Финансовое право и правовое регулирование страхования

Умысел страхователя, застрахованного лица, выгодоприобретателя в реализации страхового риска может выражаться как просто в противоправных действиях, направленных на наступление страхового случая, так и в совершении умышленного преступления, находящегося в прямой причинной связи со страховым случаем.

Представляет интерес и такая правовая меры защиты как невозврат страховой премии в полной мере или частично (пропорционально времени, в течение которого действовало страхование). В соответствии с ГК РФ действие договора страхования может быть досрочно прекращено, если после его вступления в силу возможность наступления страхового случая отпала и существование страхового риска прекратилось по иным обстоятельствам, нежели страховой случай. К таким обстоятельствам, в частности, относятся: гибель застрахованного имущества по другим причинам, чем наступление страхового случая; прекращение в установленном порядке предпринимательской деятельности лицом, застраховавшим предпринимательский риск гражданско-правовой ответственности, связанной с этой деятельностью.

Заключение

Финансовое право имеет свой предмет регулирования, не свойственный другим отраслям права. Предметом финансового права являются общественные отношения, возникающие в процессе осуществления государством финансовой деятельности, т. е. деятельности по образованию, распределению и использованию фондов денежных средств.

Своеобразие предмета регулирования обусловливает и особенности метода регулирования, свойственного финансовому праву.

Основным методом правового регулирования финансового права является метод «власти и подчинения».

Финансовое право -- самостоятельная отрасль права, представляющая собой совокупность норм права, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе создания, распределения и использования государством определенных фондов денежных средств, необходимых государству для выполнения его задач и функций методом «власти и подчинения», как правило, не основанным на субординации. Нормы финансового права носят, как правило, императивный характер, т. е. содержание такой нормы не может быть изменено по соглашению участников общественного отношения, как это имеет место при диапозитивных нормах, содержащихся, например, в Гражданском кодексе РФ.

В зависимости от характера воздействия на участников финансового отношения нормы финансового права подразделяется на три вида: обязывающие, запрещающие и уполномочивающие.

Источниками финансового права являются различные нормативные акты. Основополагающие нормы финансового права содержатся в Конституции РФ. Например, в ст. 57 Конституции РФ закреплено, что законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют. Статьей 71 Конституции РФ к ведению Российской Федерации отнесено установление правовых основ единого рынка, финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия; в ведении Российской Федерации находятся федеральные банки, федеральный бюджет, федеральные налоги и сборы. Статьей 72 Конституции РФ к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации отнесено установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации. Источниками финансового права являются также многочисленные федеральные законы, регулирующие различные виды финансовых отношений, значительное количество федеральных законов принято для регулирования налоговых отношений. Нормы финансового права содержатся в Указах Президента РФ, регулирующих финансовые отношения, в соответствующих Постановлениях и распоряжениях Правительства Российской Федерации.

Особое значение для регулирования финансовых отношений имеют инструкции, письма и т. д. Министерства финансов Российской Федерации, Центрального Банка России; при регулировании банковских отношений значительную роль играют обычаи делового оборота.

Совокупность нормативных актов, содержащих нормы финансового права, принято определять как финансовое законодательство.

В период существования государственной системы страхования случаи мошенничества были относительно редки. Это объяснялось наличием одного страховщика-монополиста, ограниченным спектром предлагаемых полисов, наличием стандартных условий страхования, жесткой системой управления, наличием кадров достаточной квалификации.

Образование большого числа страховщиков, предлагающих разнообразные виды страховых услуг, сопровождается и появлением фактов мошенничества. Со стороны страхователей это выражается главным образом в предоставлении фиктивных документов о характеристике принимаемого риска и в искажении информации о страховых случаях.

Страховщиками делаются попытки борьбы с недобросовестными клиентами. Однако из-за недостаточной квалификации персонала, разобщенности страховщиков, неразвитости законодательства это пока не дает должного эффекта.

Существуют и факты мошенничества со стороны страховых компаний. Обычно это выражалось в выдаче страхователям недействующих страховых полисов, публиковании недобросовестной рекламы, обмане клиентов. Со стороны страхового надзора к таким страховым компаниям применялись разного рода санкции и, как правило, они лишались права на проведение страховой деятельности в России.

Острой проблемой в последнее время стала неплатежеспособность страховых организаций - до 1/3 всех страховщиков испытывают подобные трудности. В ряде случаев неплатежеспособность вызвана не только неквалифицированным подходом к делу самих страховщиков, но и банкротством отдельных коммерческих банков, в которых были размещены страховые резервы.

В этих условиях возрастает роль государственного регулирования страхового рынка, основной задачей которого является защита интересов всех его субъектов. Особое внимание при принятии законодательных актов должно уделяться защите интересов страхователей, как более уязвимых участников страхового рынка.

До недавнего времени в российском законодательстве не существовало стройной системы государственного регулирования страховой деятельности. В настоящее время можно выделить трехступенчатую систему регулирования. Основу первой ступени составляет Гражданский Кодекс РФ, второй - закон «О страховании» («Об организации страховой деятельности в РФ), третьей ступени - подзаконные и нормативные акты, которые не должны вступать в противоречие с положениями первой и второй ступеней.

Особенность деятельности страховых организаций состоит в том, что они, помимо страховых операций, активно занимаются инвестиционной деятельностью, в полной мере неся инвестиционный риск. В связи с этим роль государства состоит в том, чтобы, с одной стороны, осуществлять регулированию инвестиционной деятельности страховщиков, а с другой - способствовать эффективному вложению страховыми организациями своих ресурсов. При этом основной проблемой государства является принятие мер по созданию благоприятного инвестиционного климата.

Проблемы российского страхового рынка схожи с проблемами, решаемыми западными коллегами. Поэтому наряду с совершенствованием российского законодательства необходим обмен опытом в этой сфере между специалистами разных стран.

Задача

25 января 2013 года был заключен контракт № 25 между ООО "Прибыль"Россия (Покупатель) и фирмой "МММ", Дания (Продавец). Срок действия контракта до 31 декабря 2014 года. Общая сумма контракта на момент заключения составила 100 000 Евро. По контракту № 25 от 25 января 2013 года Продавец оформил в Инвестпромпродбанке ( уполномоченный банк) паспорт сделки N 678. 05 августа 2013 года сторонами по контракту заключено Дополнительное соглашение N 1, в соответствии с которым общая сумма контракта изменена и составила 500 000,0 Евро. В соответствии с вышеуказанным дополнительным соглашением, 09 августа 2013 года нерезидентом осуществлена поставка товара по ГТД N 104 на сумму 500 000,0 Евро, что подтверждено ведомостью банковского контроля по ПС N 06020003/1000/0038/2/0.

Вопросы

1. Какие действия ООО «Прибыль», обязано произвести до того, как товар на новых условиях будет поставлен нерезидентом?

На основании Федерального Закона от 10.12. 2003 N 173-ФЗ (ред. от 04.11.2014) "О валютном регулировании и валютном контроле" ООО «Прибыль» обязано произвести следующие действия до того, как товар на новых условиях будет поставлен нерезидентом:

1) представить органам и агентам валютного контроля документы и информацию о валютной операции, которую ООО «Прибыль» готовится совершить

2) открыть валютный счет для совершения данной операции

2. Какие штрафные санкции могут быть применены к ООО «Прибыль», в случае нарушения норм валютного законодательства РФ?

Ответственность за нарушение валютного законодательства предусмотрена административным, таможенным и уголовным законодательством РФ.

В соответствии с административным законодательством:

1) Осуществление незаконных валютных операций влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере от трех четвертых до одного размера суммы незаконной валютной операции.

2) Несоблюдение установленных порядка представления форм учета и отчетности по валютным операциям влечёт за собой наложение административного штрафа на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Список используемой литературы

1. Конституция РФ

2. Гражданский Кодекс РФ

3. Налоговый кодекс РФ

4. Бюджетный кодекс РФ

5. Основы страхового дела. \ Гомелля В.Б.: Учебное пособие. - М.: «Соминтек», 1998.

6. Сплетухов Ю.А. «Место и роль государства в организации страхования в современных условиях». Финансы, №№ 9-10, 2000 г.

7. Шахов В.В. Введение в страхование.: Учебное пособие. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика., 1999.

8. Финансы. Журнал (1999-2001 гг.)

9. А. Апель, “Основы финансового права - краткий курс лекций”, СПб, 2003г.

10. Воронов Л. К., Давыдова Л. А. и др. "Финансовое право" М., 2002г.

11. Финансы: Учебник / под ред. В.М. Родионовой. М.: Финансы и статистика, 2004г.

12. Дадашев А.З., Черник Д.Г. “Финансовая система России”. Учебное пособие. М.: ИНФРА-М, 2001г.

13. Мадрица В.М., “Финансовое право”, Ростов-на-Дону,2003г.

14. Российское право, учебник для вузов, Кашанина Т.В., Кашанин А.В., м, 2011г.

15. Правоведение: Учебник для вузов / Под редакцией М.И. Абдулаева - М.: Финансовый контроль, 2009. - 561 с. - (Серия «Учебники для вузов»).

Размещено на Allbest.ru