Правоохранительная деятельность таможенных органов Киргизской Республики

Следует иметь в виду, что взыскание стоимости товаров и транспортных средств является самостоятельным видом административного воздействия.

Взыскание стоимости товаров и транспортных средств как самостоятельный вид административного воздействия следует отличать от взыскания стоимости товаров и транспортных средств как меры, применяемой при невозможности конфискации товаров и транспортных средств на стадии исполнения постановления таможенного органа в части конфискации (ч.3 ст. 380 ТК КР). В последнем случае в качестве вида взыскания применяется конфискация товаров и транспортных средств, однако если по каким-либо причинам исполнить постановление таможни в этой части не представляется возможным, - оно реализуется через взыскание их стоимости.

6. Конфискация транспортных средств, на которых перевозились товары, являющиеся непосредственными объектами нарушения таможенных правил.

Данный вид взыскания предусмотрен лишь в санкции ст.276 ТК КР "Перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу Кыргызской Республики помимо таможенного контроля".

На практике применение санкции названной выше статьи, предусматривающей и вид взыскания, о котором идет речь, вызывает затруднения, т.к., с одной стороны, статья сформулирована очень сложно, а санкция недостаточно четко, а с другой -конфискация транспортных средств, на которых перевозились помимо таможенного контроля товары, предусмотрена лишь в одном из четырех вариантов возможной санкции. Однако, исходя из того, что при перемещении помимо таможенного контроля нарушается один из основных принципов перемещения не только товаров, но и транспортных средств, закрепленный в ст.27 ТК КР, можно сделать вывод, что по ситуации, оговоренной в ст.276 ТК КР, непосредственными объектами нарушения таможенных правил выступают не только перемещаемые помимо таможенного контроля товары, но и транспортные средства, на которых перемещаются такие товары. Следовательно, все четыре варианта санкции ст.276 ТК КР фактически в качестве непосредственного объекта нарушения таможенных правил включают и транспортные средства, на которых перевозились товары.

После принятия Конституции Кыргызской Республики некоторыми правоведами был высказан тезис о якобы имеющем место несоответствии Основному закону Кыргызской Республики правоприменительной практики таможенных органов в части наложения взыскания в виде конфискации, так как согласно п.3 ст.35 Конституции КР "Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда".

Представляется, что закрепленное в Таможенном кодексе право таможенных органов рассматривать дела о нарушениях таможенных правил с наложением взыскания в виде конфискации не противоречит закону.

Нарушения таможенных правил есть не что иное, как нарушение экономических интересов Кыргызской Республики и ее безопасности. Нормы ТК КР, как указано в его преамбуле, направлены на защиту экономического суверенитета и экономической безопасности Кыргызской Республики, обеспечение защиты прав граждан, хозяйствующих субъектов и государственных органов и соблюдение ими обязанностей в области таможенного дела. Пункт 3 ст.55 Конституции КР устанавливает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Кроме того, принимаемые таможенными органами решения о наложении взысканий соответствуют нормам части первой Гражданского кодекса Кыргызской Республики, введенного в действие с 8 мая 1996 г. (ст.235, 243).

В этом контексте представляется безусловным, что при применении мер взыскания за нарушения таможенных правил следует по-прежнему руководствоваться положениями Таможенного кодекса Кыргызской Республики.

Наложение взысканий за нарушение таможенных правил ограничено сроками, установленными ст.247 ТК КР. Согласно данной статье взыскания могут быть наложены: - предупреждение, штраф, отзыв лицензии или квалификационного аттестата - на физических или должностных лиц не позднее двух месяцев со дня обнаружения нарушения таможенных правил; на предприятия, учреждения и организации, а также лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, - не позднее шести месяцев со дня обнаружения правонарушения (ч.1 ст.247 ТК КР);

- конфискация товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными объектами нарушения таможенных правил, товаров и транспортных средств со специально изготовленными тайниками; взыскание стоимости товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными объектами нарушения таможенных правил, товаров и транспортных средств со специально изготовленными тайниками, а также конфискация транспортных средств, на которых перевозились товары, являющиеся непосредственными объектами нарушения таможенных правил, -на всех субъектов нарушений таможенных правил независимо от времени совершения или обнаружения нарушения таможенных правил и независимо от того, является она основным или дополнительным взысканием (ч.2 ст.247 ТК КР).

Днем обнаружения нарушения таможенных правил, исходя из смысла ст.294 ТК КР, следует считать день непосредственного обнаружения должностными лицами таможенных органов нарушения таможенных правил либо наличие на определенную дату в таможне материалов, в которых имеются достаточные данные, указывающие на признаки нарушения таможенных правил (материалы проверок, рапорта, информация таможенных и иных правоохранительных служб и т.п.). Закон предписывает в этих случаях немедленно оформить протокол о нарушении таможенных правил.

Если протокол оформляется по истечении какого-то времени со дня фактического обнаружения нарушения таможенных правил, срок наложения взыскания должен исчисляться с даты обнаружения нарушения таможенных правил.

При отказе в возбуждении уголовного дела или прекращении его по основаниям, не освобождающим от административной ответственности, срок наложения взыскания исчисляется с момента получения таможенным органом решения об отказе в возбуждении или о прекращении уголовного дела (имеются в виду сроки для наложения взыскания в виде предупреждения, штрафа, отзыва лицензии или квалификационного аттестата).

Течение сроков наложения взысканий в виде штрафа, предупреждения, отзыва лицензии или квалификационного аттестата может прерываться, если до истечения сроков их наложения лицо совершит новое нарушение таможенных правил. Исчисление срока в этом случае начинается с момента обнаружения нового нарушения таможенных правил.

Наконец, к общим положениям, регламентирующим производство и рассмотрение дел о нарушениях таможенных правил, относятся и вопросы обеспечения законности при применении мер воздействия за нарушения таможенных правил.

Кодекс предписывает строгое и неукоснительное соблюдение требований законодательства в процессе производства и рассмотрения дел о нарушениях таможенных правил, а также при исполнении постановлений таможенных органов о наложении взысканий.

Соблюдение требований законодательства обеспечивается:

-систематическим контролем со стороны вышестоящих таможенных органов и их должностных лиц;

-прокурорским надзором;

-судебным надзором;

-правом обжалования постановлений таможенных органов, а также действий или бездействий таможенных органов и их должностных лиц.



2.5 Оперативно-розыскная деятельность таможенных органов Кыргызской Республики

В настоящее время преступления в сфере таможенного дела являются одним из распространенных видов преступной деятельности, наносящих существенный ущерб экономическим и политическим интересам Кыргызской Республики.

Среди них наиболее опасным преступлением выступает контрабанда. Контрабандные операции в последнее время стали совершаться преимущественно организованными преступными группами. Государству наносится колоссальный ущерб крупномасштабными незаконными экспортными операциями по вывозу сырья, энергоносителей, стратегических материалов. Все более распространенный и опасный характер приобретает контрабанда оружия, боеприпасов, наркотиков, которые в больших количествах ввозятся в Кыргызскую Республику, существенно обостряя криминогенную обстановку. Имеют место факты противоправного вывоза за рубеж радиоактивных материалов. Значительный ущерб причиняет Кыргызской Республике вывоз валютных ценностей, предметов художественного, исторического и археологического достояния народов.

В этих условиях значительная роль в борьбе с таможенными преступлениями в сфере таможенного дела отводится оперативно-розыскным подразделениям таможенных органов, которые в соответствии со статьями 224, 225 и 226 Таможенного кодекса КР и с пунктом 13 закона КР "Об оперативно-розыскной деятельности" от 16 октября 1998 г. имеют право осуществлять оперативно-розыскную деятельность по борьбе с преступлениями, отнесенными к компетенции таможенных органов.

Оперативно-розыскная деятельность является видом государственной деятельности. Она осуществляется гласно и негласно уполномоченными на то государственными органами и оперативными подразделениями в пределах их компетенции путем проведения оперативно-розыскных мероприятий и использования при этом специальных сил, средств и методов в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод личности, собственности, безопасности общества и государства от преступных посягательств.

Из данного определения следует, что оперативно-розыскной деятельностью может заниматься только узкий круг государственных органов, специально уполномоченных законом. Негосударственные организации, в том числе общественные, коммерческие, предпринимательские, такого права не имеют.

Задачи оперативно-розыскной деятельности таможенных органов вытекают из общих задач, указанных в ст. 2 упомянутого закона. Их можно сформулировать следующим образом:

1) выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, отнесенных к компетенции таможенных органов, преступлений в сфере таможенного дела, а также выявление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших;

2) получение упреждающей оперативной информации об обстановке в зоне таможенной деятельности для принятия правильных решений с целью защиты экономических интересов Кыргызской Республики;

3) оказание помощи органам расследования, прокуратуры и суда в сборе доказательств по уголовному делу, выполнение их поручений;

4) розыск лиц, скрывающихся от органов расследования и суда и уклоняющихся от уголовного наказания за преступления, а также розыск без вести пропавших;

5) добывание информации о событиях или действиях, создающих угрозу экономической или экологической безопасности КР;

6) участие в совместных оперативно-розыскных мероприятиях, проводимых СНБ, МВД и другими компетентными органами в интересах обеспечения экономической безопасности Кыргызской Республики;

7) оказание помощи международным таможенным организациям, иностранным таможенным органам и полиции в борьбе с контрабандными операциями и по другим вопросам, предусмотренным международными договорами КР;

8) обеспечение собственной безопасности объектов таможенной инфраструктуры;

9) обеспечение безопасности сотрудников таможенных органов, членов их семей, их имущества, а также лиц, оказывающих таможенным органам конфиденциальную помощь;

10) выявление, предупреждение и пресечение фактов коррупции и других должностных преступлений, совершаемых сотрудниками таможенных органов.

Оперативно-розыскные подразделения, решая поставленные задачи, должны тесно взаимодействовать со всеми структурными подразделениями таможенных органов.

Указанные задачи оперативно-розыскные подразделения решают на основе всесторонней оценки оперативной обстановки.

К основным элементам оперативной обстановки относятся: преступная деятельность участников внешнеэкономических связей, объекты их посягательств, преступные элементы и антиобщественные социальные процессы; общегосударственные меры обеспечения экономической безопасности, деятельность оперативно-розыскных подразделений таможенных органов; среда, в которой она осуществляется.

Знание всех элементов оперативной обстановки, характера их внутренних и внешних взаимосвязей, влияние каждого из них на оперативную обстановку в целом и на деятельность оперативных подразделений в частности имеет большое значение для правильной ее оценки.



Глава 3. Правоохранительная деятельность таможенных органов Кыргызской Республики на современном этапе

3.1 Борьба с контрабандой и обеспечение экономической безопасности

Деятельность таможенных органов как органов дознания за истекший период 1996 года характеризовалась следующим образом: всего возбуждено 3011 уголовных дел ( в 2,3 раза больше, чем в 1995 году ).

Значительная доля нарушения таможенных правил приходится на экспортные операции с другими видами стратегически важных и сырьевых материалов - цветными металлами, а также лесом и лесоматериалами. На эти группы товаров падает наибольший объем изъятых товаров.

Значительное число правонарушений приносят физические лица при перемещении автомобилей как при въезде, так и при выезде из страны.

Несмотря на превалирование экспорта над импортом количественные и качественные показатели таможенных правонарушений при импорте значительно превышают соответствующие показатели при экспортных операциях, что объясняется, в частности либерализацией экспорта при одновременном ужесточении мер регулирования импорта.

Основные позиции по импорту ( выпуск для свободного обращения ) занимают продукты питания, алкогольная продукция и автомобили. К этой группе товаров относится основное количество правонарушений.

Нарушения таможенных правил зарегистрированы по:

- продуктам питания - в 2160 случаях;

- алкогольным напиткам - в 806 случаях;

- автомобилям - в 659 случаях;

По суммам предъявленных штрафных санкций и конфискованным товарам первое место занимает алкогольная продукция.

За 9 месяцев 1996 года таможенными органами Кыргызской Республики в ходе контроля лиц, транспортных средств и грузов, следующих через таможенную границу, было обнаружено и задержано в 210 случаях 2213 кг наркотиков, 0,8 млн. ампул и таблеток сильнодействующих психотропных веществ, служащим основным сырьем нелегального производства наркотиков. За аналогичный период 1995 года было задержано в 105 случаях 440,85 кг наркотиков, что свидетельствует об увеличении числа задержаний в этом году в 2,5 раза и общего количества задержанных наркотиков в 3,6 раза.

Одной из самых серьезных остается проблема организации эффективной борьбы с незаконным оборотом оружия, " благодатной почвой " для которого являются незатухающие военные конфликты в " горячих точках " и криминализация обстановки в стране.

Кыргызскими таможенниками ежегодно пресекаются сотни попыток незаконного перемещения ( в тои числе и в большом количестве ) через границу различных видов оружия и боеприпасов.

3.2 Взаимодействие с правоохранительными органами Кыргызской Республики и зарубежных стран

Таможенные органы Кыргызской Республики в целях решения задач таможенного дела взаимодействуют с иными правоохранительными органами и другими государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами.

Государственные органы и их должностные лица обязаны оказывать содействие таможенным органам Кыргызской Республики в решении возложенных на них задач, в том числе путем создания надлежащих условий для этого.

Взаимодействие с МВД КР, СНБ КР направлено на предупреждение, раскрытие и расследование преступлений в сфере внешнеэкономической деятельности, пресечение незаконного вывоза и ввоза в КР оружия, наркотиков, валюты и культурных ценностей, выявление причин и условий, способствующих совершению подобных правонарушений.

Основными принципами взаимодействия являются: строгое соблюдение законности, высокая ответственность за сохранность служебных сведений, оперативность и комплексное использование сил и средств органов внутренних дел, министерства безопасности и таможенных учреждений.

МВД, СНБ и таможенные органы в соответствии со своей компетенцией строят свою работу по взаимодействию на основании действующего законодательства и межведомственных нормативных актов.

Взаимодействие развивается в следующих направлениях: разработка на основе анализа оперативной обстановки и проведение совместных мероприятий по предупреждению, раскрытию и расследованию преступлений в данной сфере; осуществление обмена информацией об источниках и каналах незаконного поступления на внутренний рынок, а также о возможном вывозе за рубеж оружия, наркотиков, валюты, культурных ценностей и сырьевых ресурсов, крупных партий промышленных изделий и товаров народного потребления; выявление лиц, занимающихся перемещением через государственную границу КР предметов контрабанды, нарушающих порядок проведения внешнеэкономических операций, осуществление совместных мер по документированию их преступной деятельности; оказание взаимной помощи в осуществлении научных исследований и подготовке кадров; проведение совместных рабочих встреч, совещаний, обобщение итогов проделанной работы, подготовка предложений по совершенствованию совместной деятельности.

МВД КР и его подразделения на местах проводят оперативно-розыскные и иные мероприятия в среде потребителей и сбытчиков наркотиков, спекулянтов валютой и культурными ценностями, лиц, занятых в сфере обслуживания иностранных граждан, а также в организациях и предприятиях, осуществляющих экспортно-импортные операции; принимают участие в выявлении, пресечении, раскрытии и расследовании преступлений в данной сфере; ведут учет культурных ценностей, задержанным по делам о контрабанде, а также сбытчиков наркотиков, располагающих межрегиональными связями.

Информируют органы СНБ и таможенные учреждения о лицах, подозреваемых в причастности совершения контрабандных сделок, незаконных внешнеэкономических операций, фактах их подготовки и совершения; о появлении в незаконном обороте на внутреннем рынке наркотиков иностранного производства; о выявленных признаках, указывающих на подготовку или совершение особо опасных государственных преступлений или деятельность, противоречащую интересам обеспечения государственной безопасности, со стороны участников внешнеэкономических связей или лиц, подозреваемых в причастности к контрабанде; о фактах, новых формах и методах незаконного перемещения через государственную границу предметов, запрещенных к ввозу, вывозу или транзиту; о случаях хищений культурных ценностей из музеев, частных коллекций и иных мест с подробным описанием и фотографиями похищенного.

СНБ оказывает содействие в организации контроля за объектами оперативной заинтересованности органов внутренних дел, ориентируют о возможных каналах поступления наркотиков в КР, фактах контрабанды в другие страны, связях лиц, привлекаемых к уголовной ответственности за подобные правонарушения.

Таможенные органы представляют возможность изучать материал сотрудникам МВД о ввозе, вывозе товаров, участвуют совместно в оперативно-розыскных мероприятиях. Сообщают органам МВД и СНБ о фактах задержания предметов, запрещенных к ввозу или вывозу, лиц задержанных за перевозку наркотиков, выявленных в ходе таможенного контроля каналах сбыта на территории КР оружия, наркотиков, способах их маскировки при перевозке.

Взаимодействие таможенных органов с органами МВД и СНБ при проведении мероприятий по предупреждению, раскрытию и расследованию преступлений в данной сфере осуществляется на основе совместных планов.

Координация взаимодействия при решении вопросов организации борьбы с преступностью в данной сфере возлагается на специально создаваемые совместные рабочие группы.

Благоприятную перспективу в борьбе с таможенными правонарушениями оказывает развитие сотрудничества с таможенными органами зарубежных стран.

В 1996 году Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики совместно с зарубежными правоохранительными органами было проведено 14 контролируемых поставок, в результате которых изъято 2532,97 кг наркотиков.



Заключение

Известно, что контрабанда и другие экономические преступления и коммерческие правонарушения, порожденные стремлением заинтересованных лиц обойти установленный порядок перемещения товаров через границу, уходят корнями в далекое прошлое, а арсенал ухищрений и изощренных тайных методов и приемов их применения неисчерпаем и постоянно пополняется.

Поэтому, основным резервом эффективности правоохранительной деятельности таможенных органов является ускоренное освоение и внедрение методов оперативно-розыскной деятельности.

Сотрудники подразделений таможенной службы, прежде не являвшейся самостоятельной структурой, выполняли свои профессиональные обязанности в тесном взаимодействии с пограничниками и ( при возникновении оперативной необходимости ) с сотрудниками местных органов госбезопасности. Место расположения подразделений таможенной службы, как правило, совпадало с дислокацией КПП погранвойск.

Проблемы организации координации и взаимодействия в деле обеспечения экономической безопасности - это проблемы трехуровневые:

- межведомственные - самые болезненные и заметные, актуальные и сложные;

- внутриведомственные - не менее актуальные, но мене заметные, обусловленные трудностями структурирования и определения границ функциональности вновь формируемых специальных служб таможенных органов;

- проблемы межгосударственные, международные.

Есть, однако, проблема, которая заслуживает того, чтобы привлечь к ней всеобщее внимание, хотя она и является внутриведомственной проблемой ГТК. Это проблема наполнения таможенных специальных подразделений профессиональными кадрами, то есть кадровая проблема.

Процесс комплектования таможенных специальных подразделений исполнителями с оптимальным сочетанием деловых и личных качеств идет сейчас интенсивно и одновременно несколькими путями.

1. Это отбор кадров из среды таможенников с базовым высшим образованием и последующая переподготовка по специальной программе в условиях Кыргызской таможенной с отрывом и без отрыва от производства.

2. Фундаментальная подготовка на базе общего среднего образования на правовом факультете Таможенного дела.

Создание системы таможенной службы, оснащенной современными средствами связи и транспорта, будет способствовать максимальному снижению контрабанды.

В дипломной работе рассмотрены вопросы становления и развития структур и институтов, которые осуществляют именно правоохранительную деятельность в кыргызской таможенной службе. Уделено внимание международно-правовому сотрудничеству в сфере таможенного дела. Раскрыта трехзвенная система управления таможенным делом, правовые основы организации и деятельности таможенных органов при осуществлении правоохранительных функций.

Таким образом в дипломной работе проанализированы наиболее важнейшие функции таможенных органов, новшества, которые появились в таможенном деле в связи с принятием нового таможенного кодекса, а также правоохранительный статус таможенных органов Кыргызской Республики.



Список использованной литературы

1. Нормативно-правовые акты

2. Конституция КР от 27 июня 2010 года

3. Таможенный кодекс Кыргызской Республики от 12 июля 2004 года

4. Уголовный кодекс Кыргызской Республики от 1 октября 1997 года

5. Уголовно-процессуальный кодекс от 30 июня 1999 года

6. Закон КР "Об оперативно-розыскной деятельности" от 16 октября 1998 года

7. Закон КР "Об утверждении Таможенного тарифа Кыргызской Республики на 2000 год" от 4 декабря 1999 года

8. Закон КР "О государственной налоговой службе Кыргызской Республики" от 23 января 2009 года

9. Закон КР "О таможенном тарифе Кыргызской Республики" от 29 марта 2006 года

10. Закон КР "О Таможенном тарифе Кыргызской Республики на ввозимые товары на 2004 год" от 12 марта 2004 года

11. Закон КР "О Дисциплинарном уставе таможенных органов Кыргызской Республики" от 13 августа 2004 года

12. Закон КР "О прохождении службы в таможенных органах Кыргызской Республики" о т 21 июля 1998 года

13. Закон КР "О легализации имущества, незаявленных налоговых и таможенных обязательств" от 27 июля 2009 года

14. Закон КР "О подготовке к представлению единой налоговой декларации гражданами Кыргызской Республики" от 25 февраля 2010 года

15. Закон КР "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности в Кыргызской Республике" от 2 июля 1997 года

16. ИНСТРУКЦИЯ по применению таможенных режимов (утверждена постановлением Правительства КР от 28 декабря 2004 года N 961)

17. ИНСТРУКЦИЯ по контролю за исчислением и уплатой таможенных платежей (утверждена постановлением Правительства КР от 28 декабря 2004 года N 961)

18. ИНСТРУКЦИЯ о перемещении товаров и автотранспорта через государственную границу Кыргызской Республики физическими лицами (утверждена постановлением Правительства КР от 31 декабря 2004 года N 976)

19. ИНСТРУКЦИЯ по таможенному оформлению и таможенному контролю товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Кыргызской Республики (утверждена постановлением Правительства КР от 28 декабря 2004 года N 961)

20. ИНСТРУКЦИЯ о некоторых вопросах прохождения службы в таможенных органах Кыргызской Республики (утверждена приказом Гостаможинспекции КР от 13 июня 2006 года N 5-16/211)

21. ИНСТРУКЦИЯ по проведению посттаможенного контроля (утверждена постановлением Правительства КР от 28 декабря 2004 года N 961)

22. ИНСТРУКЦИЯ по налоговому администрированию (утверждена постановлением Правительства КР от 17 марта 2000 года N 142)

23. ИНСТРУКЦИЯ по применению Закона КР "О государственной пошлине" (утверждена приказом Минфина КР от 7 декабря 1998 года

24. ИНСТРУКЦИЯ о порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость по облагаемым поставкам (утверждена постановлением Правительства КР от 17 марта 2000 года N 142)

25. ИНСТРУКЦИЯ о методике определения таможенной стоимости ввозимых товаров в Кыргызскую Республику (утверждена постановлением Правительства КР от 28 декабря 2004 года N 961)

26. ИНСТРУКЦИЯ о применении таможенных марок на чай, импортируемый, производимый (расфасованный) и реализуемый на таможенной территории Кыргызской Республики (утверждена постановлением Правительства КР от 28 октября 1996 года N 504)

27. ПОЛОЖЕНИЕ о Государственном таможенном комитете Кыргызской Республики (утверждено постановлением Правительства КР от 28 марта 2007 года N 88)

28. ПОЛОЖЕНИЕ о таможенном брокере (утверждено постановлением Правительства КР от 28 декабря 2004 года N 961)

29. ПОЛОЖЕНИЕ о взаимном обмене информацией и сотрудничестве между Государственным комитетом Кыргызской Республики по налогам и сборам, Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики и Службой финансовой полиции Кыргызской Республики (утверждено постановлением Правительства КР от 13 декабря 2005 года N 577)

30. ПОЛОЖЕНИЕ о порядке таможенного контроля в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности (утверждено постановлением Правительства КР от 27 ноября 2000 года N 694)

31. ПОЛОЖЕНИЕ об основах взаимодействия Пограничной службы Кыргызской Республики и Государственной таможенной инспекции при Правительстве Кыргызской Республики (утверждено совместным приказом Пограничной службы КР от 26 июня 2006 года N 232 и Гостаможинспекции от 26 июня 2006 года N 5-18/229)

32. ПОЛОЖЕНИЕ о Фонде развития таможенной службы Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики (утверждено постановлением Правительства КР от 14 июня 2005 года N 226)

33. РАЗЪЯСНЕНИЕ КОМИТЕТА ПО НАЛОГАМ, ТАМОЖЕННЫМ И ДРУГИМ СБОРАМ ЗС ЖОГОРКУ КЕНЕША КР от 29 июня 2001 года N 1463-04-6 (О хозяйствующих субъектах, производящих горюче-смазочные материалы, ликеро-водочные и табачные изделия на территории СЭЗ)

34. ПОРЯДОК таможенного оформления и таможенного контроля международных почтовых отправлений и периодических изданий (утвержден постановлением Правительства КР от 28 декабря 2004 года N 961)

35. ПОРЯДОК предоставления льгот по таможенным платежам и налогам при ввозе товаров на таможенную территорию Кыргызской Республики в рамках проектов развития (утвержден приказом Минфина КР от 18 марта 2002 года N 76-П)

36. ПОРЯДОК изъятия или замены товаров, перемещаемых через таможенную границу Кыргызской Республики при осуществлении контролируемой поставки (утвержден постановлением Правительства КР от 28 декабря 2004 года N 961)

37. ПОРЯДОК перемещения физическими лицами через таможенную границу Кыргызской Республики товаров, не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности (утвержден постановлением Правительства КР от 11 июля 1996 года N 320)

38. КОНЦЕПЦИЯ противодействия распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков в Кыргызской Республике (утверждена Указом Президента КР от 22 декабря 2004 года N 445)

39. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 28 декабря 2004 года N 961 "О мерах по реализации требований Таможенного кодекса Кыргызской Республики"

40. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 11 января 2006 года N 8 "О порядке ввоза для обращения на территории Кыргызской Республики продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, и о признании результатов обязательного подтверждения соответствия продукции, полученных за пределами Кыргызской Республики"

41. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 19 ноября 2007 года N 556 "О мерах по упорядочению функционирования пунктов пропуска через государственную границу Кыргызской Республики, предназначенных для международного автомобильного, воздушного и железнодорожного сообщения, и внутренних стационарных постов на автомобильных дорогах Кыргызской Республики"

42. ПРАВИЛА применения специальных средств должностными лицами таможенных органов Кыргызской Республики (утверждены постановлением Правительства КР от 28 декабря 2004 года N 961)

43. ПРИКАЗ ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЫ КР от 26 июня 2006 года N 232 и ГОСТАМОЖИНСПЕКЦИИ КР от 26 июня 2006 года N 5-18/229 "Об утверждении Положения "Об основах взаимодействия Пограничной службы Кыргызской Республики и Государственной таможенной инспекции при Правительстве Кыргызской Республики"

Научная литература

44. Алексеев С.С. «Право: азбука - теория - философия: Опыт коллективного исследования». М., 1999.

45. Алёхин А.П., Козлов Ю.М. “Административное право”. М., 1997г.

46. Басков В.И. Оперативно-розыскная деятельность. Учебное пособие. - Москва, 1997.

47. Бахрах Д.Н. Таможенное право России. Екатеринбург 1995.

48. Бахрах Д.Н. Административное право. М., 1996.

49. Бахрах Д.Н. Административное право. М., 2000.

50. Габричидзе Б.Н. Российское таможенное право. Учебник. М., 1997.

51. Гравина А. А. Таможенное законодательство. Практический комментарий. - М., 1997.

52. Гравина А. А., Терещенко Л. К., Шестаков М. П., Комментарии таможенного кодекса РФ, 2000.

53. Гинцбург А.Я., Григорьев В.И., Алесковский С.Ю. Основы оперативно-розыскной деятельности: Учебное пособие. - Алматы, 1999. - 315 с.

54. Громов Н.А., Пономаренков В.А., Гущин А.Н. Доказательства, доказывание и использование результатов оперативно-розыскной деятельности: Учебное пособие. - М.: ПРИОР, 2001. - 208 с.

55. Габригидзе Б.Н. «Таможенное право». -М. Издательство «Бек». 1995 г. с.313.

56. Габригидзе Б.Н. «Таможенные органы РФ». -М. «Государство и право». - 1995 г. № 3. С. 16-20.

57. Гуценко К.Ф. «Правоохранительные органы». Учебник для ВУЗов. - М. Издательство «БЕК». 1995 г. с. 1-5.

58. Долгов А.И., Дьяков C.В. «Организованная преступность». -М. «Юридическая литература». 1989 г. с. 210,211, 253.

59. Краткая сыскная энциклопедия. Составитель Шумилов А.Ю. - М., 2000. - 265 с.

60. Козлов Ю.М., Попов С.А. - Административное право. М., 1997.

61. Матузов Н.И., Малько А.В. Правовые режимы: вопросы теории и практики. - Правоведение, 1996, № 1.

62. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права М., Юристъ, 1997

63. Оперативно-розыскная деятельность и уголовно-процессуальный процесс: Учебное пособие. Под ред. Черникова В.В., Кикотя В.Я. - М.: ИНФРА-М, 2002. - 215 с.

64. Основы таможенного дела / Под. ред. В. Г. Драганова. - М., 1998.

65. Основы таможенного дела: Учебное пособие. Выпуск III. Экономическая деятельность таможенных органов/Под. ред. В.М. Крашенинникова. М.,1995.

66. Об оперативно-розыскной деятельности: Закон Кыргызской Республики. - Алматы: Данекер, 2002.

67. Правоохранительная деятельность таможенных органов Республики Казахстан: Учебное пособие / С.К. Курманбаев, Р.Р. Мустакимов, О.С. Султанов, С.Х. Тойкин, Н.Г. Нурекенов. - Алматы, 2003. - 65 с.

68. Розанов И.С. Административно-правовые режимы по законодательству Российской Федерации, их назначение и структура. - Государство и право, 1996, № 9.

69. Статистический обзор Орловской таможни. Архив. 2000

70. Сарсембаев М.А. Таможенное право. Учебник. - Алматы: Данекер, 2000. - 210 с.

71. Таможенное право. Учебник. Под ред. А.Ф. Ноздрачева, - Алматы: ЮРИСТ, 1998. - 185 с.

72. Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. Учебник, М., 1998.

73. «Теория государства и права». Курс лекций / под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М., 1997.

74. Хомколов В.П. Организация управления оперативно-розыскной деятельностью: системный подход. - М.: ЮНИТИ, 1999. - 191 с.

Размещено на Allbest.ru