Значительное сокращение масштабов исследований в области управления и делопроизводства не означает, что в 30-е гг. работы в этой сфере прекратились. Усилия ученых и практиков реализовались в деятельности только отдельных крупных ведомств, где издавались отраслевые, нормативные и методические материалы: инструкции по ведению делопроизводства, указания, правила и т. п. В этот период проводились исследования по стандартизации и унификации специальных систем документирования.

2.6 История управления и делопроизводства в 1945--1990 гг.

В июне 1960 г. в Москве состоялось Всесоюзное совещание по вопросам механизации труда инженерно-технических работников и работников административно-управленческого аппарата. Принятые решения по своему содержанию во многом совпали с рекомендациями совещания 1941 г. -- подтверждена актуальность создания специализированного института с возложением на него задачи разработки Единой системы делопроизводства, сформулировано понятие НОТ и обозначены основные направления исследований. Бесспорно, решения этого совещания активизировали работу ученых и практиков управления. Определенной вехой в развитии вопросов работы с документами стала утвержденная постановлением Совета Министров РСФСР «Примерная инструкция о делопроизводстве для учреждений и организаций РСФСР», в которой основной акцент сделан на унификации делопроизводственных работ. В этот период усиливается влияние Главного архивного управления (ГАУ) при Совете Министров СССР. С 1958 г. ГАУ стало правомочно контролировать постановку документальной части делопроизводства учреждений, организаций и предприятий. В 1963 г. ГАУ изданы «Основные правила постановки документальной части делопроизводства и работы архивов учреждений, организаций, предприятий СССР», которые на протяжении многих лет служили руководством для служб документации и архивов и способствовали упорядочению их деятельности.

На долгом и тернистом пути подготовки Государственной системы документационного обеспечения управления, действующей в настоящее время, первым юридически важным этапом стало принятие 25 июля 1963 г. постановления Совета Министров СССР «О мерах по улучшению архивного дела в СССР». Главному архивному управлению и ряду государственных комитетов и институтов поручалась разработка ЕГСД. Первым реальным результатом этой работы можно считать подготовку в 1965 г. «Материалов к Единой государственной системе делопроизводства». В 1966 г. в рамках Архивной службы учрежден Всесоюзный научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела (ВНИИДАД), которому поручалось завершить разработку данного документа. В 1967 г. ВНИИДАД разработал только методическую программу исследований. В 1970 г. создан проект основных положений ЕГСД, в подготовке которого приняли участие НИИтруда, ВНИИоргтехники, Институт государства и права Академии наук СССР, ВНИИстандартизации. После обсуждения и доработки в сентябре 1973 г. «Основные положения ЕГСД» одобрил Госкомитет СМ СССР по науке и технике и рекомендовал их министерствам, ведомствам и организациям для использования, но только как положения, не имеющие официального статуса. Авторы ЕГСД обобщили передовой опыт своего времени и предложили оптимальную технологию выполнения управленческих операций и их документирования. ЕГСД носила комплексный характер, т.е. включала не только вопросы делопроизводства, но и рекомендации по научной организации труда служащих, структуре делопроизводственных служб и их техническому оснащению. Реализация ее положений повысила общую культуру управления и качество принимаемых решений, позволила оптимизировать структуру и штатную численность управленческого аппарата. Однако элементы новых информационных технологий, частично реализовывавшиеся в практике работы ведущих зарубежных фирм, в ЕГСД представлены не были из-за полного отсутствия литературы по этим вопросам и финансирования на их практическое изучение. Этот пробел отчасти восполнен позже созданием новой редакции Государственной системы документационного обеспечения управления (ГСДОУ), утвержденной начальником Главного архивного управления в 1988 г.

Заметным явлением в истории делопроизводства 70-80-х гг. стало издание ГОСТов на управленческие документы, общесоюзных классификаторов технико-экономической (а позднее и социальной) информации, унифицированных систем документации (УСД) и серии государственных стандартов на эти унифицированные системы. Значение некоторых ГОСТов проявилось в полной мере позднее в 90-х гг. Внедрение указанных материалов в практику управления значительно улучшило оформление документации, рационализировало процедуры поиска, учета и хранения разнообразной информации, подготовило почву для автоматизации управленческих функций.

К сожалению, с начала 1980-х гг. ни одна унифицированная система документации не была издана массовым тиражом, что значительно затрудняет их внедрение.

Заключение

Целью настоящей работы было изучение основных этапов развития делопроизводства.

В ходе работы была изучена учебно-методическая литература и сделаны следующие выводы.

Делопроизводство - это деятельность, которая охватывает вопрос документирования и организации работы с документами в процессе осуществления управленческих действий. Основными элементами делопроизводства являются письменные документы и документирования, а именно особь документов. Главным заданием делопроизводства является гарантия быстрой и эффективной работы предприятия, учреждения если организации.

Составные части делопроизводства - преподавание документации, преподавание документирования, складка работы с документами.

В данной работе кратко были рассмотрены шесть этапов развития делопроизводства:

- делопроизводство Древнерусском государстве;

- Приказное делопроизводство XV--XVII вв;

- Система коллежского делопроизводства;

- Система министерского делопроизводства XIX - начала XX вв.;

- История управления и делопроизводства в 1917--1941 гг.;

- История управления и делопроизводства в 1945--1990 гг.

На этих основных этапах происходило формирование основ делопроизводства в современном понимании: формирование архивов документации, формирование подписи документов, разработку унифицированных систем документов и пр.

Таким образом автором были рассмотрены основные этапы развития делопроизводства.

Список использованной литературы

1. Андреева В.И. «Делопроизводство»/ Изд. 6-е, перераб. и доп. -- М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 2000 - 187 с.

2. Делопроизводство в системе государственного управления: Учебно-практическое пособие. - М.: РАГС, 2005.

3. «Документоведение: учебное пособие»/ Н.С. Ларьков.-М.:АСТ:Восток-Запад, 2008.- 427 с.

4. Кирсанов М.В., Аксенов Ю.М. Курс делопроизводства: Учебное пособие. 4-е изд., испр. и доп. - М.: Феникс, 2004.

5. Кузнецов И. Н. Делопроизводство: Учебно-справочное пособие. -- 2-е изд., перераб. и доп. -- М.: Издательско- торговая корпорация «Дашков и К0», 2006. -- 520 с.

6. Организация работы с документами: Учебник, 3-е изд., перераб. и доп. / Под ред. проф. В.А. Кудряева. - М.: ИНФРА-М, 2006.

7. Савенкова Т.М. Документирование и делопроизводство. Новосибирск: СибАГС, 2006.

8. Стенюхов М.В. Справочник по делопроизводству - М. Лира, 2004.

9. Тейлор Клэр Основы делопроизводства в современном бизнесе: Пер. с англ.- М..: Сол Систем; Финансы и статистика, 2006.

Размещено на Allbest.ru