Анализ труда заработной платы на примере ГУЗ "Республиканская клиническая больница" МЗСР ЧР

В ГУЗ «Республиканская клиническая больница» МЗСР ЧР декларируют доходы физические лица, которые получили доходы у нескольких источников (предприятий, предпринимателей) и при этом совокупный годовой доход превысил 240 базовых величин. Подоходный налог с облагаемого в течение года дохода и с облагаемого совокупного годового дохода взимается исходя из сумм базовых величин, сложившихся в календарном году. Налог удерживается источником выплаты дохода ежемесячно. Сумма удержанного налога подлежит взносу в доход государственного бюджета. Размер налога, подлежащего удержанию, определяется как разница между суммой налога, исчисленной с дохода, размер которого рассчитан нарастающим итогом с начала года, и общей суммой налога, уже удержанного с ранее полученных доходов. Например, для расчета суммы подоходного налога за апрель 2000 г. необходимо определить сумму налога с дохода за 4 месяца (с января по апрель) и вычесть сумму удержанного налога с дохода за 3 месяца (с января по март). В случае, если сумма налога с совокупного дохода за 4 месяца меньше суммы налога, удержанного за 3 месяца, то образовавшаяся разница возвращается. Возврат производится либо посредством зачета в качестве авансового платежа в счет обязательств налогоплательщика по уплате подоходного налога в последующем, либо возвращается физическому лицу по его заявлению. При пользовании шкалой ставок подоходного налога следует иметь в виду, что некоторые доходы в соответствии с Законом о подоходном налоге с физических лиц не подлежат налогообложению, т. е. на сумму этих доходов должен быть уменьшен облагаемый доход физического лица. К таким доходам, в частности, относятся следующие:

* Пособия по государственному социальному страхованию и государственному социальному обеспечению:

* по беременности и родам;

* в связи с рождением ребенка;

* по уходу за ребенком до трех лет;

* на детей малообеспеченным семьям;

* инвалидам с детства; государственные пособия многодетным и одиноким матерям и другие пособия/ кроме пособий по временной нетрудоспособности (в том числе пособий по уходу за больным ребенком).

* Алименты, получаемые физическими лицами.

* Материальная помощь, стоимость подарков, средства на цели социальной защиты, выдаваемые по месту основной работы (службы, учебы) физических лиц в размере до тридцати базовых величин в течение календарного года на момент выдачи и эти же доходы, выдаваемые из средств профсоюзных организации членам этих профсоюзных организаций, в размере до двадцати базовых величин в течение календарного года на момент выдачи. Учет указанных выплат необходимо вести по каждому работнику. Суммы таких выплат, превышающие соответственно 30 или 20 базовых величин облагаются, по совокупности с другими, полученными по месту основной работы, доходами. К средствам, полученным на цели социальной защиты, относятся: оплата путевок, курсовок, медицинских и бытовых услуг, экскурсий, удешевление питания, приобретение проездных билетов (кроме проездных билетов для служебных целей), разного рода абонементов, плата за учебу в учебных заведениях, суммы суточных и расходов по найму жилого помещения в размерах, превышающих нормы, установленные Министерством финансов.

* Компенсационные выплаты в денежной и натуральной форме в размерах, устанавливаемых законодательством, за исключением компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации за ис­пользование транспортных средств, оборудования, инструментов и приспособлений, принадлежащих работнику. Перечень компенсационных выплат, не подлежащих налогообложению, приведен в Методических указаниях по исчислению и уплате подоходного налога с физических лиц, в частности суточные в пределах утвержденных норм, а также фактически произведенные и документально подтвержденные целевые расходы, связанные с командировками как внутри страны, так и за ее пределы.

* Выходные пособия, выплачиваемые в случаях, предусмотренных законодательством.

* Стоимость путевок в оздоровительные учреждения для детей в возрасте до 18 лет, оплаченных за счет средств юридических лиц и предпринимателей.

* Одна базовая величина на одного работника каждый месяц года, в течение которого либо за который получен доход работником по месту основной работы (службы).

* Две базовых величины на каждого ребенка до 18 лет и на каждого иждивенца за каждый месяц года, в течение которого либо за который получен доход работником по месту основной работы (службы, учебы). В

При выявлении источником выплаты дохода ошибки в исчислении налога с доходов, полученных в предшествующих годах, не связанной с выявлением дополнительного объекта налогообложения, источник выплаты дохода производит удержание не удержанных, не полностью удержанных или возврат излишне удержанных сумм налога по письменному согласованию с налоговым органом по месту жительства физического лица в 15-дневный срок со дня выявления ошибки.

Субъекты хозяйствования обязаны также представлять в налоговый орган по месту регистрации в качестве налогоплательщика письменные сведения о физических лицах, не представивших до первой выплаты по новому месту основной работы справку о доходах и удержанной сумме налога по прежнему месту работы. Налоговый орган, получивший сведения, пересылает их в налоговый орган по месту нахождения прежнего места основной работы указанных физических лиц для истребования такой справки и направления ее на новое место работы физического лица.

Ежемесячно не позднее 1-го числа месяца, следующего за отчетным, субъекты хозяйствования представляют в налоговые органы отчеты об удержанных и перечисленных в бюджет суммах подоходного налога нарастающим итогом с начала года. Платежи в фонд социальной защиты населения удерживаются в размере 1% от начисленных сумм заработной платы и других доходов, на которые в соответствии с законодательством начисляются взносы по государственному социальному страхованию. На суммы взносов по государственному социальному страхованию, удерживаемых из заработной платы, ежегодно оформляется вкладыш к трудовой книжке каждого работника, в котором указывается фамилия, имя, отчество работника, год, сумма взносов по месяцам года (цифрами) и итого за год (цифрами и прописью), подписи руководителя и главного бухгалтера организации, скрепляемые печатью. Такой порядок вытекает из Инструкции о порядке взимания и учета страховых взносов в Фонд социальной защиты населения, утвержденной постановлением правления Фонда от 12 апреля 1994г. №1.

Удержания по исполнительным документам производятся в размерах, указанных в исполнительном листе, из той суммы заработной платы, которая остается после вычета подоходного налога и платежей в Фонд социальной защиты населения. Следует заметить, что в соответствии с Кодексом о браке и семье наниматели удерживают алименты на основании письменного заявления плательщика (в добровольном порядке) или исполнительного листа. В статье 106 Кодекса приведены случаи, когда удержание алиментов по заявлению плательщика не производится. При увольнении работника, уплачивающего алименты на детей, наниматель должен в трехдневный срок сообщить судебному исполнителю и лицу, получающему алименты, об увольнении плательщика алиментов, а также о новом месте его работы, если оно известно.

В соответствии со статьей 110 Кодекса о браке и семье взыскание алиментов по исполнительному листу за прошлое время производится не более чем за три года, предшествовавших предъявлению исполнительного листа к взысканию. В случаях, когда по исполнительному листу, предъявленному к взысканию, удержание алиментов не производилось в связи с розыском должника, взыскание алиментов должно производиться за весь прошлый период независимо от установленного срока давности.

Задолженность по алиментам определяется исходя из заработка и (или) иного дохода, полученного должником за время, в течение которого не производилось взыскание. Если должник в этот период не работал или не представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность определяется исходя из заработка и (или) иного дохода, подученных им ко времени взыскания задолженности, но не ниже базовой величины установленной на момент определения размера задолженности. В случаях, когда должник не работает, задолженность определяется исходя из заработка должника по последнему месту работы, а при отсутствии сведений об этом - из средней заработной платы для данной местности.

Не считается задолженностью недоплата алиментов, если она образовалась в связи с простоем или иными обстоятельствами, имевшими место по не зависящим от должника причинам. В таких случаях удержание алиментов производится в размере, предусмотренном статьей 92 Кодекса о браке и семье, исходя из фактического заработка. Недополученная сумма алиментов компенсируется взыскателю выплатами из Фонда социальной защиты населения с возмещением Фонду выплаченных сумм алиментов при очередном перечислении страховых взносов. Возмещение производится за счет собственных средств нанимателя.

Удержания из заработной платы работников для погашения их задолженности нанимателю в соответствии со статьей 107 Трудового кодекса могут производиться по распоряжению нанимателя:

* для возвращения аванса, выданного в счет заработной платы; для возврата сумм, излишне выплаченных вследствие счетных ошибок; для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного на служебную командировку или перевод в другую местность, на хозяйственные расходы, если работник не оспаривает основания и размер удержания. В этих случаях наниматель имеет право сделать распоряжение об удержании не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, погашения задолженности, или со дня неправильно исчисленной выплаты;

* при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил трудовой отпуск, для возврата сумм, выплаченных за неотработанные дни отпуска. Удержание производится из расчета среднедневного заработка, исчисленного при уходе в трудовой отпуск. Удержание не допускается: при увольнении по собственному желанию в связи с направлением на учебу или выходом на пенсию; если при увольнении работнику не начисляются какие-либо выплаты; если наниматель, имея право, не произвел удержания при выплате расчета или удержал только часть задолженности работника и в других случаях в соответствии со статьей 180 Трудового кодекса;

* для возмещения ущерба, причиненного по вине работника нанимателю, в размере, не превышающем его среднемесячного заработка. Распоряжение нанимателя должно быть сделано не позднее двух недель со дня обнаружения причиненного работником ущерба и обращено к исполнению не ранее 10 дней со дня сообщения об этом работнику. До издания распоряжения нанимателя об удержании из заработной платы от работника должно быть затребовано письменное объяснение. Если работник не согласен с вычетом или его размером, трудовой спор по его заявлению рассматривается в порядке, предусмотренном законодательством. В остальных случаях возмещение ущерба производится в судебном порядке.

Удержания из заработной платы профсоюзных взносов производятся при наличии письменных заявлений от абсолютного большинства членов профсоюза. Удержания из заработной платы страховых взносов по договорам добровольного страхования производятся на основании списков и поручений, переданных в бухгалтерию страховым агентом.

В данном разделе были исследованы виды и расчет удержаний из заработной платы производимые в ГУЗ «Республиканская клиническая больница» МЗСР ЧР Никаких нарушений в порядке производимых удержаний из заработной платы выявлено не было.



2. Анализ использования трудовых ресурсов и фонда заработной платы

2.1 Приемы и источники информации анализа труда и заработной платы

Для метода экономического анализа характерно использование логических правил, находящих конкретное выражение в приемах анализа. Представляя собой одноактные действия, применяемые для решения отдельных аналитических задач, приемы анализа обеспечивают получение количественной и качественной характеристики изменений уровня отдельных показателей деятельности учреждения, определение степени влияния на них отдельных факторов.

В зависимости от целей, задач и объектов изучения используются разнообразные приемы исследования, каждый из которых характеризуется определенным составом изучаемых показателей, требованиями к их измерению, способами измерения влияния факторов. К наиболее распространенным относятся приемы сравнения экономических параметров показателей, группировки, элиминирования и его разновидности, детализации и композиции, расчета относительных и абсолютных величин, временных рядов и индексов, сводки и экспертных оценок, балансовый и сальдовый приемы, экономико-математические методы. Многие из них заимствованы из других наук - математики, математической статистики, бухгалтерского учета. В экономическом анализе они приобретают целевой характер в результате приспособления его к предмету.

Сравнение представляет собой сопоставление фактического уровня изучаемого показателя или явления с существующей базой. В качестве базы могут быть использованы плановые данные, нормы и нормативы, данные предшествующего периода, показатели работы других учреждений и т.п. Выбор формы сравнения зависит от задач анализа. Так, для оценки выполнения плана фактический уровень изучаемого показателя сравнивается с планом; для установки тенденций развития - с показателями предыдущего периода; для характеристики состояния или уровня использования ресурсов - с нормативом или нормой и т.д. Во всех случаях обязательным условием правильности сравнения является сопоставимость объектов изучения. Данный приём используется при анализе обеспеченности учреждения трудовыми ресурсами (анализе численности персонала больницы), а также при анализе структуры фонда заработной платы.

Группировка - способ раскрытия содержания изучаемых объектов экономического анализа, позволяющих изучить экономические явления в их взаимосвязи и взаимозависимости, определить роль отдельных факторов в изменении уровня отдельных показателей, дать характеристику ресурсов и резервов, обнаружить тенденции их изменения. Прием группировки применяется при анализе состава и структуры элементов, содержащихся в изучаемом объекте. Данный приём используется при анализе обеспеченности учреждения трудовыми ресурсами.

Элиминирование - логическое правило определения влияния факторов на изменение обобщающих показателей. При его использовании факторы определяются по одному, в определенной последовательности (количественного и качественного порядка); при этом предполагают, что при определении влияния одного из факторов другие остаются неизменными. В практике экономического анализа элиминирование известно как прием цепных подстановок, абсолютных и относительных разниц, пересчета показателей.

Прием цепных подстановок состоит из последовательной замене базовой величины факторных показателей, входящих в расчетную формулу изучаемого показателя, фактической их величиной и изменении влияния выполненной замены на изменение величины изучаемого показателя. После каждой замены выполняют математические действия, предусмотренные расчетной формулой. Из полученного после подстановки итога вычисляют предшествующий итог. Разность итогов показывает величину влияния изменения факторного показателя на изучаемый показатель. Замена базовой величины факторного показателя фактической называется подстановкой. Их количество равно числу факторов.

Прием абсолютных разниц - разновидность элиминирования. Его сущность состоит в том, что влияние факторов находится как произведение абсолютного отклонения одного из факторных показателей и абсолютного значения другого факторного показателя. Так, при определении фактора количественного порядка абсолютное значение отклонения фактической его величины от плана умножается на плановую величину фактора базового порядка. При определении влияния фактора качественного порядка абсолютное отклонение фактической его величины от плана умножают на фактическую величину фактора количественного порядка. Данный приём используется при анализе эффективности труда и анализе использования фонда заработной платы.

Прием относительных разниц - разновидность элиминирования. Сущность его состоит в том, что для определения влияния факторов разницу в процентах по показателям, входящим в расчетную формулу, необходимо умножить на плановое значение изучаемого показателя.

Прием пересчета показателей - также является разновидностью элиминирования. В бюджетных учреждениях он нашел широкое распространение при оценке эффективности использования бюджетных средств в разрезе статей расходов в соответствии с их классификацией. С его помощью, в данной дипломной работе, рассчитаны следующие факторы изменения расходов по фонду заработной платы: численность работников фактически, средняя заработная плата фактически, численность работников плановая, плановая средняя заработная плата.

Следовательно, сущность приема пересчета показателей состоит в том, что для определения влияния отдельных факторов значение изучаемого показателя, пересчитанного с учетом изменения величины фактора, сопоставляется с базовой его величиной. В данной дипломной работе для определения влияния изменения численности работников на фонд заработной платы плановые расходы заработной платы на фактическую численность сопоставляются с плановыми расходами. При определении влияния изменения средней заработной платы фактические расходы сопоставляются с расходами при условии соблюдения планового уровня средней заработной платы.

Детализация - разложение обобщающих или сводных показателей по времени и месту их формирования на частные. Необходимость применения данного приема обусловлена тем, что в уровне обобщающих показателей сглаживаются отрицательные и положительные результаты деятельности учреждения в отдельные периоды или результаты отдельных подразделений.

Сводка - форма совокупного (обобщенного) представления различных показателей для оценки какого-либо процесса. Наиболее часто она состоит в разработке аналитический таблиц и применяется для характеристики влияния различных факторов на изучаемые показатели. В сводке содержатся данные о характере и значимости отдельных показателей или факторов изучаемых явлений. Так, при изучении факторов изменения рассматриваемого показателя результаты представляются в форме таблицы, в которой отражается перечень факторов, степень влияния на изучаемый показатель и характер влияния.

Экспертная оценка - заключения специалистов по какому-то вопросу, процессу или объекту. В учреждениях здравоохранения она применяется для характеристики качества лечения, обоснованности госпитализации. Использование приема экспертных оценок имеет важное значение для организации анализа деятельности учреждения. В значительном количестве случаев он является единственным способом определения качества процесса оказания услуг.

Тематическое обследование - изучение непосредственно в учреждении различных сторон их деятельности. Обоснованию, например, могут подвергаться состояние учета и хранения материальных ценностей, организация проведения мероприятий, готовность отдельных исполнителей ких проведению и др. Тематические обследования обеспечивают более глубокое изучение хозяйственной деятельности учреждения.

Абсолютные и относительные величины позволяют зафиксировать результаты хозяйственной деятельности учреждения и тем самым обеспечивают возможность их изучения. Кроме того, при их помощи выражаются результаты применения в процессе анализа других его приемов. Так, абсолютные величины характеризуют размеры экономических явлений, результаты, влияние факторов, наличие резервов. Относительные величины применяются для оценки темпов развития, степени выполнения плановых заданий, соблюдения норм и нормативов, состояния и уровня использования ресурсов. К ним относятся индекс, процент,^? коэффициент.

Балансовый прием состоит в сопоставлении и увязке двух взаимосвязанных величин. При его помощи осуществляется проверка полноты использования ресурсов, их движения и состояния. Кроме того, балансовый прием используется для проверки правильности отражения в учете и отчетности кассовых и фактических расходов, расчетов влияния отдельных факторов на изменение различных показателей, осуществляемых другими приемами анализа. При анализе труда и заработной платы данный метод применяют для изучения рабочего времени.

Перечисленные приемы экономического анализа используются как правило в совокупности. Они характеризуют его инструментарий и являются основой его метода.

Глубина анализа деятельности учреждения зависит от состояния информационной базы. Она включает, прежде всего, действующие официальные материалы, регулирующие деятельность учреждения. Значение их требований помогает определить объекты, которые должны быть рассмотрены в процессе анализа. Важной составной частью информационной базы анализа деятельности учреждения является планово-нормативная документация, хозяйственные договора и соглашения. Плановые и нормативные документы содержат задания по развитию сети, уровню обслуживания населения и расходов на содержание учреждения и др. хозяйственные договора предусматривают сроки выполнения показателей научно-технического уровня и другие условия. Поэтому их данные используются в процессе анализа в качестве критериев оценки.

Основным источником анализа является бухгалтерская и статистическая отчетность, содержащая данные, характеризующие деятельность учреждения по отдельным направлениям. В ней отражены результаты исполнения сметы расходов, сведения о состоянии штатов, материальной базы учреждения. Сопоставление их с данными планово-нормативной документации позволяет выявить уровень эффективности работы учреждения, полноту выполнения возложенных на него функций.

Для оценки эффективности использования отдельных видов ресурсов привлекаются данные бухгалтерского и статистического учета, акты ревизий, справки обследований и проверок, объяснительные записки, протоколы совещаний, данные анкетных опросов, письма, заявления и жалобы трудящихся. Ознакомление с ними позволяет получить конкретный и очень важный материал для всесторонней характеристики работы учреждения.

В процессе анализа широко используется информация о хозяйственной деятельности учреждения за предыдущие периоды, а также других учреждений, позволяющая судить о темпах изменения результатов работы или месте учреждения в отрасли.

На основании вышеизложенного материала, можно сделать вывод о том, что информационная база анализа деятельности учреждения неоднородна по содержанию. К этому следует добавить различные требования к ее составу в зависимости от вида анализа и его объектов. Так, текущий анализ преимущественно ориентирован на использование данных отчетности. Он дает возможность получить обобщенную характеристику деятельности учреждения. Источником оперативного учета являются данные учета и одновременных наблюдений. Предварительный анализ опирается на учетную и отчетную информацию за предыдущий период, материалы специальных обследований, других учреждений.

Для получения объективных результатов анализа деятельности учреждения необходимо предварительно проверить достоверность информационной базы. Характер такой проверки зависит от вида анализа и информационных источников. Особое значение имеет проверка достоверности отчетности - наиболее представительного источника информации, поскольку в нем отражены результаты деятельности учреждения. Проверка включает контроль за соблюдением правил составления и представления отчетности, полнотой и своевременностью проведения инвентаризации, наличием взаимной согласованности показателей разных форм отчетности, правильностью плановых показателей, включаемых в отчетность, преемственностью показателей за смежные периоды и др.

В качестве источников анализа труда и заработной платы используется планово-учетная информация: ф. № 1-т отчета учреждения о выполнении плана по труду, ф. № 3 отчета о выполнении плана по штатам, штатные расписания и тарификационные списки работников (Приложение О), отчёт об исполнении сметы расходов ф.№2, отчёт лечебно-профилактического учреждения за год ф.№30, данные табельного учета и движения кадров (Приложение В), ведомости по начислению заработной платы, лицевые счета работников (Приложение Б) и трудовые книжки, штатные нормативы.

Основным информационным документом для анализа служит тарификационный список, так как он объективно отражает все заслуги конкретного работника, за которые ему выплачивается заработная плата. Большое значение для изучения трудовых ресурсов и оплаты их труда имеют результаты аттестаций, проверок и обследований деятельности подразделений учреждения и отдельных работников.



2.2 Анализ обеспеченности учреждения трудовыми ресурсами и использования рабочего времени

Изучение обеспеченности учреждения трудовыми ресурсами требует выбора различных направлений исследования, применения ряда показателей. Во-первых, требуется количественная и качественная характеристика работников учреждения. В качестве показателей анализа используются численность работников на определенную дату (в данной дипломной работе использовались данные на 01 апреля 2004 года), среднее число работников за отчетный период (среднесписочная численность), категория работников, профессия, должность, квалификация, стаж работы, возраст и другие демографические показатели. Во-вторых, необходима оценка полноты укомплектованности учреждения трудовыми ресурсами, для чего используются показатели укомплектованности, совместительства и совмещения должностей.

Обеспеченность учреждения работниками измеряется сопоставлением среднесписочной численности с установленным лимитом (планом по труду) и со средней их численностью в предыдущем году в целом и по категориям работников, что позволяет оценить состав и структуру работников. При этом их изменения характеризуются отклонениями по абсолютным данным и в процентах.

При анализе численности персонала необходимо учитывать особенности его состава в анализируемом учреждении. В Копыльской ЦРБ различают врачебный персонал, средний и младший медицинский персонал, а также административно-хозяйственный персонал. Оптимальные соотношения между категориями работников регулируются штатными нормативами или нормативными соотношениями.

Оценка оптимальности соотношения между отдельными категориями работников в процессе анализа устанавливается путем сравнения фактического его уровня с рассчитанным по штатным нормативам или установленными соотношениями. При изучении соотношения трудовые ресурсы классифицируются не только по категории персонала, но и по специальностям, должностям и др. это позволяет оценить обоснованность расстановки работников по участкам работы.

Важным показателем обеспеченности учреждения трудовыми ресурсами является уровень квалификации отдельных категорий работников, и особенно ведущей их группы (специалистов). В анализируемом учреждении он определяется квалификационной категорией врачебного персонала. Кроме того, признаком квалификации работников служит стаж работы по специальности. В процессе анализа происходит группировка работников по перечисленным квалификационным признакам. Для этого используются данные тарификационных списков и учета личного состава.

ГУЗ «Республиканская клиническая больница» МЗСР ЧР располагает врачебным персоналом высокой квалификации. Врачей высшей и первой категории насчитывается 53 человека, или 81,53 % их общей численности, со стажем свыше 10 лет - 53 человека, или 81,53 %. Отрицательным является то, что в ГУЗ «Республиканская клиническая больница» МЗСР ЧР работает очень мало молодых специалистов. И из них 71,43% или 5 человек не аттестовано.

При анализе квалификации работников учреждения не ограничиваются ее оценкой за отчетный период или на определенную дату. Имеющиеся фактические данные следует сопоставить с аналогичной информацией тарификационных списков, предыдущих периодов. При этом учитывается, что требование об интенсификации работы и повышении качества обслуживания обуславливает необходимость постоянного роста квалификации специалистов, приобретения ими вторых специальностей.

Уровень квалификации работников учреждения тесно связан с качеством подготовки молодых специалистов, которая зависит от организации их учебы. Стабильность состава работников учреждения выступает одной из предпосылок надлежащей их обеспеченности трудовыми ресурсами. Ее значение усиливается персонифицированным характером труда работников, значительной длительностью оказания медицинской помощи. Поэтому изменение состава работников оказывает отрицательное влияние на эффективность их работы.

В ГУЗ «Республиканская клиническая больница» МЗСР ЧР коэффициент обновления трудовых ресурсов составил 0,132 или 1,32%, коэффициент выбытия -0,44%, и коэффициент текучести 0%. Из общего количества увольнений приходится на долю увольнений в связи с несоответствием занимаемой должности 0. это свидетельствует о правильности подбора кадров. Основное место занимает увольнение по собственному желанию - 100%.

В процессе анализа наряду с показателями численности работников используются показатели укомплектованности ГУЗ «Республиканская клиническая больница» МЗСР ЧР специалистами. Укомплектованность учреждения характеризуется полнотой соответствия фактически занятых должностей утвержденному их количеству по штатному расписанию. Для ее оценки определяется абсолютное отклонение и коэффициент укомплектованности в целом по группе специалистов и в разрезе отдельных специальностей. Информация для анализа укомплектованности и результаты ее изучения приведены в таблице

Труд работников направлен на обслуживание населения. Управление их деятельностью осуществляется путем установления соответствующих нормативов численности. Поэтому для обобщающей оценки обеспеченности учреждения трудовыми ресурсами используется количество специалистов на определенную единицу измерения контингента.

Важная задача анализа трудовых ресурсов - выявление факторов изменения численности работников и штатных должностей учреждения. К ним относятся изменения трудоемкости выполнения функций обслуживания, удельного веса ведущей категории работников, доли полезности фонда рабочего времени и уровня интенсивности труда. Их влияние непосредственно связано с изменением уровня технической оснащенности учреждения и др.

Рабочее время работников учреждения является мерой затрат труда. Его величина регламентируется в плановом порядке путем установления продолжительности рабочего дня и количества дней работы на протяжении определенного календарного периода. Характеристика полноты и эффективности использования рабочего времени способствует изысканию резервов увеличения объема и качества функциональной деятельности учреждения.

В ГУЗ «Республиканская клиническая больница» МЗСР ЧР данные об использовании рабочего времени получают из материалов табельного учета отработанного времени, который содержит информацию о явках и неявках работников на работу с указанием их причин, а также основными источниками информации являются:

- штатное расписание, тарификация;

- отчёт о труде и движении рабочей силы ф.№1-труд;

- отчёт лечебно-профилактического учреждения за год ф.№30;

- отчёт о развитии штатов и контингентов ф.№3-2;

- отчёт учреждения здравоохранения о размерах заработной платы рабочих и служащих по отдельным профессиями должностям ф.№55-Т (здрав.);

- материалы нормирования рабочего времени и прочая документация.

В процессе анализа использования рабочего времени необходимо учитывать, что труд работников характеризуется большой разносторонностью или неоднородностью.

При анализе весь календарный фонд времени делится на номинальный фонд рабочего времени и фонд внерабочего времени. В свою очередь фонд рабочего времени подразделяется на располагаемый фонд рабочего времени и нормируемые перерывы. Основным объектом анализа является располагаемый фонд. С целью оценки полезности его использования он подразделяется на время производительной работы, время непроизводительной работы, потери рабочего времени.

Анализ использования рабочего времени осуществляется путем сравнения фактического количества рабочих дней и часов с плановым. Для этого привлекаются данные баланса рабочего времени, который может разрабатываться по месяцам и на год в целом по численности и по группам работающих.

Конечной целью анализа использования рабочего времени являются разработка мероприятий по снижению его потерь и устранению фактов нерационального использования. К ним относятся мероприятия по улучшению условий труда, укреплению трудовой дисциплины.

Проведя анализ обеспеченности трудовыми ресурсами и анализ использования рабочего времени, были обнаружены положительные и отрицательные стороны в работе ГУЗ «Республиканская клиническая больница» МЗСР ЧР.

В связи с напряженностью работы ГУЗ «Республиканская клиническая больница» МЗСР ЧР произошло увеличение доли младшего медицинского персонала и доли административно-управленческого и прочего персонала, что является положительным шагом в решении данной проблемы. Положительным является то, что ГУЗ «Республиканская клиническая больница» МЗСР ЧР Отрицательным является то, что в больнице очень мало работает молодых специалистов. Анализ движения трудовых ресурсов в ГУЗ «Республиканская клиническая больница» МЗСР ЧР показал правильность подбора кадров. Основное место занимает увольнение по собственному желанию. Анализ укомплектованности специалистами показал, что коэффициент укомплектованности штатных врачебных должностей в учреждении составляет-100%, что является положительным аспектом в работе ГУЗ «Республиканская клиническая больница» МЗСР ЧР. При анализе использования рабочего времени было установлено, что фонд рабочего времени недоиспользуется на 17,39%. Причиной этого является увеличение неявок на работу по болезни, а также наличие случаев нарушения трудовой дисциплины. Это является отрицательным в работе учреждения. Также было установлено, что в ГУЗ «Республиканская клиническая больница» МЗСР ЧР фонд рабочего времени недоиспользуется.

Для устранения отрицательных элементов в работе ГУЗ «Республиканская клиническая больница» МЗСР ЧР необходимо улучшить условия труда, укрепить трудовую дисциплину, увеличить количество молодых специалистов.

2.3 Анализ эффективности труда

Использование трудовых ресурсов в учреждении контролируется величиной отработанного времени. Однако затраты труда не дают еще полного представления о загруженности работников в течении рабочего дня и отчетного периода в целом, об интенсивности их работы и ее эффективности с точки зрения полученных результатов.

По общему правилу эффективность труда определяется путем сопоставления результатов и затрат. Однако непосредственные результаты труда работников носят нематериальный характер, поэтому оценка его эффективности имеет особенности. Она не ограничивается увеличением объема услуг и экономией времени на рабочем месте, а требует учета интересов потребителя услуг и соблюдения объективных границ затрат труда. Нередко является выгодным увеличение трудоемкости услуг с целью повышения их качества. Особенности оценки определяют также специфику содержания и характер непосредственных результатов труда работников.

Эффективность труда работников находит отражение в его производительности, уровень которой измеряется показателями нагрузки или масштаба обслуживания. Объем услуг может определятся в расчете на одного работника учреждения, или на штатную единицу. Кроме того, производительность труда может быть выражена количеством определенного вида работ в определенную единицу времени (год, день, неделя и т.д.) в сравнении с установленными нормативами.

В анализируемом учреждении объем работы измеряется количеством посещений. Поэтому производительность труда работников может измеряется нагрузкой на одну штатную единицу всего персонала или, например, на одну врачебную должность (Ншт). Формула расчета производительности труда принимает следующее выражение:

Ншт=Пв/Чшд; (3.1)

где Пв - количество врачебных посещений за год;

Чшд - среднегодовая численность штатных должностей;

Работа персонала состоит в обслуживании больных. Поэтому показатель производительности труда выражается уровнем обслуживания (Ск). Применительно к анализируемому учреждению он определяется по указанной ниже формуле и характеризуется количеством койко-дней на одну штатную должность.

Ск=КД/Чшд; (3.2)

где КД - количество койко-дней работы больницы.

Перечисленные показатели производительности труда могут определяться в среднегодовом, среднеквартальном и среднемесячном исчислении.

В процессе анализа показателей производительности труда необходимо установить их уровень, отклонения от плана, выявить факторы, которые обусловили эти отклонения, и конкретные причины. Кроме того, важно установить их изменение в сравнении с предыдущим периодом. Следует учитывать, что на изменение уровня производительности труда влияют многочисленные факторы. Укрупненно они подразделяются на две группы: экстенсивные факторы (полнота использования рабочего времени и изменение структуры работающих) и интенсивные (интенсивность работы отдельных исполнителей).

Однако не по всем факторам можно определить величину влияния на изменение уровня эффективности труда работников учреждения. В частности, это относится к таким факторам, как повышение квалификации специалистов, улучшение организации их труда и др. Кроме того, влияние ряда факторов на эффективность труда тесно взаимосвязано, поэтому различить их по степени воздействия затруднительно. Однако все они в совокупности обеспечивают снижение затрат труда или трудоемкости услуг, что отражается в изменении затрат рабочего времени и производства услуг в единицу чистого времени работы (интенсивности работы).

В ходе проведённого анализа эффективности труда в Копыльской ЦРБ было установлено, что нагрузка врачебного персонала в среднем на одну врачебную должность сократилась на -222,78 врачебных посещений, в том числе в связи с уменьшением количества дней работы - на - -144,21 (-6 * 5,5 * 4,37 ), сокращением продолжительности смены (рабочего дня) - - 112, 75 (-0,1 * 258 * 4,37). Но есть и положительные факторы нагрузки. Это результат увеличения интенсивности врачебной функции должности - на 27,86 (0,02- 5,4 * 258).

2.4 Анализ использования фонда заработной платы

Каждому бюджетному учреждению (включая анализируемое) устанавливается фонд зарплаты. Его величина является лимитом средств, необходимых для оплаты труда работников за выполнение установленных объемов услуг. Анализ фонда заработной платы целесообразно проводить по направлению: анализ фонда заработной платы как экономического элемента затрат и анализ заработной платы в составе сметы расходов учреждения.

Задачами анализа использования фонда заработной платы являются:

* Оценка обоснованности потребности учреждения в средствах на оплату труда;

* Характеристика состава фонда зарплаты по категориям персонала, структурным подразделениям и формам выплат;

* Определение полноты использования фонда заработной платы в целом по учреждению и отдельным категориям персонала;

* Выявление факторов и измерение их влияния на изменение выплат из фонда заработной платы;

* Характеристика уровня средней ставки (должностного оклада) и факторов ее изменения;

* Проверка соответствия роста расходов по фонду заработной платы и объема работы учреждения или показателей эффективности труда;

* Изучение уровня организации оплаты труда и предупреждение нерациональных выплат по фонду заработной платы.

Успешное решение перечисленных задач анализа требует учета организации заработной платы в учреждении.

Штатно-окладная система оплаты труда на анализируемом предприятии имеет свою форму (как и для всех учреждений здравоохранения).

Размер заработной платы работников зависит от занимаемой должности с учетом квалификационной категории, уровня образования (среднее, средне-специальное и высшее), стажа работы по занимаемой должности и от наличия почетных званий. Вспомогательному персоналу устанавливаются дифференцированные должностные оклады, а руководящим работникам-оклады, зависящие от категории учреждения.

Оплата труда работников осуществляется по фиксированным в централизованном порядке окладам, а степень выполнения нормы нагрузки на размер их зарплаты не влияет. Одновременно работникам разрешено совместительство по работе.

Потребность учреждения в денежных ресурсах на оплату труда регулируется планом по фонду заработной платы. Он определяет их возможности выполнить определенный объем работы при условии соблюдения режима экономии. Поэтому для эффективной оценки использования фонда зарплаты в процессе анализа необходимо дать характеристику обоснованности плана. В этих целях плановый фонд зарплаты в целом по учреждению и по группам работающих сопоставляется с выплатами заработной платы за предыдущий год. При этом принимается во внимание, что фонд заработной платы планируется исходя из числа ставок или штатных должностей и среднего размера должностных окладов. Следовательно, если объем работы учреждения не изменился и не изменились условия оплаты труда, то плановый фонд зарплаты должен соответствовать расходу средств на оплату труда в предыдущем году. При наличии отклонений выясняются причины. Размер их влияния определяется по данным об изменении средней ставки или средней заработной платы одного работника.

Средства на оплату труда в учреждении должна расходоваться в пределах установленного лимита (сметы) в меру выполнения плана по показателям, принятым при расчете потребности в них (численность и состав работников, нормативы образования фонда заработной платы и др.). Поэтому при оценке использования фонда заработной платы определяются абсолютное и относительное отклонения. Абсолютное отклонение представляет собой разницу между фактическими выплатами по оплате труда и плановым фондом заработной платы. Оно выявляется в целом по учреждению, по отдельным категориям работников, подразделениям и характеризует полноту использования выделенных из бюджета средств на оплату труда работников. При исчислении абсолютного отклонения устанавливаются факторы, основными из которых являются численность работников (количество ставок или штатных должностей), уровень средней заработной платы (средней ставки или должностного оклада), а также степень их влияния.

Анализ фонда заработной платы, как правило, начисляют с характеристики выполнения плана (сметных назначений) по этому показателю в целом по учреждению и по отдельным его звеньям и категориям работающих (персонала).

По ГУЗ «Республиканская клиническая больница» МЗСР ЧР перерасход по фонду заработной платы составил 10699,39 тысяч рублей. Она образовалась за счет отклонения от планового фонда заработной платы врачей, младшего медицинского персонала и прочих работников. Конкретизировать причины позволяет анализ влияния основных факторов изменения фонда заработной платы по категориям персонала.

На абсолютные отклонения по фонду заработной платы оказывают влияние следующие факторы: количественный, т.е. изменение фактической численности работников по сравнению с плановой; качественный, т.е. изменение фактической средней заработной платы по сравнению с плановой.

Влияние основных факторов на изменение фонда заработной платы определяется по формулам:

Фч=?Чр*Узпл; (4.1)

Фсрз=?Уз*Чрф. (4.2)

Где Фч, Фсрз - факторы, влияющие на изменение фонда заработной платы:

соответственно изменение численности работников и изменение уровня средней заработной платы:

?Чр, DУз - изменение факторных показателей соответственно изменение численности работников и изменение уровня средней заработной платы:

Уз пл - плановый уровень средней заработной платы, руб.

Чр ф - фактическая численность работников.

В соответствии с приведенными формулами по данным таблицы 10 рассчитаем влияние основных факторов на размер фонда заработной платы всего персонала. Поскольку изменения по численности работников не происходило, данный фактор не повлиял на фонд оплаты труда - (228 - 228)* 285593,86=0

Перерасход в сумме (290286,58 - 285593,86) * 228 =10699,39 является результатов увеличения уровня средней заработной платы.

Важное значение имеет изучение состава и структуры фонда заработной платы по элементам (видам) выплат. Это связано с тем, что для большинства категорий работников, кроме основного оклада (ставки), предусмотрены доплаты, надбавки, премии и дополнительные выплаты к основному окладу. В процессе анализа устанавливается перечень выплат по фонду заработной платы, дается их количественная и качественная характеристика, а также проверяется обоснованность выплат.

Врачам и среднему медицинскому персоналу учреждения разрешается выполнение работ по замещению временно отсутствующих соответственно врачей или работников из числа среднего медицинского персонала сверх часов работы по основной должности с оплатой по фактически отработанному времени в одинарном размере. Допущение к замещению отсутствующего в учреждении оформляется приказом. В процессе анализа устанавливается масштаб выплат за замещение отсутствующего и осуществляется проверка их обоснованности. Она подтверждается данными учета отработанного времени.

В процессе анализа необходимо проверить обоснованность совместительства и выплат зарплаты совместителям. С этой целью устанавливают правильность оформления работников по совместительству, реальность данных об отработанном ими времени.

В процессе анализа использования фонда заработной платы дается характеристика эффективности его расходования. Абсолютное отклонение по фонду заработной платы не позволяет решить эту задачу, оно не в полной мере учитывает изменения состояния сети и условий оплаты труда, предусмотренных планом. Поэтому, кроме абсолютного, выявляется относительное отклонение по фонду заработной платы. Оно определяется путем сопоставления фактического расхода по фонду зарплаты с его размером, установленным с учетом соблюдения плановых условий комплектования штатов.

В приложении П дается анализ фонда заработной платы по всем составляющим ГУЗ «Республиканская клиническая больница» МЗСР ЧР

На основании проведённого анализа фонда оплаты труда можно сделать следующие выводы, что в целом наблюдается экономия фонда оплаты труда по всем составляющим ГУЗ «Республиканская клиническая больница» МЗСР ЧР за счёт повышения выплат материальной помощи и надбавок. Хотя по выплате премий, выплатам внештатным работникам и непосредственно фонду заработной платы наблюдается перерасход. Причиной перерасхода фонда оплаты труда является необоснованный рост уровня средней заработной платы.



Заключение

Исходя из вышеизложенного материала дипломной работы можно сделать вывод, что исследованием организации и методики учёта и анализа труда и заработной платы в ГУЗ «Республиканская клиническая больница» МЗСР ЧР было установлено следующее:

Оплата труда является наиболее узловой, спорной и болезненной проблемой распределительных отношений. От ее разрешения во многом зависят социальный мир в обществе и экономический рост. Актуальность данной темы дипломной работы заключается в том, что учёт и анализ труда и заработной платы занимает одно из центральных мест во всей системе учёта в ГУЗ «Республиканская клиническая больница» МЗСР ЧР

Важнейшими задачами учёта труда и заработной платы являются: в установленные сроки производить расчёты с персоналом учреждения по оплате труда; своевременно и правильно относить в себестоимость работ, услуг суммы начисленной заработной платы и различных отчислений; обеспечение оперативного контроля за количеством и качеством труда, за использованием средств, включаемых в фонд заработной платы и выплат социального характера.

Основными задачами анализа труда и заработной платы являются: изучение и оценка соблюдения учреждением лимита численности работников, нормативов и выполнения плана по другим трудовым показателям; выявление факторов и конкретных причин отклонений фактических показателей от установленных нормативов; оценка состава работающих, эффективности труда и его оплаты. Выполнение поставленных задач - главный принцип работы учреждения. В ходе проведенного исследования учёта и анализа труда и заработной платы в ГУ «Копыльское ТМО» было установлено следующее:

Фонд заработной платы представляет собой общую сумму денежных средств, распределяемых между работниками учреждений в соответствии с количеством и качеством их труда. Основной, преимущественной формой оплаты труда в ГУЗ «Республиканская клиническая больница» МЗСР ЧР является повременная, имеющая две разновидности: простая повременная и повременно-премиальная.

Для правильного учета заработной платы, для составления отчетности и контроля за фондом заработной платы необходимо знание личного состава и классификации работников учреждения.

На каждого работника открывается личная карточка, анкетные данные и открывается лицевой счет для накапливания сведений о заработке. Табельный учет в ГУЗ «Республиканская клиническая больница» МЗСР ЧР

- это основной источник сведений об использовании рабочего времени. Заполненный табельный учет, утверждается главным врачом и является основанием для начисления заработной платы. Табель передается в бухгалтерию два раза в месяц для корректировки суммы выплаты за первую половину месяца (аванса) и для расчета заработной платы за месяц.

На основании табелей учета рабочего времени и выписок из приказа работникам начисляется заработная плата.

Начисление зарплаты производится согласно тарифным ставкам, должностным окладам. Также в сумму заработной платы входят различные доплаты, связанные со сверхурочными работами, за работу в ночное время, в выходные и праздничные дни и др. К дополнительной заработной плате относится оплата за время отпусков (трудовых и социальных).

Пособиями по временной нетрудоспособности обеспечиваются лица, на которые в соответствии с законодательством распространяется государственное социальное страхование.

Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в сроки, установленные для выплаты заработной платы.

Листки нетрудоспособности хранятся в бухгалтерии наравне с денежными документами, но отдельно от них.

Пособия на детей и надбавки к ним назначаются специальной комиссией по назначению пособий семьям, создаваемой в учреждениях. Начисление и выплата пособий на детей производится одновременно с начислением и выплатой заработной платы. При исследовании порядка начисления основной и дополнительной заработной платы, пособий по временной нетрудоспособности в ГУЗ «Республиканская клиническая больница» МЗСР ЧР никаких существенных замечаний не было, что говорит о правильном ведении учёта труда и заработной платы в учреждении.