При осуществлении вывоза природных алмазов дополнительно к перечисленным документам должны быть представлены:

лицензия Министерства промышленности и торговли РФ на экспорт природных алмазов или иные документы в соответствии с действующим законодательством РФ;

договоры на закупку алмазного сырья в РФ с актами выдачи и ведомостями комплектации (в том числе в случае вывоза части алмазного сырья, приобретенного по данному договору);

подтверждение об учете сделок экспортера (приобретения алмазного сырья на внутреннем рынке) по предоставленным договорам на закупку природных алмазов, в порядке, установленном законодательством РФ;

общая справка о массе и стоимости вывозимой партии природных алмазов по каждому сырьевому договору с указанием в примечании факта использования ранее части алмазного сырья.

При осуществлении вывоза бриллиантов дополнительно к перечисленным документам, указанным должны быть представлены:

отгрузочная спецификация, отражающая полный ассортимент бриллиантов в количественном и стоимостном выражениях;

обобщенная спецификация по размерно-весовым группам;

справка о фактическом использовании алмазного сырья для изготовления каждой партии экспортируемых бриллиантов;

справка об использовании алмазного сырья массой 10,80 карат и более;

протокол (акт) предприятия по оценке бриллиантов свыше 6,00 карат;

протокол экспертной комиссии Минфина России по алмазам и бриллиантам (при наличии в приобретенном алмазном сырье или готовой продукции драгоценных камней, которые по своим характеристикам могут быть отнесены к категории уникальных);

документы (контракты, договор комиссии или агентское соглашение, акты выдачи на алмазное сырье, ведомости комплектации, акты сделок на необработанные природные алмазы, учтенные в установленном порядке), подтверждающие происхождение (приобретение) природных алмазов и бриллиантов и законность владения ими.

Все представляемые документы должны быть подписаны руководителем и заверены печатью предприятия.

Результаты государственного контроля оформляются актом государственного контроля и в соответствующих случаях сертификатом вывоза природных необработанных алмазов.

Формы актов государственного контроля утверждаются Гохраном России по согласованию с ФТС России и отражают следующую информацию:

а) подтверждение факта осуществления всех установленных при ввозе (вывозе) природных алмазов процедур государственного контроля за качеством сортировки и оценки драгоценных камней, а также действий, направленных на выполнение требований международной схемы сертификации природных алмазов;

б) выводы об отсутствии нарушений с рекомендациями о возможности производства таможенного оформления партии природных алмазов либо о выявленных в процессе осуществления государственного контроля нарушениях законодательства РФ и международных обязательств государства, препятствующих производству таможенного оформления.

В случае обнаружения при проведении государственного контроля признаков преступления или иных существенных нарушений законодательства РФ соответствующие материалы передаются в правоохранительные органы.

4. Организация взаимодействия должностных лиц специализированных таможенных постов по оформлению ввоза на территорию РФ и вывоза с территории РФ драгоценных металлов и драгоценных камней с государственными контролерами Гохрана России при Министерстве финансов РФ

В целях оптимизации взаимодействия должностных лиц специализированных таможенных постов по оформлению ввоза на территорию РФ и вывоза с территории РФ драгоценных металлов и драгоценных камней (далее - СТП) с государственными контролерами Министерства финансов РФ (Российской государственной пробирной палаты) (далее - государственные контролеры) при осуществлении государственного контроля ввозимых в РФ драгоценных металлов и вывозимых из РФ драгоценных металлов и изделий производственно-технического назначения из драгоценных камней (далее - изделий) разработаны методические рекомендации такого взаимодействия, которые доведены письмом ФТС России и Российской государственной пробирной палаты от 25.08.2006 № 01-06/29737/40-002/13982.

Список лиц, уполномоченных осуществлять государственный контроль, образцы их подписей, а также образцы средств идентификации (оттиск номерного штампа и соответствующего ему пломбира), утвержденные и представленные Российской государственной пробирной палатой, доводятся до сведения таможенных органов ФТС России.

При ввозе драгоценных металлов на территорию РФ государственный контроль проводится при производстве таможенного оформления и таможенного контроля.

При вывозе драгоценных металлов и изделий с территории РФ государственный контроль может проводиться как при производстве таможенного оформления и таможенного контроля, так и до их предъявления таможенному органу для таможенного оформления.

В случае, когда государственный контроль, проводимый при производстве таможенного контроля, не может быть завершен в течение одного рабочего дня, вся партия драгоценных металлов и изделий упаковывается с наложением средств идентификации государственного контролера (подпись, оттиск номерного штампа и соответствующего ему пломбира), должностного лица СТП (подпись и оттиск печати) и помещается в зону таможенного контроля для хранения указанных товаров до следующего рабочего дня.

Если государственный контроль проводится в процессе таможенного контроля и СТП принимает решение о проведении таможенного досмотра, то должностные лица СТП принимают меры по координации действий с государственными контролерами Минфина России с целью совмещения таможенного контроля и государственного контроля.

Государственный контроль перемещаемых через таможенную границу РФ драгоценных металлов и изделий, осуществляемый в процессе таможенного оформления и таможенного контроля, проводится в специально оборудованном для этих целей помещении СТП или склада временного хранения (СВХ).

Государственные контролеры допускаются в специально оборудованные для проведения государственного контроля помещения, расположенные в зоне таможенного контроля, с разрешения начальника СТП либо лица, им уполномоченного.

Перемещение государственных контролеров через границы зоны таможенного контроля и в их пределах производится только по утвержденным начальником СТП спискам.

Перемещение товаров, которые будут представлены государственным контролерам, через границы зоны таможенного контроля и в их пределах допускается только с разрешения начальника СТП либо лица, им уполномоченного, и под надзором должностного лица СТП. Государственным контролерам для проведения государственного контроля предъявляется вся партия товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ. По завершении государственного контроля товары упаковываются с наложением средств идентификации декларанта (оттиск печати и подпись), государственного контролера (подпись, оттиск номерного штампа и соответствующего ему пломбира) и должностного лица СТП (оттиск печати и подпись).

Взаимодействие должностных лиц СТП с государственными контролерами, при ввозе драгоценных металлов на таможенную территорию РФ

Вскрытие грузового места и передача государственным контролерам ввозимых драгоценных металлов для осуществления государственного контроля производится в присутствии должностного лица СТП. По завершении государственного контроля драгоценные металлы упаковываются с наложением средств идентификации должностного лица СТП (оттиск печати и подпись), государственного контролера (подпись, оттиск номерного штампа и соответствующего ему пломбира) и помещаются в ЗТК до принятия решения СТП о выпуске товара.

По результатам проведения государственного контроля ввозимых драгоценных металлов оформляется Акт государственного контроля драгоценных металлов, ввозимых в РФ, первый экземпляр которого представляется в СТП, прилагается к таможенной декларации и хранится в установленном порядке.

После осуществления государственного контроля государственные контролеры передают, в соответствии с установленным порядком, уполномоченному представителю СВХ ввозимые драгоценные металлы и изделия в присутствии должностного лица СТП.

Взаимодействие должностных лиц СТП с государственными контролерами, при вывозе драгоценных металлов и изделий с таможенной территории РФ

По согласованию с СТП государственный контроль вывозимых драгоценных металлов и изделий может проводиться при производстве таможенного оформления и таможенного контроля. Для этого вся партия драгоценных металлов и изделий предъявляется государственному контролеру должностным лицом СТП.

По результатам проведения государственного контроля вывозимых драгоценных металлов и изделий оформляется акт государственного контроля, первый экземпляр которого прилагается к таможенной декларации и хранится в установленном порядке.

По завершении государственного контроля товары упаковываются наложением средств идентификации декларанта (оттиск печати и подпись) государственного контролера (подпись, оттиск номерного штампа и соответствующего ему пломбира).

Литература

1. Козырин А.Н. Закон Российской Федерации "О таможенном тарифе". - М., 2001. - 297с.

2. Козырин А.Н. Нарушения таможенных правил (научно-практический комментарий гл.16 Кодекса об административных правонарушениях) // Налоговый вестник - 2002. - N 9. - С.125-128.

3. Козырин А.Н. Правовое регулирование таможенных платежей в РФ // Бух. учет. - 1998. - N 2. - С.54-60; N 3. - С.54-60; N 4. - С.45-52; N 5. - С.48-54.

4. Козырин А.Н. Правовые основы таможенного контроля // Налог. вестник. - 2002. - N 6. - С.113-123.

5. Максимов Ю. Правовые и организационные особенности развития Таможенного союза // Хоз. и право. - 2011. - N 3. - С.86-89.

6. Матвиенко Г.В. Механизм правового регулирования в таможенной сфере // Государство и право. - 2011. - N 9. - С.15-23.

7. Минаев М.Ю. Таможенные отношения как предмет таможенного права // "Черные дыры" в рос. законодательстве. - 2003. - N 1. - С.403-410.

8. Морозов А.Н. Международно-правовые аспекты технического регулирования в Таможенном союзе // Журн. рос. права. - 2012. - N 4. - С.77-85.

9. Остапенко В. Реформирование таможенного законодательства и уголовная ответственность за контрабанду // Уголовное право. - 2010. - N 3. - С.113-117.

10. Соложенцев В.А. Экспертиза в таможенном деле: (справ. метод. изд.) / В.А. Соложенцев, А.В. Нестеров. - Новосибирск, 1998. - 142с.

11. Трунина Е.В. Таможенная проверка - новая форма таможенного контроля // Рос. юстиция. - 2011. - N 1. - С.68-72.

Размещено на Allbest.ru