История банковского дела

В первое время своего существования Англ. Б. приходилось выдержать сильную конкуренцию с частными Б. золотых дел мастеров, которые очень враждовали с ним. Англ. Б. был вынужден сократить выпуски своих билетов и быть на страже, так как при малейшем кризисе золотых дел мастера предъявляли на значительные суммы билеты к размену. Из этой борьбы Англ. Б. вышел победителем и добился, кроме упомянутой привилегии 1697, запрещения в 1708 всякому товариществу, если оно состоит более чем из 6 лиц, заниматься банк. делами и выдавать на себя обязательства по предъявлению или на срок, меньший 6 месяцев. Выпускная операция Англ. Б. развивалась с большой постепенностью и осторожностью. В период 1701-1705 Б. ввел в обращение билетов всего на 865 т. ф. ст. В следующее семилетие 1716-22 сумма выпущ. банк. билетов равняется средн. числ. 2,1 млн. ф. ст.; в 1723-27 = 3,5 млн., в 1728-37 + 4,5 млн.; до 1750 почти не возрастает и только в 1761-1770 доходит до 5,9 млн., в 1780 до 8,4 млн., в 1790 - 11,4 млн., в 1800 до 15,0 млн., в 1810 - 24,8, млн., 1830 падает на 21,4 млн., в 1840 на 17 млн., в 1850 подымается опять до 20,3 млн. и затем весь период 1850-87 она колеблется между 20 млн. и 30 млн. (1878); в 1887 равняется 24,2 млн. В это же самое время нарастал и долг правительства Б. В 1717 г. он уже равнялся 3,3 млн. В 1721 - 5,3 млн., в 1730 - 10 млн. В 1800 долг возрос до 13,6; в 1814 г. достиг 35 млн.; в 1829 г. упал опять до 14,65. На этой цифре он держался до 1844 г. и затем в период от 1844-87 колебался между 25 и 38 млн. (максимум за все время существования Б. - 38,3 млн., в 1878 г.). Что касается размеров банковых билетов, то в первой половине ХVIII ст. Б. не выпускал билетов ниже 20-фунтового достоинства, и лишь с 1759 г. появились билеты в 10 фунт., а с 1793 г. в 5 ф. ст. Рядом с Англ. Б. выпуском билетов стали заниматься и частные Б. Вследствие выгод от этой операции число их стало возрастать, и к 1776 г. частн. Б. в Англии было 150, а к 1790 г. число их дошло до 350. Так как частные Б. стали выпускать билеты на ничтожные суммы, то пришлось законодательным путем запретить выпуск билетов ниже 5 ф. ст. (1777 г.). Однако, такое неумеренное пользование кредитом и наводнение рынков банков. билетами скоро показали свои вредные последствия, и при первом торговом кризисе вследствие начавшейся в 1793 году войны более сотни этих Б. оказались несостоятельными и закрылись. Если в 1793 году Англ. Б. благодаря осторожному и благоразумному пользованию кредитом мог легко противостоять кризису, то в 1797 он очутился на краю банкротства вследствие неумеренных ссуд, сделанных правительству, крайне нуждавшемуся в деньгах на ведение войны. Пришлось приостановить размен билетов, и правительство пришло на помощь Б., подтвердив законом неразменность банков. билетов. Патриотизм англичан поддержал правительство, и собрание купцов и банкиров в Маnsionhouse торжественно заявило, что оно принимает в уплату билеты Англ. Б. и готово содействовать во всей сфере своего влияния беспрепятственному обращению банков. билетов. Однако, несмотря на общее стремление удержать банков. билеты al pari со звонкой монетой, курс на них стал падать, и в 1812 за 100 ф. банков. билет. платили 75 ф. 6 шил. 3 пенса золотом; в 1813 только 91 ф. 2 шил.; в 1814 - 74 ф. 17 шил. 6 пенсов. Падение курса билетов послужило предметом многих оживленных споров экономистов Англии и Европы и вызвало исследование банкового дела в Англии парламентской комиссией, обнародовавшей свой знаменитый доклад (billion report) 1810 г. По окончании войн курс банков. билетов стал быстро подниматься и в 1819-20 гг. он уже равнялся 97 ф. и 8 шил. В 1819 г. (законом Пиля) был определено восстановить размен билетов с 1823 г., но уже с 1 мая 1821 Англ. Б. был в состоянии ввести безостановочный размен на золото. В 1825 г. разразился банковый кризис. Наводнившие рынок банковые билеты частных Б. сильно пали в цене; наступившее общее недоверие вызвало сильный отлив капиталов из частных Б. В течение 6 недель около 70 Б. прекратили платежи. Вследствие непрекращавшегося размена на золото наличные фонды Англ. Б. стали быстро исчезать из касс Б. Еще немного, и Б. грозила необходимость закрыть размен билетов. Выпуск на 1 млн. однофунтовых билетов, с 1821 изъятых из обращения, спас Б. Кризис был пережит, обстоятельства эти повели к некоторым изменениям в банковом законодательстве. Было разрешено открывать акционерные (joint stock banks) Б. с правом выпуска банков. билетов по всей Англии за исключением Лондона и района в 65 миль в окружности. Сам Англ. Б. обязывался в наиболее значительных торговых пунктах открывать отделения. Выпуск билетов ниже 5 фунт. воспрещен. В 1833 году при возобновлении привилегии Банка билетам его, пока размен их безостановочен, присвоено значение законного платежного средства (legal tender). В самом Лондоне также отменено запрещение 1708 открывать частные банковые учреждения с большим числом акционеров, чем 6; но право выпуска банк. билетов осталось монополией Англ. Б. В 1834 парламентом утвержден устав первого большого лондонск. акционерн. Б. "London and Westminster Bank". Надежда, что этими мероприятиями будет предотвращена возможность повторения тяжелых финансовых обстоятельств 1825 не оправдалась. Коммерческие кризисы 1836 и 1839, вызванные чрезмерной спекуляцией по постройкам железн. дорог, тяжело отразились на положение Англ. Б., и в 1839 году ему пришлось прибегнуть к займу в 2,5 млн. фун. ст. в Париже и Гамбурге, чтобы не остановить размен билетов. Эти повторявшиеся банк. затруднения вызвали особенное внимание со стороны общественного мнения и законодательных сфер к теории т. н. currency shool, талантливым представителем которой в то время явился Самуил Лойд, позднее лорд Оверстон, и которая требовала, согласно учению Рикардо, полного покрытия звонкой монетой всей суммы выпускаемых билетов. По инициативе Роберта Пиля в духе учения этой школы был принят парламентом закон 19 июля 1844 г., давший Англ. Б. новую организацию, сохранившуюся и до сих пор. По закону Пиля чисто банковые операции Б. совершенно отделяются от выпуска билетов и Б. разделяется на два самостоятельных департамента: "Issue department", заведующий выпуском банков. билетов и "Banking-department" - всеми другими операциями. Эмиссионный департамент имеет право выпустить без покрытия золотом на 14 млн. фунт. стер., т. е. на сумму, равную государственному долгу и обеспеченную государственными ценными бумагами. Все, что будет выпускаемо выше этой суммы, должно быть покрыто полностью золотом или серебром (не более 1/5). Право выпуска банк. билетов другими частными Б. ограничивается количеством, которое ими выпускалось средним числом в течение 3 месяцев до 27 апреля 1844 г. Открытие новых Б. с правом выпуска банков. билетов или возобновление выпуска старыми Б., если они по какому-нибудь случаю прекратили его, не дозволялось. Всего в 1844 было в обращении билетов, выпущенных частными Б., на 8,648 млн. ф. стер. Вследствие закрытия некоторых Б. или прекращения выпуска, число это уменьшилось к концу 1888 до 5,28 млн. ф. ст. К этому же времени количество билетов, выпускаемых Англ. Б. без покрытия звонкостью, возросло до 16200 т. ф. ст.

В следующем 1845 воспрещено также в Шотландии учреждать новые эмиссионные Б. Право выпуска банковых билетов старыми Б. без покрытия ограничено средним количеством билетов, находившихся в обращении последнего года, с мая 1844 по май 1845. Выпуск свыше этого количества покрывается полностью. В отличие от английск. Б. шотланд. разрешено выпускать билеты и однофунтового достоинства. В 1845 в Шотландии существовало 19 банков, пользовавшихся правом выпуска билетов без метал. покрытия на сумму в 3 млн. фунт. К концу 1888 г. число их уменьшилось до 10 - с 2 м. билетов в обращении без мет. покрытия. Однако, цель закона 1844 дать обращению банков. билетов твердую гарантию в частичном металлическом их покрытии не была вполне достигнута. На самом деле и после 1844 года количество находившихся в обращении билетов английского Б. не находилось в зависимости от размеров фонда покрытия, а преимущественно от спроса на них в торговом обороте. Если, правда, с приливом металлических ресурсов в кассы Б. он создавал соответственно этому новое количество банковых билетов, то им, однако, приходилось оставаться резервами в кассах Б., который не мог пускать их в обращение при неблагоприятном настроении в торгово-промышленных сферах. С другой стороны, с отливом кассовых средств Б. обыкновенно прибегал к повышению дисконта с целью сократить свой активный кредит, а не к уменьшению количества выпущенных билетов путем их выкупа. Тем не менее закон 1844 года в эпохи спекуляционной горячки служил некоторой преградой для администрации банка открывать чрезмерно широкий кредит. Уже ни в одном из торговых кризисов после 1844 г. кассовая наличность не падала так низко, как до этого. В то время как в кризисах 1825 г. она падала до 1,26 млн. ф. ст., 1837 - 3,83 млн. 1839 - 2,406 м., уже после нового закона в 1847 - 8,3 м., 1857 - 6,08 м., 186 6 - 11,85 млн., Что преграда эта, однако, не имела безусловного значения доказывается тем, что при исключительных условиях, во время кризисов 1847, 1857, 1866 пришлось приостановить действие закона 1844 г. и представить Б. выпуск билет. без покрытия выше предоставленной этим законом нормы. Эта мера оказала весьма благотворное влияние на восстановление доверия и спокойствия в потрясенном кризисом торгово-промышленном мире. Существенные черты современного положения банковой деятельности в Англии могут быть формулированы в следующих положениях: возрастают централизация и объединение расчетов между отдельными банками; все менее значительные провинциальные банки вынуждены заводить текущие счета в каком-либо из лондонских банков, которые в то же время являются агентами провинциальных банков по всем их сделкам и операциям на Лондон. В свою очередь, лондонские Б. или учреждают в провинции свои отделения, или пользуются услугами тамошних банков. Таким образом, из провинциальных банков стекаются все свободные средства в лондонские Б., которые уже все, что не находит у них помещения, передают в Английский Б., играющий роль царя Б., "банка банков".

Английский Б. в то же время является центральным кассовым учреждением для всех государственных учреждений, имеющих каждое свой счет в Англ. Б., так что всякого рода денежные дела между ними производятся простым переписыванием в книгах Б., точно так же, как получения и платежи за счет правительства частным лицам, имеющим счет в Б. Уплата процентов по государственным долгам производится также обыкновенно путем переноса со счета правительства на счет отдельных банков. Все расчеты между банками сосредоточены с 1775 г. в так наз. Клирингсгаузе (см. это сл.); в 1864 г. и англ. Б. присоединился к системе расчетов в центральном Клирингсгаузе, так что с тех пор все разницы, которые после расчета чеков оказываются в пользу какого-либо Б., стали также реализовать не наличными деньгами, а трансфертом в книгах Английск. Б. Следующие две таблицы представляют статистические сведения о главнейших операциях Английского банка до и после 1844 г. в миллионах фунтов, стерл.; в 1-ой цифры показывают состояние операций к 1 августа каждого года; во 2-ой - приведены средние величины за последнюю четверть года.

I.

II.

^{· )} Цифры из недельного баланса к 19 февраля 1890 г.

Из баланса счетов Англ. Б. к 19 февр. 1890 года видно также, что весь государственный долг Б. = 16450 т. ф. стерл., на каковую сумму Б. может выпускать банков. билеты без покрытия; но на самом деле Б. почти не пользуется этим правом, и с лишком на 15 млн. банк. бил. числится в резерве; находящиеся же действительно в обращении банк. бил. на 23 млн. гарантированы почти в размере 94% фондом одного эмиссионного департамента Англ. Б. и до 99% фондами обоих департаментов.

Б. в Шотландии

Своеобразное развитие получили Б. в Шотландии. Главная их особенность заключается в доступности их кредита, близости, в которой они стоят к населению сельских округов Шотландии. Шотланд. Б. раньше других стали платить проценты по текущим вкладам и уже с 1704 стали выпускать однофунтовые банков. билеты, тогда как Англ. Б. до 1760 года не выпускал банк. билетов ниже 20 ф. стерл. С 1729 шотл. Б. стали вводить новую банк. операцию - открытие кредита, обеспеченного только поручительством (cash-credit) 2 - 3 достойных доверия лиц. Во второй половине прошлого столетия Шотландия покрылась целой сетью мелких банковых учреждении, являвшихся одновременно и сберегательн. кассами. В первой половине нынешнего столетия в Шотландии явилось стремление к сосредоточиванию банков, средств в более крупные учреждения, и мелкие Б. стали сливаться в более значительные кредитные учреждения и вытесняться этими последними. В настоящее время в Шотландии действуют 10 Б. и до 900 отделений. Статистические данные о других великобрит. Б. кроме Англ. Б. К 1 июля 1888 числилось:

Кроме того в 1889 году считалось еще 30 колониальных Б., с капиталом в 23,8 млн. ф. ст. и 19 т. н. иностранных Б. (foreign) с капитал. в 17,8 млн. ф. ст., занимающихся преимущественно операциями по помещению иностр. займов и загранич. векселями.

Литература. Gilbart, "The history of Banking" (Лонд., 1837 г.); Lawson, "History of Banking" (Лонд., 1855 г.); Воловский, "La Banque d'Angleterre et les B. d'Ecosse" (Пар., 1867); Эйнест Сейд (Seyd), "The London banking" (Лонд., 1872); Гамбаров, "Банковый акт Р. Пиля 1844" (СПб., 1875); Thorold Rogers, "The fоrst nine years of the B. of England" (Оксф., 1887); Hacce, "Die В. in Grossbritanien" (в "Handw o rterbuch d. Staatwissenschaften", Иена, 1890). По статистике журнал "The Economist" (ежегодно в майск. и октябрьской книжках); "Statistique internationale de banques d' e mission. Grande-Bretagne" (Рим, 1882): "Statistical Abstracts for the United Kingdom" (1859 - 1888).

Банки во Франции

Первый, получивший печальную известность опыт устройства Б. во Франции представляет собой история Б. Джона Ло (см. эт. сл.). В конце царствования Людовика XIV финансы Франции, подорванные нескончаемыми войнами и расточительностью двора, пришли в полное расстройство. Государственная казна была совершенно истощена; народ, подавленный непосильными налогами и поборами, был разорен и не был в состоянии нести бремя непомерных государственных расходов. Естественно, что при таких условиях Дж. Ло нашел во Франции благоприятную почву для осуществления своих широких финансовых планов. Одаренный несомненными финансовыми способностями, он увлекался сам своей системой, увлекал и заставлял верить других, что в его руках волшебное средство, которое может создать неистощимые источники для покрытия государственных расходов, умножить в стране производительные капиталы и тем поднять народное благосостояние. Едва скончался Людовик XIV, как покровитель Дж. Ло - регент, принц Филипп Орлеанский, выдал ему патент на устройство акционерного Б. (Banque g ene rale) с основным капиталом в 6 млн. ливров, разделенных на 1200 акций по 5000 ливр. каждая. Банку были предоставлены те же операции, что Английскому, т. е. выпуск банковых билетов, учет векселей и других торговых обязательств, прием частных вкладов и производство трансфертов. Б. обязывался разменивать билеты на экю того же веса и достоинства, какие находились в обращении в момент открытия Б. Последнее имело весьма важное значение ввиду изменений и ухудшения внутренней ценности, каким тогда часто подвергалась монета; таким образом, устанавливая неизменную валюту своих билетов, Б. как бы создавал постоянную банковую единицу счета. Директором Б. назначен Дж. Ло, а важнейшие вопросы решались на дважды в год происходившем собрании акционеров, где 5 акций давали право голоса. Первые действия Б. были весьма успешны. Понизив вексельный дисконт сначала до 6% (в то время частный дисконт доходил до 20 - 30%), потом до 4%, он открыл широкий кредит частной предприимчивости и приобрел общее доверие, выдав акционерам дивиденд за первое полугодие в размере 7 %. Ло, однако, не довольствовался этим и, желая распространить на больший район спекулятивную деятельность Б., основал Западную компанию (Compagnie d'Occident) с основным капиталом в 100 млн. ливров для эксплуатирования французских североамерик. колоний. Вскоре к Западной компании присоединены Гвинейская и Ост-Индская компании и вместе образовали одну Индийскую компанию (Compagnie des Indes), которая поставлена была в тесную связь с Б., преобразованным 4 декабря 1718 из частного акционерного в Королевский (B anque royale). Индийская компания забрала в свои руки почти всю заморскую торговлю с Америкой, Африкой и Азией, приобрела монополию продажи табака, чеканки монеты, взяла на откуп часть государ. доходов и т. д. Широкие предприятия этой компании и высокий дивиденд, выдаваемый в первое время, обеспечил ей общее доверие, и Дж. Ло, увлекаясь своей ролью творца народного богатства, не терял золотого времени и стал производить грандиозные выпуски акций. Выпущенные 20 июля 1719 Западной компанией 50000 акций по 50 0 ливр. принимались уже при подписке с лажем в 10%, т. е. в 550 лив. Чтобы поднять курс прежних акций, было установлено выдавать новые не иначе как по предъявлении четырех старых, вследствие чего стали гоняться за акциями - "маменьками" (les m e res), чтобы получить "дочек" (les filles), как выражались тогда на биржевом языке. Через неделю выпущены еще 50000 акций - "внучек" (les petites filles), для получении которых надо было представить 4 "маменьки и одну дочку". Этой ловкой игрой было достигнуто повышение "маменек" до 1000 ливр., и по тому же курсу пущены "внучки". Таким образом компания получала 50 млн. ливр. за акции в 25 млн. номинальных. В течение следующих трех недель реализованы еще 300 т. акций на 150 млн. по нарицательной цене, за которые компания выручила 1500 млн., а по ходячему курсу они стоили 3 миллиарда рубл. Небывалая спекулятивная и биржевая горячка скоро охватила не только все слои парижского общества, но и проникла в провинции, откуда приезжали, чтобы купить на знаменитой улице Кенканпуа (Q uincampoix) средство верного и быстрого обогащения. До 50 тысяч иностранцев приехало также только для того, чтобы принять участие в спекуляции и ажиотаже. Цена акций росла с поражающей быстротой, и в короткое время за акцию в 500 ливр. платили невероятную сумму в 20000 л. При быстром переходе акций громадные состояния наживались в несколько часов, и многие лица нажили баснословные состояния в течение нескольких недель. Параллельно с акциями шел и выпуск банковых билетов, которые принимались в уплату за акции, и сумма выпущенных билетов достигла 2600 млн. лив. Реакция против общего ослепления и безумной веры в магическую силу бумажной ценности не замедлила наступить. Фактически доход компании был весьма незначителен в сравнении с общей курсовой стоимостью всех акций, и потому дивиденд по ним мог причитаться ничтожный. В течение нескольких недель цена акций понизилась с 20 т. на 10 т. и затем продолжала безостановочно падать. Чем ниже становилась цена акций, тем больший оказывался излишек в банковых билетах, которые главным образом находили помещение в покупке акций. Владельцы билетов стали стремиться реализовать их покупкой недвижимостей и товаров, и вследствие этого цены на эти предметы стали непомерно возвышаться. Чтобы приостановить прилив билетов в Б. 27 февр. 1720 г. было воспрещено под страхом конфискации и пени в 10000 ливр. держать дома звонкой наличности свыше 500 ливр. Это повело к тому, что в короткое время в Б. было внесено до 40 млн. звонк. монетой и что Б. мог еще некоторое время поддерживать размен билетов, так как никто не мог сразу потребовать разменять билетов больше 500 ливр. 4 марта 1720 последовал указ, которым воспрещалось с 1 мая того же года обращение золотой монеты, а с 1 сент. серебряной. Но все эти меры не могли спасти от гибели Б., и к концу 1720 г. все предприятия Ло были ликвидированы (см. Бабет, "Джон Ло", СПб., 1861).

Катастрофа, разразившаяся над грандиозной затеей Дж. Ло, надолго остановила развитие банкового дела во Франции, и лишь в 1776 г. был основан Б. под именем Caisse d'escompte (Учетной Конторы). Контора выпускала банкноты, учитывала векселя и другие торговые обязательства, производила трансферты и сделки золотом и серебром. Прием процент срочных вкладов и помещение капиталов в других, кроме упомянутых операций были ей воспрещены, основной капитал ее равнялся 15 млн. фр., из которых только 5 пускались в оборот, а 10 млн. были положены в качестве фонда обеспечения в государственном казначействе. Недоверие к банковым предприятиям побудило обставить их деятельность указанными выше предосторожностями. До 1783 операции конторы развивались правильно и в четырехлетие 1777-82 гг. они возросли по выпуску билетов с 300 т. фр. до 27 млн., по учету с 20 млн. до 204, по текущему счету с ? млн. до 6,3 млн.; наличн. фонд увеличился с ? до 10,6 м. В 1783 г. ссуда правительству в 6 млн. фр. вызвала приостановку в размене билетов, которая скоро, однако, была восстановлена. Но заимствования правительства из конторы продолжали прогрессировать и мало-помалу подорвали это хорошо поставленное банковое учреждение. В 1787 г. основной напитал увеличен до 100 млн. фр., из которых 70 млн. отданы в ссуды правительству; в 1789 г. долг правительства уже равнялся 240 млн., а в 1790 - 400 млн. Все разраставшаяся анархия в государственных делах повлекла за собой и гибель этого учреждения, и 24 августа 1790 г. учетная контора была закрыта. Затем в течение короткого времени возникает несколько недолго существовавших банковых учреждений, каковы: Caisse des comptes courants (1796 г.), Caisse d'escompte du commerce (1797 г.), Comptoir commercial (1800 г.) и наконец, только в 1800 г. положено основание центральному французскому банковому учреждению.

Французский банк

Французский Б., основанный 13 февр. 1800 при содействии правительства, получил следующую организацию: Б. представляет собою анонимное общество с основным капиталом в 30 млн. фр., разделенных на 30000 акций в 1000 фр. каждая. Общее собраний акционеров ежегодно утверждает отчет Б. и выбирает администрацию, состоящую из 15 лиц, выбираемых на 5 лет и обновляемых ежегодно в одной пятой части. Этот совет 15 администраторов Б. (conseil de regence) избирает из своей среды трех директоров (comit e central) и трех контролеров (censeurs). Б. предоставлены следующие операции: 1) учет векселей с 3 подписями; 2) прием вкладов и текущие счета; 3) выпуск банковых билетов; 4) учреждение сберегательных касс с приемом вкладов от 50 фр. Сначала Б. не дано никаких привилегий, но уже в 1803 г. (14 апр.) Б. предоставлено исключительное право (на 15 л.) выпуска банковых билетов, и капитал его был увеличен до 45 млн. фр. выпуском новых акций на 15 млн. фр. Законом 1803 г. предписывалось также, чтобы дивиденд не выдавался в размере более 6%, т. е. 60 фр. на акцию. Излишек прибылей должен был составить запасный капитал, который обязательно было поместить в 5% государ. консолидированных бумагах. Кризис, наступивший в 1805 г. вследствие чрезмерных ссуд правительству, вызвал новые изменения в уставе Б. Основной капитал был удвоен и определен в 90 млн. фр., исключая резервного. Правительство сохранило за собой право приостанавливать выдачу дивиденда акционерам. Выборный комитет директоров заменен управляющим и двумя товарищами, назначаемыми правительством. Высший надзор над Б. предоставлен государст. совету. В 1808 г. положено основание отделениям Б. (succursa l es). В 1814-15 гг. ввиду ссуды, оказанной правительству, Б. с трудом избежал кризиса, и только законом 25 марта 1817 упорядочены долговые отношения правительства к Б. Затем в деятельности Б. за следующий 40-летний период до 1848 важно указать на отношение его к местным провинц. Б. и к вопросу о расширении сферы своего влияния на департаменты. Сначала Б неохотно открывал отделения в провинции, так что до 1848 во всех крупных центрах (Лион, Марсель, Лилль, Гавр и др.) явились местные самостоятельные Б. с правом выпуска билетов. Правительство также покровительствовало смешанной системе центрального привилегированного Б. и частных эмиссионных Б., и хотя с 1835 Франц. Б. приступил к учреждению многих отделений, правительство продолжало утверждать новые департаментские Б. Но в феврале 1848 г. Фр. Б. вынужден был впервые приостановить размен своих билетов, и декретом врем. правительства 15 марта банк. билет, сообщен принудит. курс с тем, чтобы количество всех билетов Б. и 15 отделений не превышало 350 млн. фр. Так как положение департаментских Б. оказалось еще более критическим, то 2 мая 1848 г. 9 департ. Б. были слиты с Франц. Б. и преобразованы в его отделения (в 1847 г. эти 9 Б. имели наличн. фонд в 41,7 млн., вкладов - 16,8 млн., векс. портфель - 85 млн., выпущ. бил. - 90,1 млн.). После присоединения департаментских Б. капитал Франц. Б. увеличен до 92? млн. и выпуск билетов ограничен 452 млн. фр. В последующий период значение Б. как центрального и вполне солидного кредитн. учреждения Франции окончательно утвердилось. Б. выдал значительные ссуды городам: Парижу, Марселю, департ. Сены и др. 5 августа 1849 отменен принудительный курс банков. билетов и Б. предоставлено право выпуска без ограничения максимальным пределом. 9 июня 1857 г. основной капитал Б. увеличен до 182? млн. и привилегия его продолжена до 31 декабря 1897 г. После присоединения в 1860 Савойи короткое время Савойский Б. конкурировал с Франц. Б. в выпуске банков. билетов, но в 1864 он отказался за вознаграждение в 4 млн. от своего права выпуска банк. бил. Бесспорно серьезные услуги оказаны Б. государству во время войны 1870-71 гг. и после нее по реализации займа для уплаты 5 миллиардов контрибуции. Вследствие последовавшей по случаю войны приостановки вексельных платежей Фр. Б., считавший в то время свой портфель в 1246 млн., вынужден был приостановить размен билетов. Банков. билетам был сообщен принудительный курс и определен предел выпуска сначала в 1800 млн., но уже через два дня в 2400 и затем 15 июля 1872 - до 3200 млн. фр. Параллельно с этим возрастал долг правительства с 415 млн. в июле 1870 до 1530 млн. в июне 1871 г. Правительство взяло на себя обязательство выплатить долг по 200 млн. ежегодно, и к 14 марту 1879 г. весь долг погашен, за исключением 140 млн. ф., которые зачислены в постоянный заем правительства (avance permanente). Принудит. курс билетов отменен еще в 1875 (3 авг.), но оставлен cours legal, т. е. банковым билетам присвоено значение законного платежного средства. Законом 29 декабря 1883 года максимальный предел выпуска определен в 3500 млн. фр. Но на самом деле Б. никогда не воспользовался своим правом выпуска билетов в полном размере. В самое тяжелое время (1871) выпуск не превышал 3072 млн. Таким образом Фр. Б. не только благополучно пережил кризис 1870-71 гг., но заслужил общую признательность страны. Современное положение Франц. Б. представляется в следующих чертах: основной капитал в 182,5 млн. фр. разделен на 182500 акций именных и на предъявителя. Во главе администрации стоит управляющий и два товарища, назначаемых главой государства по представлению министра финансов. Собрание акционеров, образованное из 200 акционеров, владеющих большим числом акций, выбирает совет Б. (conseil de r e gence), состоящий из 15 членов, выбираемых на 5 лет и возобновляемых в пятой части. Этот совет вместе с 3 контролерами (censeurs), избираемыми также на общем собрании акционеров, и управляющим с его товарищами образуют правление Б. (conseil g ene ral). Контролеры выбирают еще 12 купцов, входящих в состав учетного комитета. Все должности, за исключением назначаемых правительством, безвозмездны, причем требуется еще владение известным числом акций: управляющий - 100 акц.; товарищи его - 50; директора и контролеры - 30 и члены учетного комитета - 10; директоры и контролеры образуют 6 отдельных комитетов: учетный, кассы, банков. билетов, бухгалтерии, отделений и ком. сношений с государств. казначейством. Все внутренние пререкания разрешаются государ. советом. Фр. Б. публикует еженедельные балансы, печатаемые по пятницам в "Journal Officiel". Главные операция Б.: 1) выпуск банк. билет.; 2) учет векселей; 3) текущие счета; 4) ссуда под процент, бумаги и драгоц. металлы в слитках и монете; 5) специальный счет с казначейством. Банков. билеты выпускаются в 5000, 1000, 500, 200, 100 и 50 фр. Выпущенные в 1870-71 билеты в 25, 20, 10 и 5 теперь изъяты из обращения. Размер покрытия звонкой наличностью не определен, а только установлен максимальный предел в 3500 млн. фр. Список лиц, допускаемых к учету ежегодно утверждается главным советом (conseil g ene ral). Учитываются: а) векселя с 3 подписями на трехмесячный срок (вместо 3-й подписи допускается дополнительное обеспечение процентными бумагами), б) варианты с 2 подписями, в) свидетельства казначейства и bons de monnaie. Векселя с платежом за границу не принимаются. Размер дисконта зависит от состояния денежного рынка и устанавливается главным советом. По текущему счету франц. Б. проц. не платит, но безвозмездно производит платежи по переводам и чекам за счет клиента. Впрочем, с 1879 г. за encaissement des effets au comptant (получение платежей по векселям за счет лица, имеющего в Б. текущий счет) Б. взимает небольшое комиссионное вознаграждение. Рядом законов установлено, какие бумаги принимаются под залог. Ссуда выдается в размере 80% биржев. стоимости под государ. бумаги, 75 % - под другие бумаги и полной стоимостью - под золото. В отношении государства Фр. Б. является учреждением самостоятельным и независимым. Государство не отвечает за Б. и не разделяет его прибылей. Обязанности Б. к казне ограничиваются тем, что он является кассиром по текущему счету, который имеет с ним министерство финансов. Ссуды под срочные билеты казначейства производятся с разрешения совета Б., для всяких других ссуд требуется особый закон. Что правительство безусловно не принимает на себя никакого риска по операциям Б., это прекрасно иллюстрируется случаем с займом правительства коммуны. Из 16,5 млн., которые центральный комитет коммуны принудил Б. выдать себе, около 9,5 млн. засчитаны в кредит города Парижа, а остальные 7 млн. не признанные городом, списаны в убыток Б. согласно решению государ. совета, подтвержденным решением палаты.

Отделения (Succursales). Первые отделения открыты в Лионе, Руане (1808 г.) и Лиле (1813 г.), но были закрыты в 1817 г. Только с 1835 г. стали открываться вновь отделения, и до 1846 г. их было 15. В 1848 прибавилось еще 9 департаментских Б., преобразованных в отделения. В 1873-77 гг. возникло новых 25 отделений. В настоящее время всех отделений 94. Кроме того к отделениям примыкают 38 контор (bureaux auxiliaires) в менее крупных центрах и 67 villes rattach e es, где 5 раз в месяц производится инкассирование подлежащих там оплате векселей. Администрация отделений аналогична с центральной. Во главе - директор (ценз 15 акций), при нем совет из 6-12 членов и 3 контролера; совет разделяется на комитеты, как в центральном управлении банка.

Из других банковых учреждений во Франции надо отметить основанный в 1851 Алжирский Б. ("В. de l'Alg erie") с правом выпуска банковых билетов (в 1881 г. до 63 млн. фр.). В 1848 г. основана "Comptoir d'Escompte" в Париже с основным капиталом в 80 млн. франков, (оборот в 1881 г. простирался до 11 миллион. франков). Из других частных Б. коммерческого кредита выдаются: "Soci ete de depo ts et de comptes courants" (1863 г. с капит. в 20 млн. фр.); "Banque fran co-e gyptienne" (1870, с 25 млн. фр.); "Banque de Paris et des Pays Bas" (1872, с 62? млн. фр.); "Credit Lyonnais" (1872, с 100 млн. фр., отделение в Петербурге; "Credit industriel et commercial de France" (15 млн. фр.). Существующий с 1851 г. "Credit mobilier" в настоящее время при упадке учредительской деятельности потерял свое значение. Для ипотечного кредита центральным учреждением является "Credit foncier de France" (1852 г.), управляющий которого назначается правительством. Его основной капитал равен 1 55 млн. фр. В 1882 г. им выдано ссуд под залог недвижимостей на 1541 млн. фр., ссуды общинам на 750 млн.; одновременно с тем выпущено закладных листов на 1272 млн. фр. и на 731 млн. общинных облигаций. Основанный в 1879 г. "Banque hypoth e caire de France" слит в 1882 г. с "Credit foncier". Своеобразным кред. учреждением является "Credit foncier de la marine" (1880 г.), выдающий ссуды под залог кораблей. В колониях действуют "Credit foncier et agricole d'Alg e rie" (1880) и "Credit foncier de Tunisie" (1883 г.).

Главнейшие операции Французского Б. за 1800-88 гг., в млн. фр. (по Куртуа).

Литература. Перейр, "La B. de France etc." (Пар., 1865 и 1884); Курсель-Сенель, "Trait e the orique et pratique des operations de banque" (Пар., 1876, русс. пер. Безобразова); Кокелен (Coquelin), "Le cr e dit et les banques" (Париж); Куртуа (A. Courtois), "His toire de la B. de France et des principales institutions de cre dit depuis 1776" (Париж, 1881); его же, "Histoire de Banque en France" (Париж, 1881); Буске (L. Bousquet), "La Banque de France et les institutions de cr e dit" (Париж, 1885).

Банки в Германии

Берлинский королевский Б. (1765-1846). Уже в самом начале царствования Фридриха Великого его занимали несколько банковых проектов. В 1764 г. была учреждена банков. комиссия и по выработанному ею проекту 11 июня 1765 г, основан "Берлинский Королевский Заемный и Жиробанк" (K o nigliche Giro- und Lehnbanko in Berlin), которому предполагалось отпустить в основной капитал 8 млн. тал. из государств. казнач. (на самом деле выдано только 400000 тал.). Тогда же введена новая счетная единица банков. фунт, равняющийся ? фридрихсдора. Все векселя свыше 100 тал. должны были уплачиваться через Б. В том же году в Бреславле открыт "Giro- und Lehnbank" с капиталом в 75000 тал., находившийся в зависимости от Берлинского Б. Первое время операции Б. были неуспешны; законом 29 октября 1766 г. Б. предоставлен выпуск билетов в 10, 20, 50, 100, 500 и 1000 банк. фунт., которые должны были иметь обращение наравне с золотом. Все общественные учреждения обязаны были при всяких платежах принимать билеты вместо серебра по постоянному курсу в 1 3 1,25 тал. за 100 банк. фунт.

С 1768 операции Б. начинают развиваться благодаря предписанию представить в распоряжение Б. за умеренные проценты капиталы богоугодных учреждений, церквей, опек и судов. Так как значительные средства, сосредоточенные путем этих вкладов в Б., не находили достаточного помещения в его учетной и ломбардной операциях, то Б. стал расширять свой ипотечный кредит, в особенности с 1795 г., когда более 10 млн. тал. были помещены под земли в южных и восточных прусских провинциях. Выпускная операция развивалась слабее; в 1770 гг. было выпущено всего на 800 т. тал., из которых значительная часть находилась в кассе Б; в 1805-6 - на 1 млн. 325 т. тал. из коих около 670 т. находилось в самом Б. Кроме главного Б . в Берлине, при нем к концу XVIII стол. состояли 11 отделений. За 1771-1806 Б. принес казне доходу 8982949 тал. Несчастная война 1806 года и политические замешательства, последовавшие за нею повели к потере Б. на ссудах, выданных под земли в южных и восточных провинциях до 5,75 млн. тал. Только весьма медленно (1817-45) благоразумным и осторожным ведением дел Б. удалось покрыть этот дефицит и вполне восстановить свой кредит. В 1846 г. произошла реорганизация Б., и он был преобразован в акционерное общество, управление которым находилось в непосредственном ведении правительства. Основной капитал в 10 млн. тал. был внесен акционерами, администрация банка назначалась правительством, и дивиденд делился между акционерами и казной. Выпускная операция сначала была ограничена на 21 млн. тал., из которых ? должна была покрываться золотом. Операции Б. (учетная, ломбардная, трансфертная, торговля драгоценными металлами) приняли в половине этого столетия довольно широкие размеры, и скоро Пруссия покрылась целой сетью отделений Б. Рядом с этим в Пруссии и других германских государствах возникло множество частных Б. с правом выпуска билетов (в Кельне, Магдебурге, Данциге и Познани, затем Б. Веймарский, Франкфуртский, Тюрингский, Нижнесаксонский, Южно-германский, Средне-германский, Ганноверский, Любекский, Бременский и др.). Все эти частные Б. вступили между собой в соперничество, отвоевывая друг у друга районы для распространения своих банковых билетов и наводняя таким образом рынки чрезмерным количеством своих бумаг. Наступивший в 1857 году коммерческий кризис вполне дискредитировал частные банковые учреждения. В Пруссии усилилось движение, направленное к упрочению положения прусского Б.; акционерный капитал его увеличили до 15, а позднее (1866) до 20 млн. тал.; ему предоставлено было неограниченное право выпуска билетов и притом маленьких купюр. На конгрессе германских сельских хозяев обстоятельно обсуждались вопросы о банковой централизации и децентрализации, монополии и свободе эмиссионной операции, полном и неполном металлическом покрытии банкнот, но только события 1866 года и образование Северо-германского союза привели к реорганизации банк. дела в Германии. Законы 27 марта и 16 июля 1870 г., которыми открытие новых эмиссионных Б. поставлено в зависимость от союзной власти и воспрещен отдельным государствам выпуск бумажных денег, подготовили почву для единого имперского банкового законодательства. Задача предстояла нелегкая. В Германии существовали 33 банков. учреждения с правом выпуска билетов; все они весьма существенно различались по способу покрытия, погашения билетов, размерам купюр, привилегиям, отношениям к местным правительствам, экономической сферы действия и пр. К концу 1873 года всеми 33 германскими эмиссионными Б. было выпущено банковых билетов на 1352 т. мар., из которых без мет. покрытия 426 т. мар. 14 марта 1876 г. издан закон, учреждавший Имперский германский Б. и нормировавший эмиссионную операцию других Б. Существенные черты этого закона, действующего в Германии с небольшими изменениями и поныне, заключаются в следующем: 1) впредь право выпуска банковых билетов приобретается законодательным путем; 2) банк. билеты не пользуются принудит. обращением и должны быть размениваемы во всякое время на звонкую монету; 3) эмиссией. Б. обязываются принимать в счет платежей по нариц. цене банков. билеты всех друг. герман. Б., пока этим билет. производится безостановочно размен; 4) установлены правила публикации отчетов эмиссионных Б.; 5) определен предел суммы билетов, выпускаемых без покрытия для каждого из 33 эмиссион. Б., в общ. сложности 385 млн. мар., из которых 250 млн. приходится на Импер. Б. Банк. билеты, выпускаемые свыше определенной для каждого учреждения суммы, облагаются 5% сбором в пользу имперской казны.

Основной капитал Герм. Импер. Б. определен в 120 млн. марок, разделенных на 40000 акций по 8000 мар. Высший надзор над Имп. Б. принадлежит особому совету (Bankkuratorium) с имперским канцлером во главе. Для непосредственного управления делами Б. при имперском канцлере состоит дирекция Б. (Reichsbankdirectorium). Акционеры Б. принимают участие в управлении Б. через выбираемый на общем собрании комитет из 15 членов и 15 к ним кандидатов. Комитет этот собирается раз в месяц под председательством главного директора Б., рассматривает ежемесячные отчеты Б. и выбирает из своей среды трех депутатов для ближайшего надзора за деятельностью Б.

Импер. Б. предоставлены следующ. операции: 1) покупка и продажа драгоцен. металлов в монете и слитках; 2) учет трехмесячных с 2 - 3 подписями векселей и срочных обязательств имперского или казначейств других немецких государств, а также обязательства городских общин; 3) ссуды под: а) драгоц. металлы, процент, бумаги, немецкие - не свыше 75% биржевой стоимости, иностранные - не свыше 60% биржевой стоимости, и б) под товары не свыше ? их стоимости; 4) покупка и продажа процент. бумаг за счет Б.; 5) покупка и продажа за счет клиентов золота, серебра, проц. бумаг, векселей, а также инкассирование и платежи по поручению клиентов; 6) прием вкладов на беспроцентный и проц. текущ. счета с тем, чтобы сумма проц. текущ. счета не превышала основной и запасный капитал в общей сложности; 7) приемы вкладов на хранение; 8) Б. выпускает банкноты, которые он обязан обменивать по постоянному курсу в 1392 марки за фунт чистого золота; 9) Б. безвозмездно производит получения и платежи за счет имперского казначейства, а равно и других германских государств, с котор. Б. имеет постоянный текущий счет. Что касается распределения прибылей, то законом 18 дек. 1889 г. понижен нормальный дивиденд, причитающийся ежегодно акционерам с 4?% на 3?%. Если прибыли превысят 3?% ежегодно, то 20% излишка отчисляется на образование запасного капитала, пока он будет равняться четверти основного капитала. Остальные 80% делятся пополам между акционерами и имперской казной, пока дивиденд акционеров не будет равен 6% (до 1889 года 8%). Из прибыли, которая превысит 6 процентов, ? поступает в имперскую казну, а ? распределяется между акционерами. Если же дивиденд акционеров окажется ниже 3?%, то он пополняется из резервного капитала. Этим же законом 18 декабря 1889 г. концессия Б. продолжена еще на 10 лет, до 1 января 1900 г. Что касается других эмиссионных Б., то из действовавших до 1875 года 33 Б. к 1 янв. 1888 г. пользовались правом выпуска билетов только 17 Б. Остальные все отказались от своего права выпуска банкнот в пользу Герман. имп. Б. Из немецких эмиссионных самыми крупными являются Баварский с 64 млн. банкнот в обращении (1888), Саксонский с 43 млн. банкнот, Вюртембергский с 20 млн. и Баденский Б. с 12 млн. банковых билетов в обращении. В 1888 г. 17 эмиссионных Б. имели в обращении на 186,6 млн. мар. банков, билетов, учетная операция = 252,1 млн. мар., ссудная - 31,9 млн. мар., вклады = 39,8 млн. мар. Из частных Б., не пользующихся правом выпуска банкнот, наиболее крупными являются: "Deutsche В." (в Берлине), с основ. капитал, в 150 млн. мар., "Discontogesellschaft" (в Берлине), с капит. в 75 млн. мар., "В. f u r Handel und Industrie", с капит. в 8 млн. мар., "Dresdener В.", с капит. в 108 млн. мар., "Berliner Handelsgcsell." (40 млн. мар.), "Norddeutsche В." (40 млн. мар.) и "Hamb. Коmm. u. Diskontobank" (30 млн). По имеющимся сведениям о 32 наиболее выдающихся коммерческих Б. в Германии к 1 янв. 1889 г. в этих 32 кредитных учреждениях считалось основного капитала 647,2 млн. мар., резервного капитала 92,8 млн. мар., вкладов 200,2 млн. мар., учет векселей 447,3. Общее же число Б. в Германии в 1887 г. равнялось 248 с кап. в 1598 млн. мар. и запас. кап. в 149,4 млн. мар. Статистические сведения о главнейших операциях Германского имперского Б. представлены в следующей таблице, в миллионах марок:

Литература. Гюбнер, "Die Banken" (Лейпциг, 1853); Нибур, "Geschichte d. k o nig. В. in Berlin" (Берлин, 1854); А. Вагнер, "System d. Bankpolitik" (Фрейбург, 1873); "Банковая реформа в Германии" (СПб., 1875); Пошингер, "Die B. im deutschen Reiche etc." (Йeна, 1877); его же, "Bankwesen und Bankpolitic in Preusen" (Берлин, 1878-79); Макс Вирт (Wirth), "Handbuch d. Bankwesens (Кельн, 1883,); M. Стрель (Str o ll), "Ueber Gegenwart und Zukunft d. deutschen Notenbankweseos" (Лейпциг, 1886); Якоби, "Dшe Deutsche Zettelbankreform im J. 1881" (Мюнхен, 1887); Вальтер Лоц, "Geschichte und Kritik о. deutschen Bankgesetzes" (Лейпциг, 1888); M. Стрель, "Die deutschen Banken in XIX Jahrhundert" (в Handw o rterbuch d. Staatswissenschaften, издав. Конрадом и друг., Иена, 1890). По статистике Б. "Statist Jahrb. f ur. d Deutsche Reich" (Берлин, 1880-89); "Statistique international des Banques d' e mission. Allemagne" (Рим, 1880 г.).

Банки в Австро-Венгрии

В 1703-6 гг. возник Венский городской Б., более имевший характер учреждения, ведавшего государственный кредит, а не частное банков. дело. С 1750 он впервые стал выпускать в обращение банков. билеты, которые к концу XVIII стол. в эпоху революционных войн стали неразменными (1797). В 1805-9 гг. курс их так пал, что в 1811 г. были выпущены особые свидетельства для выкупа их по курсу 20 за 100. Начало Австрийского национального Б относится к 1816 г. В этом году импер. Франц I, имея в виду упорядочить погашение накопившегося за время войн значительного государственного долга, патентом 1 июля возложил обязанность заведовать погашением госуд. долга на вновь учрежденный Национальный австрийский Б. из сумм, которые ему на этот предмет были предоставлены государством. Кроме того, Б. предоставлено право выпуска банков. билетов в размере имеющегося у него наличного фонда, а также учет векселей и др. торговых обязательств и выдача ссуд под недвижимые имущества. В следующем 1817 г. Б. дана привилегия на исключительное право выпуска билетов в монархии, а также предоставлена монополия учетной операции. Монополия эта существовала до 1841 г., когда с продолжением привилегии Б. она была прекращена, и с этих пор в Австрии стали появляться частные учетные Б. В это же время ипотечный кредит исключен из числа операций Б. До 1848 г. Б. не прекращал размена своих билетов и несмотря на затруднительное положение, вызванное в 1830 г. июльской революцией и в 1840 замешательствами на Востоке, Б. пользовался общим доверием, но события 1848, потребовавшие значительные средства на Итальянскую кампанию, вызвали большой отлив звонкой монеты из Б., и 21 мая 1 8 48 Б. пришлось приостановить размен билетов, а законом 2 июня им сообщен принудительный курс. К концу 1849 года долг государства Б. возрос до 189 млн. гульденов. По окончании Сардинской войны и восстановлении спокойствия внутри государства правительство предприняло ряд мер к упорядочению пришедших в крайнее расстройство государственных финансов. Соглашениями, заключенными 6 декабря 1849 г. и 23 февраля 1852 г. между финансовым управлением и Б., были установлены правила о порядке взноса процентов и погашения государственного долга Б., который удалось уменьшить до 121,699 млн. мар. 23 февр. 1854 было заключено новое соглашение между Б. и правительством, по которому все количество имевшихся в обращении бумажных денег с принудительным курсом в размере 149,88 млн. гульд. передавалось Б. и обменивалось на банков. билеты, причем правительство обязывалось в уплату этого долга вносить ежегодно Б. не менее 10 млн. гульд. Однако государственный долг Б. не только не уменьшался, но по случаю вооружений, вызванных Крымской войной, он еще возрос, и к концу 1854 г. равнялся 294 млн. В 1855 г. для усиления средств Б. в его управление переданы (с правом отчуждать по участкам) государственные имущества, оцененные в 156 млн. гульд., и в том же году при нем открыто отделение ипотечного кредита, для чего были выпущены новые 50000 акций по 700 фл. сер. Кроме того, ипотечное отделение предполагало выпускать закладные листы. Этими средствами удалось поднять наличные средства Б. к концу 1857 г. с 49,41 млн. (1855) до 98,04 млн. В 1858 г. впервые введено покрытие выпущенных банк. билетов металлическим фондом в размере одной трети, и вскоре состояние Б. настолько улучшилось, что 6 сент. того же года он мог восстановить размен банков. билетов; однако, Б. в то время уже пользовался таким доверием что в течение 8 месяцев с сентября 1848 по апрель 1859 металлический фонд его понизился только с 114,94 млн. фл. до 105,36, т. е. всего на 9,57 млн. Возгоревшая в апреле 1859 г. Итальянская война побудила правительство обратиться к Б. за чрезвычайными ссудами, и Б. принужден был опять приостановить размен билетов. Вызванное этим тяжелое положение Б. удалось упорядочить только законом 27 дек. 1862, которым постановлено, что государственный долг (до 300 млн. фл.), должен быть уменьшен к концу 1866 до 8 0 млн. Последняя сумма остается постоянной во весь срок привилегии Б., и правительство платит за нее проценты не более 1 миллиона ежегодно только в том случае, если дивиденд Б. будет ниже 7%. По новой привилегии, которая была продолжена до 31 дек. 1876, отменено третичное покрытие и введено определенное максимальное покрытие по системе Пиля. Сумма банков. билетов, выпускаемых без мет. покрытия, была неизменно определена в 200 млн. флор. Все, что выпускалось сверх этого, должно было быть гарантировано металлическим фондом. К началу 1867 года Б. обязан был восстановить размен своих билетов. С введением нового закона Б. удалось в течение трехлетнего благоразумного управления уменьшить сумму выпущенных билетов с 417 млн. до 337, государственный долг Б. также понизился до 124 млн., металлический фонд возрос до 132 млн., т. е. до 39% находящихся в обращении банк. билетов, состояние других операций было также очень благоприятно, так что оставалось весьма немного, чтобы считать его положение окончательно упроченным. Но война 1866 г. внесла новое потрясение в финансовый и экономический строй страны. Не находя возможным добыть путем займов нужные для военных потребностей средства, правительство, вопреки данной Б. привилегии, прибегло к выпуску государств. кред. билетов в один и пять фл., и Б. вынужден был обменять их на банк. билеты в сумме 112,4 млн. фл., кроме того выдать беспроцентную ссуду в 60 млн. фл. и заплатить Пруссии в счет вознаграждения военных издержек 30 млн. фл. К 1868 количество государств. кредит билетов возросло до 412 млн.; а так как им было дано принудительное обращение по курсу, равному с билетами Б., то о введении предположенного размена нельзя было и думать. Когда к концу 1867 г. в Австро-Венгерской монархии введена дуалистическая система и определялись взаимные экономические отношения между обеими частями империи, вопрос об объединении банковых учреждений Австрии и Венгрии не был поставлен на очередь, чтобы не увеличивать трудности и без того нелегко поддававшегося улаживанию соглашения (Ausgleich). Но в Венгрии уже давно чувствовалась потребность создать центральный орган банкового кредита, и уже с 1848 было несколько неудачных попыток основать с помощью иностранных банкиров Венгерский Б. В 1876 году, когда начались подготовительные работы к возобновлению истекавшего в 1878 году десятилетнего австро-венгерского соглашения, австрийским правительством, между прочим, предложен проект учреждения общего для обеих частей Б. Проект этот вначале не встретил сочувствия, но после того, как генеральным секретарем австрийского Б. был представлен другой проект, примирявший требования руководящих сфер Австрии и Венгрии, удалось достигнуть соглашения по вопросам: 1) об участии Венгрии в долге (80 млн. гульденов) австрийского правительства, 2) о равномерном составе администрации Б. из австрийско- и венгерскоподданных и 3) об определении, какая доля из всего количества выпускаемых банком билетов должна приходиться на Австрию, и какая на Венгрию. По утверждении проекта представительными учреждениями обеих частей империи 27 июня 1878 австрийский Б. был преобразован в "Австро-Венгерский Б.". Новому Б. выдана привилегия с 1 июля 1878 по 31 декабря 1887. С усилением в последнее десятилетие политического влияния славянских народностей в Австрии, и в особенности чехов, стали возникать стремления преобразовать двойственную систему в тройственную учреждением в Праге равноправного 3-го отделения. По отношению к банковым билетам стали высказываться желания, чтобы стоимость их обозначалась не только на немецком и венгерском языках, но и на одном из местных славянских наречий. Ввиду раздававшихся автономистских нападок на Б., он поспешил в 1885 возбудить ходатайство о продолжении своей привилегии, представив вместе с тем проект изменений своего статута, отвечавший, с одной стороны, назревшим экономическим потребностям (напр., увеличение числа второстепенных отделений (Nebenstellen), расширение переводной операции, введение ссуды под варианты), а с другой стороны, примирявший до некоторой степени националистические распри разноплеменной империи. 21 мая 1887 продолжена привилегия Б. до 1897 с некоторыми изменениями статута, причем район действия Б. распространен также на Боснию и Герцеговину. В 1889 году в Австрии действовали 28 филиальных и 75 второстепенных отделений Банка; в Венгрии 17 филиальных и 65 второстепенных.