агентстве по¦является федеральным¦недр; проведение в установленном¦ные органы и¦ ¦

¦нию. ¦недропользова- ¦органом исполнительной¦порядке конкурсов и аукционов на право¦подведомстве-¦ ¦

¦ ¦нию", утв.¦власти, осуществляющим¦пользования недрами; ¦нные ¦ ¦

¦ ¦постановлением ¦функции по оказанию¦проведение государственной экспертизы¦организации. ¦ ¦

¦ ¦Правительства РФ¦государственных услуг и¦информации о разведанных запасах¦ ¦ ¦

¦ ¦от 17 июня¦управлению ¦полезных ископаемых, геологической,¦ ¦ ¦

¦ ¦2004 г. N 293. ¦государственным ¦экономической информации о¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦имуществом в сфере¦предоставляемых в пользование участках¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦недропользования. ¦недр и др.; осуществляет: ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦выдачу заключений об отсутствии¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦полезных ископаемых в недрах под¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦участком предстоящей застройки и¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦разрешения на осуществление застройки¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦площадей залегания полезных¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ископаемых, а также размещение в¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦местах залегания подземных сооружений;¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦организационное обеспечение¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦государственной системы лицензирования¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦пользования недрами; ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦принятие решений о предоставлении¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦права пользования участками недр в¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦установленном законодательством РФ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦порядке; ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦принятие решений об утверждении итогов¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦конкурсов или аукционов на право¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦пользования участками недр в¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦установленном законодательством РФ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦порядке; ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦выдачу, оформление и регистрацию¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦лицензий на пользование недрами; ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦внесение представлений органу¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦исполнительной власти субъекта РФ по¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦конкретному размеру ставки регулярного¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦платежа за пользование недрами по¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦каждому участку недр, на пользование¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦которым выдана лицензия; ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ведение государственного кадастра¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦месторождений и проявлений полезных¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ископаемых и государственного баланса¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦запасов полезных ископаемых,¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦обеспечение в установленном порядке¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦постановки запасов полезных ископаемых¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦на государственный баланс и их¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦списание с государственного баланса; ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ведение государственного учета и¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦обеспечение ведения государственного¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦реестра работ по геологическому¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦изучению недр, участков недр,¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦предоставленных для добычи полезных¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ископаемых. А также в целях, не¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦связанных с их добычей, и лицензии на¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦пользование недрами. ¦ ¦ ¦

------------T--------T--------------T-------------T---T---------¬

¦4. Федеральное¦Положение "О¦Федеральное агентство¦Осуществляет: ¦Имеет свои¦МПР России. ¦

¦агентство ¦Федеральном ¦лесного хозяйства¦государственный мониторинг лесов; ¦территориаль-¦ ¦

¦лесного ¦агентстве ¦является федеральным¦государственный учет лесного фонда; ¦ные органы¦ ¦

¦хозяйства ¦лесного ¦органом исполнительной¦установление возраста рубок,¦или ¦ ¦

¦ ¦хозяйства", утв.¦власти, осуществляющим¦утверждение расчетных лесосек на¦подведомстве-¦ ¦

¦ ¦постановлением ¦функции по реализации¦основании и в порядке, установленных¦нные ¦ ¦

¦ ¦Правительства РФ¦государственной ¦законодательством РФ; ¦организации ¦ ¦

¦ ¦от 16 июня¦политики, оказанию¦отнесение лесов к группам лесов и¦ ¦ ¦

¦ ¦2004 г. N 283 ¦государственных услуг и¦категориям защитности лесов первой¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦управлению ¦группы, а также перевод лесов из одной¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦государственным ¦группы лесов или категории защитности¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦имуществом в сфере¦лесов первой группы соответственно в¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦лесного хозяйства ¦другую группу или категорию на¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦основании и в порядке, установленных¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦законодательством РФ; ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦рассмотрение в установленном порядке¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦материалов о переводе лесных земель в¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦нелесные земли для использования их в¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦целях, не связанных с ведением лесного¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦хозяйства и пользованием лесным¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦фондом, и о переводе земель лесного¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦фонда в земли других категорий. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Ведет государственный лесной кадастр. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Организует: ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦проведение лесоустройства,¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦деятельность государственной лесной¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦охраны РФ, за исключением функций¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦государственного контроля и надзора; ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦подготовку предложений о запрещении¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦рубок главного пользования на особо¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦защитных участков лесов для¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦представления органам государственной¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦власти субъектов РФ; ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦в установленном порядке проведение¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦лесных конкурсов и лесных аукционов,¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦предоставление участков лесного фонда¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦в аренду, безвозмездное пользование,¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦заключение соответствующих договоров; ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦согласование мест строительства¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦объектов, влияющих на состояние и¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦воспроизводство лесов, выдачу¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦разрешений на проведение в лесном¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦фонде работ, не связанных с ведением¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦лесного хозяйства и осуществлением¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦лесопользования, если для этого не¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦требуется перевод лесных земель в¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦нелесные земли или перевод земель¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦лесного фонда в земли иных категорий; ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦наземную и авиационную охрану лесов от¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦пожаров и их тушение; ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦осуществление мероприятий по охране и¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦защите лесов, борьбе с вредителями и¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦болезнями леса и лесными пожарами ¦ ¦ ¦

------------T--------T--------------T-------------T---T---------¬

¦5. Федеральное¦Положение "О¦Федеральное агентство¦Организует: ¦Имеет свои¦МПР России. ¦

¦агентство ¦Федеральном ¦водных ресурсов¦перераспределение водных ресурсов¦территориаль-¦ ¦