Таможенные платежи

*(153) - "Все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу в порядке, установленном настоящим Кодексом, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами и международными договорами Российской Федерации." такое положение закреплено в п. 1 ст. 12 нового ТК.

*(154) - в ТК 2003 г. ст. 12 посвящена вопросам о перемещении товаров (в том числе валюты и валютных ценностей) и транспортных средств через таможенную границу

*(155) - в ТК 2003 г. видам таможенных режимов посвящена ст. 155 и там они подразделяются: на основные таможенные режимы; на экономические таможенные режимы; завершающие таможенные режимы; специальные таможенные режимы.

*(156) - ст. 155 нового ТК к экономическим режимам отнесены:

переработка на таможенной территории переработка для внутреннего потребления;

переработка вне таможенной территории;

временный ввоз;

таможенный склад;

свободная таможенная зона (свободный склад);

*(157) Форма требования об уплате налогов и сборов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, утверждена приказом ГТК РФ от 26 февраля 2001 г. N 208.

*(158) В ТК 2003 г. ст. 328 "Плательщики таможенных пошлин и налогов"

*(159) в ТК 2003 определение декларанта содержится в п. 15 ст. 11 и ст. 126 "Декларант"

*(160) права и обязанности декларанта в новом ТК закреплены в ст. 127.

*(161) права и обязанности декларанта в новом ТК закреплены в ст. 127.

*(162) права декларанта в новом ТК закреплены в ст. 127.

*(163) обязанности декларанта в новом ТК закреплены в ст. 127.

*(164) в ТК 2003 г. это глава 15 "Таможенный брокер (Представитель)"

*(165) в новом ТК ст. 146 "Специалист по таможенному оформлению"

*(166) "Товары - любое перемещаемое через таможенную границу движимое имущество, а также перемещаемые через таможенную границу отнесенные к недвижимым вещам транспортные средства. Транспортные средства, указанные в подпункте 5 настоящего пункта, к товарам не относятся" такое определение содержится в п. 1 ст. 11 нового ТК.

*(167) Определению товара, данному в Таможенном кодексе, в основном соответствует дефиниция товара, содержащаяся в Федеральном законе "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности" (ст. 2): "...товар - любое движимое имущество (включая все виды энергии) и отнесенные к недвижимому имуществу воздушные, морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты, являющиеся предметом внешнеторговой деятельности. Транспортные средства, используемые при договоре о международной перевозке, товаром не являются".

*(168) См.: Козырин А.Н. Таможенное право России. Общая часть. М., 1995. С. 31.

*(169) Комбинированная номенклатура ЕС опубликована в Official Journal of the EC I 282 Vol. 32/2 October 1989.

*(170) Украина официально уведомила о прекращении своего участия в Соглашении с 17 июня 2000 г.

*(171) См.: Таможенные ведомости. 1997. N 2. С. 6.

*(172) На данный момент действует приказ ГТК РФ от 26 апреля 2001 г. N 399 "Об организации работы с наличными денежными средствами", в котором содержатся следующие положения: "... а) довести до сведения участников ВЭД информацию о возможности уплаты наличных денежных средств на счета таможенных органов, открытые в органах федерального казначейства, через отделения Сбербанка России либо иные коммерческие банки; б) провести мероприятия по открытию касс кредитных организаций для приема наличных платежей и их дальнейшего перечисления на счета таможенных органов, открытые в органах федерального казначейства, на территориях, расположенных в местах таможенного оформления; в) разрешать производить таможенное оформление товаров при принятии наличных денежных средств в соответствии с подпунктом "б", при условии предъявления платежных документов, подтверждающих внесение соответствующих сумм таможенных платежей в кассы для их последующего перечисления на счета таможенных органов, открытые в органах федерального казначейства в соответствии с нормативными документами ГТК России и Банка России..." Предельный размер расчетов наличными деньгами относится к расчетам в рамках одного договора, заключенного между юридическими лицами. Расчеты наличными деньгами, осуществляемые между юридическими лицами по одному или нескольким денежным документам по одному договору, не могут превышать предельный размер расчетов наличными деньгами (письмо ЦБ РФ от 2 июля 2002 г. N 85-Т, МНС РФ от 1 июля 2002 г. N 24-2-02/252).

*(173) новый ТК не содержит подобной нормы

*(174) в новом ТК авансовым платежам посвящена ст. 3.

*(175) в новом ТК порядку и срокам уплаты таможенных платежей посвящена глава 29.

*(176) в ТК 2003 г. срок подачи таможенной декларации закреплен в ст. 129.

*(177) Применяется в части не противоречащей Методическим рекомендациям по применению части первой Налогового Кодекса РФ таможенными органами, доведенными письмом ГТК РФ от 31 мая 2000 г. N 01-06/14407.

*(178) в ТК 2003 г. этим вопросам посвящена целая глава 30 "Изменение срока уплаты таможенных пошлин, налогов (ст. 333-336).

*(179) в ТК 2003 г. вопросам предоставления отсрочки и рассрочки посвящена целая глава 30 "Изменение срока уплаты таможенных пошлин, налогов (ст. 333-336).

*(180) Для целей осуществления контроля за правильностью начисления и уплаты таможенных платежей Отделом таможенного оформления заполняется Документ контроля таможенных платежей (Документ контроля), форма которого приведена в Приложениях 1 и 2 к Правилам проведения таможенного контроля за начислением и уплатой таможенных платежей при производстве таможенного оформления товаров. Документ контроля заполняется в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения Документа контроля таможенных платежей, приведенной в Приложении 3 к данным Правилам.

*(181) Форма уведомления приведена в Приложении 4 к Правилам проведения таможенного контроля за начислением и уплатой таможенных платежей при производстве таможенного оформления товаров.

*(182) Утвержден ГТК РФ 28 июля 1995 г. N 01-20/12098 (зарегистрировано в Минюсте РФ 11 августа 1995 г. N 928).

*(183) "Налоговой базой для целей исчисления таможенных пошлин, налогов являются таможенная стоимость товаров и (или) их количество" (ст. 322 нового ТК)

*(184) Счет-проформа (англ. proforma-invoice; фр. facture simulee; нем. Proformca-Rechnung) - документ, который, как и все остальные виды счетов, содержит сведения о цене и стоимости партии товара, но не является расчетным документом, так как не содержит требования об уплате указанной в нем суммы. Чаще всего счет-проформа выписывается при поставках товаров на консигнацию, на выставки и ярмарки, аукционы.

*(185) См.: Герчикова И.Н. Международное коммерческое дело. М., 1996. С. 210-211.

*(186) в новом ТК эти вопросы урегулированы в ст. 359 "Сроки проверки таможенной декларации, иных документов и товаров при таможенном оформлении.

*(187) Разъяснения по данным вопросам содержатся в письме ГТК РФ от 6 августа 2002 г. N 01-06/31475.

*(188) в новом ТК правовому регулированию этого вопроса посвящен параграф § 1. "Страна происхождения товаров" Главы 6.

*(189) Скрап (англ. scrap) - отходы производства доменных и сталеплавильных цехов, а также всякий железный и стальной лом, обрезки, стружка, идущие в переработку.

*(190) Соглашение о Правилах определения происхождения товаров развивающихся стран при предоставлении преференций в рамках Общей системы преференций подписано в Москве 12 апреля 1996 г. главами правительств Азербайджана, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистана и Украины.

*(191) От имени ГТК России подтверждение достоверности сертификатов происхождения товаров производится Таможенно-тарифным управлением.

*(192) К основным способам обеспечения законодатель в новом Таможенном кодексе относит: залог товаров и иного имущества; банковскую гарантию; внесение денежных средств в кассу или на счет таможенного органа в федеральном казначействе (денежный залог); поручительство.

Кроме того, он предусмотрел возможность использования дополнительного способа обеспечения уплаты таможенных платежей - договора страхования

Все эти способы закреплены в ст. 340 нового ТК.

*(193) На данный момент действует Реестр, утвержденный приказом ГТК РФ от 4 февраля 2003 г. N 93 "Об утверждении Реестра банков и иных организаций, которые могут выступать в качестве гаранта перед таможенными органами".

*(194) При необходимости ГТК России может потребовать от заявителя представления дополнительных документов и сведений, а также направить запрос относительно дополнительных документов и сведений в другие государственные органы.

*(195) Основными критериями для принятия решения о включении банка в реестр являются: наличие генеральной лицензии на осуществление банковских операций, выданной Банком России; отсутствие задолженности перед таможенными органами; зарегистрированный уставный капитал - не менее 200 млн. руб.; собственные средства (капитал) - не менее 1 млрд. руб.; отсутствие убытков в течение последнего календарного года; сумма собственных средств (капитала) на последнюю отчетную дату - не менее уставного капитала; соблюдение обязательных экономических нормативов на все отчетные даты в течение последнего календарного года; финансово-экономическое состояние банка достаточно устойчиво для осуществления деятельности в качестве гаранта. Для филиала банка основными критериями являются: филиал внесен в Книгу государственной регистрации кредитных организаций; положение о филиале предусматривает выдачу филиалом банковских гарантий; головной банк выполняет обязанности организаций, включенных в реестр (раздел IV Правил, утв. приказом ГТК РФ от 22 апреля 2002 года N 392) и показатели его деятельности соответствуют критериям, перечисленным выше. Основными критериями для принятия решения о включении страховой организации в реестр являются: наличие действующей постоянной лицензии Минфина России на право проведения страховой деятельности по видам страхования ответственности, применяемым в таможенном деле; отсутствие задолженности перед таможенными органами; зарегистрированный уставный капитал - не менее 500 млн. руб.; отсутствие убытков в течение последнего календарного года; фактический размер свободных активов на последнюю отчетную дату - не менее их нормативного размера; стоимость чистых активов по окончании последнего отчетного периода - не ниже размера оплаченного уставного капитала; характер и направления деятельности страховой организации отвечают потребностям таможенных органов в управлении рисками; финансово-экономическое состояние страховой компании достаточно устойчиво для осуществления деятельности в качестве гаранта.

*(196) Включение банков, кредитных организаций или страховых организаций в реестр осуществляется при соблюдении условий, предусмотренных ст. 343 нового ТК

*(197) Плата за включение банка в реестр не взимается (ст. 343 нового ТК).

*(198) В случае принятия Комиссией решения о включении в реестр банка или иной организации Главное управление федеральных таможенных доходов направляет заявителю от имени ГТК России извещение об уплате сбора по установленной форме (форма приводится в приложении 5 к приказу ГТК РФ от 22 апреля 2002 г. N 392).

*(199) Новый ТК не содержит отдельной статьи эквивалентной ст. 111.

*(200) Ст. 11 "Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе" нового ТК не дает определения понятия "таможенная пошлина".

*(201) Лебедев В.А. Финансовое право. Т. II. Спб., 1883-1885. С. 504-745.

*(202) Озеров И.Х. Основы финансовой науки. Вып. 1-2. Изд. 4-е. М., 1911. С. 75.

*(203) Тарасов И.Т. Очерк науки финансового права. Ярославль, 1883. С. 550-551.

*(204) Янжул И.И. Основные начала финансовой науки. Учение о государственных доходах. Изд. 3-е. Спб., 1899. С. 202, 228, 235 и сл.

*(205) Вацуро Г.А. Лекции по науке публичных финансов. Казань, 1907. С. 285.

*(206) Петти В. Трактат о налогах и сборах. (Шедевры мировой экономической мысли) Т. 2. Петрозаводск, 1993. С. 37-38.

*(207) См.: Лодыженский К.И. История русского таможенного тарифа. Спб., 1886. С. 1.

*(208) Янжул И.И. Указ. соч. С. 247.

*(209) См. там же. С. 228.

*(210) Там же.

*(211) Там же.

*(212) См. там же. С. 235.

*(213) Котляровский С.А. Финансовое право СССР. Л., 1926. С. 84.

*(214) Финансово-кредитный словарь. Т. III. М., 1988. С. 227.

*(215) См.: Финансы: Учебник/Под ред. проф. В.М.Родионовой. М., 1993. С. 242-243.

*(216) См.: Козырин А.Н. Государственно-правовой механизм таможенной политики зарубежных стран. М., 1994. С. 69-70; он же. Таможенная пошлина. М., 1998. С. 4-6.

*(217) Финансовое право: Учебник/Под ред. проф. Е.А.Ровинского. М., 1971. С. 220-221.

*(218) Там же. С. 228.

*(219) Политическая экономия: Экономическая энциклопедия. Т. 3. М., 1979. С. 310.

*(220) Финансовое право: Учебник/Под ред. Н.И.Химичевой. Изд. 2-е. М., 1999. С. 389-394; Химичева Н.И. Налоговое право. М., 1997. С. 188-192.

*(221) Химичева Н.И. Указ. соч. С. 189.

*(222) См. там же. С. 190.

*(223) Финансовое право: Учебник/Под ред. Н.И.Химичевой. С. 391.

*(224) Химичева Н.И. Указ. соч. С. 187-188.

*(225) Очевидно, что регулярный характер уплаты свойствен многим налогам, но далеко не всем.

*(226) Химичева Н.И. Указ. соч. С. 189.

*(227) Заметим, что в этом смысле неточность вкралась и в определение таможенной пошлины, содержащееся в п. 19 ст. 18 ТК РФ, в котором она названа "платежом, взимаемым таможенными органами Российской Федерации при ввозе товара на таможенную территорию Российской Федерации или вывозе товара с этой территории и являющийся неотъемлемым условием такого ввоза или вывоза".

*(228) Сухарчук И.Л. Правовое регулирование налогообложения товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации: Автореф/дис.... канд. юрид. наук. Саратов, 2000. С. 11-12.

*(229) См.: СЗ РФ. 1997. N 22. Ст. 2607.

*(230) См.: СЗ РФ. 1999. N 11. Ст. 1310.

*(231) Под экспортной ценой понимается цена, уплаченная или подлежащая уплате за товар, ввозимый на таможенную территорию Российской Федерации и предназначенный для продажи на российском внутреннем рынке в соответствии с контрактом.

*(232) Уведомление должно содержать следующую информацию: - название страны экспортера, страны производителя соответствующего товара с указанием наименования товара и его кода; - факты, обосновывающие необходимость введения защитных мер и приведенные в заявлении, в том числе оценка материального ущерба, понесенного российскими производителями; - адреса и телефоны, куда заинтересованные стороны могут обратиться по данному вопросу, а также сроки, в течение которых они могут изложить свою позицию.

*(233) В рамках ЮНКТАД с 1971 г. стала создаваться Общая система преференций, в соответствии с которой промышленно развитыми странами в одностороннем порядке предоставляются тарифные льготы в пользу развивающихся стран. В мировой торговой практике импорт из наименее развитых стран осуществляется в основном на беспошлинной основе, а из остальных развивающихся стран подлежит, как правило, обложению таможенными пошлинами по ставкам вдвое меньшим, чем обычные.

*(234) См.: СЗ РФ. 1994. N 21. Ст. 2400.

*(235) См.: Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. N 25. Ст. 1426.

*(236) См.: Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. N 12. Ст. 992.

*(237) См.: СЗ РФ. 1994. N 11. Ст. 863.

*(238) См.: СЗ РФ. 1995. N 17. Ст. 1531.

*(239) См.: СЗ РФ. 1997. N 22. Ст. 2607.

*(240) См.: СЗ РФ. 1997. N 29. Ст. 3546.

*(241) См.: СЗ РФ. 2000. N 9. Ст. 1036.

*(242) См.: СЗ РФ. 2001. N 50. Ст. 4735.

*(243) См.: СЗ РФ. 2000. N 22. Ст. 2321.

*(244) См.: СЗ РФ. 1997. N 8. Ст. 943.

*(245) См.: СЗ РФ. 2000. N 9. Ст. 1036.

*(246) См.: Таможенные ведомости. 1996. N 7.

*(247) В ст. 1 ГАТТ содержится такое определение режима наибольшего благоприятствования: "В отношении таможенных пошлин и сборов всякого рода, налагаемых на ввоз и вывоз или в связи с ними, или на перевод за границу платежей за импорт или экспорт, а также в отношении метода взимания таких пошлин и сборов и в отношении всех правил регулирования и формальностей в связи с ввозом или вывозом... любое преимущество, благоприятствование, привилегия или иммунитет, предоставляемые любой Договаривающейся Стороной в отношении любого товара, происходящего из любой другой страны или предназначаемого в любую другую страну, должны немедленно и безусловно предоставляться подобному же товару, происходящему из территории всех других Договаривающихся Сторон или предназначаемому для территории всех других Договаривающихся Сторон".

*(248) См.: Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1996. N 11.

*(249) См.: СЗ РФ. 1996. N 16. Ст. 1895.

*(250) СЗ РФ. 1994. N 21. Ст. 2400.

*(251) См.: СЗ РФ. 1996. N 17. Ст. 1990.

*(252) Ставки вывозных (экспортных) таможенных пошлин, так же как и ставки ввозных пошлин, устанавливаются Правительством РФ (п. 3 ст. 3 Закона РФ "О таможенном тарифе").

*(253) См.: СЗ РФ. 1999. N 29. Ст. 3761.

*(254) См.: СЗ РФ. 1999. N 37. Ст. 4490.

*(255) См.: СЗ РФ. 1999. N 45. Ст. 5425.

*(256) См.: СЗ РФ. 1999. N 51. Ст. 6340.

*(257) См.: СЗ РФ. 2000. N 17. Ст. 1881.

*(258) См.: СЗ РФ. 2000. N 52 (ч. II). Ст. 5141.

*(259) Согласно Правилам определения страны происхождения товаров, утвержденным решением Совета глав правительств СНГ от 30 ноября 2000 г., "резидент" - любые физические и юридические лица, предприятия или организации, не имеющие статуса юридического лица, которые по законодательству этого государства подвергаются в нем налогообложению на основании местожительства, постоянного местопребывания, места управления, регистрации и создания либо другой аналогичной характеристики. В указанное понятие не включается лицо, которое подвергается налогообложению в государстве только в отношении дохода, полученного от операций, не связанных с производством и реализацией товаров.

*(260) См.: Пиcьмо ГТК России от 1 августа 2001 г. N 01-06/30199 "Об особенностях применения специфических и комбинированных ставок ввозных таможенных пошлин".

*(261) СЗ РФ. 2000. N 34. Ст. 3478.

*(262) См.: Распоряжение ГТК России от 3 июля 2002 г. N 702-р//Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2002. N 34.

*(263) Основные требования заключаются в следующем: реэкспортируемые товары находятся в том же состоянии, в котором они были на момент ввоза, кроме изменения их состояния вследствие естественного износа либо убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения; реэкспорт был осуществлен в течение двух лет с момента ввоза; реэкспортируемые товары не использовались в целях извлечения дохода.

*(264) В новом ТК эти вопросы рассматриваются в ст. 157 "Содержание таможенного режима" и ст. 182 "Освобождение продуктов переработки от вывозных таможенных пошлин. Применение к продуктам переработки запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности".

*(265) В новом ТК эти вопросы регулируются ст. 207 "Применение полного или частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов к продуктам переработки".

*(266) В новом ТК эти вопросы регулируются ст. 239 "Содержание таможенного режима" и ст. 241 "Применение таможенных пошлин, налогов при реэкспорте товаров".

*(267) Транспортные средства - любые морское (речное) судно (включая самоходные и несамоходные лихтеры и баржи, а также судно на подводных крыльях), судно на воздушной подушке, воздушное судно, автотранспортное средство (включая прицепы, полуприцепы и комбинированные транспортные средства) или единица железнодорожного подвижного состава, которые используются в международных перевозках для платной перевозки лиц либо для платной или бесплатной промышленной или коммерческой перевозки товаров, а также их штатные запасные части, принадлежности и оборудование, содержащиеся в их штатных баках горюче-смазочные материалы и топливо, если они перевозятся вместе с транспортными средствами - такое определение закреплено в п. 5 ст. 11 нового ТК.

*(268) Справочник по Конвенции TIR. Нью-Йорк, 1994. С. 40.

*(269) Не применяется временно, до особого указания, в отношении прицепов и полуприцепов, зарегистрированных на территории иностранного государства за иностранным лицом и ввозимых на территорию Российской Федерации при выполнении международных перевозок по процедуре МДП российскими автотранспортными предприятиями (телефонограмма ГТК РФ от 15 декабря 2000 г. N ТФ-19946).

*(270) Не взимаются таможенные сборы за таможенное оформление товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации на морских, воздушных судах и в поездах в соответствии с таможенным режимом перемещения припасов (п. 4 приказа ГТК РФ от 19 октября 2001 г. N 1000).

*(271) В новом ТК ст. 428 "Обращение товаров и транспортных средств в федеральную собственность".

*(272) Ст. 281 нового ТК регулирует вопросы о перемещении товаров физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.

*(273) В новом ТК эти вопросы регулируются ст. 234 "Содержание таможенного режима" и ст. 235 "Условия помещения товаров под таможенный режим".

*(274) В ТК 2003 г. закреплен таможенный режим: международный таможенный транзит (ст. 167-172) и внутренний таможенный транзит - таможенная процедура, при которой иностранные товары перевозятся по таможенной территории Российской Федерации без уплаты таможенных пошлин, налогов и применения запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности (ему посвящена глава 10 ТК).

*(275) В новом ТК эти вопросы рассматриваются в ст. 157 "Содержание таможенного режима".

*(276) В новом ТК ст. 209 содержит нормы о содержании таможенного режима временного ввоза, а ст. 212 содержит положения о применении таможенных пошлин и налогов при данном режиме.

*(277) В ТК 2003 ст. 197 содержит положения о содержании таможенного режима переработки товаров вне таможенной территории, а ст. 207 - применение полного или частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов к продуктам переработки.

*(278) В новом ТК эти вопросы регулируются ст. 239 "Содержание таможенного режима" и ст. 241 "Применение таможенных пошлин, налогов при реэкспорте товаров".

*(279) В новом ТК нет статьи, посвященной НДС, а ст. 112 носила отсылочный характер.

*(280) См.: СЗ РФ. 2000. N 32. Ст. 3341.

*(281) См.: СЗ РФ. 2001. N 1 (ч. II). Ст. 18.

*(282) См.: СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 18.

*(283) Доведены письмом ГТК РФ от 15 октября 2002 г. N 01-06/41079.

*(284) Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 1999 г. N 1335//СЗ РФ. 1999. N 50. Ст. 6221.

*(285) См.: Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2000. N 31.

*(286) Перечень таких товаров утвержден постановлением Правительства РФ от 17 января 2002 г. N 19//СЗ РФ. 2002. N 3. Ст. 226.

*(287) Перечень таких средств утвержден постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2000 г. N 998//СЗ РФ. 2001. N 1 (ч. II). Ст. 129; также см. распоряжение ГТК России от 6 ноября 2001 г. N 1031-р//Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2001. N 52.

*(288) Перечень линз и оправ для очков, реализация которых не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость, утвержден постановлением Правительства РФ от 28 марта 2001 г. N 240//СЗ РФ. 2001. N 15. Ст. 1488. При ввозе сырья и комплектующих изделий для производства линз и оправ для очков (за исключением солнцезащитных) решение о применении льгот по уплате НДС принимает ГТК России на основании соответствующего подтверждения Минздрава России о целевом использовании ввозимых товаров, о чем доводит до сведения таможенных органов соответствующим документом.

*(289) Перечень таких материалов утвержден постановлением Правительства РФ от 29 апреля 2002 г. N 283//СЗ РФ. 2002. N 18. Ст. 1770.

*(290) Подробнее см. письмо МНС РФ от 29 июня 2001 г. N ВГ-6-03/502@.

*(291) В новом ТК нет статьи, посвященной акцизам, а ст. 113 носила отсылочный характер.

*(292) В ТК 2003 г. законодатель выделил главу, посвященную правовому регулированию перемещения товаров физическими лицами (Глава 23). Статья 281 посвящена вопросам перемещения товаров физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.

*(293) К таким товарам, например, таможенные органы могут отнести различное сырье.

*(294) В новом ТК перечень таможенных платежей значительно сократился по сравнению с тем, как он выглядел в ТК 1993 г. - в нем понятие "таможенные сборы", упомянутое в статье 318 ТК как вид таможенных платежей, к сожалению, не уточняется законодателем. В отдельных статьях ТК встречается упоминание о некоторых видах таможенных сборов (например, в п. 3 ст. 87 ТК говорится о таможенных сборах, взимаемых за таможенное сопровождение в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах). "Размытость", нечеткость определения понятий "таможенные платежи" и "таможенные сборы" является существенным недостатком понятийного аппарата нового ТК.

*(295) См.: Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2000. N 52.

*(296) При режимах, помеченных *, таможенные сборы за таможенное оформление товаров взимаются дважды - как при помещении товаров под указанные режимы, так и при завершении действий указанных режимов.

*(297) Технология расчетов по таможенным и иным платежам с применением микропроцессорных пластиковых карт (таможенных карт) утверждена приказом ГТК России от 3 августа 2001 г. N 757.

*(298) В группе 71 ТН ВЭД России объединены: жемчуг природный или культивированный, драгоценные или полудрагоценные камни, драгоценные металлы, металлы, плакированные драгоценными металлами, и изделия из них; бижутерия; монеты.

*(299) Данный порядок утвержден постановлением Правительства РФ от 17 сентября 1999 г. N 1046 "Об утверждении Порядка регистрации проектов и программ технической помощи (содействия), выдачи удостоверений, подтверждающих принадлежность средств, товаров, работ и услуг к технической помощи (содействию), а также осуществления контроля за ее целевым использованием".

*(300) Следует обратить внимание на то, что перечень таможенных платежей значительно сократился по сравнению с тем, как он выглядел в ТК 1993 г. В новом ТК не предусмотрены такие виды таможенных платежей, как, например, плата за принятие предварительного решения и др.

*(301) Исследование или испытание образцов (проб) товаров в таможенных лабораториях и иных лабораторных организациях проводится на договорной основе; оплата таких услуг не включается в плату за принятие предварительного решения.

*(302) Следует обратить внимание на то, что перечень таможенных платежей значительно сократился по сравнению с тем, как он выглядел в ТК 1993 г. В новом ТК не предусмотрены такие виды таможенных платежей, как, например, плата за информирование и консультирование и др.

*(303) В ТК 2003 г. эти вопросам посвящена Глава 4 (ст. 23-25).

*(304) Трехмесячный срок в случае бездействия исчисляется со дня получения таможенным органом или его уполномоченным должностным лицом просьбы о принятии решения или совершении действия. В качестве такой просьбы рассматривается также подача лицом таможенной декларации или совершение им иных действий, которые должны повлечь принятие таможенным органом решения или совершение его должностным лицом действия в соответствии с законодательством Российской Федерации о таможенном деле и иным законодательством Российской Федерации, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы.

*(305) Если лицом направляется письменный запрос в таможенный орган иной, чем тот, которым принято решение или должностным лицом которого совершено действие либо решение не принято или требуемое действие не совершено, указанный таможенный орган направляет такой запрос не позднее чем в пятидневный срок по принадлежности, извещая об этом лицо, подавшее запрос.

*(306) Консультирование в таможенных органах осуществляется сотрудниками юридических служб, включая Правовое управление ГТК России. При этом консультации оказываются уполномоченными сотрудниками юридической службы. Начальник таможенного органа, исходя из укомплектованности юридической службы, стажа работы ее сотрудников и тому подобных обстоятельств, вправе привлекать для оказания консультаций сотрудников других подразделений таможенного органа. Возложение обязанности оказания консультаций производится с согласия сотрудника и оформляется правовым актом таможенного органа.

*(307) Устный ответ с последующим письменным ответом рассматриваются в качестве двух раздельных консультаций.

*(308) В данной ситуации заинтересованному лицу следует обращаться в юридическую консультацию, адвокатское бюро, организацию, имеющую лицензию на оказание юридических услуг.

*(309) В данной ситуации заинтересованному лицу следует обращаться в юридическую консультацию, адвокатское бюро, организацию, имеющую лицензию на оказание юридических услуг.

Приложение 1

Динамика таможенных платежей, перечисленных в доходную часть государственного бюджета, Белгородским восточным таможенным постом, за 2006-2009 гг.

Показатели	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год
Фактическое поступление таможенных платежей, млн. руб.	1439,3	1987,02	3275,62	3966,51
Плановое поступление таможенных платежей, млн. руб.	1543,05	1954,97	3218,88	3938,09
Абсолютный прирост базисный (), млн. руб.	-	+547,72	+1836,32	+2527,21
Абсолютный прирост цепной (), млн. руб.	-	+547,72	+1288,91	+690,21
Коэффициент роста базисный ().	-	1,38	2,27	2,75
Коэффициент роста цепной ().	-	1,38	1,64	1,21
Темп роста базисный (), %.	-	138	227	275
Темп роста цепной (), %.	-	138	164	121
Темп прироста базисный (), %.	-	+38	+127	+175
Темп прироста цепной (), %.	-	+38	+64	+21
Абсолютное значение 1% прироста (), млн. руб.	-	14,39	19,87	32,75

Приложение 2

Динамика грузовых таможенных деклараций, оформленных Белгородским восточным таможенным постом, за 2006-2009 гг.

Показатели	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год
	импорт	экспорт	импорт	экспорт	импорт	экспорт	импорт	экспорт
Грузовые таможенные декларации, шт.	6372	2809	6398	2791	9680	3277	11191	3022
Абсолютный прирост базисный (), млн. руб.	-	-	+26	-18	+3308	+468	+4819	213
Абсолютный прирост цепной (), млн. руб.	-	-	+26	-18	+3282	+486	+1511	-255
Коэффициент роста базисный ().	-	-	1,001	0,99	1,52	1,17	1,76	1,08
Коэффициент роста цепной ().	-	-	1,001	0,99	1,51	1,17	1,16	0,92
Темп роста базисный (), %.	-	-	100,1	99	152	117	176	108
Темп роста цепной (), %.	-	-	100,1	99	151	117	116	92
Темп прироста базисный (), %.	-	-	0,1	0,01	52	17	76	8
Темп прироста цепной (), %.	-	-	0,1	0,01	51	17	16	-8
Абсолютное значение 1% прироста (), млн. руб.

Размещено на Allbest.ru