Методика проведения аудиторской проверки расчетов с учредителями

до полной оплаты всего уставного капитала общества;

если на момент выплаты дивидендов оно имеет признаки несостоятельности (банкротства) в соответствии с правовыми актами РФ о несостоятельности (банкротстве) предприятий или если указные признаки появятся у общества в результате выплаты дивидендов;

в других случаях, предусмотренных законодательством.

Важным моментом, при проведении, аудита является проверка начисления и выплаты налогов и иных обязательных платежей. Необходимо отметить, что аудитор проверяет правильность и своевременность налогообложения по следующим основным федеральным законам: НДС, НДФЛ, ЕСН и налогу на прибыль.

Серьезное внимание необходимо уделить аудиторской проверке организации учета и выплат дивидендов. На основании п. 1 ст. 42 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» общество вправе один раз в год принимать решение (объявлять) о выплате дивидендов по размещенным акциям, если иное не установлено указанным Федеральным законом. Дивиденды выплачиваются деньгами, а в случаях, предусмотренных уставом общества, - иным имуществом. Решение о выплате годовых дивидендов, размере годового дивиденда и форме его выплаты по акциям каждой категории (типа) принимается общим собранием акционеров (п. 3 ст. 42 Закона). Срок выплаты годовых дивидендов определяется уставом общества или решением общего собрания акционеров о выплате годовых дивидендов. Если уставом общества или решением общего собрания акционеров дата выплаты годовых дивидендов не определена, срок их выплаты не должен превышать 60 дней со дня принятия решения о выплате годовых дивидендов. Список лиц, имеющих право получения годовых дивидендов, составляется на дату составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров.

Общество обязано выплатить объявленные по каждой категории (типу) акций дивиденды. Дивиденды выплачиваются деньгами, а в случаях, предусмотренных уставом общества, - иным имуществом.

Дивиденды выплачиваются из чистой прибыли общества за текущий год. Дивиденды по привилегированным акциям определенных типов могут выплачиваться за счет специально предназначенных для этого фондов общества.

Решение о выплате промежуточных (ежеквартальных, полугодовых) дивидендов, размере дивиденд и форме его выплаты по акциям каждой категории (типа) Принимается советом директоров (наблюдательным советом) общества. Решение о выплате годовых дивидендов, размере дивиденда и форме его выплаты по акциям каждой категории (типа) принимается общим собранием акционеров по рекомендации совета директоров (наблюдательного совета) общества. Размер годовых дивидендов не может быть больше рекомендованного советом директоров (наблюдательным советом) общества и меньше выплаченных промежуточных дивидендов. Общее собрание акционеров вправе принять решение не выплачивать дивиденды по акциям определенных категорий (типов) либо выплачивать дивиденды в неполном размере по привилегированным акциям, размер дивиденда по которым определен в уставе.

Дата выплаты годовых дивидендов определяется уставом общества или решением общего собрания акционеров о выплате годовых дивидендов. Дата выплаты промежуточных дивидендов определяется решением совета директоров (наблюдательного совета) общества о выплате промежуточных дивидендов, но не может быть ранее 30 дней со дня принятия такого решения.

Общество не вправе принимать решение о выплате (объявлении) дивидендов по акциям:

до полной оплаты всего уставного капитала общества;

если на момент выплаты дивидендов оно имеет признаки несостоятельности (банкротства) в соответствии с правовыми актами Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) предприятий или если указанные признаки появятся у общества в результате выплаты дивидендов;

в других случаях, поеду смотренных законодательством.

В соответствии с Планом счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкцией по его применению, утвержденными приказом Министерства финансов РФ от 31.10.2000 № 94н, задолженность перед акционерами по выплате дивидендов отражается по кредиту счетов: 75 «Расчеты с учредителями», субсчет 75-2 «Расчеты по выплате доходов», - по дивидендам, начисленным акционерам - юридическим лицам и акционерам - физическим лицам, не являющимся работниками ОАО; 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда» - по дивидендам, начисленным акционерам - работникам организации.

Дивиденды, полученные по акциям иностранной организации, в целях бухгалтерского учета являются для организации операционными доходами как поступления, связанные с участием в уставных капиталах других организаций (п. 7 ПБУ 9/99 «Доходы организации», утвержденного приказом Министерства финансов РФ от 06.05.1999 № 32н).

В соответствии с Планом счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкцией по его применению расчеты по причитающимся организации дивидендам учитываются на счете 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами», субсчет 76-3 «Расчеты по причитающимся дивидендам и другим доходам».

Подлежащие получению (распределению) доходы отражаются по дебету счета 76, субсчет 76-3, и кредиту счета 91 «Прочие доходы и расходы», субсчет 91-1 «Прочие доходы».

В целях налогообложения прибыли доходы от долевого участия в других организациях признаются внереализационными доходами налогоплательщика (п. 1 ст. 250 НК).

Завершая проверку, аудитор определяет, насколько существенны выявленные отклонения в учете уставного капитала по сравнению с требованиями нормативных актов. Если аудитор считает, что выявленные отклонения не оказывают существенного влияния на показатели отчетности в части уставного капитала, то он выражает мнение о достоверности этих показателей; если отклонения существенны, то они должны быть отражены в форме модифицированного аудиторского заключения.

Любое юридическое лицо в независимости от организационно-правовой формы и источников финансирования создаётся и действует на основании специальных, учредительных документов, фактически представляющих собой лицо предприятия. Особенность аудита основных документов организации заключается в том, что, с одной стороны, он не несёт в себе каких-либо особых затруднений, с другой перед аудитором встаёт необходимость тщательной проверки расчётов с учредителями и правильности налогообложения по таким расчётам.

В свою очередь, расчёты с финансовыми участниками предприятия напрямую касаются его имущественной состоятельности, что создаёт предпосылки для разного рода злоупотреблений со стороны руководства аудируемого лица, и, как следствие отсюда, требуют повышенного внимания проверяющего. Помимо устава, учредительного договора, изменений к ним, протоколов общих собраний учредителей и тому подобных соглашений, оформляющих решение участников о создании и начале функционирования организации, аудитором также проверяется документация, касающаяся уставного капитала будущего предприятия и бухгалтерского учёта расчётов с его учредителями. Вся документация проверяется на предмет соответствия требованиям законодательства РФ и своевременности её составления. Перечень такого рода документации составляют свидетельства о праве собственности на имущество, вносимое в качестве доли (пая) в уставный капитал, свидетельства о регистрации предприятия в налоговых органах и органах статистики, реестр учредителей, выписки из протоколов общих собраний, различного рода лицензии и патенты на осуществление определённых видов деятельности, данные оценки долей, вносимых в уставный капитал и так далее. Собственно, с экспертизы вышеуказанных документов и начинается сама проверка по существу.

Большой объём информации может создавать для аудитора известные трудности, связанные с излишней затратой временных и административных ресурсов. Поэтому на практике проверяющий при определении конкретного объёма объективной и достаточной доказательственной базы, то есть аудиторской выборки, часто руководствуется собственным профессиональным убеждением. Под аудиторской выборкой понимается применение аудиторских процедур менее чем ко всем элементам одной статьи отчетности или группы однотипных операций. Она дает возможность получить и оценить доказательства в отношении некоторых характеристик элементов, отобранных для того, чтобы сформировать или помочь сформировать выводы, касающиеся генеральной совокупности, из которой произведена выборка. При определении объема выборки аудитор должен проанализировать, снижен ли риск, связанный с использованием выборочного метода, до приемлемо низкого уровня. Уровень риска, который аудитор готов принять, оказывает влияние на объем выборки. Существует обратно пропорциональная связь между уровнем риска и количеством отбираемых для проверки документов. Так, чем ниже риск, который готов принять аудитор, тем больше необходимый объем выборки.

Между тем, при использовании выборочного метода, аудитору следует удостовериться в полноте и надлежащем характере генеральной совокупности документов. Это значит, что когда аудитором принимается решение об использовании отобранной совокупности документов для того, чтобы прийти к каким-либо выводам относительно работы систем бухгалтерского учета и внутреннего контроля за отчетный период, генеральная совокупность должна включать все соответствующие документы, совершённые в данном периоде. При построении выборки аудитор может прибегнуть к так называемой стратификации генеральной совокупности учредительной документации. Суть стратификации заключается в разделении всей совокупности общих документов на дискретные части, имеющие общие, однородные характеристики. Например, в качестве дискретной части аудитором могут быть выделены оригиналы и заверенные копии документов, связанных с лицензированием отдельных видов деятельности юридического лица. Положительная сторона стратификации проявляется в том, что она предоставляет аудитору возможность значительного уменьшения объёма выборки без увеличения риска.

Важную роль в проведении аудита учредительных документов предприятия играет определение юридического статуса проверяемой организации и связанных с этим статусом правовых особенностей функционирования экономического субъекта. Как известно, в соответствии с гражданским законодательством на статус организаций может оказывать влияние целый ряд различных оснований. Такими основаниями служат объём полномочий экономического субъекта, позволяющий отнести лицо к головной организации, филиалу, либо представительству, организационно-правовая форма юридического лица, а также его положение в структуре “основное - дочернее - зависимое” общество. Разумеется, все они могут существенным образом отразиться на процедуре организации юридического лица, субъектном составе его участников, величине уставного капитала, порядке расчётов с учредителями и собственниками, перечне учредительных, организационных и разрешительных документов проверяемого субъекта.
На этом этапе, аудитор, используя процедуры инспектирования и подтверждения, определяет и фиксирует правовое положение предприятия, систему его органов управления, источники финансирования, круг учредителей, сферу деятельности, методику оценки складочных долей, объём субъекто способности предприятия в части возможности учреждения филиалов и представительств, возможность создания резервных фондов, порядок распределения прибыли между участниками и начисления дивидендов.

Вслед за экспертизой учредительных документов следует этап проверки правильности отражения и движения складочного капитала аудируемого лица. С этой целью аудитором производится сопоставление данных учредительной и распорядительной документации (единоличных и коллективных решений собственников), касающейся внесения, оценки, учёта, своевременности поступления и процедуры формирования уставного капитала. По общему правилу уставный капитал предприятия может быть оплачен его учредителями по частям из расчёта - половина суммы капитала вносится до государственной регистрации лица, вторая половина - в течение календарного года после внесения записи в ЕГРЮЛ. Оплата ценных бумаг предприятий, образованных в форме акционерных обществ, также может производиться частями в порядке, определённом уставными документами.

Бухгалтерский учёт уставного капитала, его наличного состояния и движения (увеличения и уменьшения) производится по счёту 80 “Уставный капитал”, который корреспондирует со счётом 75 “Расчёты с учредителями” и служит аудитору главным источником информации о капитале организации и составе (размере) долей её участников. Аудитору стоит принимать во внимание, что суммарный остаток средств по кредиту счёта 80 не может быть меньше величины уставного капитала, обозначенной в уставных документах предприятия. Внесение в складочный капитал организации долей её учредителей возможно как в денежной форме, так и в форме материальных (основных средств, МПЗ и т.д.) и нематериальных (исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности, права на временное пользование) ценностей. Поэтому корреспонденция счёта 75 “Расчёты с учредителями” может выглядеть по-разному в зависимости от вида поступивших в учредительный капитал ценностей. Так, применительно к материальным активам в качестве корреспондирующих счетов могут выступать счета 01, 08, 10, 11, 20, 21, 23, 29, 41 и 43, а к ценным бумагам - счёт 58.

Следующей стадией аудита является инспектирование и выверка расчётов по доходам от участия в предприятии. Расчёты с участниками по распределению доходов предприятия производятся по кредиту счёта 75 и дебету счёта 84 “Нераспределённая прибыль (непокрытый убыток)”. В тех случаях, когда за рассматриваемый период прибыль от коммерческой деятельности предприятия отсутствует, либо присутствует в недостаточном размере, то отражение начисленных доходов производится по дебету счёта 82 “Резервный капитал”. Доходы учредителям учитываются на субсчёте 2 счёта 75 “Расчёты по выплате доходов”. Если участниками предприятия являются его работники и служащие, то начисление доходов производится по счёту 70 “Расчёты с персоналом по оплате труда”.

Следует учитывать, что прибыль предприятия может распределяться и в форме дивидендов. В этих случаях в уставе общества в обязательном порядке должны быть определены размер дивиденда и стоимость, выплачиваемая при ликвидации общества по привилегированным акциям каждого типа. Размер дивиденда и ликвидационная стоимость определяются в твердой денежной сумме или в процентах к номинальной стоимости привилегированных акций. В случаях, предусмотренных уставом, дивиденды могут выплачиваться в неденежной форме. Размер дивиденда и ликвидационная стоимость по привилегированным акциям считаются определенными также, если уставом общества установлен порядок их определения. Владельцы привилегированных акций, по которым не определен размер дивиденда, имеют право на получение дивидендов наравне с владельцами обыкновенных акций. В ходе аудита учёта расчётов с участниками по дивидендам аудитору следует обратить внимание на ограничения, существующие в нормативно-правовых актах РФ. Например, согласно законодательству об акционерных обществах, общество не вправе принимать решение о выплате дивидендов по акциям: до полной оплаты всего уставного капитала общества, до выкупа всех акций, которые должны быть выкуплены в соответствии с требованием закона, если на день принятия такого решения общество отвечает признакам банкротства, а также, если на день принятия такого решения стоимость чистых активов общества оказывается меньше суммы его уставного капитала. Рассмотрим наиболее характерные проводки, возникающие при проведении некоторых операций по расчетам с учредителями (см. табл.1-4). Эта информация может использоваться аудитором при проверке.

учредитель аудит программа нарушение



Таблица 3 - Учет формирования уставного капитала вновь создаваемого акционерного общества (ОО)

№ п/п	Содержание операций	Корреспондирующие счета
		дебет	кредит
1	2	3	4
1 2 3 4 5 6 7 8	Отражено поступление денежных средств в счет оплаты выпущенных акций Поступление материальных оборотных средств и нематериальных активов в счет оплаты акций Поступление ценных бумаг в счет оплаты акций Поступление основных средств в счет оплаты акций Поступление различного рода оборудования для установки Отражена сумма уставного капитала (подписки на акции) (после регистрации учредительных документов) Бланки выпущенных акций (по номинальной стоимости) Расходы по выпуску акций	50, 51, 52 04,10 06, 58 01 07 75 006 31	75 75 75 75 75 85 -

Таблица 4 - Учет изменений уставного капитала действующего акционерного общества

№ п/п	Содержание операций	Корреспондирующие счета
		дебет	кредит
1	2	3	4
1 2 3 4 5 6 7	Отражается приобретение у акционеров акций своего АО (фактические затраты) Аннулируются выкупленные акции. Уменьшение уставного капитала на их номинальную стоимость Разница в стоимости проданных и выкупленных (аннулированных) акций относится на счет добавочного капитала: на уменьшение на увеличение Изменение уставного капитала в результате: увеличения стоимости акций акционеров уменьшения стоимости акций акционеров Уменьшение номинальной стоимости акций для покрытия убытков АО Увеличение уставного капитала за счет накопления прибыли прошлых лет или ранее созданных фондов накопления (на эту сумму выпускаются акции, распределяемые акционерами бесплатно, или увеличивается номинальная стоимость их акций) Часть нераспределенной прибыли направлена по решению годового собрания акционеров или решения учредителей после регистрации учредительных документов на увеличение уставного капитала	56 85 87 56 75 85 85 88 88	50, 51,52 56 56 87 85 75 88 85 85
8 9 10 11 12	Записи по субсчетам уставного капитала (объявленного, подписного, оплаченного, изъятого) Часть прибыли направлена по решению годового собрания акционеров или решения учредителей после регистрации учредительных документов на увеличение уставного капитала Часть резервного капитала направлена по решению годового собрания акционеров или решения учредителей после регистрации учредительных документов на увеличение уставного капитала Направлены средства добавочного капитала на увеличение уставного капитала Уменьшение уставного капитала после перерегистрации учредительных документов	85 81 86 87 85	85 85 85 75, 85 75

Таблица 5 - Учет выплаты дивидендов акционерам

№ п/п	Содержание операций	Корреспондирующие счета
		дебет	кредит
1	2	3	4
1 2 3 4 5 6 7 8	Начисление дивидендов по акциям за счет чистой прибыли Начисление дивидендов за счет резервного фонда Начисление задолженности по налогам с доходов (в части источников дивидендов) Выплата дивидендов акционерным обществом Перечисление средств банку для оплаты дивидендов На основании извещения банка отражены оплаченные суммы дивидендов Переведены комиссионные банку за услуги 110 выплате дивидендов Выплата дивидендов по акциям	81 86 71, 75 70, 75 55 70, 75 81 70,75	70,75 70,75 68 50,51,52 51,52 55 51,52 56



Таблица 6 - Расчеты с учредителями

Содержание операций	Корреспондирующие счета
	дебет	кредит
Учредители предоставили в оплату подписки на акции нематериальные активы (в счет их взносов в уставный капитал предприятия), включая права за пользование земельными участками, природными ресурсами Отражены предоставленные учредителями суммы долгосрочных и краткосрочных финансовых вложений (стоимость полученных ценных бумаг в счет их вкладов в уставный капитал предприятия) в оплату подписки на акции Учредители предоставили в собственность предприятия здания, оборудование, незаконченные объекты капитальных вложений, запасы материалов, животных, МБП (в счет вкладов в уставный капитал предприятия и оплаты подписки на акции) Учредители предоставили в собственность предприятия товары (в счет их вкладов в уставной капитал предприятия и оплаты подписки на акции) Отражено фактическое поступление в виде денежных средств, сумм вкладов учредителей, ранее подписавшихся на акции (после регистрации устава) Поступление суммы в оплату обязательств по подписке на акции Начисление дивидендов акционерам (учредителям) Отражен возврат вкладов учредителям предприятия; уменьшение номинальной стоимости акции Начисление доходов от участия в предприятии за счет резервного капитала (при отсутствии или недостаточности прибыли, но при наличии обязательств) Начисление доходов от участия в предприятии (за счет прибыли отчетного года или нераспределенной прибыли прошлых лет) Отражено распределение сумм прибыли, числящихся в фондах потребления, между учредителями предприятия Выплата начисленных сумм доходов (дивидендов) учредителям от участия в предприятии Выплата дивидендов акциями Отражены суммы налога на доходы от участия в предприятии, подлежащие уплате у источника, т.е. на этом предприятии Начисление дивидендов работникам Отражена вырученная сумма разницы между продажной и номинальной стоимостью акций (в случаях, когда акции предприятия, созданного в форме акционерного общества, реализуются по цене, превышающей номинальную стоимость) По решению правления аннулируется подписка на акции (запись - сторно) Погашение непокрытого убытка прошлых лет за счет целевых взносов учредителей предприятия Образование фондов накопления и потребления за счет целевых взносив учредителей (по подписке на акции) Принята на учет сумма задолженности лиц, подписавшихся на акции (при создании совместного предприятия или акционерного общества в сумме вкладов участников); учреждается уставный капитал; отражена сумма непогашенной подписки на акции (после регистрации устава акционерного общества); увеличение номинальной стоимости акций Стоимость акций, проданных безвозмездно членам трудового коллектива за счет свободных остатков фондов накопления На заключительном этапе аудита производится комплексная проверка налогообложения при совершении организацией действий, направленных на формирование складочного капитала и финансовые расчёты с участниками. Комплекс аудиторских мероприятий по этому направлению включает в себя установление фактов правильности исчисления налогов, включая НДС, перечисления и удержания налоговых платежей, расчётов по НДФЛ, налогу на прибыль и другим обязательным платежам. Проверка своевременности и полноты начисления налогов на доходы, полученные от участия в предприятии, может быть осуществлена путём сопоставления и пересчёта числовых данных, содержащихся по дебету счёта 75 “Расчёты с учредителями” и кредиту счёта 68 “Расчёты с бюджетом”.	04 06,58 01,07,08,10, 11,12 41 50,51,52 70,73 81 85 86 81,88 88 70,75 70,75 70,75 75 75	75 75 75 75 75 75 70,75 75 70,75 75 75 50,51,52, 55 68 70 85

1.3 Классификация нарушений

При организации учета расчетов с учредителями и формировании уставного капитала возникают различные упущения, ошибки, испорченные записи. Приведем основные из них:

кредитовый остаток по счету 80 не соответствует заявленному в учредительных документах;

необоснованное увеличение уставного капитала в результате завышения стоимости материальных ценностей, нематериальных активов, вносимых в счет уставного капитала;

невнесение или неполное внесение учредителями долей в уставный капитал в установленные сроки;

несвоевременное внесение изменений в реестр акционеров;

несвоевременное оформление выбытия и приема новых учредителей;

невыплата дивидендов по привилегированным акциям;

неправильное оформление крупных сделок для акционерных обществ (в соответствии с Федеральным законом «Об акционерных обществах»);

неправильное оформление вносимых учредителями долей в уставный капитал;

отсутствуют подтверждающие документы по совершенным финансово-хозяйственным операциям;

недооформленные и просроченные документы;

исправления записей в документах без необходимых оснований; отсутствие подлинников или заверенных в соответствии с законодательством документов;

фиктивные документы и операции;

неотражение свершившихся операций;

деятельность без лицензии;

неправильное исчисление налога на доходы;

неисполнение нормативных документов

1.4 Ответственность за нарушения

Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» устанавливает следующую ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации об аудите.

Аудиторские организации и их руководители, индивидуальные аудиторы, аудируемые лица и лица, подлежащие обязательному аудиту, несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и федеральным законом об аудиторской деятельности.

Рассмотрим эти и другие виды ответственности аудиторов и аудиторских организаций.

Гражданско-правовая ответственность за причинение вреда.

Федеральное правило (стандарт) № 1 «Цель и основные принципы аудита финансовой (бухгалтерской) отчетности» так определяет ответственность сторон в отношении достоверности отчетности:

в то время как аудитор несет ответственность за формулирование и выражение мнения о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности, ответственность за подготовку и представление финансовой (бухгалтерской) отчетности несет руководство аудируемого лица. Аудит финансовой (бухгалтерской) отчетности не освобождает руководство аудируемого лица от такой ответственности.

Экономические субъекты обязаны в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и нормативными актами, заключать с аудиторскими организациями договоры на проведение обязательного аудита. За не заключение (несвоевременное заключение) таких договоров и создание препятствий к их выполнению они несут ответственность в установленном порядке.

Согласно закону об аудиторской деятельности уклонение организации или индивидуального предпринимателя, подлежащих обязательному аудиту, от его проведения или препятствование его проведению влечет взыскание штрафа с организации и индивидуального предпринимателя в размере от 500 до 1000 минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом.

Взыскание штрафов производится в судебном порядке на основании постановления уполномоченного федерального органа о привлечении к ответственности за правонарушения, предусмотренные законом об аудиторской деятельности.

Проведение аудиторской проверки не освобождает руководство экономического субъекта от ответственности за выполнение присущих ему обязанностей и функций.

Аудиторская организация несет ответственность за формирование и выражение профессионального мнения о достоверности бухгалтерской отчетности экономического субъекта во всех существенных отношениях.

При формировании и выражении своего мнения о бухгалтерской отчетности экономического субъекта аудиторская организация обязана руководствоваться требованиями нормативных документов, регулирующих аудиторскую деятельность в Российской Федерации, и профессиональными этическими принципами аудита.

Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) (ст. 15 и 393) предусматривает, что «лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере». В ГК РФ отмечается, что «физические и юридические лица приобретают и осуществляют свои права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству, условий договора».

Однако взыскание убытков не происходит автоматически. Организация - клиент аудиторов - должна доказать в суде причинную связь между действиями аудитора и наступившими последствиями.

Наиболее общий источник возникновения ответственности перед клиентом - несостоятельность аудитора выполнить работу с должной тщательностью. Основаниями для привлечения к ответственности являются как нарушения условий договора, так и нарушения, связанные с небрежностью при оказании услуг.

Принципиальным вопросом в этом случае является уровень требуемой тщательности и аккуратности со стороны аудитора. Хотя общеизвестно, что никто не может достичь абсолютного совершенства, но любая значительная ошибка или ошибочное суждение будут создавать презумпцию небрежности в работе, которую аудитор должен будет опровергнуть. Проведение проверки в соответствии с общепринятыми аудиторскими стандартами часто служит доказательством невиновности.

Степень тщательности проверки более сложно установить в случае оказания других услуг, так как четко определенных критериев для их оценки не существует.

Аудиторские фирмы в этих случаях прибегают к нескольким способам защиты:

во-первых, доказательство того, что аудитор не имеет обязательств перед клиентом, не указанных в договоре. В связи с этим важно, чтобы в договоре четко были определены характер предоставляемых услуг, их продолжительность и стоимость;

во-вторых, аудитор должен доказать, что проверка проводилась в соответствии с общепринятыми аудиторскими стандартами. В этом случае даже при обнаружении ошибок аудитор может не нести за них ответственности;

в-третьих, если судебный процесс возбужден из-за неосмотрительности пострадавшего, вызвавшей убытки, то аудитор имеет большие шансы выиграть процесс, если он уведомлял в письменном виде клиента о необходимости каких-либо изменений в системе учета или предоставлении ему каких-нибудь документов.

В гражданском законодательстве Российской Федерации содержится ряд норм, предусматривающих потенциальную возможность возбуждения клиентами исков в отношении аудиторских фирм, в частности нормы, регулирующие договорные отношения.

Административная ответственность. Основная форма административной ответственности аудиторов и аудиторских фирм - приостановление действия лицензии на осуществление аудиторской деятельности.

Закон об аудиторской деятельности предусматривает, что осуществление аудиторской деятельности аудиторской организацией или индивидуальным аудитором без получения соответствующей лицензии влечет взыскание штрафа с аудиторской организации или индивидуального аудитора в размере от 100 до 300 МРОТ, установленных федеральным законом.

Лицензирующий орган может приостановить действие лицензии в случае:

выявления лицензирующим органом, государственными надзорными и контрольными органами, иными органами государственной власти в пределах их компетенции нарушений лицензиатом лицензионных требований и условий;

невыполнения лицензиатом требований лицензирующего органа об устранении выявленных нарушений.

Лицензия теряет юридическую силу и считается аннулированной в случае:

неуплаты соискателем лицензии лицензионного сбора в течение трех месяцев после принятия лицензирующим органом решения о выдаче лицензии;

ликвидации юридического лица или прекращения его деятельности - с момента ликвидации или реорганизации юридического лица;

прекращения действия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя - с момента прекращения действия свидетельства;

вынесения решения судом на основании соответствующего заявления лицензирующего органа или органа государственной власти в соответствии с его компетенцией. Одновременно с подачей заявления в суд лицензирующий орган вправе приостановить действие указанной лицензии на период до вступления в силу решения суда.



Основания для подачи заявления в суд:

обнаружение недостоверных или искаженных данных в документах, представленных для получения лицензии;

неоднократное или грубое нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий;

незаконность решения о выдаче лицензии.

Решение о приостановлении действия лицензии или о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии доводится лицензирующим органом до лицензиата в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее чем через три дня со дня принятия решения.

Решение о приостановлении действия лицензии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Лицензирующий орган обязан установить лицензиату срок устранения обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии (не свыше шести месяцев). Если лицензиат в установленный срок не устранил указанные обстоятельства, лицензирующий орган обязан подать в суд заявление об аннулировании лицензии. При устранении лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, лицензирующий орган обязан в месячный срок принять решение о возобновлении ее действия.

Осуществление юридическим или физическим лицом аудиторской деятельности без полученной в установленном порядке лицензии влечет за собой взыскание с указанных лиц на основании решения суда (арбитражного суда) по искам, предъявляемым прокурором, органами федерального казначейства, органами государственной налоговой службы и органами налоговой полиции:

полученных в результате незаконной деятельности доходов - в пользу введенных ими в заблуждение заказчиков в размерах понесенных этими заказчиками расходов;

штрафа в пределах от 500- до 1000-кратного установленного законом МРОТ - в доход бюджета Российской Федерации.

Уголовная ответственность.

Уголовная ответственность распространяется только на физических лиц. В действующем Уголовном кодексе РФ (УК РФ) введена специальная статья 202 «Злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами»:

1. Использование частным нотариусом или частным аудитором своих полномочий вопреки задачам своей деятельности и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние причинило существенный вред правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства, - наказывается штрафом в размере от пятисот до восьмисот минимальных размеров оплаты труда... либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

2. То же деяние, совершенное... неоднократно, - наказывается штрафом в размере от семисот до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда... либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

В определенном смысле к деятельности аудиторов может быть отнесена и ст.

199 УК РФ «Уклонение от уплаты налогов с организаций», а также ст. 33 УК РФ «Виды соучастников преступления» (п. 5): «Пособником признается лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления, либо устранением препятствий... »

Ответственность, связанная с соблюдением конфиденциальности. В законе об аудиторской деятельности имеется специальная статья «Аудиторская тайна».

Аудиторские организации и индивидуальные аудиторы обязаны хранить тайну об операциях аудируемых лиц и лиц, которым оказывались сопутствующие аудиту услуги.

Аудиторские организации и индивидуальные аудиторы обязаны обеспечивать сохранность сведений и документов, получаемых и (или) составляемых ими при осуществлении аудиторской деятельности, и не вправе передавать указанные сведения и документы или их копии третьим лицам либо разглашать их без письменного согласия организаций и (или) индивидуальных предпринимателей, в отношении которых осуществлялся аудит и оказывались сопутствующие аудиту услуги, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом и другими федеральными законами.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственное регулирование аудиторской деятельности (далее - уполномоченный федеральный орган), и иные лица, получившие доступ к сведениям, составляющим аудиторскую тайну в соответствии с настоящим федеральным законом и другими федеральными законами, обязаны сохранять конфиденциальность в отношении таких сведений.

В случае разглашения сведений, составляющих аудиторскую тайну, аудиторской организацией, индивидуальным аудитором, уполномоченным федеральным органом, а также иными лицами, получившими доступ к этим сведениям, на основании настоящего федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации аудируемое лицо или лицо, которому оказывались сопутствующие аудиту услуги, а также аудиторские организации и индивидуальные аудиторы вправе потребовать от виновного лица возмещения причиненных убытков.

Находящиеся в распоряжении аудиторской организации и индивидуального аудитора документы, содержащие сведения об операциях аудируемых лиц и лиц, с которыми заключен договор оказания сопутствующих аудиту услуг, предоставляются исключительно по решению суда уполномоченным данным решением лицам или органам государственной власти Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации об их деятельности.

Аудиторская проверка аудируемых лиц, в финансовой (бухгалтерской) документации которых содержатся сведения, составляющие государственную тайну, может производиться только аудиторскими организациями, в уставном (складочном) капитале которых отсутствует доля, принадлежащая иностранным физическим и (или) юридическим лицам, и которые имеют доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, полученный в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.



Глава 2. Аудит учета расчетов с учредителями на ООО «Центральный Неманский Депозитарий»

2.1 Организационно-экономическая характеристика предприятия

Общество «Центральный Неманский Депозитарий» является обществом с ограниченной ответственностью в соответствии с законом РФ и создано в порядке преобразования Акционерного общества закрытого типа инвестиционного института «Центральный Немантский Депозитарий», зарегистрированного Распоряжением N 557 Главы администрации г. Москвы 29 апреля 1993 года.

ООО «Центральный Неманский Депозитарий» является правопреемником акционерного общества закрытого типа инвестиционный институт "Центральный Неманский Депозитарий".

ООО «ЦНД» действует на основании Учредительного договора, настоящего Устава, в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе Гражданским Кодексом Российской Федерации, Законом РФ "Об обществах с ограниченной ответственностью". Оно является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в российских и зарубежных банках, печать со своим наименованием, штампы и бланки, имеет личные имущественные и неимущественные права и несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, выступает истцом и ответчиком в суде и арбитражном суде.

Полное наименование общества: Общество с ограниченной ответственностью «Центральный Неманский депозитарий». Сокращенное наименование: ООО «ЦНД». Местонахождение Общества: 610004, г. Неман, ул. Советская, дом 2.

Целью деятельности Общества является получение прибыли. Основным видом деятельности - ведение реестров владельцев именных ценных бумаг, оказание сопутствующих услуг юридическим и физическим лицам.

ООО «ЦНД» функционирует как единый хозяйственный комплекс и вправе создавать на территории Российской Федерации и за рубежом филиалы, представительства, не являющиеся юридическими лицами. Филиалы и представительства наделяются Обществом имуществом и действуют на основании утвержденных им положений. Руководители филиалов и представительств назначаются и освобождаются от должности Обществом и действуют на основании доверенности, выдаваемой им Обществом.

ООО «ЦНД» имеет следующие филиалы:

Слободской филиал Общества без образования юридического лица.

Уральский филиал Общества, без образования юридического лица.

Польский филиал Общества без образования юридического лица.

Московский филиал Общества без образования юридического лица.

Озерский филиал Общества, без образования юридического лица.

Карельский филиал Общества, без образования юридического лица.

ООО «ЦНД» для осуществления своей деятельности имеет право:

осуществлять деятельность, не противоречащую действующему законодательству Российской Федерации, в том числе внешнеэкономическую;

создавать ассоциации, союзы, учреждать совместные предприятия коммерческие банки и вкладывать в них средства, участвовать в капитале акционерных и иных обществ;

заключать договоры, вытекающие из хозяйственной деятельности Общества, а также совершать любые гражданско-правовые сделки, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации.

По своим обязательствам Общество несет ответственность всем принадлежащим ему имуществом, Общество не несет ответственности по обязательствам его участников.

Участники общества. Права и обязанности участников.

Участниками Общества являются юридические лица:

Общество с ограниченной ответственностью «Бизнес Проект», зарегистрированное Инспекцией МНС РФ №8 по Центральному административному округу г. Москвы 01.07.2003 за ОГРН 1037708037311, в лице Генерального директора Семеного А. Г., действующего на основании Устава,

Общество с ограниченной ответственностью «Учетное общество», зарегистрированное Инспекцией МНС России по г. Мытищи Московской области за ОГРН 1025003531376 11.12.2002, в лице Генерального директора Прохорова А.Ю., действующего на основании Устава,

Закрытое акционерное общество «Западно-Сибирский Депозитарий», зарегистрированное Инспекцией МНС РФ № 1 по ЦАО г. Омска за ОГРН №1025500736238 27.08.2002, в лице Генерального директора Юрасовой Г. Е., действующей на основании Устава,

Закрытое акционерное общество «Р.О.С.Т. Корпоративные проекты», зарегистрированное Инспекцией МНС России по г. Мытищи Московской области за ОГРН 1025003516394 04.09.2002, в лице Генерального директора Лысенко Д.Л., действующего на основании Устава,

Некоммерческое Партнерство «Межрегиональный информационно-аналитический центр», зарегистрированное Межрайонной инспекцией МНС России №39 по г. Москве за ОГРН 1037739174989 22.01.2003, в лице Генерального директора Щербы А. Б., действующего на основании Устава,

Открытое акционерное общество «Регистратор Р.О.С.Т.», зарегистрированное Межрайонной инспекцией МНС России №39 по г. Москве за ОГРН 1027739216757 18.09.2002, в лице Генерального директора Жизненко О.М., действующего на основании Устава.

Участники Общества имеют право:

- участвовать в управлении делами Общества;

- принимать участие в распределении и получать часть прибыли от деятельности Общества;

- получать информацию о деятельности Общества, в том числе знакомиться с данными бухгалтерского учета и отчетности и другой информацией.

Участники Общества обязаны:

- вносить вклады и дополнительные взносы в порядке, в сроки и способами, предусмотренными учредительным договором, настоящим Уставом и решением общего собрания участников;

соблюдать положения учредительных документов;

соблюдать принятые на себя обязательства по отношению к Обществу;

содействовать в осуществлении Обществом своей деятельности;

не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности Общества;

продать или иным образом уступить свою долю в уставном капитале Общества либо ее часть одному или нескольким участникам Общества в соответствии с Федеральным законом "Об обществах с ограниченной ответственностью" и настоящим Уставом;

в любое время выйти из Общества независимо от согласия других его участников;

получить в случае ликвидации Общества часть имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами или его стоимость.Участник ООО «ЦНД» вправе в любое время выйти из него независимо от согласия других его участников или самого Общества. Порядок выхода и его последствия определяются Федеральным законом "Об обществах с ограниченной ответственностью". При этом участник Общества вправе продать или иным образом уступить свою долю в уставном капитале, либо ее часть одному или нескольким участникам Общества, или третьим лицам.



Имущество общества. Уставный капитал.

Имущество Общества составляют основные фонды и оборотные средства, а также иные ценности, стоимость которых отражается на самостоятельном балансе Общества.

Общество имеет Уставный капитал в размере 17 500 000 (Семнадцать миллионов пятьсот тысяч) рублей. На данный момент, уставный капитал разделен между участниками следующим образом:

ООО «Бизнес Проект» владеет 3 500 000/17 500 000 доли,

ООО «Учетное общество» владеет 3 500 000/17 500 000 доли,

ЗАО «Западно-Сибирский Депозитарий» владеет 1 750 000/17 500 000 доли,

ЗАО «Р.О.С.Т. Корпоративные проекты» владеет 1 750 000/17 500 000 доли,

НП «Межрегиональный информационно-аналитический центр» владеет 3 500 000/17 500 000 доли,

ОАО «Регистратор Р.О.С.Т.» владеет 3 500 000/17 500 000 доли.

Участники Общества вправе принимать решение о резервировании долей Уставного капитала. Резервные доли Уставного капитала по решению собрания участников могут быть уступлены участникам Общества либо третьим лицам.

Размер, сроки, состав и порядок внесения участниками вкладов в Уставный капитал определяются Учредительным договором и решениями собраний участников Общества.

Дополнительные вклады участников могут быть непропорциональны долям участников в Уставном капитале общества. Решение о внесении дополнительных вкладов участников непропорционально долям участников общества принимается по решению общего собрания участников общества, принятому единогласно.

Уставный капитал Общества должен быть оплачен на момент регистрации Общества не менее чем на половину. Оставшаяся неоплаченная часть уставного капитала подлежит оплате его участниками в течение года. При нарушении этой обязанности Общество должно объявить об уменьшении своего уставного капитала и зарегистрировать его уменьшение в установленном порядке, либо прекратить свою деятельность путем ликвидации. Если по окончании второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов Общества окажется меньше уставного капитала, Общество обязано объявить об уменьшении своего уставного капитала и зарегистрировать его изменение в установленном порядке. Если стоимость указанных активов Общества становится меньше определенного законом минимального размера установленного капитала, Общество подлежит ликвидации.

Уменьшение уставного капитала Общества допускается после уведомления всех его кредиторов. Увеличение уставного капитала Общества допускается после внесения всеми его участниками вкладов в полном объеме.

Увеличение и уменьшение уставного капитала Общества производится в соответствии с Федеральным законом "Об обществах с ограниченной ответственностью".

1. Общее собрание участников Общества:

является высшим органом управления Обществом. Участник вправе передать свои полномочия по участию в собрании другому участнику или любому другому представителю. Решения общего собрания участников принимаются голосованием, где каждый участник обладает количеством голосов, пропорционально размеру его доли в уставном капитале.

К исключительной компетенции собрания участников относятся: определение основных направлений деятельности Общества, а также принятие решения об участии в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций; изменение устава Общества, в том числе изменение размера уставного капитала Общества; внесение изменений в учредительный договор, образование исполнительных органов Общества и досрочное прекращение их полномочий, а также принятие решения о передаче полномочий единоличного исполнительного органа Общества коммерческой организации или индивидуальному предпринимателю (далее -управляющий), утверждение такого управляющего и условий договора с ним и др.

2. Генеральный директор.

Генеральный директор без доверенности действует от имени Общества, представляет его интересы при взаимоотношениях с любыми отечественными и иностранными организациями, распоряжается имуществом Общества заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, открывает в банках расчетные и иные счета, пользуется правом распоряжаться средствами, излагает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Общества, применяет к ним меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания.

2.2 Финансовая характеристика предприятия

Основные средства - это совокупность средств труда составляющих материально-техническую базу предприятия, необходимых для рационального и планомерного производства продукции, которые участвуют в производственном процессе и используются на предприятии в течении длительного периода, переносят свою стоимость по частям на готовую продукцию в виде амортизационных отчислений, сохраняют свою материальную форму и имеют стоимость более установленного лимита (100 минимальных размеров оплат труда).

Существуют производственные и непроизводственные основные средства.

Основные производственные фонды непосредственно участвуют в производстве или же создают условия для осуществления процесса производства, а также служат для перемещения и хранения предметов и продуктов труда, к ним относятся станки, машины и прочее. В непроизводственным относят: жилье, медицинские, спортивно-оздоровительные и прочие учреждения, находящиеся на балансе предприятия.

Оптимальная оснащенность предприятия основными средствами, в соответствии с их специализацией, имеет важное значение. Только при нормальной обеспеченности основными производственными фондами предприятия и рациональным использованием в течение срока эксплуатации могут достигаться запланированные объемы производства и рентабельность деятельности предприятия.

Состав и структура основных фондов ООО «ЦНД» представлена в таблице 1. При расчете показателей исходные данные были приведены в сопоставимый вид.

Таблица 7 - Состав и структура основных фондов ООО «ЦНД»

Основные фонды	2009 год	2010 год	2011 год	2011г в % к 2009 году
Среднегодовая стоимость основных фондов в сопоставимых ценах, руб.	399184	161927	414559,50	103,85
Среднесписочная численность работников, чел.	16	11	30	188

Среднегодовая стоимость основных фондов предприятия увеличилась на 3,85 %, т.е. организация ведет работу по восстановлению и обновлению производственных фондов. Среднесписочная численность персонала возросла в 2011 г. по сравнению с 2009 г. на 88%.

Эффективность использования основных фондов ООО «ЦНД» представлена в таблице 8.



Таблица 8 - Эффективность использования основных фондов ООО «ЦНД»

Показатели	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2011 год в % к 2009 году
Среднегодовая стоимость основных фондов, руб.	399184	161927	414559,50	103,85
Стоимость произведенных услуг, руб.	1187205	1744265	6792830	572,17
Фондоотдача по выручке, руб.	2,97	10,77	16,40	552,20
Фондоемкость по выручке, руб.	0,34	0,09	0,06	17,65
Фондовооруженность, тыс. руб.	24,95	14,72	13,82	55,4

При имеющемся наличии основных производственных фондов, при их износе предприятие стремится наиболее эффективно использовать их, свидетельство этому - значительно выросшие показатели фондоотдачи. Которая показывает, сколько валовой продукции приходится на 1 рубль основных производственных фондов. Так в 2009 году на 1 рубль основных производственных фондов приходилось 2,97 рубля валовой продукции; в 2010- 10,77; а в 2003 году приходилось 16,40 рубля. Так, фондоотдача в 2011 г. возросла по сравнению с 2009 на 472,20%.