Личные подсобные хозяйства

Задачей государственного земельного контроля является обеспечение соблюдения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами земельного законодательства, требований охраны и использования земель. Кроме государственного земельного контроля в соответствии со ст. 72 Земельного кодекса РФ осуществляется муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами, а также общественный контроль органами территориального общественного образования и другими общественными организациями (объединениями) Земельный кодекс Российской Федерации - с п. 2 ст. 71.

Заключение

За годы аграрной реформы роль личных подсобных хозяйств в пополнении продовольственных ресурсов страны существенно возросла. С одной стороны, это вызвано увеличением размеров земельных участков для ведения личных подсобных хозяйств (в том числе за счет земельных паев граждан) и снятием необоснованных ограничений по содержанию скота. С другой стороны, нельзя не согласиться с теми учеными, которые увеличение удельного веса личных подсобных хозяйств в аграрной структуре связывают не столько с экономической активностью самих личных хозяйств, сколько со снижением производства в коллективных хозяйствах.

Тот факт, что в личных подсобных хозяйствах сегодня производится значительный объем сельскохозяйственной продукции не влияет на характеристику этих хозяйств как хозяйств подсобных, потребительских. По оценкам Аграрного института (ВИАПИ), устойчиво работают на рынок лишь 10-15% хозяйств, а подавляющее большинство личных подсобных хозяйств ведется главным образом для удовлетворения собственных потребностей семей в продовольствии. Таким образом, к современным личным подсобным хозяйствам вполне применим вывод А.В. Чаянова о том, что мотивация хозяйственной деятельности крестьянина - это не мотивация предпринимателя, получающего в результате вложения своего капитала разницу между валовым доходом и издержками производства, а скорее мотивация рабочего, работающего на своеобразной сдельщине, позволяющей ему самому определять время и напряжение своей работы.

Несмотря на принятие 7 июля 2003 года Федерального закона Российской Федерации «О личном подсобном хозяйстве» № 112-ФЗ, осталось еще много вопросов, не урегулированных в полной мере действующим законодательством. Прежде всего, не учитываются существенные различия товарных и потребительских хозяйств граждан, недостаточным образом урегулированы вопросы правового режима имущества, используемого для ведения личного подсобного хозяйства, лишь продекларированы меры государственной поддержки личных подворий. О некоммерческом характере деятельности в личном подсобном хозяйстве свидетельствует и то обстоятельство, что к лицам, ведущим личных подсобных хозяйств, не предъявляются какие-то особые требования, связанные с наличием у них образования, сельскохозяйственной квалификации и т.п.

Указанные причины обусловили необходимость комплексного исследования проблем правового регулирования деятельности личного подсобного хозяйства и совершенствования аграрного законодательства на современном этапе.

Список использованной литературы

1. Федеральный закон от 07.07.2003 N 112-ФЗ (ред. от 30.12.2008) "О личном подсобном хозяйстве" (принят ГД ФС РФ 21.06.2003). - Российская газета: N 135, 10.07.2003, N 158, 25.07.2008.

2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (принят ГД ФС РФ 28.09.2001) (ред. от 27.12.2009) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.04.2010) // Российская газета: N 131п, 20.07.2009.

3. Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 17.06.2010) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (принят ГД ФС РФ 17.06.1997) // Российская газета: N 133, 22.07.2009.

4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая от 05.08.2000 N 117-ФЗ (принят ГД ФС РФ 19.07.2000) (ред. от 19.05.2010) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2010) // Российская газета: N 51, 12.03.2010.

5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001) (ред. от 17.06.2010) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2010) // Российская газета: N 109, 21.05.2010.

6. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.2004) (ред. от 27.12.2009) // "Российская газета", N 267, 31.12.2008.

7. Боголюбов С.А. Аграрное право: Учебник / С.А. Боголюбов, Е.Л. Минина. - М.: Эксмо, 2008. - 368 с.

8. Быстров Г.Е. Аграрное право: Учебник для вузов / Г.Е. Быстров. - М.: Норма, 2008. - 465с.

9. Вахаев М.Х. Аграрное и земельное право / М.Х. Вахаев. - М.: Право, 2008. - 389с.

10. Устюкова В.В. Личное подсобное хозяйство: правовой режим имущества / В.В. Устюкова. - М.: Норма, 2007. - 356с.

11. Петриков А.В. Крупные проблемы мелких хозяйств // Аграрная реформа. Экономика и право. 2008. № 2. - 87с.

12. Печенкина В.В. Проблемы развития личных подсобных хозяйств населения: социологический аспект // Развитие личных подсобных хозяйств как один из механизмов повышения доходов сельского населения // Экономика и право. 2009. № 7. - 96 с.

13. Феничева Е. Актуальные вопросы правового режима личных подсобных хозяйств // Твоя земля. 2009. № 5. - 125с.

Размещено на allbest.ru