Современные технологии противодействия коррупции и возможности их применения в таможенных органах

Антикоррупционное законодательство также несовершенно. Отсутствует механизм реализации некоторых норм, не реализуются полностью принципы противодействия коррупции, закрепленные в Федеральном за-коне «О противодействии коррупции». В ходе реализации антикоррупционного законодательства иногда возникают противоречия. Пробелы в законодательстве позволяют найти лазейки для его нарушения, что способствует росту коррупции в системе государственной службы.

С целью повышения эффективности противодействия коррупции в Государственной Думе РФ законопроект о противодействии коррупции разрабатывался с 2002 года. Дума третьего созыва даже успела рассмотреть его в первом чтении. А затем документ отправился на различные согласования. Согласовывался он настолько долго, что успел морально устареть: в 2006 году Госдума РФ ратифицировала сразу два международных документа -- Конвенцию ООН по борьбе с коррупцией и Конвенцию Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию. А потому закон пришлось полностью переписывать -- уже с учётом всех этих документов.

Новый закон будет предусматривать обязательное декларирование доходов членами семьи государственного гражданского служащего, -- поделился Игорь Вячеславович. -- Несмотря на тот факт, что такая информация, безусловно, будет закрытой, ее значение при проведении проверки деятельности конкретного государственного гражданского служащего сложно недооценить. Кроме того, в случае принятия такого антикоррупционного закона, государственные служащие обязаны будут сообщать компетентным органам о любых противозаконных действиях своих коллег.

Низкий уровень правовой культуры значительной части российского общества, правовой нигилизм, боязнь идти против сложившейся системы, отношение к коррупции как к обыденному явлению - все это также способствует росту коррупции в системе государственной службы. Вовлечение институтов гражданского общества в противодействие коррупции является одной из важнейших задач антикоррупционной политики.

Конечно, можно отметить и положительные тенденции. После принятия Федерального закона «О противодействии коррупции» внесена масса изменений и дополнений законы и подзаконные акты. Наибольшее их количество коснулось ответственности за коррупционные правонарушения. В частности, дисциплинарной, административной и уголовной. Изменения коснулись обязанностей государственных служащих и требований к ним, но данные изменения несущественны.

Необходимо последующее совершенствование действующего законодательства, внесение изменений, дополнений и принятие новых законодательных актов, в частности кодекса об ответственности государственных служащих, актов, закрепляющих механизмы реализации отдельных обязанностей и запретов в системе государственной службы.

Конечно, недостаточно усилий со стороны государства. Общество также должно активно содействовать противодействию коррупции, в частности путем общественного контроля. Должно быть сформировано негативное отношение к коррупции. Повышение правовой культуры является актуальной задачей на данном этапе времени.

Создание специализированных органов и их подразделений, также должно способствовать противодействию коррупции в системе государственной службы.

К сожалению, в нынешнем законодательстве мало внимания уделено административно-правовым средствам, хотя они в комплексе с эффективными мерами ответственности, являются основой противодействия коррупции.

Необходимо обращаться и к доктрине. Во многих отечественных исследованиях сформулированы вполне обоснованные предложения по совершенствованию административно-правовых средств и антикоррупционного законодательства в целом. Полезно будет учитывать зарубежный опыт. В частности, принять кодекс чести государственных служащих.

Использованная литература

1. Бахрах Д.Н. Административное право М., 1993. с. 97.

2. Бахрах Д.Н. Административное право. М., 1993. с. 118

3. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов. М., 2007. С.280.

4. Доровских, Ю.М. Правовые и организационные основы системы государственной службы России Труд. право. 2004. №2.

5. Aлeхин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: Учебник. М., 2005. С. 56.

6. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов. М., 2007 с. 280.

7. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Указ. соч. с. 282.

8. Эстрин А.Я. Должностные преступления. М., 1928. С. 28.

9. Куракин А.В. Указ. соч. с. 42.

10. Цит. по: Куракин А.В. Указ. соч. с. 43.

11. Куракин А.В. Национальный план противодействия коррупции и антикоррупционная составляющая законодательства о государственной службе Российской Федерации // Административное и муниципальное право. 2008. № 12.

Размещено на Allbest.ru