Банковская система и её основные элементы

Заключение

В этой работе была сделана попытка показать двойственную правовую природу Центрального Банка РФ, поскольку он одновременно является органом государственного управления специальной компетенции и юридическим лицом, осуществляющим хозяйственную деятельность. Главной особенностью правового положения Банка России в настоящее время является то, что осуществление его административных прав и хозяйственной деятельности подчинены решению одной и той же задачи ? управлению кредитной системой. Административные функции можно условно разделить на организаторскую (организация и управление денежным обращением) и функцию защиты гражданского оборота, интересов вкладчиков и других кредиторов коммерческих банков.

В рамках этих двух полномочий Банк России вправе издавать нормативные акты, т.е. нормотворческая функция непосредственно связана с этими полномочиями. Функция защиты гражданского оборота и укрепления доверия к кредитной системе составляют основу деятельности Банка России. В соответствии с принятым у нас Законом Банк России решает указанную задачу следующим образом: во-первых, проверяет законность и целесообразность создания кредитных учреждений при рассмотрении вопроса о регистрации коммерческих банков и выдаче лицензий на право осуществления банковских операций как в рублях, так и в иностранной валюте; во-вторых, устанавливает кредитным учреждениям экономические нормативы, издает нормативные акты, регулирующие их деятельность; в-третьих, осуществляет непосредственный контроль за законностью их операций. Банк России вправе также применить к банку, допустившему нарушение действующего законодательства, ряд санкций.

Таким образом, явственно вырисовывается монопольный характер управления кредитной системой Центральным Банком РФ. Возникает опасность, что централизация всей полноты власти у одного института неминуемо приведет к субъективности его действий по отношению к регулированию банковской сферы. В результате данного построения кредитной системы России коммерческие банки и Банк России оказываются как бы в вынужденном противостоянии, что, несомненно, не повышает доверия ко всей структуре. Хотя при назначении на должности в ЦБ и используются демократические принципы, но монопольное положение его в банковской сфере при этом не изменяется.

Учитывая вышесказанное, можно предположить, что путь дальнейшего совершенствования денежно-кредитной системы России лежит в направлении разделения функций управления банковской системой РФ между различными институтами.

Литература

1. Банки и банковские операции"/ под ред. Е.Ф Жукова. - Москва.: ЮНИТИ, 2003

2. Деньги. Денежное обращение. Инфляция: учебное пособие / под ред. Усов В.В., 2005

3. Деньги. Кредит. Банки: учеб. для студ. высш. учеб. заведений / под ред. Е. Ф. Жукова. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : ЮНИТИ, 2007

4. Канаев А. В. Стратегическое управление коммерческим банком. Концептуальные основы. Издательство: Издательство Санкт-Петербургского университета, 2007

5. Козлова Е.П. Бухгалтерский учет в коммерческом банке. М.:Финансы и статистика, 2003

6. Курс лекций «Основы организации коммерческих банков»

7. Международные валютно-кредитные и финансовые отношения: Учебник/Под ред. Л.Н. красавиной. - 2-е изд., перераб. И доп. - М.6 Финансы и статистика, 2000

8. Парамонова Т.В. Принципы регулирования банковской сферы. - М.: Финансы и статистика, 2003

9. Поляков В.П., Московина Л.А. Структура и функции центральных банков. Зарубежный опыт: Учебное пособие. - М.: ИНФРА-М, 2004

10. Рид Э., Каттер Р., Гилл Э., Смит Р. Коммерческие банки. Пер.с англ./ Под ред. В,М. Усоскина. -- М.: СП «Космополис», 2001

11. Спиридонов И.А. Мировая экономика: Учебное пособие. - М.: ИНФРА-М, 2003

12. Федеральный закон О банках и банковской деятельности, редакция от 30.02.96 №17-Ф3

13. Финансы. Денежное обращение, кредит. Учебник для вузов / Л.А. Дробозина, 2006

14. Шенаев В.Н., Наумченко О.В. Центральный банк в процессе

экономического регулирования. - М.: Консалтбанкир, 2004

15. Сбербанка http://www.sbrf.ru/default.htm5

Размещено на Allbest.ru