Таможенная статистика Республики Казахстан

DES - “поставка с судна” - ДЕС

“Поставка с судна” означает, что продавец выполнил свои обязательства по поставке, если товар был передан в распоряжение покупателя на борту корабля, но не прошел таможенную очистку в согласованном порту назначения.

Продавец должен нести все расходы и риски по доставке товара в названный порт назначения, который находится в стране покупателя. Экспортные формальности оплачивает продавец, а импортные - покупатель.

DEQ - “поставка с причала” - ДЕК. “Поставка с причала” означает, что продавец выполнит свое обязательство по доставке, когда он передаст товар, прошедший таможенную очистку, покупателю на пристани (набережной) в согласованном порту назначения.

Продавец должен нести все риски, включая пошлины, налоги и другие сборы за доставку товара. Термин не следует использовать, если продавец не может прямо или косвенно получить лицензию на импорт. Экспортные и импортные формальности оплачивает продавец.

DDU - “поставка без оплаты пошлины” - ДДУ. Это коммерческое условие иногда обозначается как “франко-склад покупателя без оплаты пошлины”.

Продавец должен нести все расходы и риски, связанные с доставкой товара на склад покупателя, за исключением оплаты импортных формальностей, но при этом оплачивает экспортные формальности.

DDP - “поставка с оплатой пошлины” - ДДП. Это коммерческое условие иногда обозначается как “поставка на склад покупателя”. Оно предполагает максимальные обязанности продавца, заключающиеся в том, чтобы поставить товар на склад покупателя, оплатив экспортные и импортные формальности.

Таблица 1 - 1 группа - группа “Е”

Обозначение термина	Название коммерческого условия поставок	Краткая характеристика группы
лат.	рус.
EXW	EXB	с завода	Продавец продает покупателю товар непосредственно с места отгрузки. С места отгрузки в стране экспортера покупатель несет все расходы по доставке товара на свои склады, экспортные и импортные формальности оплачивает покупатель.

Таблица 2 - 2 группа - группа “Ф”

Обозначение термина	Название коммерческого условия поставок	Краткая характеристика группы
Лат	Рус
FCA	ФСА	Франко-перевозчик	Основная перевозка от границы экспортера до границы импортера оплачивается покупателем
FAS	ФАС	Свободно вдоль борта судна	Продавец отвечает за доставку товара на набережную в согласованный порт отгрузки. Покупатель отвечает за таможенную очистку товара
FOB	ФОБ	Свободно на борту судна	Продавец обязан передать товар перевозчику, согласно указаниям покупателя. В обязанности покупателя входит заключение договора перевозки и указание (номинирование) перевозчика. Экспортные формальности оплачивает продавец, кроме условия ФАС (FAS). Импортные формальности оплачивает покупатель.

Таблица 3 - 3 группа - группа “С”

Обозначение термина	Название коммерческого условия поставок	Краткая характеристика группы
Лат	Рус
CFR	СФР	Стоимость и фрахт	Основная перевозка от границы экспортера до границы импортера оплачивается продавцом
CIF	СИФ	Стоимость, страхование и фрахт	Продавец доставляет товар в указанный порт назначения в стране покупателя, страхует товар, оплачивает экспортные формальности. Покупатель оплачивает импортные формальности
CPT	СПТ	Перевозка оплачена до (место назначения)	В обязанности продавца входит оплата расходов по поставке товара до места назначения
CIP	СИП	Перевозка и страхование оплачены до (место назначения)	Продавец берет на себя оплату страхования, если термин “страхование” входит в название коммерческого условия поставки. Экспортные формальности оплачивает продавец, а импортные формальности - покупатель

Таблица 4 - 4 группа - группа”D”

Обозначение термина	Название коммерческого условия поставок	Краткая характеристика группы
Лат	Рус
DAF	ДАФ	Поставка до границы	Продавец оплачивает экспортные формальности, а покупатель - импортные.
DES	ДЕС	Поставка с судна	Продавец обязан нести все расходы по доставке товара в страну покупателя, а также оплачивать страховой полис
DEQ	ДЕК	Поставка с причала	Продавец передает товар, прошедший таможенную очистку, покупателю на пристани в согласованном порту назначения, оплатив все таможенные формальности.
DDU	ДДУ	Поставка без оплаты пошлины	Продавец доставляет товар на склад покупателя, оплатив экспортные формальности. Покупатель оплачивает импортные формальности.
DDP	ДДП	Поставка с оплатой пошлины	Экспортные и импортные формальности оплачивает продавец, доставляя товар на склад.

3. Объекты изучения таможенной статистики

3.1 Этапы работы со статистическими показателями

Работа с таможенной статистикой предполагает три этапа получения статистических показателей с целью определения конкретных характеристик объекта наблюдения и их анализа:

- статистическое наблюдение;

- сводка и группировка статистических данных;

- расчет и анализ обобщающих показателей.

Этап статистического наблюдения предполагает сбор первичных данных по объектам таможенной статистики (рисунок 3.1)

Размещено на http://www.allbest.ru/

37

Рисунок 3.1 - Структура объектов изучения таможенной статистики

Статистическая сводка включает обработку первичных данных с целью получить обобщенные характеристики по внешнеторговому обороту и другим объектам в таможенной статистике, позволяет сводить воедино экспорт и импорт по странам и континентам; по товарным группам; по видам платежей; по видам транспортных средств, на которые переводятся внешнеторговые грузы, и т.д.

Объектами изучения таможенной статистики являются:

- статистика внешнеторгового оборота (включает данные о товарах, пересекающих границу различными способами);

- статистика экспорта (в натуральном и стоимостном выражении);

- статистика импорта (в натуральном и стоимостном выражении);

- географическая направленность экспорта и импорта (“товар - страна”, “страна - товар”);

- ряд специальных таможенных статистических данных.

Статистика внешнеторгового оборота учитывает привозимые и вывозимые товары в натуральном и стоимостном выражении. Количественный учет наиболее точно отражает объем международного товарооборота. Данные количественного учета необходимы также для планирования транспортных средств, обслуживающих перевозку внешнеторговых грузов.

Статистический аппарат ООН рекомендует при учете количественных показателей применять вес нетто, поскольку он удобен для экономического анализа и сопоставления поставок одного и того же товара разными странами. Показатели веса брутто используются при анализе общего объема перевозок. В этом случае регистрация веса брутто ведется при отгрузке товаров.

Стоимостная оценка внешнеторгового оборота является одним из наиболее важных вопросов таможенной статистики. Как отмечалось выше, в международной торговой практике сделки совершаются на различных условиях, и в зависимости от этого цена в счете на проданный (купленный) товар тоже может быть различна. Так, например, один и тот же товар будет иметь одну цену в месте его покупки, другую (более высокую) - в порту прибытия, поскольку по мере продвижения товара от производства к потребителю стоимость будет увеличиваться из-за дополнительных расходов на перевозку, страхование и т.д. Учет экспортируемых товаров производится по ценам ФОБ или франко-граница, а импортируемых - по ценам СИФ или франко-граница страны-импортера.

Такая практика учета имеет определенный экономический смысл, поскольку при оценке экспортных товаров на базисе цен ФОБ устанавливается общая сумма расходов на товар непосредственной от границы экспортирующей страны, а при исчислении цены импортируемого товара - на базисе цен СИФ указывается сумма, которую покупатель должен уплатить за приобретенный иностранный товар. В статистической практике название базисов ФОБ и СИФ стали универсальными и применяются при любых видах перевозок.

Формирование цен ФОБ и СИФ можно проследить на следующей схеме:

1) Цена товара включает:

- себестоимость производства товара;

- специальные расходы на упаковку и маркировку;

- прибыль производителя;

2) Затраты на доставку товара до границы экспортирующей страны:

- оплата погрузки товара на перевозочное средство внутреннего перевозчика;

- оплата перевозки товара от пункта отправления до основных перевозочных средств;

- стоимость страховки товара на время его доставки до границы экспортера;

- оплата экспортных формальностей (экспортной лицензии, экспортной пошлины, налогов и других сборов, взимаемых в стране-экспортере);

- расходы на хранение в пунктах перевалки груза;

- оплата погрузки товара на основной транспорт;

- прочие затраты в стране-экспортере.

Сумма составляющих (1+2) = ФОБ (или франко-граница страны-экспортера);

3) затраты, связанные с доставкой товара от границы экспортера до места ввоза товара на таможенную территорию Республики Казахстан:

- стоимость транспортировки;

- расходы по страхованию в пути.

Сумма составляющих (1+2+3) = цена СИФ (или франко-граница страны импортера).

Как отмечалось в разделе II данного учебника, под “местом ввоза” на таможенную территорию Республики Казахстан понимается:

- для авиаперевозок - аэропорт назначения;

- для морских перевозок - порт разгрузки, погрузки;

- для автомобильных и железнодорожных перевозок - пункт пересечения границы при въезде на территорию Республики Казахстан.

Во всех случаях, когда торговая сделка совершается на иных условиях, чем принято считать в статистическом учете, производится соответствующий пересчет на базисные условия. Когда поставка товаров осуществляется без оплаты (безвозмездная помощь, бартерные операции и т.д.), то оценка экспорта (импорта) товаров на рынках соответствующих стран происходит по ценам на одноименные товары, по которым осуществляются экспортно-импортные операции на коммерческой основе.

Географическое распределение экспорта и импорта товаров производится по странам в соответствии с признаками происхождения и потребления товаров:

- экспорт - по стране назначения (потребления) товара;

- импорт - по стране происхождения (производства) товара.

Если в момент поставки страна назначения или происхождения товара неизвестна, то экспорт отражается по стране продажи, а импорт - по стране покупки товара.

3.2 Источники данных таможенной статистики

ГТД является основным источником данных статистики внешней торговли и статистики таможенных платежей. Она позволяет получить оперативную информацию о товарах, перемещаемых через таможенную границу Республики Казахстан.

Таможенное декларирование - один из способов государственного регулирования внешнеэкономической деятельности. Декларирование производится участниками внешнеэкономических связей, а таможенные учреждения осуществляют государственный контроль как за процессом декларирования, так и за достоверностью заявленного в ГТД вида товара.

Сведения, содержащиеся в грузовой таможенной декларации, являются официальными исходными данными для ведения статистики внешнеторгового оборота (таблица 4) Из ГТД берут 9 показателей, которые формируют статистику внешнеторгового оборота. Уникальность ГТД заключается в том, что при ее заполнении используются цифровые коды классификаторов, позволяющие автоматизировать сбор данных.

Основу статистики внешнеторгового оборота составляет товар, код которого определяется в соответствии с классификатором товаров - Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности СНГ.

В графе 31 ГТД указываются наименование товара и при необходимости дополнительные характеристики товара, включающие ассортимент, размеры, модели, комплектность и другие данные, необходимые для однозначной классификации товара в соответствии с принципами ТН ВЭД СНГ.

В графе 33 ГТД указывается 9-значный код товара по ТН ВЭД СНГ.

Количественный учет товаров, вес нетто которых указывается в виде основной единицы измерения ( в килограммах), отражен в графе 38, причем данный вес округляется до целых величин по правилам округления.

Таблица 4 - Сведения, используемые для ведения статистики внешнеторгового оборота и их источники

Идентификационный номер предприятия	Товар и его код по ТН ВЭД	Вес нетто (кг)	Кол-во и код дополнительной ед. измер.	Фактурная стоимость в валюте контракта	Валюта и код валюты	Курс валюты	Статистическая стоимость	Страна и код страны получателя	Код основного таможенного рынка
гр. 9.4 или 2.4 ГТД	гр. 31 - товар гр.33 - код товара	гр.38 ГТД	гр. 3 - ед. измерения гр.41 - ед. измерения ГТД	гр. 42 ГТД	гр. 22 ГТД	гр. 23 ГТД	гр. 46 ГТД	ЭК гр. 17 - страна гр. 17а - код	гр. 37 ГТД
1. Классификатор участников ВЭД 2. Классификатор СОАТО 3. Классификатор ОКПО	Классификатор ТН	Классификатор единиц измерения	Экспортная декларация ФОБ Импортная декларация СИФ	Классификатор валют	Курс валюты ЦБ на дату принятия ГТД		Классификатор стран мира	Классификатор таможенных режимов

При и использовании других единиц измерения, по которым учитываются конкретные товары, в графе31 ГТД указывается краткое наименование этой дополнительной единицы и в соответствии с классификатором единиц измерения поставляется соответствующий код “кг” в графе 38, а код дополнительной единицы измерения поставляется в графе 41. например, учет обуви осуществляется в единице измерения - пара, пиломатериалов - в куб. м., автомобилей и станков - в штуках и т.д.

Стоимостная оценка экспорта и импорта отражается в графе 46 ГТД. С сентября 1992 г. стоимостная оценка внешнеторгового оборота Казахстана осуществляется в долларах США. Пересчет в доллары США стоимости товра производится на основе фактурной стоимости, указанной в графе 42, исчисленной в ценах ФОБ или франко-граница Республики Казахстан - при вывозе товара, и цены СИФ или франко-граница страны импортера - при ввозе товара.

Пересчет в доллары США стоимости товара, указанной в графе 42 и выраженной в валюте контракта, производится по курсу Центрального банка РК, действующему на день принятия декларации к таможенному оформлению.

При этом величина фактурной стоимости в валюте контракта (графа 42 ГТД) умножается на курс тенге (графа 23 ГТД) по отношению к валюте контракта вдень принятия ГТД таможней для оформления и делится на курс тенге к доллару США

Графа 46 =

Если контракт купли-продажи заключен в тенге, то фактурная стоимость товара, указанная в тенге, пересчитывается в доллары по курсу, действующему на момент принятия ГТД таможней для оформления.

Основу стоимостной оценки внешнеторгового оборота составляет расчет статистической стоимости товара.

Географическое направление экспорта представлено в графе17 экспортной ГТД, где указывается краткой название страны назначения (потребления) товара, и в графе 17а, где указывается цифровой код страны назначения в соответствии с Классификатором стран мира.

Названии страны, из которой товары были отправлены в Республику Казахстан, указано в графе 15 импортной ГТД; в графе 15а этой декларации приводится цифровой код этой страны в соответствии с Классификатором стран мира.

Следует учитывать, что товары, обращающиеся во внешней торговле, прежде чем дойдут до потребителя, могут быть куплены и проданы несколько раз. Так, импортный товар на рынке страны-импортера мог быть произведен в третьей стране, т.е. процесс производство-покупка-отправка (отгрузка_ данного товара мог иметь место как в одной и той же стране, так и в разных странах.

То же относится и к экспортному товару, который может быть сначала адресован в одну страну, затем продан в другую или перепродан в третью и, в конце концов, потреблен в четвертой стране. В данном случае следует учитывать три момента: поставка-продажа-потребление.

Таможенные правила каждой страны предусматривают определенные требования в отношении доказательств происхождения товара.

Идентификационный номер предприятия формируется как составная часть трех элементов по следующей схеме:

Элемент ,

где элемент №1 - двузначный буквенный код вида организации, перемещающей товары через границу Республики Казахстан, согласно классификатору СОАТО.

На основе элемента № 1 и идентификационного номера осуществляется сбор данных по вида предприятий и их формам собственности.

Элемент № 2 - четырехзначный код республики, области, , входящих в РК по классификатору СОАТО ( первые 2 цифры - код РК, последующие 2 цифры - код территориальной единицы внутри РК).

На основе элемента № 2 и идентификационного номера предприятия можно видеть и анализировать участие соответствующей территориальной единицы республики во внешнеэкономической деятельности.

Элемент № 3 - код организации в соответствии с общесоюзным классификатором предприятий и организаций (ОКПО).

Грузовая таможенная декларация является основным документом для взимания таможенных платежей, равно как и источником статистических данных таможенных платежей.

3.3 Первичные и выходные формы статистической отчетности

По завершении операции с ГТД таможня готовит сводку полученной информации путем заполнения первичных форм статистической отчетности по следующим направлениям.

Форма № 1-ТМ - таможня “статистическая сводка об исполнении декларирования” (месячная). В этой форме указывается количество оформленных экспортных и импортных ГТД в штуках по видам таможенных режимов.

Показатели формы № 6-ТМ наряду с показателями графы 47 ГТД служат основой формирования статистики таможенных платежей.

В статистической форме приводится начисленная за месяц сумма таможенных платежей: сборы за таможенное оформление, экспортная и импортная пошлины, налог на добавленную стоимость, акциз, внеплановые таможенные доходы. Для других видов специальных таможенных статистических данных основными первичными источниками служат только показатели статистических форм.

Так, для статистики контрабанды служат формы № 11-ТМ и № 12-ТМ, в которых приводятся сведения о правонарушениях по статьям Таможенного кодекса РК, количество и стоимостная оценка в тенге по видам конфискованных товаров при выпуске для свободного обращения экспорте, а также сведения о таможенных правонарушениях в неторговом обороте.

Для статистики валютного контроля, ведущей учет отгрузки экспортных и импортных товаров в количественном и стоимостном выражении, сроков и сумм поступления валютной выручки, служат сведения, содержащиеся в форме № 4 - ТМ.

Данные по статистике международных перевозок собирают с помощью квартальной формы № 7 - ТМ, куда включены все виды транспортных средств (автомашины, автобусы, самолеты, суда морские, суда речные, железнодорожные вагоны), следовавших из Казахстана в Казахстан. В этой же форме содержатся данные о пассажирообороте, отражающие учет физических лиц, проследовавших через границу Казахстана.

На рисунке 3.2 изображена иерархическая система сбора и передачи информации, которая включает:

- декларантов - I уровень

- таможенные посты - II уровень;

- таможни - III уровень;

- региональные таможенные управления, региональные таможни - IV уровень;

- Главный научно-информационный вычислительный центр (ГНИВЦ);

- Государственный таможенный комитет РК - V уровень.

На основе схемы входной информации разработана автоматизированная подсистема введения таможенной статистики внешней торговли, обеспечивающая сбор, накопление, обработку и хранение статотчетности на базе ГТД и других первичных форм статотчетности. В рамках данной подсистемы осуществляется восходящий поток информации.

Основная входная информация - ГТД - вводится на таможенных постах (II уровень), на таможне (III уровень) осуществляется сбор информации с таможенных постов, закрепленных за таможней (ГТД и отчетность по оперативной работе), и регистрация, а также контроль правильности первичных форм. Затем входная информация передается на IV уровень - региональные пункты сбора информации (КПСИ), где проверяется четкость и полнота оформления документов. Далее информация по всему региону передается в ГНИВЦ, который осуществляет автоматизированный сбор и обработку данных таможенной статистики.

Соответствующим образом обработанные и сведенные по определенным методическим принципам данные по всей территории РК комплектуются в сводные выходные статистические формы.

Выходная статистическая информация включается в отчетность срочную, месячную, квартальную и годовую.

РПСИ - региональный пункт сбора информации

ТП - таможенный пост

КПС - комплекс программных средств Рисунок 3.2 - Иерархическая система сбора и передачи информации

V уровень

«АРМ - ввод»

«АРМ - Автокод»

«Достоверность»

КПС на YAX 3500



IV уровень

«АРМ-ТИ»

«АРМ - ввод»

«АРМ - Автокод»

«Достоверность»

«АРМ-Регстат»

III уровень

«АРМ-ТИ»

«АРМ - ввод»

ФЗЬ - автокод»

«Достоверность»

«АРМ - Регстат»

II уровень

«АРМ-ТИ»

«АРМ - ввод»

«ФЗЬ - автокод»

«Достоверность»

I уровень

«АРМ - Декларант»

«Достоверность»

Срочная отчетность содержит информацию:

- о развитии внешней торговли Казахстана со странами СНГ и ряда других основных стран-контрагентов;

- данные об экспорте и импорте важнейших товаров составляющих около 7 % стоимости торговли РК.

Срочная отчетность направляется в органы государственного управления Казахстана 15-го числа месяца, следующего за отчетным.

Месячная отчетность направляется в органы государственного управления 30-го числа месяца, следующего за отчетным. Месячная отчетность содержит более подробную информацию о торговле Казахстана со странами мира, а также статистические данные об экспорте и импорте широкого (по сравнению со срочной отчетностью) круга товаров с разбивкой этих данных по отдельным странам.

Квартальная отчетность направляется в органы государственного управления Казахстана и международные организации на 40-й день после окончания отчетного квартала.

Квартальная отчетность содержит данные о:

- общих итогах внешней торговли РК;

- внешней торговли с отдельными странами;

- экспорте и импорте РК по товарным группам ТН ВЭД;

- распределение экспорта важнейших товаров РК по странам;

- распределение импорта важнейших товаров РК по странам;

- экспорте и импорте РК по странам и товарам;

- экспорте товаров по категориям участников внешнеэкономических связей;

- импорте товаров по категориям участников внешнеэкономических связей;

- экспорте и импорте товаров по категориям участников внешнеэкономических связей (представляются по запросу);

- экспорте товаров по бартерным операциям.

Годовая отчетность содержит важнейшие статистические данные, характеризующие как общие итоги внешней торговли Казахстана, так и данные об экспорте и импорте товаров в полном объеме:

- общие итоги внешней торговли РК;

- распределение внешней торговли РК по континентам;

- распределение внешней торговли РК по группам стран.

Информация выходных форм данных таможенной статистики позволяет анализировать состояние внешней торговли Казахстана, проводить сопоставление национальных и международных показателей развития внешней торговли, служит базой для прогнозирования основных тенденций развития экспорта и импорта.

Литература

1 Договор о создании ВТО (ГАТТ-94)

2 Конвенция о создании Совета таможенного сотрудничества. Вступила в силу 4 ноября 1952 г.

3 Конвенция об определении стоимости товаров для таможенных целей. Вступила в силу 28 июля 1953 г.

4 Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Конвенция Които). Вступила в силу 25 сентября 1974 г.

5 Международная конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (совершено в Брюсселе 14 июля 1983 г.). Вступила в силу 1 января 1988 г.

6 Конституция Республики Казахстан. Принята на республиканском референдуме 30 августа 1995 г. С изменениями и дополнениями, внесенными Законом РК от 7 октября 1998 г. - Алматы: ТОО «Телеу», 2002. - 36 с.

7 Таможенный кодекс Республики Казахстан. Принят 5 апреля 2003 г. Введен в действие с 1 мая 2003 г.

8 Закон РК «О таможенном тарифе и пошлине» от 24 декабря 1991 г.

9 Закон РК «О государственной границе Республики Казахстан», от 13 января 1993 г.

10 Закон РК «О валютном регулировании и валютном контроле» от 13 июня 2005 . - № 57.

11 Постановление Правительства Республики Казахстан от 20 июля 1995. - № 1003 «Об утверждении порядка реэкспорта товаров».

12 Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 октября 2004. - № 1133 «Об образовании Комитета таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан»

13 Приказы Агентства таможенного контроля Республики Казахстан № 75, № 76 об утверждении Порядка исследований товаров и Перечня товаров, рекомендуемых к проведению таможенной экспертизы от 28 октября 2002 г.

14 Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения : учебное пособие. - М.: ИВЦ «Маркетинг», 1998. - 216 с.

15 Алибеков С.Т. Казахстанское таможенное право (Общая и Особенная части). - Алматы, 2003. - 331 с.

16 Артемьев А.А., Барышникова Е.Ю., Кудрявцева И.В. Статистика таможенных платежей: Курс лекций. - М.: РИО РТА, 1997. - 43 с.

17 Кутепов А.Н., Тихомиров В.А., Туяков П.Е., Статистика валютного контроля: лекция. - М.: РИО РТА, 1997. - 128 с.

18 Методологические положения по статистике. Вып.1 Госкомстат России. - М.: Логос, 1996. - 259 с.

19 Основы таможенного дела: учебник / под общей ред. В.Г. Драганова. - М.: «Экономика» 1998. - 687 с.

20 Рябушкин Б.Т. Отражение данных таможенной статистики внешней торговли в макроэкономических расчетах: Лекция. - М.: РИО РТА, 1997. - 116 с.

21 Скучалина Л.М. Анализ динамики показателей внешней торговли: курс лекций. - М.: РИО РТА, 1995. - 92 с.

22 Скучалина Л.М. Использование индексного метода в таможенной статистике: курс лекций. - М.: РИО РТА, 1995. - 119 с.

23 Таможенная статистика: учебное пособие. Выпуск № 1 / Бесова Л.В., Кудрявцева И.В., Лисов А.Ф., Месяченко В.Т., Орлов В.В. и др. - М.: РИО РТА, 1996. - 254 с.

24 Таможенно-тарифное регулирование в РК: учебное пособие. Вып. № 2 / Жатканбаев Е.Б., Сухова Л.Ф. - Алматы, 2003. - 197 с.

25 Теория, методология и практика таможенного дела: сб. науч. трудов. В 2-х ч. / под науч. ред. Н.М. Блинова. - М.: РИО РТА, 1996. - 328 с.

26 Экономическая статистика: учебное пособие для вузов / под ред. Ю.Н. Иванова. - М.: ИНФА-М 1998. - 196 с.

Приложение А

Из Таможенного кодекса Республики Казахстан

от 5 апреля 2003 года

(Извлечения)

Раздел 11 Таможенная статистика. Информационные системы и информационные технологии

Глава 54 Ведение таможенной статистики

Статья 421 Таможенная статистика внешней торговли

1 В целях обеспечения государственных органов Республики Казахстан информацией о состоянии внешней торговли Республики Казахстан, контроля за поступлением в бюджет таможенных платежей и налогов, валютного контроля, анализа состояния, динамики и тенденций внешней торговли Республики Казахстан, ее торгового и платежного балансов и экономики в целом таможенные органы ведут сбор и обработку сведений о перемещении товаров через таможенную границу, а также в соответствии с законодательством Республики Казахстан представляют и публикуют данные таможенной статистики.

Уполномоченный орган по вопросам таможенного дела представляет данные таможенной статистики международным организациям в соответствии с международными договорами Республики Казахстан и законодательством Республики Казахстан.

2 Таможенная статистика внешней торговли Республики Казахстан ведется в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области государственной статистики.

3 Таможенная статистика внешней торговли ведется в соответствии с методологией, обеспечивающей сопоставимость данных взаимной торговли Республики Казахстан и ее внешнеторговых партнеров.

Сноска. В статью 421 внесены изменения - Законом РК от 20 июня 2005 г. N 62 (вводится в действие со дня его официального опубликования).

Статья 422 Специальная таможенная статистика

В целях обеспечения решения задач, определяемых статьей 19 настоящего Кодекса, таможенными органами ведется специальная таможенная статистика.

Статья 423 Документы и сведения, используемые для статистических целей

Документы и сведения для статистических целей представляются в соответствии с положениями настоящего Кодекса о порядке производства таможенного оформления и проведения таможенного контроля.

Глава 55 Информационные системы и информационные технологии

Статья 424 Применение информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения

1 Проведение предусмотренных настоящим Кодексом таможенных операций осуществляется с использованием информационных систем и информационных технологий, в том числе основанных на электронных способах передачи информации, а также средств их обеспечения в соответствии с настоящей главой.

2 Внедрение информационных систем и информационных технологий осуществляется с учетом соответствующих международных стандартов и обеспечения требований информационной безопасности Республики Казахстан.

3 В таможенном деле могут применяться информационные системы, информационные технологии и средства их обеспечения:

1) разрабатываемые, производимые и приобретаемые таможенными органами;

2) находящиеся в собственности лиц, участвующих в решении задач в сфере таможенного дела.

3) При этом лица, представляющие таможенным органам программные средства, не имеют права на доступ к информационным ресурсам, создаваемым при помощи их программных средств.

4 Информационные системы, информационные технологии, а также средства их обеспечения, разрабатываемые, производимые или приобретаемые таможенными органами, находятся в республиканской собственности и закрепляются за соответствующими таможенными органами.

5 Отношения, связанные с использованием таможенными органами информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения, находящихся в собственности лиц, участвующих в решении задач в сфере таможенного дела, могут возникнуть только при условии обеспечения требований информационной безопасности Республики Казахстан и строятся на договорной основе.

6 Применяемые в таможенном деле информационные системы, информационные технологии и средства их обеспечения, находящиеся в собственности лиц, участвующих в решении задач в сфере таможенного дела, должны соответствовать требованиям, устанавливаемым уполномоченным органом по вопросам таможенного дела, и быть совместимыми с аналогичной продукцией, используемой таможенными органами при совершении таможенных операций. Проверка на предмет соответствия информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения установленным требованиям осуществляется таможенными органами. При этом оплата расходов, связанных с проведением указанной проверки, возлагается на лицо, обратившееся с просьбой о ее проведении.

7 Возможность использования для таможенных целей информационных систем, информационных технологий, а также средств их обеспечения, порядок и условия применения этой продукции определяются уполномоченным органом по вопросам таможенного дела.

Статья 425 Сертификация информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения

Информационные системы, информационные технологии, а также средства их обеспечения подлежат сертификации в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

Статья 426 Информационные ресурсы таможенных органов

1 Информационные ресурсы таможенных органов формируются на базе документов и сведений, представляемых при совершении таможенных операций, а также документов, необходимых для их совершения.

Под информационными ресурсами таможенных органов понимается организованная совокупность документированной информации, включающая в себя базы данных, создаваемых, обрабатываемых и накапливаемых в информационных системах таможенных органов.

2 Информационные ресурсы таможенных органов являются государственной собственностью, включаются в состав имущества и находятся в ведении таможенных органов в соответствии с их компетенцией.

3 В случаях, определяемых уполномоченным государственным органом по вопросам таможенного дела, документы, представление которых предусмотрено настоящим Кодексом или в определенном им порядке, в том числе таможенная декларация, могут представляться посредством электронных способов обмена информации при соблюдении требований об их документировании, а также иных требований, установленных законодательством Республики Казахстан.

4 Положения настоящей статьи не распространяются на случаи формирования государственных информационных ресурсов на основе обязательного предоставления документированной информации по инициативе Правительства Республики Казахстан в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан об информации, информатизации и защите информации.

Статья 427 Пользование информационными ресурсами

1 Информационные ресурсы, находящиеся в ведении таможенных органов, являются открытыми и общедоступными, за исключением случаев, когда доступ к информации ограничен в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.

2 Таможенные органы осуществляют публикацию перечня информационных ресурсов, доступных для использования, а также степень доступа к ним.

3 В случае отсутствия ограничения доступа к информации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи запрос на ее получение не требует обоснования.

4 Порядок использования информационных ресурсов, находящихся в ведении таможенных органов, определяется в соответствии с настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

Статья 428 Защита информации, прав субъектов, участвующих в информационных процессах и информатизации

1 Защита информации, прав субъектов, участвующих в информационных процессах и информатизации, осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

2 Защита обеспечивается внедрением и использованием специальных программно-технических средств защиты информации, совместимых со средствами обеспечения информационных систем и информационных технологий, подлежащих обязательной сертификации в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

3 Уровень защиты информации, обеспечиваемый средством защиты информации, должен соответствовать категории информации. Соответствие уровня защиты информации определенной категории обеспечивается таможенными органами, в ведении которых находятся информационные ресурсы.

4 Контроль за соблюдением требований по защите информации и эксплуатации средств защиты информации осуществляют уполномоченный орган по вопросам таможенного дела и соответствующие уполномоченные государственные органы в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Статья 429 Участие таможенных органов в международном информационном обмене

Таможенные органы участвуют в международном информационном обмене с таможенными органами иностранных государств, а также международными и иными организациями в порядке и на условиях, определяемых законодательством Республики Казахстан и международными договорами Республики Казахстан.

Размещено на Allbest.ru