Пенсионный фонд

ѕ об умышленном уголовно наказуемом деянии или умышленном нанесении ущерба своему здоровью.

10. К заявлению гражданина о перерасчете размера пенсии по государственному пенсионному обеспечению прилагаются все необходимые документы, подтверждающие его право на перерасчет размера пенсии в соответствии с Законом от 15.12.2001. В том случае, если документы имеются в пенсионном деле, представление дополнительных документов не требуется.

11. К заявлению гражданина о переводе с одной пенсии на другую прилагаются документы о праве на новую пенсию, не учтенные в его пенсионном деле. В необходимых случаях представляются документы о дополнительных обстоятельствах, влияющих на размер другой пенсии.

12. В подтверждение права на трудовую пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже (за исключением трудовой книжки) и среднемесячном заработке, и подлинники или копии других документов, предусмотренных настоящим Перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами.

В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях указанные документы должны быть выданы на бланках установленного образца.

13. В качестве документа, подтверждающего сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, принимается подлинник выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования. Форма указанной выписки утверждается Пенсионным фондом Российской Федерации (Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 14, ст.1401; 2001, N 44, ст.4149).

14. В качестве документа, подтверждающего личность, возраст и гражданство лица, которому устанавливается пенсия, предъявляется паспорт этого лица.

В качестве документа, удостоверяющего личность и возраст солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву, предъявляется военный билет.

В качестве документа, удостоверяющего возраст и гражданство несовершеннолетних лиц, не достигших 14-летнего возраста, предъявляется свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении, а также иные документы, подтверждающие принадлежность к гражданству Российской Федерации.

В качестве документа, удостоверяющего возраст умершего кормильца, принимается свидетельство о смерти или иной документ, содержащий необходимые сведения (если возраст не указан в свидетельстве о смерти).

В качестве документа, подтверждающего место жительства гражданина, обратившегося за пенсией, предъявляется паспорт (свидетельство о регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, выданное органами регистрационного учета Российской Федерации).

В качестве документа, подтверждающего место пребывания гражданина Российской Федерации, обратившегося за пенсией, принимается свидетельство о регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации, выданное органами регистрационного учета Российской Федерации.

Документом, подтверждающим место фактического проживания гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является его личное заявление.

15. В качестве документа, удостоверяющего личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству иностранных граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, предъявляется вид на жительство для иностранца, выданный органами внутренних дел Российской Федерации. *15.1)

В качестве документа, удостоверяющего личность, возраст, место жительство лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, предъявляется вид на жительство для лица без гражданства, выданный органами внутренних дел Российской Федерации.

16. Постоянное проживание гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации определяется на основании документов, предусмотренных Положением о порядке выплаты пенсий гражданам, выехавшим (выезжающим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2001 года N 768 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 46, ст.4358).

17. В качестве документа, подтверждающего принадлежность к малочисленным народам Севера, предъявляется паспорт, свидетельство о рождении. При отсутствии в указанных документах требуемых сведений представляется справка, выданная общинами малочисленных народов Севера, органами местного самоуправления.

18. Документом, подтверждающим регистрацию в системе государственного пенсионного страхования, является страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, выданное застрахованному лицу в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования".

19. Участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных или техногенных катастроф подтверждается удостоверением установленного образца и (или) справкой органов местного самоуправления установленной формы о проживании на загрязненной территории.

20. В качестве документа, подтверждающего, что гражданин получил и перенес лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации указанной катастрофы, а также был признан инвалидом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, принимается удостоверение установленного образца лица, перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, или ставшего инвалидом.

21. В качестве документов, подтверждающих проживание и работу в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 21, ст.699; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 32, ст.1861; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст.4561; 1996, N 51, ст.5680; 1999, N 16, ст.1937; 2000, N 33, ст.3348; 2001, N 7, ст.610), принимаются: удостоверения установленного образца, документы, подтверждающие проживание в указанных зонах (регистрация по месту жительства или месту пребывания), трудовая книжка с записью о факте работы в организации, расположенной в зоне радиоактивного загрязнения.

22. Участие в Великой Отечественной войне подтверждается удостоверениями участника войны, выданными лицам, указанным в подпунктах "а"-"ж", "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст.168; 2000, N 2, ст.161; 2000, N 19, ст.2023), в соответствии с постановлениями ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10 ноября 1978 года N 907, от 27 февраля 1981 года N 220, от 14 мая 1985 года N 416, либо удостоверением ветерана Великой Отечественной войны установленного образца, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 года N 1122 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 42, ст.5038).

23. В качестве документа, подтверждающего, что гражданин является инвалидом вследствие военной травмы, принимается выписка из акта освидетельствования в учреждении Государственной службы медико-социальной экспертизы, удостоверение инвалида установленного образца о праве на льготы.

24. Период прохождения военной службы, а также приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 9, ст.328), подтверждается военными билетами, справками военных комиссариатов, воинских подразделений, архивных организаций, а также записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов и содержащими сведения о периоде прохождения указанной службы.

25. Среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000-2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются также:

ѕ справки налоговых органов о декларированных доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов с указанных доходов;

ѕ справки Пенсионного фонда Российской Федерации о доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, в отношении которых применяется упрощенная система налогообложения, или единый налог на вмененный доход;

ѕ свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении формы свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 36, ст.4526), выдаваемое территориальным органом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, в отношении индивидуальных предпринимателей, уплачивающих единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности в соответствии с Федеральным законом "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, cт.3826; 1999, N 14, ст.1661; 2001, N 29, ст.2954; 2002, N 1 (ч.1), ст.4);

ѕ справки работодателя (лица, оплатившего работу или услугу) об оплате по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, с отметкой об уплате страховых взносов;

ѕ расчетные книжки или справки, выданные профсоюзными органами, с участием которых были заключены договоры о работе лиц у отдельных граждан, с указанием заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации, занятых на государственных предприятиях и в организациях бытового обслуживания населения;

ѕ копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.

26. Данные о сумме уплаченных страховых взносов за застрахованное лицо подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

27. В качестве документов, подтверждающих брачные отношения, предъявляются: свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, копия записи акта гражданского состояния, справки компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств.

28. В качестве документов, подтверждающих изменение фамилии, имени, отчества, предъявляются: свидетельство о браке, свидетельство о перемене имени, свидетельство о расторжении брака, копия записи акта гражданского состояния, справки компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств.

29. Признание лица, в том числе ребенка в возрасте до 18 лет, инвалидом, а также период инвалидности, дата и причина установления инвалидности, степень ограничения способности к трудовой деятельности определяются на основании выписки из акта освидетельствования в учреждении Государственной службы медико-социальной экспертизы.

30. Причинно-следственная связь инвалидности или смерти кормильца с совершением гражданином умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленным нанесением ущерба своему здоровью подтверждается заключением учреждения Государственной службы медико-социальной экспертизы.

31. Причинная связь смерти бывших военнослужащих с ранением, контузией, увечьем или заболеванием, полученным в период прохождения ими военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, подтверждается заключением учреждения Государственной службы медико-социальной экспертизы.

32. Причинная связь смерти лица с катастрофой на Чернобыльской АЭС и с другими радиационными или техногенными катастрофами подтверждается заключением учреждения Государственной службы медико-социальной экспертизы.

33. В качестве документа, подтверждающего, что умершая являлась одинокой матерью, принимается свидетельство о рождении ее ребенка, в котором отсутствует запись об отце ребенка, или справка органов записи актов гражданского состояния о том, что в свидетельство о рождении ребенка сведения об отце ребенка внесены по указанию матери.

34. В качестве документа, подтверждающего факт смерти и дату смерти гражданина, принимается свидетельство о смерти.

В качестве документа, подтверждающего признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление его умершим, принимается решение суда.

35. В качестве документа, подтверждающего полномочия законного представителя лица, на которое устанавливается пенсия, предъявляется удостоверение, выданное органом опеки и попечительства, а при его отсутствии - решение органа опеки и попечительства, свидетельство об усыновлении, положения (уставы) учреждений, предусмотренных статьей 35 Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст.3301), паспорт и иные документы, удостоверяющие личность и должность руководителя учреждения.

36. В качестве документов, подтверждающих родственные отношения, предъявляются: свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении, свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, копия записи акта гражданского состояния, справки жилищных органов или органов местного самоуправления, справки паспортно-визовых подразделений Министерства внутренних дел Российской Федерации и иные документы, содержащие требуемые сведения, а в необходимых случаях - решение суда об установлении данного факта.

37. В качестве документа, подтверждающего рождение ребенка, предъявляется свидетельство о его рождении, а в качестве документа, подтверждающего факт воспитания ребенка до восьмилетнего возраста, - справка жилищных органов или органов местного самоуправления и иные документы, содержащие требуемые сведения, а в необходимых случаях - решение суда об установлении данного факта.

38. Обучение лиц в возрасте старше 18 лет по очной форме в образовательных учреждениях подтверждается справками этих учреждений.

39. В качестве документов, подтверждающих, что один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками yмepшeгo кормильца, не достигшими 14 лет, и не работают, принимаются их трудовые книжки, справки жилищных органов или органов местного самоуправления и иные документы, содержащие требуемые сведения, а в необходимых случаях - решение суда об установлении данного факта.

40. Факт нахождения на иждивении нетрудоспособных членов семьи подтверждается справкой жилищных органов или органов местного самоуправления, справками о доходах всех членов семьи и иными документами, содержащими требуемые сведения, а в необходимых случаях - решением суда об установлении данного факта.

41. Документом, подтверждающим, что нетрудоспособные члены семьи, за которыми осуществляется уход, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца, является справка территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их жительства.

42. В качестве документов, подтверждающих факт нахождения пасынка (падчерицы) на воспитании и содержании умершего (умершей) отчима (мачехи) предъявляются: справка жилищных органов или органов местного самоуправления, справки о доходах всех членов семьи и иные документы, содержащие требуемые сведения, а в необходимых случаях - решение суда об установлении данного факта.

43. Утрата источника средств к существованию подтверждается справкой жилищных органов или органов местного самоуправления, справками о доходах всех членов семьи и иными документами, содержащими требуемые сведения, а в необходимых случаях - решением суда об установлении данного факта.

44. Период, в течение которого пенсионер отказался от установления или получения страховой части пенсии по старости, подтверждается заявлением пенсионера, соответствующим распоряжением территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

45. Прекращение выплаты пенсии гражданам, получающим пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" подтверждается справкой, выданной органом, выплачивающим ему пенсию.

46. Выезд лиц из районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, подтверждается документом о регистрации по новому месту жительства и распоряжением территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по прежнему месту жительства о снятии пенсионного дела с учета в установленном порядке на основании заявления пенсионера.

Алгоритм расчета пенсий

Одновременно с назначением трудовой пенсии по старости осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц. В этих целях производятся следующие действия:

Этап первый

Устанавливается расчетный размер пенсии по формуле:

РП = СК х ЗР/ЗП х СЗП

где: РП -- расчетный размер пенсии в рублях;

СК -- стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц (за исключением инвалидов 3 группы) составляет 0,55 женщинам -- за 20 лет стажа и мужчинам -- за 25 лет стажа и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

ЗР -- среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000г. и 2001г. по сведениям персонифицированного учета, либо среднемесячный заработок за любые 5 лет работы подряд из всей трудовой деятельности.

ЗП -- среднемесячный заработок по стране за тот же период.

СЗП -- среднемесячный заработок по стране за период с 1 июля по 30 сентября 2001г. -- 1671 руб.

Этап второй

К расчетному размеру пенсии начисляются повышения.

Этап третий

Из расчетного размера пенсии вычитается базовая часть:

РП -- БЧ

Этап четвёртый

Определяется расчетный пенсионный капитал:

ПК = (РП -- БЧ) х Т

где: ПК -- расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002г.,

РП -- расчетный размер пенсии,

БЧ -- базовая часть,

Т -- продолжительность жизни человека на пенсии.

Поскольку конвертация пенсионных прав застрахованных лиц производится по состоянию на 1 января 2002г., соответственно следующие параметры определяются на эту дату, то есть:

СЗП = 1671руб. БЧ = 450руб. ЗР/ЗП =< 1,2, РП >= 660

Величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется пропорционально имеющемуся стажу, то есть исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже (25 лет у мужчин и 20 лет у женщин), которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

Этап пятый

Расчетный пенсионный капитал индексируется на коэффициенты индексации страховой части трудовой пенсии, за весь период, начиная с 1.01.2002г. до дня, с которого назначается пенсия.

Этап шестой

Расчетный пенсионный капитал с учетом индексации, увеличивается на сумму страховых взносов, уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации за весь период, начиная с 1.01.2002г. до дня, с которого назначается пенсия.

Этап седьмой

Сумма расчетного пенсионного капитала делится на ожидаемый период жизни человека на пенсии: ПК/Т, получается размер страховой части трудовой пенсии по старости -- СЧ.

Этап восьмой

Определяется сумма базовой части (БЧ) трудовой пенсии в зависимости от принадлежности застрахованного лица к следующим категориям:

Этап восьмой

Определяется сумма базовой части (БЧ) трудовой пенсии в зависимости от принадлежности застрахованного лица к следующим категориям:

Категория пенсионера	Размеры базовой части
	Без иждивенцев	При наличии иждивенцев
		одного	двух	трёх
Пенсионер, не инвалид III степени, и не достигший 80-летнего возраста	1035,09	1380,12	1725,15	2070,18
Пенсионер, достигший 80-летнего возраста, либо инвалид III степени	2070,18	2415,21	2760,24	3105,27

Размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается с учетом индексации на коэффициенты индексации, введенные за весь период, начиная с 1.01.2002г. до дня, с которого назначается пенсия.

Этап девятый

Если сумма базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости не достигают 660руб., то их общий размер доводится до этой суммы.

Этап десятый

Рассчитывается размер пенсии по формуле:

П = БЧ + СЧ

где П -- размер трудовой пенсии по старости;

БЧ -- базовая часть пенсии.

СЧ -- страховая часть пенсии.

Расчёт пенсионного капитала.

Всему трудоспособному населению и работающим пенсионерам следует разделить трудовую деятельность на две части. При этом трудовой вклад, приобретенный до 1 января 2002 года, т. е. на момент начала пенсионной реформы, преобразуется в сумму расчетного пенсионного капитала. Такое преобразование производится традиционным способом: исходя из продолжительности общего трудового стажа и среднемесячного заработка застрахованного лица.

Всем гражданам, начавшим трудиться до 2002 года.

С 1 января 2002 года изменены некоторые традиционные институты о пенсионном обеспечении населения. Одна из важнейших задач пенсионной реформы - сохранение пенсионных прав, заработанных гражданами до ее начала.

Как известно с 1 января 2002 года пенсия может состоять из базовой, страховой и накопительной частей. Страховая часть трудовой пенсии дифференцируется в зависимости от личного вклада каждого в национальную экономику, продолжительности общего трудового стажа и уровня заработной платы.

Одним из базовых понятий нового законодательства является расчет пенсионного капитала. Он определяется как общая сумма уплаченных страховых взносов в ПФР за каждого работника и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до 1 января 2002 года.

Из этого следует, что данный капитал может состоять из двух частей. Только у граждан, которые начали работать после указанной даты, расчетный пенсионный капитал формируется из страховых взносов.

Оценка пенсионных прав, приобретенных до 1 января 2002 г., и механизм преобразования в расчетный капитал представляет огромный интерес.

Каждый гражданин, знающий этот механизм, может определить, с какой суммой на своем индивидуальном счете он начал путь в новой пенсионной системе.

Без оценки пенсионных прав граждане разного возраста находились бы в неравных условиях, поскольку не все из них могли бы оставшееся до выхода на пенсию время сформировать достаточный расчетный пенсионный капитал, а установить общую сумму страховых взносов за период до 1 января 2002 года фактически невозможно.

Базой для оценки пенсионных прав являются нормы действовавшего до начала реформы пенсионного законодательства. При определении пенсионных прав в их денежном выражении на 1 января 2002 г. подсчитывается, какая пенсия полагалась бы конкретному лицу с учетом имеющегося у него трудового стажа и заработка. При этом конвертация осуществляется в отношении любого застрахованного лица независимо от продолжительности его трудового стажа по состоянию на 1 января 2002 г. и независимо от даты выхода на пенсию.

Чем больше стаж и заработок до 1 января 2002 года, тем больше и размер расчетного пенсионного капитала.

Как выбрать выгодный заработок.

Заработок учитывается либо за 2000-2001 годы или за любые 5 лет подряд по выбору, но только за период до 1 января 2002 года.

Если средняя зарплата за 2000-2001 годы составляла 1800 рублей в месяц и более, то «стартовый» пенсионный капитал будет рассчитан с максимальным отношением зарплат - 1.2. Если же средняя зарплата за 2000-2001 годы была ниже 1800 рублей, то зная годы работы с хорошим заработком необходимо получить справку за 5 лет с места работы или архива.

Так например, если в 1981-1985 годы среднемесячный заработок составлял 226 руб 32коп или больше, то он достаточен для установления максимального соотношения зарплат равного 1,2. Для получения такого же соотношения в 1986-1990 годах необходим заработок в 292 руб 73 коп или больше.

Что нужно знать о трудовом стаже.

Основной документ о стаже - это трудовая книжка.

Пенсионный фонд располагает сведениями о трудовом стаже за период до 1 января 2002 года. Данные сведения представлены работодателем по имеющимся записям трудовой книжки.

Из-за коротких сроков оформления и представления сведений о стаже работодателем были допущены неточности.

В настоящее время ведется проверка представленных сведений на соответствие записям трудовых книжек для использования проверенных сведений при назначении трудовой пенсии. При правовой оценке трудовых книжек, к сожалению, нередко встречаются ситуации, когда внесены не все записи, либо они содержат неточности. В таких случаях для подтверждения стажа нужны дополнительные документы с места работы или службы.

Как показывает практика, получение этих документов сопряжено с большими трудностями - организация ликвидирована, находится на территории бывшей союзной республики. Многочисленны случаи утраты документов в результате пожаров или просто небрежного хранения в организации.

Архивные службы также не всегда могут помочь - документы на хранение сданы не полностью, а то и вовсе не поступали.

С годами получить нужный документ становится все труднее. Именно поэтому лучше уточнить данные о стаже уже сейчас.

Следует помнить:

Кроме трудовой книжки, факт работы или службы можно доказать другими документами:

Ими могут быть, например:

ѕ для колхозников - трудовые книжки колхозников;

ѕ для отслуживших в армии - военные билеты, справки военных комиссариатов;

ѕ письменный трудовой договор, выписки из приказов, свидетельства об уплате налогов и т.д.

Пенсионный капитал - это фундамент будущей пенсии.

Величина расчетного пенсионного капитала -- это эквивалент суммы уплаченных страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Поскольку уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991года, единого социального налога и единого налога на вмененный доход, имевшие место до 1 января 2002 года, приравнены к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, каждому застрахованному лицу рассчитывается сумма, которая перечислена за него работодателем в Пенсионный фонд РФ. То есть, работающим гражданам виртуально назначается пенсия, и поскольку до 1 января 2002г. уплата взносов на пенсионное обеспечение производилась на финансирование всей пенсии в целом, то соответственно из виртуально установленной суммы пенсии вычитается та часть, которая приходилась бы на выплату базовой части. Оставшаяся после вычитания базовой части сумма, умноженная на период жизни человека на пенсии, выраженный в месяцах, образует сумму пенсионных прав, то есть сумму так называемого начального пенсионного капитала.

Конвертация (оценка) пенсионных прав -- это трудовой вклад человека, приобретенный до начала пенсионной реформы, выраженный в виде условной суммы денежных средств (суммы пенсионного капитала), составляющей эквивалент уплаченной в Пенсионный фонд РФ суммы страховых взносов.

Для расчета суммы пенсионного капитала по состоянию на 1 января 2002г. необходимо произвести следующие действия:

1. Условно назначить пенсию по формуле:

РП = СК х ЗР/ЗП х СЗП

где: РП -- расчетный размер пенсии в рублях.

СК -- стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц (за исключением инвалидов 3 группы) составляет 0,55 за 20 лет стажа женщинам и 25 лет стажа мужчинам и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

ЗР -- среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000г. и 2001г. по сведениям персонифицированного учета, либо среднемесячный заработок за любые 5 лет работы подряд из всей трудовой деятельности.

ЗП -- среднемесячный заработок по стране за тот же период, подсчитываемый по следующим таблицам:

Среднемесячная заработная плата по стране
Год	(руб.)	Год	(руб.)	Год	(руб.)
1960	73,1	1970	121,2	1980	174,0
1961	77,1	1971	125,6	1981	178,3
1962	80,9	1972	130,4	1982	184,0
1963	82,4	1973	136,2	1983	188,3
1964	86,0	1974	143,2	1984	193,2
1965	92,5	1975	148,7	1985	199,2
1966	97,2	1976	154,2	1986	206,1
1967	102,5	1977	159,1	1987	214,4
1968	110,9	1978	164,4	1988	233,2
1969	115,6	1979	168,4	1989	263,0
Средний заработок указан с учетом деноминации денежных знаков с 1.01.61г. в 10 раз, но без деноминации -- с 1.01.98г. в 1000раз.	1990	303,0

	1991	1992	1993	1994	1995	1996	1997	1998	1999	2000	2001
	год	год	год	год	год	год	год	год	год	год	год
	(руб.)	(тыс. руб.)	(руб.)
Январь	308	1438	15,3	134,2	302,6	654,8	812,2	760	923	1194	1523
Февраль	294	2004	19,1	144,7	321,0	684,4	821,2	760	793	1324	1523
Март	337	2726	23,6	164,8	361,5	745,0	902,9	760	837	1254	1523
Апрель	373	3052	30,6	171,4	386,2	746,5	901,1	760	851	1257	1724
Май	438	3675	37,5	183,5	429,9	779,3	919,7	760	851	1257	1653
Июнь	493	5067	47,4	207,5	480,6	837,2	993,2	760	851	1257	1635
Июль	541	5452	56,0	221,0	499,5	842,8	999	760	969	1413	1896
Август	548	5876	65,4	232,8	520,6	831,0	982	760	787	1411	1550
Сентябрь	613	7379	80,9	253,2	564,5	848,1	1026	760	1180	1325	1567
Октябрь	703	8853	93,0	265,0	594,5	843,3	760	760	1157	1528	1671
Ноябрь	839	10576	101,5	281,6	615,7	835,0	760	760	1281	1457	1671
Декабрь	1195	16071	141,2	354,2	735,5	1017,0	760	760	1086	1584	1671

СЗП -- среднемесячный заработок по стране за период с 1 июля по 30 сентября 2001г.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 31 Федерального закона от 17.12.2001г. со дня его вступления в силу, т.е. с 01.01.2002г., Федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий«утратил силу. С учетом этого среднемесячная зарплата в стране за 1V квартал 2001 года для исчисления и увеличения государственных пенсий Правительством Российской Федерации не утверждалась.

В этой связи Федеральным законом от 17.12.2001г. предусмотрено, что в целях конвертации применяется величина среднемесячной заработной платы в Российской Федерации за III квартал 2001г., утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.2001г. № 720, в сумме 1671руб.

Расчёт пенсионного капитала.

2. Начислить повышения к расчетному размеру пенсии

К расчетному размеру трудовой пенсии начисляются повышения пенсий, установленные законодательством Российской Федерации по состоянию на 31.12.2001г. К ним относятся повышения, которые были предусмотрены статьей 110 Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ». Начисление повышений за звания и награды по пунктам «а»-«в» статьи 110 в процентах применяется к расчетному размеру пенсии (а не к ранее установленному размеру пенсии).

Повышение расчетного размера трудовой пенсии не производится лицам, имеющим право на дополнительное материальное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации в более высоком размере. В перечень повышений расчетного размера пенсии не входит повышение на районный коэффициент, поскольку этот коэффициент учитывается при определении соотношения заработков.

К числу учитываемых повышений относятся:

а) 85 руб.32 коп.:

ѕ участникам Великой Отечественной войны (пункт «г»);

ѕ гражданам -- бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны (пункт «д»);

ѕ гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда» (пункт «з»);

ѕ инвалидам с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны либо с их последствиями (пункт «к»);

б) 92 руб. 66 коп.:

ѕ гражданам, не менее шести месяцев находившимся на военной службе в период с 22 июня 1941г. по 3 сентября 1945г. (пункт «е»);

ѕ гражданам, проработавшим не менее шести месяцев в годы Великой Отечественной войны (с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года) исключая время работы в районах, временно оккупированных неприятелем, или награжденным орденами и медалями СССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны (пункт «ж»);

ѕ гражданам, необоснованно репрессированным по политическим мотивам и впоследствии реабилитированным (пункт «и»).

Кроме того, могут быть учтены установленные повышения:

ѕ Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и гражданам, награжденным орденом Славы трех степеней, повышения размера пенсии на 100 процентов, но не менее чем на 370руб. 64 коп.;

ѕ Героям Социалистического труда -- на 50 процентов, но не менее чем на 185 руб. 32 коп. -- соответственно каждому полученному званию (пункт «а» статьи 110 Закона от 20.11.1990г. в редакции Федерального закона от 13.07.2001г. № 100-ФЗ, вступившей в силу с30.12.2001г. в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 168-ФЗ);

ѕ Установленное чемпионам Олимпийских игр повышение размера пенсии на 50 процентов, но не менее чем на 185 руб.32 коп. (пункт «6» статьи 110 Закона от 20.11.1990г.);

ѕ Установленное гражданам, награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней или орденом «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» трех степеней, повышение размера пенсии на 15 процентов (пункт «в» статьи 110 Закона от 20.11.1990г.).

Основанием для начисления указанных повышений к расчетному размеру пенсий являются документы, удостоверяющие соответствующий статус застрахованных лиц.

3. Вычленить из расчетного размера пенсии базовую часть: РП -- БЧ.

4. Определить эквивалент суммы страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии:

ПК = (РП -- БЧ) х Т

где: ПК -- расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002г.,

РП -- расчетный размер пенсии,

БЧ -- базовая часть,

Т -- ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости.

Ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости (Т) -- показатель, рассчитываемый на основе данных федерального органа исполнительной власти по статистике и используемый для определения страховой части и накопительной части трудовой пенсии.

Ожидаемый период выплаты трудовой пенсии установлен Федеральным законом от 17.12.2001г. Продолжительность этого периода составляет 19 лет (228месяцев). Однако указанная продолжительность ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии вводится в действие не сразу, а постепенно, (начиная с 12 лет в 2002г.) с таким расчетом, чтобы выйти на конечный показатель только в 2013г. Вместе с тем, необходимо учитывать, что у застрахованного лица существует возможность сократить ожидаемую продолжительность выплаты его пенсии в тем, чтобы получить её в более высоком размере. Для этого необходимо после достижения пенсионного возраста отказаться от получения установленной страховой части трудовой пенсии по старости (полностью или в определенной части) как минимум на один год.

Ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости сокращается на один год за каждый полный год, истекший со дня назначения указанной части этой пенсии.

С учетом такого сокращения ожидаемый период выплаты пенсии по старости не должен быть менее 14 лет (168 месяцев). Это тоже конечный показатель, который вводится в действие постепенно. Начиная с 1 января 2002г. минимально возможный ожидаемый период выплаты пенсии по старости составляет 10 лет (120 месяцев), а начиная с 1 января 2009г. увеличивается на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 14 лет (168 месяцев).

Справочная таблица определения ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии

Годы	Ожидаемый период выплаты пенсии	Минимальное значение ожидаемого периода выплаты пенсии
	в годах	в месяцах	в годах	в месяцах
2002	12	144	10	120
2003	12,5	150	10	120
2004	13	156	10	120
2005	13,5	162	10	120
2006	14	168	10	120
2007	14,5	174	10	120
2008	15	180	10	120
2009	15,6	186	10,5	126
2010	16	192	11	132
2011	17	204	11,5	138
2012	18	216	12	144
2013	19	228	12,5	150
2014	19	228	13	156
2015	19	228	13,5	162
2016	19	228	14	168

Подводя итог вышеизложенному, следует отметить, что поскольку конвертация пенсионных прав застрахованных лиц производится по состоянию на 1 января 2002г., соответственно следующие параметры определяются на эту дату, то есть:

СЗП = 1671руб. БЧ = 450руб. ЗР/ЗП =< 1,2, РП >= 660

Величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже (25 лет у мужчин и 20 лет у женщин), которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

5. Расчетный пенсионный капитал индексируется на коэффициенты индексации страховой части трудовой пенсии, за весь период, начиная с 1.01.2002г. до дня, с которого назначается пенсия.

6. Расчетный пенсионный капитал с учетом индексации, увеличивается на сумму страховых взносов, уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации за весь период, начиная с 1.01.2002г. до дня, с которого назначается пенсия.

Датой включения в сумму расчетного пенсионного капитала страховых взносов за прошедший календарный год считается 1 июля следующего года. Поэтому страховые взносы за прошедший календарный год индексируются на коэффициенты индексации страховой части трудовых пенсий, введенные после включения страховых взносов в сумму расчетного пенсионного капитала. Например, страховые взносы, уплаченные в 2002г., при назначении пенсии в период с 1 августа 2003г. до 1 февраля 2004г. индексируются в 1,08 раза (на 8%).

Индексация расчетного пенсионного капитала

Сроки индексации	Размер коэффициента индексации	Основание
01.01.2002	1,307	Постановление Правительства РФ от 13.03.2003г. № 152 «Об утверждении коэффициента дополнительного увеличения с 1 апреля 2003 года страховой части трудовой пенсии и коэффициента индексации расчетного пенсионного капитала»
01.01.2003	1,177	Постановление Правительства РФ от 15.03.2004г. № 141 «Об утверждении коэффициента индексации расчетного пенсионного капитала»
01.01.2004	1,114	Постановление Правительства РФ от 11.07.2005г. № 417 «Об утверждении коэффициента индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц»
01.01.2005	1,127	Постановление Правительства РФ от 24.03.2006г. № 166 «Об утверждении коэффициента индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц»

2.3 Работа по организации персонифицированного учета (ПУ)

Основные задачи и принципы организации ПУ

За период, прошедший после утверждения Правительством Российской Федерации Концепции реформы системы пенсионного обеспечения в российской Федерации, был разработан и принят ряд новых нормативных актов, направленных на реализацию её положений. В апреле 1996 года Президентом Российской Федерации был подписан Закон “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования”. Он постепенно создает основы новой инфраструктуры пенсионной системы и обеспечивает информационную базу для того, чтобы стимулировать всех работающих платить страховые взносы. Введение персонифицированного учета осуществлялось в опережающем порядке, так как он формировал предпосылки последующих преобразований.

Суть персонифицированного учета заключена в введении для каждого работающего на территории страны гражданина лицевого счет, содержащего сведения о его стаже и заработке.

Персонифицированный учет позволяет установить зависимость размера пенсии от страхового стажа и уплаченных страховых взносов, создает заинтересованность у работодателя и у самих работающих в своевременной и полной уплате страховых взносов. Однако необходимо заметить, что персонифицированный учет эффективен в случаях, если работник уплачивает на пенсионное страхование сумму равную или приближенную к взносам работодателя.

Следующим шагом по введению системы персонифицированного учета стала корректировка порядка назначения и пересчета пенсий с ориентацией на использование данных лицевых счетов. В мае 1997 года были внесены изменения в Закон Российской Федерации “О государственных пенсиях в Российской Федерации”, предусматривающие установление трудового стажа и определение среднемесячного заработка при назначении пенсий и их перерасчете на основе данных индивидуальных лицевых счетов.

С точки зрения практической реализации программы пенсионной реформы наиболее сложными являлись меры, связанные с внедрением персонифицированного учета пенсионных страховых взносов, и систему персонифицированного учета нужно было существенно видоизменять. Дело в том, что для формирования пенсии на новых условиях, заложенных в программу, потребовался целый ряд новых информационных компонентов, не предусмотренных законом о персонифицированном учете. Изменения были связаны в основном с введением условно-накопительных и именных пенсионных счетов.

Условно-накопительные счета представляют собой лицевые счета, которые открываются гражданам в Пенсионном фонде и служат для отражения пенсионных страховых взносов, уплаченных за работников их работодателями. Отражаясь на этих счетах, взносы, тем не менее, не накапливаются на них физически, не являются живыми деньгами. Это просто условные записи на счетах. Сами же деньги будут использоваться Пенсионным фондом для выплаты текущих пенсий.

Цели индивидуального (персонифицированного) учета.

Целями индивидуального (персонифицированного) учета являются:

ѕ создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица (абзац в редакции Федерального закона от 31 декабря 2002 года N 198-ФЗ)

ѕ обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении (абзац дополнен с 30 октября 2001 года Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 138-ФЗ; в редакции Федерального закона от 31 декабря 2002 года N 198-ФЗ);

ѕ создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, а также для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов ( в редакции Федерального закона от 31 декабря 2002 года N 198-ФЗ);

ѕ развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

ѕ создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами;

ѕ информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования (в редакции Федерального закона от 31 декабря 2002 года N 198-ФЗ);

ѕ упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам (в редакции Федерального закона от 31 декабря 2002 года N 198-ФЗ).

Принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета.

Индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования строится на принципах (в редакции Федерального закона от 31 декабря 2002 года N 198-ФЗ):

ѕ единства и федерального характера обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации (Федерального закона от 31 декабря 2002 года N 198-ФЗ);

ѕ всеобщности и обязательности уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и учета сведений о застрахованных лицах;

ѕ доступности для каждого застрахованного лица сведений о нем, которыми располагают органы Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющие индивидуальный (персонифицированный) учет;

ѕ использования сведений о застрахованных лицах, которыми располагают органы Пенсионного фонда Российской Федерации, исключительно для целей пенсионного обеспечения, в том числе для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации о профессиональных пенсионных системах (абзац дополнен Федеральным законом от 31 декабря 2002 года N 198-ФЗ);

ѕ соответствия сведений о суммах страховых взносов, представляемых каждым страхователем, в том числе физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, для индивидуального (персонифицированного) учета, сведениям о фактически уплаченных и поступивших суммах страховых взносов (абзац в редакции Федерального закона от 31 декабря 2002 года N 198-ФЗ);

ѕ осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица и использования данных указанного учета для назначения трудовой пенсии согласно пенсионному законодательству Российской Федерации, в том числе для реализации застрахованными лицами пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации о профессиональных пенсионных системах (абзац в редакции Федерального закона от 31 декабря 2002 года N 198-ФЗ).

За период, прошедший после утверждения Правительством Российской Федерации Концепции реформы системы пенсионного обеспечения в российской Федерации, был разработан и принят ряд новых нормативных актов, направленных на реализацию её положений. В апреле 1996 года Президентом Российской Федерации был подписан Закон “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования”. Он постепенно создает основы новой инфраструктуры пенсионной системы и обеспечивает информационную базу для того, чтобы стимулировать всех работающих платить страховые взносы. Введение персонифицированного учета осуществлялось в опережающем порядке, так как он формировал предпосылки последующих преобразований.

Суть персонифицированного учета заключена в введении для каждого работающего на территории страны гражданина лицевого счет, содержащего сведения о его стаже и заработке.

Персонифицированный учет позволяет установить зависимость размера пенсии от страхового стажа и уплаченных страховых взносов, создает заинтересованность у работодателя и у самих работающих в своевременной и полной уплате страховых взносов. Однако необходимо заметить, что персонифицированный учет эффективен в случаях, если работник уплачивает на пенсионное страхование сумму равную или приближенную к взносам работодателя.

Следующим шагом по введению системы персонифицированного учета стала корректировка порядка назначения и пересчета пенсий с ориентацией на использование данных лицевых счетов. В мае 1997 года были внесены изменения в Закон Российской Федерации “О государственных пенсиях в Российской Федерации”, предусматривающие установление трудового стажа и определение среднемесячного заработка при назначении пенсий и их перерасчете на основе данных индивидуальных лицевых счетов.

С точки зрения практической реализации программы пенсионной реформы наиболее сложными являлись меры, связанные с внедрением персонифицированного учета пенсионных страховых взносов, и систему персонифицированного учета нужно было существенно видоизменять. Дело в том, что для формирования пенсии на новых условиях, заложенных в программу, потребовался целый ряд новых информационных компонентов, не предусмотренных законом о персонифицированном учете. Изменения были связаны в основном с введением условно-накопительных и именных пенсионных счетов.

Условно-накопительные счета представляют собой лицевые счета, которые открываются гражданам в Пенсионном фонде и служат для отражения пенсионных страховых взносов, уплаченных за работников их работодателями. Отражаясь на этих счетах, взносы, тем не менее, не накапливаются на них физически, не являются живыми деньгами. Это просто условные записи на счетах. Сами же деньги будут использоваться Пенсионным фондом для выплаты текущих пенсий.

Организация персонифицированного учета.

Персонифицированный учет осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации и территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации (далее именуются - территориальные органы).

Персонифицированный учет включает в себя:

а) регистрацию застрахованных лиц;

б) сбор сведений о страховом стаже, заработной плате и доходе, начисленных, уплаченных и поступивших страховых взносах за застрахованных лиц за период работы после регистрации и внесение их в лицевые счета;

в) сбор сведений о включаемых в трудовой (страховой) стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены застрахованными лицами до их регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, и внесение их в лицевые счета;

г) информационное обеспечение процесса установления и корректировки размера трудовых пенсий.

Регистрации лица в качестве застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования.

Каждое лицо, на которое распространяется обязательное пенсионное страхование, должно быть зарегистрировано в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица, и для него должен быть открыт индивидуальный лицевой счет в системе персонифицированного учета.

Застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г.№167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, а также проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства;

ѕ работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и лицензионному договору;

ѕ самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы , адвокаты );

ѕ являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств;

ѕ работающие за пределами территории Российской Федерации в случае уплаты страховых взносов в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 15 декабря 2001г.№ 167-ФЗ, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

ѕ являющиеся членами родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования;