Лесное хозяйство в Республике Казахстан

Организационно-технические и другие противопожарные мероприятия. Организационно-технические мероприятия предусматривают:

разработку и представление на утверждение органам власти мероприятий по пожарной профилактике, противопожарному обустройству и подготовке предприятий, учреждений и организаций, на которые возложена охрана лесов к пожароопасному сезону;

разработку и представление на утверждение органам власти оперативных планов борьбы с лесными пожарами. В планах предусматривается организация пожарных формирований со средствами транспорта и противопожарного оборудования;

проведение совещаний-семинаров (февраль, март) государственной лесной охраны с участием представителей органов власти, предприятий, учреждений по вопросам состояния охраны лесов и мерах по ее улучшению.

5.1.2 Извлечения из Правил пожарной безопасности в лесах РК

1. Правила определяют требования к лесовладельцам и лесопользователям (физическим и юридическим лицам) по обеспечению ими пожарной безопасности, порядка проведения мероприятий по предупреждению лесных пожаров, своевременному их обнаружению и ликвидации.

2. Выполнение указанных Правил является обязательным для всех работающих и пребывающих на территории государственного лесного фонда.

3. Основные понятия, используемые в Правилах:

защитные противопожарные полосы - специально подготовленные, освобожденные от горючих материалов полосы земли, препятствующие распространению лесных пожаров. Различают следующие виды защитных противопожарных полос:

минерализованная полоса - полоса земли, с которой полностью удалены травянистая растительность, лесная подстилка и прочие горючие материалы до минерального слоя почвы;

защитная полоса - минерализованная полоса, создаваемая огневым способом преимущественно на границе леса с сельхозугодьями для предотвращения пожаров от сельскохозяйственных палов, или полоса земли, засеянная растениями, которые не поддерживают распространение огня;

класс пожарной опасности - расчетный показатель для определения степени опасности возникновения лесных пожаров по условиям погоды, предупредительных противопожарных мероприятий;

лесной пожар - распространение огня на территории лесного фонда, не находящееся под контролем человека;

организатор тушения лесного пожара - должностное лицо владельца лесного фонда или иное должностное лицо, на которое компетентное органами возложена обязанность руководства работами по тушению лесного пожара;

отжиг (встречный огонь) - заблаговременный пуск огня по напочвенному покрову навстречу верховому или низовому пожару с целью создания на его пути широкой полосы, на которой уничтожены все горючие материалы;

площадь лесного пожара - лесная площадь, пройденная огнем;

противопожарное устройство лесов - комплекс мер, направленных на предупреждение (профилактику) лесных пожаров, обеспечение своевременного их обнаружения и ликвидации. Включает разработку планов противопожарного устройства лесов и их реализации на участках государственного лесного фонда;

противопожарные разрывы - широкие просеки в хвойных насаждениях, на которых созданы защитные преграды распространению лесных пожаров и используемые в качестве опорной линии для пуска отжига и дороги для продвижения сил и средств тушения лесных пожаров;

профилактика лесных пожаров - комплекс противопожарных мероприятий, направленных на сокращение числа лесных пожаров, а также снижение вероятности их распространения;

тушение лесных пожаров - комплекс противопожарных мероприятий, проводимых на территории распространения лесного пожара, исходя из принятых организатором тушения лесного пожара тактики и техники его тушения;

тактика тушения лесных пожаров - определение наиболее целесообразных способов и приемов борьбы с огнем в данных конкретных условиях;

техника тушения лесных пожаров - способы тушения пожаров и применяемые при этом технические средства.

Управление пожарной безопасностью в лесах

1. Органами управления пожарной безопасностью в лесах являются уполномоченный орган и его территориальные органы, областные, районные представительные и исполнительные органы.

2. Государственный контроль за выполнением настоящих Правил осуществляют уполномоченный орган и его территориальные органы, иные государственные органы в пределах их компетенции, установленной законодательными актами Республики Казахстан.

3. Ведомственный контроль за выполнением правил пожарной безопасности в лесах осуществляется должностными лицами государственной лесной охраной в соответствии с их компетенцией.

4. В период пожароопасного сезона, устанавливаемый уполномоченным органом, на отдельных участках государственного лесного фонда, государственный контроль осуществляется Казахской базой авиационной охраны лесов и обслуживания лесного хозяйства.

5. Государственный пожарный надзор на объектах лесного хозяйства осуществляет центральный исполнительный орган Республики Казахстан по пожарной безопасности на основании соглашения с уполномоченным органом и (или) областным исполнительным органом соответствующей области.

Лесные противопожарные формирования

1. Основными противопожарными формированиями на территории государственного лесного фонда являются пожарно-химические станции (ПХС), организуемые в составе государственных учреждений лесного хозяйства. ПХС укомплектовываются пожарными командами, численность которых зависит от типа ПХС.

На участках государственного лесного фонда, переданных в долгосрочное лесопользование, а также на участках частных лесов должны создаваться пожарные пункты со средствами пожаротушения.

2. Резервными силами для борьбы с лесными пожарами являются рабочие и служащие государственных лесных учреждений, лесопользователей.

Противопожарное устройство лесов и планирование противопожарных мероприятий

1. Планы противопожарного устройства лесов составляются в целом для учреждений лесного хозяйства. План противопожарного устройства предусматривает подготовку и составление карт природной пожарной опасности лесных насаждений, распространения огня, размещение сети противопожарных объектов, а также разработку специальных профилактических мероприятий, организацию служб наблюдения (включая авиационного) и борьбы с пожарами, противопожарной пропаганды и т.д.

2. Государственные лесовладельцы и лесопользователи, которым участки государственного лесного фонда предоставлены в долгосрочное пользование, на основе утвержденных программ, планов противопожарного устройства ежегодно.

В Правилах изложены требования пожарной безопасности к организациям, предприятиям и учреждениям, имеющим объекты в лесу и гражданам, а также к владельцам участков лесного фонда государственным лесным учреждениям.

Для всех организаций, предприятий и учреждений, работающих или имеющих объекты в лесу, установлены основные обязанности:

иметь в лесу в местах работ, на объектах и в местах культ урно-массовых мероприятий противопожарное оборудование и средства пожаротушения по установленным нормам и содержать их в полной готовности;

при строительстве на территории леса дорог, трубопроводов, линий электропередач и связи или иных коммуникаций убрать всю оставшуюся древесину и иные горючие материалы в порядке и сроки, установленные лесным учреждением;

- создавать на пожароопасный сезон в своем составе, или в подразделениях работающих в лесу и лесных полосах добровольные пожарные дружины.

Большое количество лесных пожаров возникает по вине работающих и отдыхающих в лесу граждан. Поэтому должностные лица организаций, предприятий и учреждений, имеющие объекты в лесу, совместно с работниками государственной лесной охраны должны разъяснять всем посетителям леса правила поведения в лесу, не допускающие возникновения лесных пожаров.

Правилами пожарной безопасности предусмотрены особые требования к владельцам участков лесного фонда - государственным лесным учреждениям. В соответствии с этим они обязаны, кроме непосредственной охраны лесов, устраивать на охраняемой лесной территории противопожарные барьеры и разрывы, заслоны и минерализованные полосы, дороги, очищать леса от захламленности, проводить работы по повышению пожароустойчивости лесов.

Лесовладельцы обязаны принимать все меры по своевременному обнаружению и тушению лесных пожаров. За нарушение отдельных пунктов Правил, должностные лица могут быть назначены в соответствии с законодательством.

5.1.3 Авиационная охрана лесов

Республиканское Государственное Казённое предприятие «Казахская база авиационной охраны лесов и обслуживания лесного хозяйства» Комитета лесного и охотничьего хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан - единственное в республике специализированное предприятие, имеющее необходимый потенциал для выполнения поставленных задач в полном объёме, репутацию, надёжность, кадры, необходимое противопожарное оборудование и инвентарь, значительный потенциал и структуру, отвечающие современным задачам авиационной охраны лесов.

В Казахской авиабазе имеется Республиканская диспетчерская служба, осуществляющая оперативную связь со всеми подразделения базы и воздушными судами, десантными пожарными группами на леcных пожарах, а также службами Комитета лесного и охотничьего хозяйства Минсельхоза РК, МЧС.

Авиабаза имеет собственную авиацию - два вертолёта МИ-2. Для авиапатрулирования и тушения лесных пожаров в авиакомпаниях итогам открытых конкурсов) арендуются вертолёты МИ-8 МТБ, MИ-8, МИ-2, самолёты ЯК-18, АН-2. Обслуживая лесное хозяйство Казахстана, авиабаза участвует в учёте диких животных, проводит лесопатологические обследования с применением авиации, борьбу с вредителями и болезнями леса.

Казахской авиабазой обслуживается территория государственного лесного фонда на площади более пяти миллионов гектаров.

Лётчики-наблюдатели авиабазы подготавливаются и проходят стажировку за рубежом, десантники-пожарные обучаются по специальной программе, проходят тренировку и получают допуски для работы с водосливными устройствами (ВСУ-5), спусковыми устройствами (СУР) для десантирования с борта вертолёта на кромку лесного пожара, они умеют работать с мотопомпами, бензопилами, средствами связи.

5.1.4 Лесные пожары

Лесные пожары - горение растительности, стихийно распространяющееся по лесной территории.

Основными причинами возникновения лесного пожаров является деятельность человека, грозовые разряды, самовозгорания торфяной крошки и сельскохозяйственные палы в условиях жаркой погоды или в, так называемый, пожароопасный сезон (период с момента таяния снегового покрова в лесу до появления полного зеленого покрова или наступления устойчивой дождливой осенней погоды).

Лесные пожары уничтожают деревья и кустарники, заготовленную в лесу древесину. В результате пожаров снижаются защитные, водоохранные и другие полезные свойства леса, уничтожается фауна, сооружения, а в отдельных случаях и населенные пункты. Кроме того, лесной пожар представляет серьезную опасность для людей и сельскохозяйственных животных.

Классификация лесных пожаров. В зависимости от характера возгорания и состава леса лесные пожары подразделяются на низовые, верховые и почвенные.

По интенсивности лесные пожары подразделяются на слабые, средние и сильные. Интенсивность горения зависит от состояния и запаса горючих материалов, уклона местности, времени суток и особенно силы ветра.

По скорости распространения огня низовые и верховые пожары делятся на устойчивые и беглые. Скорость распространения слабого низового пожара не превышает 1 м/мин, сильного - свыше 3 м/мин. Слабый верховой пожар имеет скорость до 3 м/мин, средний - до 100 м/мин, а сильный - свыше 100 м/мин.

Высота слабого низового пожара до 0,5 м, среднего - 1,5 м, сильного - свыше 1,5 м.

Слабым почвенным (подземным) пожаром считается такой, у которого глубина прогорания не превышает 25 см, средним - 25-50 см, сильным - более 50 см.

Организация тушения лесных пожаров. Как показывает опыт, в борьбе с лесными пожарами большое значение имеет фактор времени. От обнаружения лесного пожара до принятия решения по его ликвидации должно затрачиваться минимальное время. При этом важнейшей задачей является организация и подготовка сил и средств пожаротушения.

При направлении для тушения пожаров необходимых сил и средств необходимо учитывать возможную силу и скорость распространения пожара и степень пожарной опасности.

При тушении крупных пожаров необходимо максимально использовать уже имеющиеся в лесу рубежи и преграды, а также учитывать различную горимость окружающих пожар участков, оперативно маневрировать силами и средствами, сосредоточивая их в первую очередь на умело выбранных "ключевых позициях", отрезая огню путь в наиболее опасные в пожарном отношении и ценные насаждения. Крупные пожары обычно действуют на фоне вспышки большого количества меньших по размеру пожаров.

Обнаружение лесных пожаров в основном осуществляется с наземных наблюдательных пунктов, а также при авиационном и наземном патрулировании лесов.

Работы по тушению крупного пожара можно разделить на следующие этапы: разведка пожара; локализация пожара, т.е. устранение возможностей нового распространения пожара; ликвидация пожара, т.е. дотушивание очагов горения; окарауливание пожарищ.

Разведка пожара включает в себя уточнение границ пожара, выявление вида и силы горения на кромке и ее отдельных частях в разное время суток. По результатам разведки прогнозируют возможное положение кромки пожара, ее характер и силу горения на требуемое время вперед.

На основании прогноза развития пожара с учетом лесопирологической характеристики участков, окружающих пожар, с учетом возможных опорных линий (рек, ручьев, лощин, дорог и пр.) составляется план остановки пожара, определяются приемы и способы остановки пожара.

Наиболее сложной и трудоемкой является локализация пожара. Как правило, локализация лесного пожара проводится в два этапа. На первом этапе осуществляется остановка распространения пожара путем непосредственного воздействия на его горящую кромку. На втором этапе производится прокладка заградительных полос и канав, обрабатываются периферийные области пожара с целью исключения возможности возобновления его распространения.

Локализованными считаются только те пожары, вокруг которых проложены заградительные полосы, либо когда имеется полная уверенность, что другие применявшиеся способы локализации пожаров не менее надежно исключают возможность их возобновления.

Дотушивание пожара заключается в ликвидации очагов горения, оставшихся на пройденной пожаром площади, после его локализации.

Окарауливание пожарища состоит в непрерывном или периодическом осмотре пройденном пожаром площади и, в особенности, кромки пожара, с целью предотвратить возобновление распространения пожара. Окарауливание пожарищ производится путем систематических обходов по полосе локализации. Продолжительность окарауливания определяется в зависимости от условий погоды.

При тушении лесных пожаров применяются следующие способы и технические средства:

- захлестывание огня по кромке пожара ветками;

- засыпка кромки пожара грунтом;

- прокладка на пути распространения пожара заградительных и минерализованных полос (канав);

- пуск отжига (встречного низового и верхового огня);

- тушение горящей кромки водой;

- применение химических веществ;

- искусственное вызывание осадков из облаков.

Заградительной называют полосу местности, с поверхности которой удалены лесные насаждения и горючие материалы, минерализованной - полосу местности, с которой удалены также и травяная растительность, лесная подстилка вплоть до минерального слоя почвы.

Выбор способов и технических средств для тушения пожаров зависит от вида, силы и скорости распространения пожара, природной обстановки, наличия сил и средств пожаротушения и намеченных приемов тушения.

Одним из способов борьбы с лесными пожарами является отжиг - искусственно вызванный контролируемый огонь, направленный в сторону пожара.

Пуск отжига производится от имеющейся на лесной площади рубежей (дорог, троп, ручьев, минерализованных полос и др.), а при отсутствии таких преград от опорных полос, специально проложенных с помощью взрывчатых веществ, техники или растворов химических веществ.

Ширина опорных полос 0,3-0,5 м и более. Перед началом отжига срезают и убирают в сторону подросток подлесок. Молодняк хвойных пород сваливают вершинами в сторону пожара, валежник и сухостой перебрасывают через полосу и оттаскивают от нее вглубь, чтобы после пуска отжига предотвратить переход огня на кроны деревьев за полосой.

Для зажигания надпочвенного покрова при пуске отжига используются специальные зажигательные аппараты или подручные средства. Пуск отжига следует производить против фронта пожара на расстоянии 10-100 м, а при верховых пожарах - на расстоянии 100-200 м.

Наиболее целесообразным временем проведения работ по остановке пожаров является вечер и раннее утро.



Рисунок 1- Основные тактические приемы тушения лесных пожаров:

а - окружение, б - обхват с фронта, в - фронтальная атака с использованием отжига, г - охват с флангов, д -охват с тыла, е - охват с флангов в -сочетании с фронтальной атакой

Рекомендации по защите населения от лесных пожаров. Опасность лесных пожаров для людей связана не только с прямым действием огня, но и большой вероятностью отравления из-за сильного обескислороживания атмосферного воздуха, резкого повышения концентрации угарного газа, окиси углерода и других вредных примесей. Поэтому основными мерами защиты населения от лесных пожаров являются:

- спасение людей и сельскохозяйственных животных с отрезанной огнем территории;

- исключение пребывания людей в зоне пожара путем проведения эвакуации из населенных пунктов, объектов и мест отдыха;

- ограничение въезда в пожароопасные районы;

- тушение пожаров;

- обеспечение безопасного ведения работ по тушению пожаров.

При организации работ в зоне пожара все участники его ликвидации должны быть обеспечены специальной одеждой, касками, противодымными масками или противогазами со специальными патронами для защиты от окиси углерода. В каждой группе должен быть проводник, хорошо знающий местность; наблюдатель, следящий за направлением распространения огня, падающими деревьями и осуществляющий связь со штабом пожаротушения по средствам связи. Каждый участник работ по тушению пожара должен знать возможные укрытия от огня, пути подхода к ним и пути эвакуации из зоны пожара, а также характерные ориентиры на местности.

При использовании для тушения пожаров техники необходимо соблюдать особые меры безопасности, чтобы исключить опасность возгорания этой техники.

Перед началом пуска отжига необходимо убедиться, что между линией отжига и фронтом пожара нет машин. В тылу отжига оставлять патрульных для ликвидации возможных очагов образующегося огня.

К работе со специальными аппаратами и техникой должны допускаться специально подготовленные люди, а при проведении взрывных работ следует соблюдать специальные правила безопасности.

При тушении пожара водой нельзя направлять ее на электроустановки и линии электропередач.

При необходимости прохода через зону горения следует задержать дыхание, чтобы не получить ожог дыхательных путей.

Запрещается устраивать ночлег в зоне действующего пожара. При устройстве мест для ночлега и отдыха принимать соответствующие меры предосторожности на случай внезапного прорыва или изменения направления движения огня.

5.1.5 Машины, механизмы и инвентарь для борьбы с лесными пожарами

В лесохозяйственных предприятиях республики еще остались в эксплуатации устаревшие модели машин и механизмов, которые успешно используются для борьбы с лесными пожарами. В лесных учреждениях имеются пожарные автоцистерны АЦ-30 (66) 146 на шасси автомобиля Газ-63 с цистерной ёмкостью 920 л и насосом производительностью 1800 л/мин и пожарные автоцистерны АЦ-30 (53) 106.

В лесных учреждениях ещё имеется значительное количество пожарных автоцистерн АЦП-20 (63) (модель ПМГ-19) на шасси автомобиля ГАЗ-66 и АЦ-20 (51) (модель ПМГ-36) на шасси автомобиля ГАЗ-51. Специальные лесные пожарные автоцистерны АЦЛ-147 на шасси автомобиля ГАЗ-66 имеют дополнительную кабину для 6 рабочих, навесной дисковый плуг, цистерну ёмкостью 500 л, автонасос и комплект съёмного противопожарного оборудования. Этот комплект примерно одинаков для всех машин, описываемых ниже (рис. 2)

Рис.2

На рынке безопасности появился новый пожарный автомобиль легкого класса АНР(л)-20-330 на основе базового шасси УАЗ-390 (разработчик и производитель ООО «Каланча»). Данный пожарный автомобиль - это внедорожник, оснащенный оборудованием для ликвидации лесных и торфяных пожаров, предназначенный, кроме того нести патрульную службу в пожароопасный период в труднопроходимых местах (рис. 3).

Рисунок 3 - Пожарный автомобиль легкого класса АНР(л)-20-ЗЗС

В него входят ранцевые опрыскиватели, зажигательный аппарат малогабаритная мотопомпа с пожарными рукавами, мотопила «Дружба» и ручной противопожарный инвентарь - лопаты, топоры, пилы и т.д.

Ведётся серийное производство лесного пожарного вездехода ВПГ-149 на шасси гусеничного транспортера ГАЗ-71 (рис.4). Вездеход преодолевает кустарник, при необходимости валит деревья диаметром д 15 см, может переплывать небольшие водные преграды. Он оснащен навесным

дисковым плугом, баками для воды ёмкостью 500 л, мотопомпой и комплектом съёмного оборудования. Команда вездехода - 6 человек.

Специальный противопожарный агрегат ТЛП-55, (рис. 5) выпускаемый на базе трактора ТДТ -55, имеет насосную установку производительностью 600 л/мин, 2 бака общей ёмкостью 2000 л, сиденья для команды из 4 человек и комплект съёмного противопожарного оборудования. Кроме того, он имеет бульдозерную навеску и навесной плуг-канавокопатель, что значительно расширяет возможности его применения на тушении лесных пожаров.



Рисунок 4 - Лесной пожарный вездеход ВПЛ-149

Рисунок 5 - Лесопожарный агрегат ТЛП-55

Автомашины лесохозяйственных предприятий, работающих в лесах, характеризующихся высокой пожарной опасностью, могут быть оснащены навесными шестеренчатыми насосами НШН-600, устанавливаемыми на любой автомобиль типа ЗИЛ, ГАЗ. Насос приводится в действие от коленчатого вала двигателя, для чего шток насоса устанавливается в гнездо для пусковой рукоятки. Масса насоса 26 кг, производительность 600 л/м.

Мотопомпы - это насосы с бензиновыми или дизельными двигателями. Они предназначены для перекачки или выкачивания различных жидкостей. Мотопомпы имеют широкую область применения: водоснабжение дач, коттеджей, строительных участков; орошение садовых участков и сельскохозяйственных полей; осушение водоемов и бассейнов; аварийная подача воды или её откачка, и т.п.

Области применения мотопомп:

* Пожаротушение. Специально созданные мотопомпы с сильной струей воды просто незаменимы во время пожаров. Легкий запуск и портативность поможет сэкономить время, которое очень ценится во время тушения крупных пожаров.

* Осушение колодцев, искусственных и натуральных водоемов, бассейнов и пр. При осушении вышеперечисленных водоемов необходимо помнить, что стандартная глубина, с которой составляет 7.5-8.5 метров. Также все самовсасывающие мотопомпы оборудованы обратным клапаном. Поэтому для первоначального запуска мотопомпы необходимо заполнить водой лишь корпус насосной части, и мотопомпа сама произведет начальный забор воды с пустым шлангом.

* Водоснабжение. Технический прогресс по производству мотопомп практически достиг максимума, поэтому мотопомпы могут работать для водоснабжения дома или даже нескольких домов, например во время отключения электричества.

* Для других целей. Мотопомпы могут работать практически с любой жидкостью. Единственным условием является температура жидкости, которая не должна превышать + 900 °С. Нормальная температура, с которой мотопомпа будет работать в оптимальном режиме - + 200 °С. Все мотопомпы поставляются с фильтрами-сетками. Размер отверстий в сетке фильтра соответствует максимально допустимому размеру частиц, с которыми мотопомпа работает без затруднений. Мотопомпы могут применяться для откачки отходов животноводческих ферм, для откачки фекальных жидкостей, для перекачки жидкостей с различной степенью вязкости.

По типу топлива, которое используется мотопомпой для работы, различают бензиновые и дизельные мотопомпы. Бензиновые мотопомпы отличаются от дизельных низкой долговечностью, но зато в несколько раз дешевле. Для каждого производителя бензиновых мотопомп существует свое соотношение смеси - количества масла к бензину, в среднем оно составляет 4/100. Дизельные мотопомпы, наоборот, более долговечны и производительны, нежели чем бензиновые. Но высокий уровень шума, который создает работающая дизельная мотопомпа, не всегда позволяет их применять.

Мотопомпы разделены на следующие типы: 1) Для работы с чистой или слабозагрязненной жидкостью.

2) Для работы с сильнозагрязненной жидкостью (Robin).

3) Для работы с химически активной жидкостью, а также соленой водой. 4) Для работы с жидкостями повышенной вязкости и густоты (Caffini). 5) Для помощи при тушении пожаров (Гейзер - производство Россия).

Для того чтобы выбрать качественную и надежную мотопомпу необходимо руководствоваться следующими критериями:

- производительность, л/мин.

- разница высот между точкой забора жидкости и местом, где установлена сама мотопомпа.

- потери, которые могут возникнуть при перекачке (стыки, изгибы и пр.).

- общая длина трубопроводного канала.

- желаемое давление жидкости на выходе.

Основные достоинства мотопомп заключаются в их автономности и мобильности. Основные проблемы, которые могут возникнуть при работе с мотопомпой - высокий уровень шума и ограничения при установке мотопомп над водой (эта высота не может превышать 7-8 метров, иначе потребуется дополнительное устройство).

Некоторые правила, которые помогут сделать работу с мотопомпами максимально безопасной и качественной:

- в случае срочной транспортировки необходимо выключить двигатель мотопомпы. Переносить, даже на несколько метров, при работающем двигателе запрещается, т.к. может повредиться или выйти из строя двигатель.

- также при переноске мотопомпы следует держать ее с строго горизонтальном положении, из-за возможности нежелательных поломок.

- во время перевозки в транспортных средствах следует закрепить мотопомпу. Это делается для того, чтобы и она не опрокидывалась, и из мотопомпы не выливалось топливо. Следует, также заранее побеспокоится об отсутствии топлива в топливном бачке.

- перед пуском необходимо в обязательном порядке проверить элементы системы управления, т.к. пусковой рычаг и рычаг газа, на бесперебойное функционирование. Также следует проверить рабочее состояние основных элементов, т.к. соединительный шланг, свечи зажигания и пр.

- перед заправкой следует остановить двигатель.

- сильное давление накачанной воды может на напорном рукаве мотопомпы вызвать сильную отдачу. В связи с этим необходимо крепко зажать шланг на земле ногой или держать его в руках.

- если мотопомпу планируется применять при разнице уровнях между точкой всасывания и местом соединения напорного рукава более чем 15 метров, необходимо поставит запорный или обратный клапан. Это убережет мотопомпу от перегрузок и преждевременного выхода из строя.

- запуск двигателя мотопомпы следует проводить только в том случае, если в помпе находится вода. Вода сможет обеспечить необходимую смазку и охлаждение уплотнения.

В качестве переносных средств тушения используют мотопомпы типа МЛВ-2/1,2 на базе двигателя «Ветерок» или бензиномоторной пилы «Тайга». Дальность подачи воды 400 м, расход - 120 л/мин., давление - до 12 атм.

Ранцевые лесные огнетушители. Наиболее распространены ранцевые лесные огнетушители РЛО-М (заплечная емкость из прорезиненной ткани объемом 20 л, соединительный шланг и гидропульт (ручной насос) двойного действия, дальность подачи жидкости концентрированной струей - до 19 м, распыленной - 2-3 м. Вода может использоваться из любого водоема. К воде можно добавлять специальные порошки, усиливающие ее смачивающие своиства.

Ранцевые огнетушители - предназначены для тушения низовых очагов лесных пожаров водой и водяными растворами неагрессивных ядохимикатов. Огонь тушится непосредственно или путем создания заградительных полос химическими растворами. Также ранцевые огнетушители применяются для проведения опрыскивания при борьбе с сорняками и вредителями леса. Средний срок службы до списания - не менее 2,5 лет.

Огнетушители лесные, ранцевые аппараты, подающие на огневую кромку пожара воду или огнетушащие химикаты в виде компактной или распылённой струи. Огнетушители лесные состоит из резервуара для огнетушащей жидкости (порошка), гидропульта с наконечником, механизма подачи жидкости и заплечных ремней. Наибольшее распространение в СССР при охране лесов от пожаров получили ранцевые огнетушители: РЛО-6 (лесной), РЛО-М (лесной модернизированный), ОРМ-1, OP, OPX-3 (химический), ОРХ-ЗМ (химический модернизированный).

В огнетушителях РЛО-6, РЛО-М, ОРМ-1 и ОР осуществляется ручная подача жидкости, в огнетушителе ОРХ-3 - под давлением углекислого газа до 0,6 МПа, которое создаётся в резервуаре с помощью химич. заряда из смеси марганцовокислого калия (KMnO₄) и двууглекислого натрия (NaHCO₃) общей массой 80 г; в огнетушителе ОРХ-ЗМ - с помощью хладона 12 массой 360 г. Резервуар огнетушителей РЛО-6, РЛО-М, ОРМ-1 и ОР - мягкий мешок из плотной прорезиненной ткани, стойкой к огнетушащим химикатам, огнетушителей ОРХ-3 и ОРХ-ЗМ - из химически стойкой стали.

Зажигательные средства. Для выжигания горючих материалов на участках, не пройденных огнем внутри пожара, а также пала перед фронтом пожара применяют зажигательные аппараты (А3-1) фитильно-капельного типа, состоящие из резервуара (4-5 л) с горючей смесью (бензин + масло) и шланга подачи смеси с горящей насадкой. Могут применяться и другие типы зажигательных средств. Зажигательный аппарат закрепляет за рабочим, прошедшим специальный инструктаж.

В качестве зажигательных средств могут применяться зажигательные свечи, дающие при горении температуру более 1500С в течение 8-12 мин. За это время можно поджечь горючий материал на протяжении 20-40 м.

Могут применяться факелы из различных тканей, смоченных машинными маслами. В практике работ для поджигания применяют также подручные материалы - березовую кору защепляют в любую палку, поджигают и используют как факел.

Зажигательный аппарат, ранцевое фитильно-капельное устройство, предназначенное для поджигания горючих материалов при локализации лесных пожаров методом пуска встречного огня, поджигания куч порубочных остатков при огневой очистке вырубок. Зажигательный аппарат состоит из резервуара вместимостью 4 л с заливной горловиной и игольчатым краном подачи горючей смеси, гибкого шланга, в конец которого вставлена горелка. Фитиль горелки выполнен в виде кисти из тонких проволочек. Зажигательный аппарат работает на смеси бензина с маслом или дизельным топливом в соотношении 2:1. Длина топливопровода с горелкой ок. 1,7 м, масса аппарата - 1,7 кг.

Ранцевое пневматическое устройство для зажигания куч и валов порубочных остатков при огневой очистке лесных вырубок, а также напочвенного покрова и подстилки при тушении лесных пожаров встречным огнем. Аппарат состоит из заплечного резервуара ёмкостью 8 л для керосина, пневматического насоса и штанги с горелкой. Зажигательный аппарат работает по принципу паяльной лампы. Во время горения топлива температура пламени достигает 1000°С. При использовании зажигательный аппарат зажигание порубочных остатков ускоряется в 4 раза по сравнению с зажиганием их факелами из различных материалов.

Рисунок 6 - Ранцевое пневматическое устройство

Воздуходувки. Для тушения (прекрашения пламенного горения) кромки пожара на участках с легкими горючими материалами (высота пламени - до 3 м/мин) может применяться ВПЛ-2,5 (воздуходувка переносная лесопожарная), смонтированная на базе бензиномоторной пилы «Тайга-214». Тушение производится направлением струи воздуха (воздуха с распыленной водой) на основание пламени обеспечивает сбивание пламени и очистку полосы от легких горючих материалов (их перемещение в сторону выгоревшей площади, скорость воздушного потока, создаваемого вентилятором воздуходувки на расстоянии 2 м от кромки пожара составляет 20 м/с, что соответствует силе ветра при шторме по шкале Бофорта. ВПЛ-2,5 может также применяться для раздувания горения при отжиге в беломошниках, брусничниках, черничниках и других типах леса при толщине напочвенного покрова до 10 см. Производительность при тушении воздушной струей - 0,85 км/ч, воздушно-жидкостной струей - 0,95.

Кроме ВПЛ-2,5 применяют воздуходувку лесопожарную ВП-95-16 с двигателем Дружба-4М.

Воздуходувки Robuschi предназначены для сжатия и подачи больших объёмов (до 450 м3/мин) воздуха или инертных газов под небольшим давлением (до 2 атмосфер) и могут использоваться в различных технологических процессах.

Воздуходувка типа RBS имеет усовершенствованную конструкцию с крыльчаткой, в которой изменяется положение лопастей. P2-P1-разность давления. Р1-абсолютное давление на входе воздуходувки. Р2-абсолютное давление на выходе воздуходувки.

Переносные емкости для воды. Для тушения используют емкости из прорезиненной ткани РДВ-12, РДВ-30, РДВ-100 (цифра обозначает объем в литрах). Воду из указанных емкостей применяют только для тушения пожаров. Для питья воды используют бидоны и ведра.

К ним относятся, прежде всего, вода, огнетушащие пены (химическая и воздушно-механическая), инертные газы, двуокись углерода и твердые огнетушащие вещества.

По сравнению с другими огнетушащими веществами вода имеет небольшую теплоемкость и пригодна для тушения большинства горючих веществ: один литр воды при нагревании от 0 до 100°С поглощает 419 кДж теплоты, а при испарении - 2260 кДж. Вода обладает достаточной термической стойкостью (свыше 1700°С) и по этому показателю она технически ценнее многих других огнетушащих веществ. Вода обладает тремя свойствами огнетушения: охлаждает зону горения или горящие вещества, разбавляет реагирующие вещества в зоне горения, изолирует горючие вещества от зоны горения.

Водяной пар в зоне горения уменьшает концентрацию кислорода, поддерживающего горение. Для борьбы с огнем вода может применяться в виде цельной, компактной, а также рассеянной (дождеобразной) струи.

Следует помнить, что вода не всегда может быть использована для тушения огня, так как не все горящие предметы и вещества можно тушить водой.

Ручные инструменты. Основными индивидуальными средствами, используемыми на тушении лесных пожаров, в зависимости от условий, в которых действует лесной пожар, являются: лопата, топор, топор-кирка, комбинированный топор-лопата, мотыга, грабли обыкновенные, грабли специальные из проволоки и металлической пластины одна сторона с зубцами, а вторая - мотыга), хлопушка из прорезной ткани и др.

Общие требования: ручки инструмента должны быть тщательно обработаны наждачной бумагой, иметь гладкую поверхность без трещин и задиров, хорошо пригнаны, желательно - покрашены. Сами инструменты должны быть тщательно заточены и защищены от ржавчины при хранении. От состояния инструмента зависит производительность работ. В зависимости от способа доставки на пожар (пешком, на машине, на вертолете и других видах транспорта) инструменты могут быть упакованы в специальные чехлы (сумки) для отдельных лиц. Контейнеры, ящики и т.д. - для группы, команды.

При заточке на точильном устройстве режущих инструментов необходимо избегать их перегрева. Обточку «щек» инструмента проводить на расстоянии не менее 2-3 см от режущей кромки (топор, топор-кирка). Насадка топора проводится до заточки. При этом особое внимание обращается на надежность соединения топора с топорищем. Предварительно обработанное топорище надкалывают по продольной оси, вставляют (загоняют с усилием) в отверстие обуха и расклинивают деревянным клином, затем эту часть топорища обрезают ножовкой на расстоянии 1-1.5 см от обуха.

5.2 Лесная охрана

5.2.1 Организация охраны леса

Охрана лесов непосредственно осуществляется лесохозяйственными предприятиями. В зависимости от выполняемых функций, эти предприятия имеют различные названия: государственный природный заповедник (ГПЗ), государственный национальный природный парк (ГНПП), государственный лесной природный резерват (ГЛПР), государственное учреждение по охране лесов и животного мира (ГУ) и т.п. Отличительными признаками лесохозяйственных предприятий является закрепление за ними лесного фонда и обязанность ведения лесного хозяйства на этой территории.

Во всех административных областях республики при областных акиматах созданы департаменты (управления) природных ресурсов и регулирования природопользования, которые осуществляют руководство государственными учреждениями по охране лесов и животного мира. Комитетом лесного и охотничьего хозяйства МСХ РК осуществляется руководство по схеме особо охраняемыми природными территориями возложенный на него контроль за состоянием охраны и защиты лесопользованием и воспроизводством лесов. Контрольные функции возложены на областные территориальные управления лесного хозяйства, которые находятся в подчинении Комитета лесного и охотничьего хозяйства (рис. 7).



Рисунок 7 - Структура службы государственной лесной охраны Республики Казахстан (по Архипову В.А.)

Правилами пожарной безопасности запрещается проводить отжиги травянистой растительности на всех категориях земель, кроме управляемых отжигов на территории лесного фонда и прилегаемых территориях, которые проводят лесовладельцы в целях снижения пожароопасной обстановки, в соответствии с правилами пожарной безопасности в лесах.

Основными задачами охраны и защиты государственного лесного фонда являются:

1) проведение мероприятий по предупреждению лесных пожаров, своевременному их обнаружению и ликвидации;

2) обеспечение соблюдения всеми работающими и расположенными на территории государственного лесного фонда организациями, а также находящимися в лесу физическими лицами правил пожарной безопасности и санитарных правил в лесах;

3) охрана лесов от незаконных порубок, повреждений, хищений и других нарушений лесного законодательства Республики Казахстан, а также охрана земель государственного лесного фонда;

4) обеспечение выполнения лесопользователями правил отпуска древесины на корню и правил других видов лесопользования;

5) своевременное выявление очагов вредителей и болезней леса прогнозирование их развития и борьба с ними;

6) проведение биотехнических мероприятий;

7) обеспечение соблюдения правил охоты и рыболовства на территории государственного лесного фонда;

8) другие действия, обеспечивающие охрану, защиту государственного лесного фонда, воспроизводство, рациональное использование лесов и лесоразведение.

Права и обязанности Государственной лесной охраны Республики Казахстан. Государственная лесная охрана состоит из работников лесных учреждений, ведающих вопросами охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесопользования.

Государственной лесной охране для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется:

1) проверять у физических лиц и должностных лиц документы, разрешающие осуществлять пользование государственным лесным фондом;

2) составлять протоколы об административных правонарушениях в области лесного законодательства Республики Казахстан, законодательства Республики Казахстан об охране, воспроизводстве и использовании животного мира и особо охраняемых природных территориях в соответствии с Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях;

3) задерживать и доставлять в правоохранительные органы лиц, совершивших правонарушения в области лесного законодательства Республики Казахстан об охране, воспроизводстве и использовании животного мира и особо охраняемых природных территориях;

4) производить в соответствии с законодательством Республики Казахстан досмотр транспортных средств, иных объектов и мест, а при необходимости - личный досмотр задержанных лиц;

5) изымать у физических и должностных лиц незаконно добытые лесные ресурсы и ресурсы животного мира, орудия их добывания, а также транспортные средства и решать вопрос об их дальнейшей принадлежности в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

6) использовать иные права, предусмотренные законами Республики Казахстан.

Государственная лесная охрана на участках государственного лесного фонда обязана:

1) предотвращать и пересекать правонарушения в области лесного законодательства Республики Казахстан, законодательства Республики Казахстан об охране, воспроизводстве и использовании животного мира и особо охраняемых природных территориях;

2) направлять в государственные и правоохранительные органы, суд информацию, исковые требования и иные материалы по фактам нарушений лесного законодательства Республики Казахстан, законодательства Республики Казахстан об охране, воспроизводстве и использовании животного мира и особо охраняемых природных территориях;

3) давать в пределах своей компетенции физическим и юридическим лицам письменные указания по устранению выявленных нарушений;

4) проводить работы по предупреждению лесных пожаров, своевременному их обнаружению и тушению на землях государственного лесного фонда, а также на прилегающих к ним территориях в случае прямой угрозы возникновения лесных пожаров;

5) вносить предложения об ограничении, приостановлении и прекращении хозяйственной и иной деятельности.

Порядок прохождения службы в государственной лесной охране.

Непосредственную охрану лесов в пределах, закрепленных за ними обходов несут лесники. На должность лесников принимаются лица, достигшие 18-летнего возраста, годные по состоянию здоровья к несению службы в государственной лесной охране, имеющие среднее и специальное образование. Их работой руководит мастер леса (участковый техник - лесовод), отвечающий за охрану лесов на лесохозяйственном участке. Лесник и мастер леса обязаны хорошо знать в своем обходе и мастерском участке места, где произрастают пожароопасные насаждения, дороги, тропы, речки, ручьи, мосты и другие переправы, местонахождение жилых и производственных построек в лесу, телефонов, а также населенных пунктов, прикрепленных к обходу и лесохозяйственному участку, на случай тушения лесных пожаров.

Лесники и мастера леса (участковые техники) обязаны:

- систематически проводить массово-разъяснительную и воспитательную работу среди населения и всех посетителей леса на бережное отношение к лесу, а также руководить проведением противопожарных мероприятий в своем обходе и участке;

- в случае обнаружения пожара, или получения сообщения о лесном пожаре от авиационного патруля, населения и т.п. немедленно принять меры по его ликвидации; при невозможности потушить лесной пожар сообщить об этом в лесничество, ГУ, сельский округ с целью привлечения дополнительных сил и средств, согласно плану взаимодействия по борьбе с лесными пожарами;

-руководить тушением пожара до прибытия вышестоящих руководителей, либо команд пожарно-химических станций, или авиационных подразделений; организовать питание рабочих, а также - вести табель лиц работающих на тушении пожара;

- обеспечить после ликвидации пожара надежное окарауливание пожарища до тех пор, пока не будет устранена угроза возобновления пожара;

- осуществлять охрану лесов от самовольных порубок и других лесонарушений;

- руководить проведением лесохозяйственных и противопожарных мероприятий, при проведении лесоустроительных работ указывать лесоустроителям границы лесных участков, квартальные просеки, межевые знаки и пр.; принимать участие в отводе лесосек, а также под сенокосные, пастбищные и прочие угодья.

Лесничий возглавляет службу государственной лесной охраны в лесничестве и несет непосредственную ответственность за охрану лесов от пожаров, самовольных порубок и других лесонарушений на вверенной ему территории государственного лесного фонда.

Лесничий оформляет и направляет в ГУ протоколы о лесных пожарах и лесонарушениях, участвует в составлении планов противопожарных мероприятий по лесничеству, налагает в пределах представленных ему прав денежные штрафы на лиц, виновных в нарушении правил пожарной безопасности, либо направляет протоколы о нарушении этих правил в вышестоящие лесохозяйственные органы для привлечения виновных к ответственности.

В пределах установленного плана лесничий назначает на пожароопасный сезон временных пожарных сторожей, которые под руководством мастеров, или лесников должны выявлять нарушения правил пожарной безопасности и загорания в лесу и срочно об этом сообщить.

Лесничий обязан систематически проводить занятия по повышению квалификации работников государственной лесной охраны лесничества и осуществлять контроль за тем, чтобы они полностью выполняли возложенные на них обязанности.

При вступлении мастера или лесника в должность, лесничий обязан точно указать каждому границы участка и обхода и разъяснить, в чем состоят его обязанности. Лесничий должен систематически проводить ревизии участков и обходов и принимать меры к устранению выявленных недостатков. На лесничего также возлагается обязанность наблюдения за правильным использованием и охраной лесов государственного лесного фонда, представленных в долгосрочное пользованием организациям, учреждениям и гражданам.

Помощник лесничего является его заместителем по должности, работает под его непосредственным руководством.

На инженера охраны и защиты ГУ возлагается контроль за состоянием охраны лесов в лесничествах, лесохозяйственных участках и обходе, разработка и практическое осуществление мероприятий по охране лесов ГУ. Он обязан следить за правильным и своевременным оформлением протоколов о лесонарушениях, лесных пожарах и нарушении правил пожарной безопасности в лесах РК, а также за движением дел в судебно-следственных органах и за его выполнением вынесенных решений о взысканиях. Инженер охраны и защиты руководит работой пожарно-химических станций и корректирует работу наземной авиационной охраны лесов.

Главный лесничий ГУ - заместитель директора, руководит проведением всех организационно-технических работ по охране леса внедрением научных разработок и новой техники, осуществляет контроль за выполнением плана всех мероприятий по лесному хозяйству, технических инструкций и правил по охране лесов.

Директор ГУ осуществляет общее руководство и контроль за проведением всех мероприятий по охране лесов от пожаров и лесонарушений, направляет материалы в судебно-следственные органы и представляет гражданские иски в суде и Госарбитраже.

Лесникам выдается паспорт обхода, в котором показаны схема обхода и перечень имущества, находящегося под охраной. Лесники и мастера леса ведут контрольные книги, в которые записывают документы по отпуску леса на корню и другие виды лесопользования, регистрируют лесонарушения.

Мастера леса, помощники лесничих, лесничие и инженеры охраны в защиты леса обеспечиваются клеймами установленного образца.

Работники, получившие клейма, несут полную ответственность за их сохранность, правильное использование и не имеют права передавать кому-либо без письменного разрешения директора ГУ. Передача клейма лесникам запрещается.

Клейма, которые выдаются работникам государственной лесной охраны следующие: мастер леса - отпускное, порубочное и отборочное; помощник лесничего - контрольное и отборочное; лесничий -контрольное; инженер охраны и защиты леса - контрольное.

Клейма применяются для следующих целей: отпускное - для клеймения деревьев на корню; а после рубки - заготовленной древесины в оставшихся пней; порубочные - для клеймения пней от самовольно срубленных деревьев, а также древесины изъятой у лесонарушителя. контрольные - для клеймения от самовольно срубленной древесины. обнаруженных при ревизиях обходов и проверках производственного отпуска леса; отборочное - при постепенных и выборочных рубках вне лесосек, при проходных и выборочных санитарных рубках, при прореживаниях, когда более 75% вырубаемых деревьев имеют диаметр на высоте груди более 10 см, а также при рубках семенников и отдельно стоящих деревьев.

На стоящих деревьях клеймо ставят на высоте груди и у шейки корня на пнях и заготовленной древесины - в торце.

В целях повышения ответственности работников государственной лесной охраны за охраной лесов от пожаров и всех видов лесонарушений организуют оперативный контроль за работой лесников и ревизии обходов, при которых проводится проверка работы лесников по охране лесов от пожаров и лесонарушений.

Ревизии обходов подразделяются на плановые, внеплановые контрольные и внезапные.

Плановые ревизии проводятся во всех обходах лесничества два раза в год - весной, после таяния снега и осенью - до его выпадения.

Контрольные ревизии проводятся в обходах, где происходит наибольшее количество лесонарушений, сразу после плановых ревизий, в целях проверки их качества, с объемом не менее 50% обходов. Такие ревизии должны проводить инженер охраны и защиты леса, главный лесничий, директор ГУ, а также работники аппарата Комитета лесного и охотничьего хозяйства.

Внезапные ревизии проводятся по специальному заданию директора ГУ при необходимости проверки поступивших жалоб о неудовлетворительной работе лесника.

Ответственность за нарушения лесного законодательства. Законодательство Республики Казахстан устанавливает не только право использования, воспроизводства и сохранения лесов, но предусматривает ответственность за его нарушение. Юридическая ответственность - важное средство борьбы с бесхозяйственностью, нарушением государственной, трудовой дисциплины и правопорядка, средство охраны прав и законных прав лесохозяйственных предприятий, государственных учреждений по охране лесов и животного мира, других лесопользователей и граждан. Ответственность имеет задачу не только наказать нарушителя, но предупредить правонарушение.

Ответственность за нарушение законодательства о лесах имеет общие признаки ответственности за нарушение норм других отраслей законодательства.

Лесонарушение - это противоправное виновное действие (бездействие), наносящее ущерб лесному хозяйству, или нарушающие установленный порядок пользования, охраны и воспроизводства лесов. К числу лесонарушений относятся: незаконное использование участков земель лесного фонда; незаконная порубка и повреждение деревьев и кустарников; нарушение требований пожарной безопасности санитарных правил в лесах; нарушение установленного порядка использования лесосечного фонда; нарушение сроков возврата временно занимаемых участков лесного фонда и особо охраняемых природных территорий; повреждение сенокосов и пастбищных угодий, а также незаконное сенокошение и пастьба скота, сбор лекарственных растений и технического сырья; нарушение сроков и порядка облесения вырубок и других категорий земель лесного фонда, предназначенных для лесовосстановления и лесоразведения; уничтожение для леса полезной фауны, а также повреждение, засорение леса отходами, химическими веществами; строительство и эксплуатация объектов, приводящих к вредному воздействию на состояние и воспроизводство лесов; нарушение установленного порядка отвода и таксации лесосек; допущение заготовки древесины в размерах, превышающих расчётную лесосеку; нарушение правил транспортировки, хранения и применения средств защиты растений и других препаратов; нарушение правил охраны мест произрастания растений и среды обитания животных; нарушение порядка пребывания физических лиц на отдельных видах особо охраняемых природных территорий; повреждение или уничтожение объектов специально-эстетического назначения; незаконная охота и пользование животным миром; нарушение правил рыболовства и охраны рыбных запасов; нарушение порядка запрещения, использования и охраны охотничьих угодий и рыбохозяйственных водоёмов; нарушение правил содержания и защиты зеленых насаждений и других лесонарушений.