Порядок уплаты таможенных пошлин, налогов при таможенной процедуре "Переработка для внутреннего потребления"

В связи с заявлением недостоверных сведений в ДT, повлиявших на размер уплачиваемых таможенных платежей, таможней 01.07.2004 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении.

При производстве по делу об административном правонарушении таможенным органом установлено, что 29.04.2004 обществу выдано разрешение на переработку товаров на таможенной территории Российской Федерации и по грузовым таможенным декларациям ввезено сырье для переработки. После переработки сырья и изготовления брюк женских, вывозимых с территории РФ, таможенным органом установлено, что при определении таможенной стоимости вывозимых товаров в данной таможенной декларации указана стоимость услуг по переработке сырья и не учтена стоимость самого сырья. При этом таможенный орган руководствовался Постановлением Правительства РФ от 07.12.1996 N 1461, утвердившим Порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации.

Установив в действиях общества состав административного правонарушения, таможенный орган составил протокол от 30.07.2004 и по данным проведенной товароведческой экспертизы вынес постановление об административном правонарушении от 19.08.2004 N 10713000-69/2004, которым общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначил наказание в виде взыскания административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, в сумме 32487,50 руб. Кроме того, на общество возложены издержки за проведение экспертизы в размере 590 руб.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд обоснованно исходил из того, что заявление в таможенной декларации недостоверных сведений о перемещаемых через таможенную границу товарах, повлекших неправомерное занижение их таможенной стоимости, в связи с не включением стоимости сырья, ввезенного для переработки, образует состав административного правонарушения, предусмотренного вышеназванной нормой КоАП РФ.В соответствии со статьей 124 Таможенного кодекса РФ декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах, их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

При этом в силу статьи 323 настоящего Кодекса заявляемая декларантом таможенная стоимость товаров и представляемые им сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной и документально подтвержденной информации, контроль за которой осуществляет таможенный орган.

При обнаружении в ходе таможенного контроля недостоверно заявленных в ДT сведений фактическим данным к нарушителю применяются санкции, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Состав нарушения таможенных правил, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, образует заявление таких недостоверных сведений, которые необходимы для принятия решения о выпуске товаров, помещении их под определенный таможенный режим, а также влияющих на взимание таможенных платежей.

Как следует из материалов дела, в связи с не включением в таможенную стоимость товаров стоимости сырья обществом были занижены таможенные платежи на сумму 348,22 руб.В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Закона РФ от 21.05.1993 N 5003-1 (с последующими изменениями и дополнениями) "О таможенном тарифе" таможенная стоимость товара определяется декларантом согласно методам определения таможенной стоимости, установленным настоящим Законом.

Пунктом 2 статьи 12 данного Закона предусмотрено, что порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации, устанавливается Правительством РФ.

Во исполнение указанной правовой нормы Постановлением Правительства РФ от 07.12.1996 N 1461 утвержден Порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации, пункт 2 которого предусматривает, что таможенная стоимость вывозимых товаров определяется на основе цены сделки. При этом в таможенную стоимость вывозимых товаров также включаются расходы, понесенные покупателем, но не включенные в фактически уплаченную или подлежащую уплате цену сделки, в том числе соответствующая часть стоимости предоставленных покупателем продавцу бесплатно или по сниженной цене для производства или продажи на экспорт вывозимых товаров следующих товаров: сырье, материалы, детали, полуфабрикаты и другие комплектующие изделия, являющиеся составной частью вывозимых товаров.

Суды обеих инстанций на основе всестороннего и полного исследования представленных в дело доказательств установили, что таможенный орган при осуществлении таможенного контроля обоснованно включил в таможенную стоимость вывозимых товаров стоимость сырья, ввезенного для переработки, поскольку неисполнение установленного порядка по определению таможенной стоимости товаров повлекло занижение таможенных платежей.

Правомерность действий таможни подтверждается письмом. Государственного таможенного комитета РФ от 14.04.2004 N 01-06/13663.Суд кассационной инстанции оставил решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции без изменения. Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 28.02.2005по делу N Ф03-А73/04-2/4504

Список литературы

1. ТКТС

2. Таможенный кодекс Российской Федерации. - М.: Изд-во ОМЕГА-Л, 2005 г.

3. Закон Российской Федерации «О таможенном тарифе».

4. Козырин А. Н. Комментарии к Закону Российской Федерации «О таможенном тарифе».

5. Габричидзе Б.Н. Российское таможенное право: Учебник для вузов. М.: НОРМА.

6. Халипов С.В. Таможенное право: Учебник.- М.: ИКД «Зерцало-М».

7. Козарин А.Н. Таможенное право России. Общая часть. Учебник. - М.: Фирма «СПАРК».

8. Тимошенко И.В. Таможенное право России. Ростов н\Д.: «Феникс».

9. Бакаева О.Ю., Матвиенко Г.В. Таможенное право России: Уч-к.-- М.: ЮРИСТЪ.

10. Давыдов Я.В. Таможенное право: Конспект лекций. - М.: Приор-издат.

11. Жинкин С.А. Теория государства и права. Конспект Лекций. Изд. 2-е. - Ростов н\Д.: «Феникс».

12. http://www.zonazakona.ru

Размещено на Allbest.ru