Животный мир России

4. Охрана и рациональное использование животного мира в России

Охрана природы в нашей стране осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, а также на основе законов по охране и рациональному использованию природных ресурсов [7].

Формы охраны природы в России различны. Большое значение имеет создание заповедников, национальных парков, заказников, центров разведения исчезающих животных и растений, которых затем возвращают в естественные места обитания [16]. Устанавливаются ограничения на добычу промысловых животных. Первые заповедники (Астраханский -- 1919г., Ильменский - 1920г.) были созданы по инициативе В. И. Ленина. В настоящее время в нашей стране действуют 143 заповедника общей площадью 13,7 млн. га. В них исключены всякая хозяйственная деятельность (кошение травы, рубка леса, выпас скота, охота) и другие вмешательства человека, не связанные с целями охраны природы. Заповедники служат хорошей базой для выполнения многолетних комплексных научных исследований и работ, связанных с поддержанием численности исчезающих видов животных и растений. Во многом благодаря заповедникам были восстановлены до промыслового уровня запасы таких ценных животных, как соболь и бобр, а зубр, кулан и тигр спасены от угрозы исчезновения.

Важное значение для сохранения многих животных и растений имеют охраняемые леса, выполняющие водоохранную, защитную, санитарно-гигиеническую и оздоровительную функции.

Другой формой охраны естественных местообитаний в России являются заказники разнообразного назначения, в которых допускаются определенные формы хозяйственной деятельности. Они способствуют восстановлению и увеличению запасов многих охотничьих зверей и птиц, а также ценных рыб. В России существует более I тыс. заказников общей площадью около 25 млн. га. К категории охраняемых естественных местообитаний относятся и создаваемые в нашей стране национальные парки, которые наряду с охраной живой природы служат местом отдыха и массового туризма.

За годы Советской власти в нашей стране созданы плановое социалистическое охотничье и рыбное хозяйства, в которых ведётся рациональная эксплуатация ресурсов животных. Она обеспечивает сочетание добычи животных, производимой на строго научной основе, с широкими мероприятиями по их охране и обогащению. Охрана промысловых животных осуществляется путем соблюдения сроков и способов охоты и рыболовства [18]. Советским законодательством запрещено применение хищнических способов охоты (с автомашин, самолетов, разорение нор, гнезд, логовищ, сбор яиц и т. д.) и рыболовства (с помощью взрывчатых веществ, остроги и т. д.), приводящих к массовому истреблению животных.

В положениях об охоте и охотничьем хозяйстве (по каждой союзной республике) указаны виды зверей и птиц, охота на которых полностью запрещена, и виды, добыча которых разрешена только по лицензиям -- особым разрешениям на отстрел или отлов строго определённого числа особей. Рыболовство в России регламентируется положением об охране рыбных запасов и о регулировании рыболовства в водоемах России и республиканскими правилами рыболовства. Важными мерами по охране рыбных запасов являются: охрана нерестилищ ценных видов рыб, установление минимального размера промышляемых рыб того или иного вида с целью сохранения молоди, борьба с загрязнением рек и озер отходами заводов, фабрик и других промышленных предприятий и сточными водами. Нарушение существующих законов и правил охоты и рыболовства наказывается в административном и уголовном порядке. Ведется борьба с браконьерством.

В комплекс проблем по охране животного мира России входит задача сохранения и восстановления редких и исчезающих видов животных [18]. Еще в первые, годы Советской власти (1919--1922) были изданы декреты об охоте, охране таких редких уже в то время животных, как зубр, пятнистый олень, сайгак, выхухоль, бобр, белая цапля, фламинго. Несколько позже к этому списку были добавлены: кулан, джейран, бухарский олень, горал, винторогий козел, тигр, гепард, белый медведь, гага, туран, лебеди, некоторые гуси и др. Полный запрет на отстрел и отлов редких животных в сочетании с мероприятиями по их расселению в местах прежнего обитания во многих случаях дали хорошие результаты. Имеется немало примеров возвращения, ставших редкими видов, в число ведущих промысловых животных фауны России. Так, в период гражданской войны резко сократилась численность лося, особенно в центральных районах европейской части России. В результате введения полного запрета на отстрел численность его постепенно возрастала, так что через 25 лет была разрешена охота на лося по лицензиям. В настоящее время в нашей стране ежегодно добывается более 75 тыс. лосей. Значительные успехи были достигнуты в увеличении численности сайгака, превратившегося из исчезающего животного в важный объект промысла. Выросло поголовье зубра, также находившегося на грани исчезновения. К началу XX в. в большинстве районов тайги был хищнически истреблён соболь. Введение полного запрета на отлов соболя в сочетании с широким расселением его в местах прежнего обитания позволило не только восстановить, но и довести численность вида до промыслового уровня. Ежегодно в нашей стране заготавливается шкурок соболя в 15 раз больше, чем в дореволюционной России. Удалось также увеличить поголовье речного бобра, калана, куницы, выдры и некоторых других ценных пушных зверей.

Перспективным является создание специальных центров по разведению редких видов животных в неволе. В нашей стране уже имеется опыт такой работы. Численность некоторых ценных осетровых рыб бассейна Азовского и Каспийского морей (белуга, севрюга, русский осетр) и лососевых (белорыбица) сохраняется и увеличивается исключительно благодаря искусственному воспроизводству их на рыборазводных заводах. Это же относится к разведению дальневосточных лососевых рыб. Для обогащения фауны промысловых рыб морей и пресных водоемов России проведена акклиматизация многих видов рыб в тех водных бассейнах, где они раньше не встречались. Так, в Каспийском море была успешно акклиматизирована черноморская кефаль, в оз. Иссык-Куль -- севанская форель, в оз. Балхаш -- аральский усач, судак, лещ, в озерах Урала, Зауралья, Армении и Красноярского края -- сиги, что позволило повысить рыбопродуктивность этих водоемов. Акклиматизация завезенных из рек бассейна Амура в реки, водохранилища и каналы европейской части России и Средней Азии растительноядных рыб -- толстолобика и белого амура -- не только обеспечила повышение рыбопродуктивности, но и позволила решить проблему зарастания этих водоемов, в частности Каракумского канала.

Разведение фазанов в специальных фазанариях имеет большое значение для обеспечения охотничьих хозяйств страны этими ценными птицами. Большая роль в охране редких видов животных отводится зоопаркам.

В нашей стране проводится большая работа по обогащению фауны, преследующая цель -- повысить продуктивность угодий [27]. Она включает мероприятия по искусственному расселению животных с целью акклиматизации ряда ценных представителей отечественной и зарубежной фауны и реакклиматизации ранее истребленных видов в местах их прежнего обитания.

Работы по акклиматизации многих промысловых животных были начаты в нашей стране в 20-х годах. Ряд видов пушных зверей был завезён в России из-за границы. Успешно прошла акклиматизация североамериканского грызуна ондатры, начатая в 1928 г. В настоящее время ондатра распространилась на значительной части территории России и занимает одно из ведущих мест в пушном промысле. Хорошие результаты получены по расселению южноамериканского грызуна нутрии в Закавказье и других местах.

Было также проведено искусственное расселение в целях акклиматизации ряда промысловых зверей и птиц отечественной фауны, обеспечившее значительное расширение их ареалов. Так, заяц-русак, ранее обитавший только в европейской части России и в Зауралье, был выпущен во многих местах Южной Сибири, в некоторых из них стал объектом охоты. Белка была расселена в лесах Кавказа, Крыма и Восточного Тянь-Шаня, где успешно акклиматизировалась. Пятнистые олени, обитавшие в Приморском крае, были акклиматизированы в ряде заповедников и охотничьих хозяйств европейской части России. В некоторых из них также прижились завезенные с Алтая олени маралы. В охотничьих хозяйствах страны были расселены фазаны и другие ценные охотничьи птицы.

Большой интерес представляет акклиматизация древних животных Азии -- овцебыков, привезённых из Северной Америки, где они сохранились, и выпущенных на полуострове Таймыр и острове Врангеля (в этих работах большая роль принадлежит заповедникам). Овцебыки там успешно прижились и дают потомство.

Экономический эффект, полученный от акклиматизации и ре-акклиматизации в России многих цепных видов животных, очевиден. В то же время опыт предыдущих лет показал, что вселение новых видов в естественные биогеоценозы может быть целесообразным лишь при уверенности, что «вселенцы» не станут причиной гибели местных видов.

Большое значение для обогащения фауны России имеют охрана и воспроизводство промысловых зверей, птиц, рыб и других полезных животных. С этой целью в заповедниках и охотничьих хозяйствах России реализуется широкая программа работ, направленных на улучшение условий обитания животных. Известно, что численность последних часто лимитирована числом мест, пригодных для постройки гнезд, нор, убежищ, для отдыха, а также запасами кормов, наличием солонцов, водопоев и т. д. В этой связи важное значение приобретает организуемая охотничьими хозяйствами подкормка диких копытных, пушных зверей и охотничьих птиц, особенно в наиболее трудное для животных время года. Зимняя подкормка не только спасает полезных животных от голода, но и позволяет им избежать контакта с пестицидами и сохранить хорошую упитанность к периоду размножения. В ряде случаев зимняя подкормка птиц может послужить причиной появления оседлых популяций.

Среди различных биотехнических работ, проводимых в нашей стране, многие направлены на воспроизводство и увеличение запасов промысловых рыб. Они включают следующие мероприятия: улучшение мест нереста, спуск молоди но каналам из отделившихся во время половодья стариц, подкормку рыб в прудах и озерах, очистку водоемов от сорной растительности и т. д. В рыборазводных заводах России производятся искусственное оплодотворение и инкубация икры рыб с дальнейшим выпуском выращенных мальков в естественные водоемы. На реках, течение которых перекрыто плотинами, для проходных рыб сооружаются рыбопропускники и рыбоподъемники.

В силу неделимости биосферы Земли успех в решении многих проблем охраны природы, в том числе животного мира, может быть достигнут только благодаря объединению усилий всех государств планеты. Заинтересованность многих государств в деле охраны природы нашла свое отражение в принятии системы широких международных соглашений по охране и использованию животного мира под эгидой ООН и развития двусторонних соглашений между странами, связанными общими интересами по рассматриваемой проблеме.

По данным Всемирного союза охраны природы (МСОП) с 1600 по 1975 гг. с лица Земли исчезло 74 вида и 86 подвидов птиц (1,23%) и 63 вида и 44 подвида (1,43%) млекопитающих. Гибель 75% видов млекопитающих и 86% видов птиц связана с деятельностью человека.

С территории России за последние 400 лет исчезло 9 видов и подвидов млекопитающих и птиц. В списке истреблённых человеком видов, обитавших на территории России, есть и такие, которые в силу качеств своего генофонда могли бы использоваться для улучшения пород и выведения новых домашних животных: тур, степной тарпан, морская корова (наиболее перспективный вид для одомашнивания среди морских млекопитающих).

В настоящее время основными причинами сокращения видового разнообразия являются:

ь уничтожение, разрушение и загрязнение местообитаний;

ь чрезмерное изъятие и истребление природных популяций животных и растений;

ь интродукция чужеродных видов, (при этом список инвазийных чужеродных видов в наше время может пополниться за счет введения в хозяйство генетически модифицированных сортов растений и пород животных, последствия и масштабы воздействия которых на природные экосистемы и популяции коренных видов непредсказуемы);

ь распространение болезней животных и растений.

Для создания и внедрения механизмов сохранения и восстановления редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов разработана Стратегия сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов.

Стратегия является документом долгосрочного планирования и определяет цель, задачи, приоритеты и основные направления деятельности в области сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов.

Стратегия включает научные, правовые, организационные основы и экономические механизмы сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов, предназначенные для помощи в принятии решений на федеральном и региональном уровнях.

Стратегия базируется на Экологической доктрине Российской Федерации, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2002 №1225-р, Национальной стратегии сохранения биологического разнообразия, ст. 42 Конституции Российской Федерации [7], Федеральном законе «Об охране окружающей среды» [18], Федеральном законе «О животном мире» [12], иных федеральных законах и нормативных правовых актах Российской Федерации, международных договорах Российской Федерации в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, а также на:

ь фундаментальных научных знаниях в области биологии, экологии и смежных наук;

ь оценке современного состояния редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира и воздействия на эти объекты лимитирующих факторов;

ь признании необходимости создания и внедрения экономических и финансовых механизмов сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира;

ь признании важного значения экологического образования и просвещения для сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира;

ь учёте наиболее полного круга партнёров в области сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов.

Стратегия учитывает также рекомендации Конференции ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992 г.), последующих международных форумов по вопросам окружающей среды и обеспечения устойчивого развития, а также решения Конференций сторон Конвенции о биологическом разнообразии.

Определяя научные основы, принципы и способы сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животного и растительного мира, Стратегия указывает на приоритетность популяционного принципа сохранения видового разнообразия и способа сохранения указанных объектов в природной среде обитания. Приоритетными мерами, направленными на сохранение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов, являются:

ь сохранение популяций в естественной среде обитания;

ь сохранение и восстановление природной среды обитания, реконструкция биотопов;

ь восстановление утраченных популяций.

Базируясь на научных основах сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животного и растительного мира, Стратегия определяет следующие основные направления деятельности:

ь разработка и внедрение системы категорий и критериев для выявления и классификации редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов и определения приоритетов их охраны;

ь организация и ведение государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира по единым методикам;

ь создание и пополнение базы данных по редким и находящимся под угрозой исчезновения объектам животного и растительного мира;

ь занесение в установленном порядке в Красную книгу Российской Федерации (или исключение из нее) объектов животного и растительного мира;

ь создание и ведение по единой методике Красных книг субъектов Российской Федерации;

ь подготовка и реализация предложений по специальным мерам охраны, включая организацию особо охраняемых природных территорий, создание центров по разведению и генетических банков для объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;

ь разработка государственных программ по охране объектов животного и растительного мира и природной среды их обитания.

Являясь инструментом для определения основных направлений государственной политики в области сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира на федеральном уровне, Стратегия представляет также основу для разработки региональных стратегий и планов действий по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов.

Эффективных результатов реализации Стратегии можно достичь лишь при партнерском взаимодействии органов государственной власти, общественных организаций и объединений, структур бизнеса, международных природоохранных организаций и благотворительных фондов, а также при активном вовлечении в процесс реализации граждан страны.

И в завершение, можно сказать, что возрастание угрозы экологической катастрофы в глобальном масштабе вызывает осознание настоятельной необходимости рационализации экологопользования и координации усилий в охране окружающей среды в рамках всего международного общества. Утрата любого биологического вида дикой природы, наносит ущерб интересам общества, ведет к невосполнимым потерям генофонда, таит в себе опасность разрушения целых экосистем, ослабление защитных функций биосферы.

Заключение

Таким образом, эволюция - естественный, непрерывный процесс вымирания и видообразования. Однако климатические, геологические и прочие перестройки земной поверхности обуславливали, по подсчетам палеонтологов, среднюю продолжительность «жизни» вида птиц порядка 2 млн. лет, а млекопитающих - порядка 600 тыс. лет. Лишь у немногих видов птиц и млекопитающих продолжительность «жизни» короче и измеряется десятками тысячелетий. Человек стал своеобразным «катализатором» процесса вымирания видов, увеличив скорость вымирания в сотни раз. Выпадение из экосистемы нескольких, а иногда даже одного биологического вида, ведёт к нарушению целостности и устойчивости экосистемы, а в некоторых случаях может приводить к ее разрушению.

Одной из проблем, сопровождающих экономическое развитие и научно-технический прогресс, является уменьшение биологического разнообразия, в том числе сокращение видового разнообразия.

Особенностью животного мира является то, что данный объект возобновляем, но для этого необходимо соблюдение определенных условий, непосредственно связанных с охраной животных. При истреблении, нарушении условий их существования определенные виды животных могут окончательно исчезнуть, и их возобновление будет невозможно. И наоборот, поддержание условий существования животного мира, регулирование численности животных, принятие мер к разведению исчезающих видов, способствует их восстановлению и возобновлению.

Животный мир поддается преобразовательной деятельности человека: возможно одомашнивание диких животных, скрещивание и выведение новых видов, выращивание в искусственных условиях отдельных видов животных и переселение их в естественные места обитания.

Список использованной литературы

1. Большая иллюстрированная энциклопедия животных: в 2 т./гл.ред.

2. Большая советская энциклопедия. Москва, Государственное научное издательство. 1991г.

3. Ерофеев Б.В. Земельное право. М., 2009.

4. Зорина З.А. «Биология. Учебное пособие для поступающих в ВУЗы» Биологический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова, г. Москва

5. Земельное право России // Под ред. Петрова В.В. М., 2010

6. Искакова К. Земноводные. - Алма-Ата., 1959. - 92с

7. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года.

8. Красная книга Российской Федерации: Животные. М, АСТ, 2001

9. Красная книга РСФСР. Животные. М., Росагропромиздат, 2008;

10. Красная книга РСФСР. Растения. М., Росагропромиздат, 2008.

11. Красная Книга СССР. - М.: Лесн. пром-сть, 1987. - 367 с.,

12. «О животном мире»: ФЗ РФ от 24 апреля 1995 г. №52-ФЗ // СЗ РФ. 1995

13. «О континентальном шельфе Российской Федерации»: ФЗ РФ от 30 февраля 1999 г. // Российская газета. 1995г. 7 декабря.

14. «О перечне объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты» Постановление Правительства РФ от 26 декабря 1995 г. №1289 с изменениями и дополнениями от 23 ноября 1996г. и от 30 июля 1998 г. / Российская газета 1996г. 15 февраля.

15. «О порядке ведения государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга объектов животного мира» Постановление Правительства РФ от 10 ноября 1996 г. N 1342 // СЗ РФ. 1996 г., N 47, ст. 5335.

16. «О специально уполномоченных государственных органах по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания» Постановление Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 67 // Российская газета 1998г. 31 января.

17. Об исключительной экономической зоне Российской Федерации: ФЗ

От 14 ноября 1995 г. № 187-ФЗ с изменениями и дополнениями

от 17 декабря 1998 г. N 191- ФЗ // СЗ РФ. 1998 г. № 51. ст. 6273.

18. «Об охране окружающей среды»: ФЗ РФ от 20 декабря 2001 года. // 25.

19. «Об утверждении Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи» Постановление Правительства РФ от 13 августа 1996 г. N 997 // СЗ РФ. 1996 г., N 37, ст. 4290.

20. Первый национальный доклад Российской Федерации - Сохранение биологического разнообразия в России, М.,1997, 170 с.,

21. Сосновский И.П. Редкие и исчезающие животные: По страницам Красной книги СССР. М.: Энергоатомиздат, 1987. - 368 с.

22. Сыроечковский Е. Е., Рогачёва В. В. Животный мир СССР. М., 1975.

23. Трайтак Д.И., Суматохин С.В.: «Биология». М.: Мнемозина, 2004.

24. Чибисова О.А. Большая иллюстрированная энциклопедия животных: в 2т.- М.: Махаон, 2008.

25. Шумный В.К. К проблеме сохранения генофонда растений и животных Сибири // Генетика. 1992. Т. 28. № 1. С. 115-121.

26. Экологическое право // Под ред. Петрова В.В. М., 1995

Размещено на Allbest.ru