Действия сотрудников университета (населения) в чрезвычайных ситуациях техногенного характера, а также при угрозе совершения террористических акций

Перед каждым взлетом и посадкой тщательно подгоняйте ремень безопасности. Он должен быть плотно закреплен как можно ниже у Ваших бедер. Проверьте, нет ли у Вас над головой тяжелых чемоданов.

Аварии на взлете и посадке внезапны, поэтому обращайте внимание на дым, резкое снижение, остановку двигателей и т.д. Освободите карманы от острых предметов, согнитесь и плотно сцепите руки под коленями (или схватитесь за лодыжки). Голову уложите на колени или наклоните ее как можно ниже. Ноги уприте в пол, выдвинув их как можно дальше, но не под переднее кресло. В момент удара максимально напрягитесь и подготовьтесь к значительной перегрузке. Ни при каких обстоятельствах не покидайте своего места до полной остановки самолета, не поднимайте панику.



Аварии на водном транспорте

Большинство крупных аварий и катастроф на судах происходит под воздействием ураганов, штормов, туманов, льдов, а также по вине людей - капитанов, лоцманов и членов экипажа. Зачастую аварии происходят из-за промахов и ошибок при проектировании и строительстве судов.

Среди предварительных мер защиты пассажиру можно посоветовать запомнить дорогу из своей каюты к спасательным шлюпкам на верхнюю палубу, так как во время катастрофы ориентироваться очень трудно, особенно при задымлении и крене судна.

Как действовать при высадке с судна

Помните, что решение об оставлении судна принимает только капитан. При высадке с судна выполняйте указания членов экипажа и соблюдайте следующие правила:

- в первую очередь в шлюпках предоставляются места женщинам, детям, раненым и старикам;

- перед посадкой в шлюпку или на спасательный плот наденьте на себя побольше одежды, а сверху - спасательный жилет. Если есть возможность, погрузите в шлюпку одеяла, дополнительную одежду, аварийное радио, питьевую воду и еду;

- если Вы вынуждены прыгать с борта корабля в воду, то желательно с высоты не более пяти метров, закрыв рот и нос одной рукой, второй крепко держась за жилет;

- так как в воде с каждым движением увеличиваются потери тепла, плывите только к спасательному средству;

- после погрузки на спасательное средство необходимо отплыть на безопасное расстояние от тонущего судна (не менее 100 м).

Как действовать при отсутствии спасательных средств

Находясь в воде, подавайте сигналы свистком или поднятием руки.

Двигайтесь как можно меньше, чтобы сохранить тепло. Потеря тепла в воде происходит в несколько раз быстрее, чем на воздухе, поэтому движения даже в теплой воде должны быть сведены к тому, чтобы только держаться на плаву. В спасательном жилете для сохранения тепла сгруппируйтесь, обхватите руками с боков грудную клетку и поднимите бедра повыше, чтобы вода меньше омывала область паха. Этот способ увеличит расчетный срок выживания в холодной воде почти на 50%. Если на Вас нет спасательного жилета, поищите глазами какой-нибудь плавающий предмет и ухватитесь за него, чтобы было легче держаться на плаву до прибытия спасателей. Отдыхайте, лежа на спине.

Как действовать при нахождении на спасательном плавательном средстве

Примите таблетки от морской болезни. Чтобы сберечь тепло, на шлюпке держитесь ближе к другим пострадавшим, делайте физические упражнения. Давайте пить только больным и раненым. В открытом море, если нет обоснованной надежды достичь берега или выйти на судовые пути, старайтесь держаться вместе с другими шлюпками вблизи места гибели судна.

Держите ноги по возможности сухими. Регулярно поднимайте ноги и двигайте ими для снятия отечности. Никогда не пейте морскую воду. Сохраняйте жидкость в организме, сокращая бесполезные движения. Для сокращения потоотделения днем увлажняйте одежду, а для снижения температуры внутри плота смачивайте водой его наружную оболочку. Употребляйте в день не более 500-600 мл воды, разделив их на многочисленные малые дозы с самой большой дозой вечером. Питайтесь только аварийным запасом пищи. Сохраняйте дымовые шашки до момента, когда появится реальная возможность того, что их заметят. Не применяйте шашки все вместе в надежде обнаружить себя, поручите их применение одному человеку.

Не паникуйте! Помните, что без питья средний взрослый человек может оставаться в живых от 3 до 10 дней. При рационе 500-600 мл воды в сутки разумно действующий взрослый человек способен продержаться даже в тропиках не меньше 10 дней без серьезных изменений в организме. Без пищи можно прожить месяц и более.

е) Аварии на энергетических и коммунальных системах

Аварии на энергетических и коммунальных системах

жизнеобеспечения населения - электроэнергетических, канализационных системах, водопроводных и тепловых сетях редко сопровождаются гибелью людей, однако они создают существенные трудности жизнедеятельности, особенно в холодное время года.

Аварии на электроэнергетических системах могут привести к долговременным перерывам электроснабжения потребителей, обширных территорий, нарушению графиков движения общественного электротранспорта, поражению людей электрическим током.

Аварии на канализационных системах способствуют массовому выбросу загрязняющих веществ и ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки.

Аварии в системах водоснабжения нарушают обеспечение населения водой или делают воду непригодной для питья.

Аварии на тепловых сетях в зимнее время года приводят к невозможности проживания населения в не отапливаемых помещениях и его вынужденной эвакуации.

Как подготовиться к авариям на коммунальных системах

Аварии на коммунальных системах, как правило, ликвидируются в кратчайшие сроки, однако не исключено длительное нарушение подачи воды, электричества, отопления помещений. Для уменьшения последствий таких ситуаций создайте у себя в доме неприкосновенный запас спичек, хозяйственных свечей, сухого спирта, керосина (при наличии при наличии керосиновой лампы или примуса), элементов питания для электрических фонарей и радиоприемника.

Как действовать при авариях на коммунальных системах

Сообщите об аварии диспетчеру Ремонтно-эксплуатационного управления (РЭУ) или Жилищно-эксплуатационной конторы (ЖЭКа), попросите вызвать аварийную службу.

При скачках напряжения в электрической сети квартиры или его отключении немедленно обесточьте все электробытовые приборы, выдерните вилки из розеток, чтобы во время Вашего отсутствия при внезапном включении электричества не произошел пожар. Для приготовления пищи в помещении используйте только устройства заводского изготовления: примус, керогаз, керосинку, "Шмель" и др. При их отсутствии воспользуйтесь разведенным на улице костром. Используя для освещения квартиры хозяйственные свечи и сухой спирт, соблюдайте предельную осторожность.

При нахождении на улице не приближайтесь ближе 5-8 метров к оборванным или провисшим проводам и не касайтесь их. Организуйте охрану места повреждения, предупредите окружающих об опасности и немедленно сообщите в территориальное Управление по делам ГОЧС. Если провод, оборвавшись, упал вблизи от Вас - выходите из зоны поражения током мелкими шажками или прыжками (держа ступни ног вместе), чтобы избежать поражения шаговым напряжением.

При исчезновении в водопроводной системе воды закройте все открытые до этого краны. Для приготовления пищи используйте имеющуюся в продаже питьевую воду, воздержитесь от употребления воды из родников и других открытых водоемов до получения заключения о ее безопасности. Помните, что кипячение воды разрушает большинство вредных биологических примесей. Для очистки воды используйте бытовые фильтры, отстаивайте ее в течение суток в открытой емкости, положив на дно серебряную ложку или монету. Эффективен и способ очистки воды "вымораживанием". Для "вымораживания" поставьте емкость с водой в морозильную камеру холодильника. При начале замерзания снимите верхнюю корочку льда, после замерзания воды наполовину - слейте остатки жидкости, а воду, образовавшуюся при таянии полученного льда, используйте в пищу.

В случае отключения центрального парового отопления, для обогрева помещения используйте электрообогреватели не самодельного, а только заводского изготовления. В противном случае высока вероятность пожара или выхода из строя системы электроснабжения. Помните, что отопление квартиры с помощью газовой или электрической плиты может привести к трагедии. Для сохранения в помещении тепла заделайте щели в окнах и балконных дверях, завесьте их одеялами или коврами. Разместите всех членов семьи в одной комнате, временно закрыв остальные. Оденьтесь теплее и примите профилактические лекарственные препараты от ОРЗ и гриппа.

Аварии с утечкой газа

Многие природные газы являются источниками опасности для человека. Однако наиболее опасными являются метан (городской магистральный газ) и сжиженный нефтяной газ (в баллонах), используемые в быту. При утечке они вызывают удушье, отравление и способны привести к взрыву, поэтому необходимо знать и неукоснительно соблюдать правила пользования газовыми приборами, колонками, печами и ухода за ними.

Как действовать при утечке магистрального газа

Почувствовав в помещении запах газа, немедленно перекройте его подачу к плите. При этом не курите, не зажигайте спичек, не включайте свет и электроприборы (лучше всего обесточить всю квартиру, отключив электропитание на распределительном щитке), чтобы искра не смогла воспламенить накопившийся в квартире газ и вызвать взрыв.

Основательно проветрите всю квартиру, а не только загазованную комнату, открыв все двери и окна. Покиньте помещение и не заходите в него до исчезновения запаха газа.

При появлении у окружающих признаков отравления газом вынесите их на свежий воздух и положите так, чтобы голова находилась выше ног. Вызовите скорую медицинскую помощь.

Если запах газа не исчезает, срочно вызовите аварийную газовую службу (телефон 04), работающую круглосуточно.

Правила обращения с газовыми баллонами

Вне дома газовый баллон храните в проветриваемом помещении, в вертикальном положении, не закапывайте его и не ставьте в подвал.

Примите меры по защите баллона и газовой трубки от воздействия тепла и прямых солнечных лучей.

Воздержитесь от замены газового баллона при наличии рядом огня, горячих углей, включенных электроприборов. Перед заменой убедитесь. что краны нового и отработанного баллонов закрыты. После замены проверьте герметичность соединений с помощью мыльного раствора.

Для соединения баллона с газовой плитой используйте специальный гибкий резиновый шланг с маркировкой длиной не более метра, зафиксированный с помощью зажимов безопасности. Не допускайте его растяжения или пережатия.

Доверяйте проверку и ремонт газового оборудования только квалифицированному специалисту.

Неиспользуемые баллоны, как заправленные, так и пустые, храните вне помещения.

В ходе приготовления пищи следите за тем, чтобы кипящие жидкости не залили огонь и не стали причиной утечки газа. По окончании работ кран баллона закройте.

Регулярно чистите горелки, так как их засоренность может стать причиной беды.

ж) Внезапное обрушение зданий и сооружений

Полное или частичное внезапное обрушение здания - это чрезвычайная ситуация, возникающая по причине ошибок, допущенных при проектировании здания, отступлении от проекта при ведении строительных работ, нарушении правил монтажа, при вводе в эксплуатацию здания или отдельных его частей с крупными недоделками, при нарушении правил эксплуатации здания, а также вследствие природной или техногенной чрезвычайной ситуации.

Обрушению часто может способствовать взрыв, являющийся следствием террористического акта, неправильной эксплуатации бытовых газопроводов, неосторожного обращения с огнем, хранения в зданиях легковоспламеняющихся и взрывоопасных веществ.

Внезапное обрушение приводит к длительному выходу здания из строя, возникновению пожаров, разрушению коммунально-энергетических сетей, образованию завалов, травмирование и гибели людей.

Предупредительные мероприятия

Заранее продумайте план действий в случае обрушения здания и ознакомьте с ним всех членов своей семьи. Разъясните им порядок действий при внезапном обрушении и правили оказания первой медицинской помощи.

Обязательно имейте и храните в доступном месте укомплектованную медицинскую аптечку и огнетушитель. Ядохимикаты, легковоспламеняющиеся жидкости и другие опасные вещества держите в надежном, хорошо изолированном месте. Не допускайте нахождения в квартире без надобности газовых баллонов. Знайте расположение электрических рубильников, магистральных газовых и водопроводных кранов для экстренного отключения электричества, газа и воды.

При малейших признаках утечки газа перекройте его доступ в квартиру, проветрите помещение и сообщите в службу "Горгаз" по телефону - 04. Категорически запрещается пользоваться открытыми источниками огня, электровыключателями и электробытовыми приборами до полного выветривания газа.

Не загромождайте коридоры здания, лестничные площадки, аварийные и пожарные выходы посторонними предметами. Держите в удобном месте документы, деньги, карманный фонарик и запасные батарейки.

Как действовать при внезапном обрушении здания

Услышав взрыв или обнаружив, что здание теряет свою устойчивость, постарайтесь как можно быстрее покинуть его, взяв документы, деньги и предметы первой необходимости. Покидая помещение, спускайтесь по лестнице, а не на лифте, так как он в любой момент может выйти из строя. Пресекайте панику, давку в дверях при эвакуации, останавливайте тех, кто собирается прыгать с балконов и окон из этажей выше первого, а также через застекленные окна. Оказавшись на улице, не стойте вблизи зданий, а перейдите на открытое пространство. Если Вы находитесь в здании, и при этом отсутствует возможность покинуть его, то займите самое безопасное место: проемы капитальных внутренних стен, углы, образованные капитальными внутренними стенами, под балками каркаса. Если возможно, спрячьтесь под стол - он защитит Вас от падающих предметов и обломков. Если с Вами дети, укройте их собой. Откройте дверь из квартиры, чтобы обеспечить себе выход в случае необходимости. Не поддавайтесь панике и сохраняйте спокойствие, ободряйте присутствующих. Держитесь подальше от окон, электроприборов, немедленно отключите воду, электричество и газ. Если возник пожар, сразу же попытайтесь потушить его. Используйте телефон только для вызова представителей органов правопорядка, пожарных, врачей, спасателей. Не выходите на балкон. Не пользуйтесь спичками, потому что может существовать опасность утечки газа.

Как действовать в завале

Дышите глубоко, не поддавайтесь панике и не падайте духом, сосредоточьтесь на самом важном, пытайтесь выжить любой ценой, верьте, что помощь придет обязательно. По возможности окажите себе первую медицинскую помощь. Попытайтесь приспособиться к обстановке и осмотреться, поискать возможный выход. Постарайтесь определить, где Вы находитесь, нет ли рядом других людей: прислушайтесь, подайте голос. Помните, что человек способен выдержать жажду и особенно голод в течение длительного времени, если не будет бесполезно расходовать энергию. Поищите в карманах или поблизости предметы, которые могли бы помочь подать световые или звуковые сигналы (например, фонарик, зеркальце, а также металлические предметы, которыми можно постучать по трубе или стене и тем самым привлечь внимание). Если единственным путем выхода является узкий лаз - протиснитесь через него. Для этого необходимо расслабить мышцы и двигаться, прижав локти к телу.

з) Техногенные чрезвычайные ситуации, представляющие угрозу университету

Из чрезвычайных ситуаций техногенного характера наибольшую вероятность возникновения принадлежит пожарам.

В городе возможны кризисные ситуации террористического характера и криминогенного характера, не связанные с терроризмом.

Возможны чрезвычайные ситуации техногенного характера связанные с авариями на объектах экономики, использующие в своей производственной деятельности аварийно химически опасные вещества. К ним относятся:

- ООО АПК «Мавр» (аммиак)

- ОАО «Хладокомбинат» (аммиак)

- ОАО «Кондитерская фабрика Абаканская»(аммиак)

- филиал Абаканской ТЭЦ (серная кислота)

Немалую опасность для города представляют взрывопожароопасные объекты, такие как:

- филиал Абаканской ТЭЦ (уголь, мазут);

-железная дорога и железнодорожная станция Абакана (перевозимые взрывопожароопасные грузы, аварийно химически опасные вещества);

- ОАО «Хакастерминал» (нефтепродукты);

- База ГСМ «Корякин» (нефтепродукты);

- База сжиженного газа «СГ-транс» (пропанобутановая смесь);

- ОАО «Абаканвагонмаш» - кислорододобывающая станция.

Город Абакан подвержен воздействию опасным природным явлениям геологического, гидрологического и метеорологического происхождения. Наибольшую опасность представляет:

- наводнение;

- подтопление города паводковыми и грунтовыми водами.

Территория республики, в том числе и город Абакан относится к 7-ми бальной зоне сейсмической активности.

Разрушение плотины Саяно-Шушенской ГЭС с образованием зоны катастрофического затопления при разливе водохранилища маловероятно, но возможно при возникновении землетрясения силой до 9 баллов.

Радиационно-опасных объектов в городе Абакане не имеется.

Для сотрудников и студентов университета могут представлять опасность следующие чрезвычайные ситуации техногенного характера:

- террористические акты;

объекты железной дороги, где возможны аварии в результате перевозки взрыво опасных и химических веществ;

- локальные аварии на коммунальных сетях;

- авария на химически опасном объекте;

- катастрофическое затопление, связанное с разрушением плотины Саяно-Шушенской ГЭС

Авария на ООО АПК «Мавр» с выбросом аммиака

Авария на ООО АПК «Мавр» с выбросом аммиака может повлиять на учебный процесс и жизнедеятельность сотрудников и студентов учебного корпуса №21(ул. Пушкина, 178) и общежития №9 (ул. Ярыгина, 14). Сотрудники и студенты, услышав информацию о возможном заражении этих территорий, должны немедленно покинуть помещения и действовать в соответствии с пунктом б) (Аварии с выбросом химически опасных веществ).

Авария на железнодорожном транспорте

На расстоянии от 400м до 900 м учебных корпусов и общежитий университета проходит железнодорожная магистраль и находится железнодорожный вокзал г. Абакана. Вследствие проведения маневровых работ с нарушением техники безопасности или при перевозке аварийно химически опасных веществ (АХОВ) по железной дороге возможны в результате разгерметизации или схода цистерн с рельсов железной дороги утечка АХОВ. В результате может образоваться зона разлива АХОВ взрывоопасной концентрации с возможным последующим пожаром. Площадь разлива зависит в основном от количества цистерн, получивших повреждения. При разгерметизации более двух цистерн возможна площадь разлива составит до 1500 мІ. В этом случае в зону возможного заражения АХОВ может попасть территория медико-психолого-социального института и колледжа педагогического образования, информатики и права университета.

При катастрофическом затоплении

Одной из возможной, но менее вероятной крупномасштабной чрезвычайной ситуацией в Республике Хакасия является катастрофическое затопление в случае разрушения Саяно-Шушенской ГЭС. Катастрофическое затопление в Республике Хакасия и соответственно в городе Абакане занимает первое место среди всех видов чрезвычайных ситуаций по величине причиняемого ущерба, охватываемой территории и количеству пострадавшего населения. При прорыве плотины Саяно-Шушенской ГЭС возможен подход волны к городу через 6 часов 30 минут. Высота волны может достичь до 30 м. при такой волне город будет затоплен полностью, университет тоже.

Подъем воды достигнет максимального уровня через 17 часов, и будет неизменным 3-е суток, затем наступит спад. Через 6-7 суток вода возвращается в нормальное русло.

Право принятия решения на проведение эвакуации принадлежит руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, на территории которых возникла или прогнозируется ЧС.

При угрозе катастрофического затопление оповещение населения будет происходить следующим образом:

Сигнал о катастрофическом затоплении по прямой телефонной связи в автоматическом режиме от диспетчера СШ ГЭС поступает в оперативно-диспетчерскую службу филиала ОАО «СО - ЦДУЕЭС»- Хакасское радио-диспетчерское управление и оперативному дежурному Главного Управления МЧС России по Республике Хакасия. Оперативный дежурный главного управления МЧС России по РХ доводит сигнал до оперативного дежурного единой диспетчерской службы города Абакана.

Оповещение населения города Абакана об угрозе катастрофического затопления будет производиться:

- по радиотрансляционной сети с включением громкоговорителей;

- по каналам центрального и местного телевидения;

- по ведомственным средствам радиосвязи;

- по телефонной линии АТС;

- с использованием громкоговорящей связи (ГГС);

- с использованием громко говорящей связи патрульных машин ДПС ГИБДД;

- подачей звуковых сигналов(гудков) электровозами, тепловозами,

- с включением электросирен.

Услышав сигнал об опасности люди должны немедленно включить телевизоры или радиоприемники (если они получили только звуковой сигнал) и прослушать речевую информацию: сообщение о характере и масштабе угрозы, а также рекомендации наиболее рационального способа своего поведения в создавшихся условиях.

В случае катастрофического затопления эвакуация населения планируется в 2 этапа:

- 1-й этап - вывод населения на незатапливаемую территорию;

- 2-ой этап - расселение населения в загородной зоне.

Население города размещается на незатапливаемых территориях:

- 9-й посёлок г. Черногорска;

- станция Оросительная,

- район Красного Озера.

- гора Самохвал (садоводческие общества).

Дальнейшее размещение население города Абакана, исходя из складывающейся обстановки будет производиться в населённые пункты Боградского, Орджоникидзевского, Ширинского, Аскизского, Таштыпского районов.

Маршруты выдвижения:

Маршрут №1-гостиница «Дружба»- аэропорт - Черногорск - 9-й посёлок;

Маршрут №2 - ул. Пушкина-пост ГИБДД через р. Абакан-гора Самохвал;

Маршрут №3 - ул. Аскизкая-Аскизский тракт до станции Оросительная;

Маршрут №4 (железнодорожный) - ж/д вокзал - пос. МПС - ст. Ташеба - ст. Оросительная;

Маршрут №5 - ул. Советская - кольцо у ОАО «Абаканвагонмаш» - Ташеба - Красное Озеро;

Для организованного и планомерного проведения эвакомероприятий территория города поделена на 7 секторов, с учётом рационального использования маршрутов эвакуации:

СЕКТОР 1 - жилой массив, расположенный в северной части города улицы Комарова - Крылова.

СЕКТОР 2 - восточная часть города (зона отдыха) между восточной дамбой - ул.Т. Шевченко - ул. Пушкина.

СЕКТОР 3 - включает часть жилого сектора между ул.Т. Шевченко -ул. Пушкина - ул. Чернышевского (центральная часть города)

СЕКТОР 4 - часть промышленного района города ул. Чернышевского - ж/д линия.

СЕКТОР - территория между ул. Т. Шевченко - ул. Пушкина - ул. Аскизская (район Гавани).

СЕКТОР 6 - территория восточной части города между ул. Пушкина - ул. Т. Шевченко, а также район Согры.

СЕКТОР 7- территория южной части города и поселок МПС

Исходя из складывающейся обстановки и непродолжительным (не более 6,5 часов) временем на проведение эвакуации при катастрофическом затоплении и паводковом подтоплении Сборные Эвакуационные Пункты (СЭП) не разворачиваются.

Если оповещение застало вас дома, то каждый житель исходя из конкретного места проживания на территории города и данного сектора, самостоятельно выбирает маршрут эвакуации и место расселения на не затапливаемой территории.

Если же сигнал о катастрофическом затоплении поступил в рабочее время. В первую очередь сигнал поступает по каналам связи руководителю, ректору университета. Руководитель отдает распоряжение об эвакуации руководителям подразделений по каналам связи или посыльными. Руководители разъясняют своим подчиненным о сложившейся ситуации, доводят маршруты выдвижения в незатапливаемые районы (смотрите прилагаемую карту). И далее действуют в зависимости от обстановки. Если будет время на эвакуацию материальных ценностей или архивных документов, то необходимо их эвакуировать. Если времени нет на вывоз материальных ценностей, то при получении сигнала об эвакуации все сотрудники и студенты распускаются по домам, чтобы взять с собой все необходимое и далее эвакуироваться в незатапливаемые районы в зависимости от мест проживания.

Что с собой необходимо взять:

- документы, деньги;

- комплект сменного белья по сезону;

- запас продуктов, питьевой воды из расчета на 2-3 суток (консервы, сухари, печенье и тому подобное)

На незатапливаемой территории создаются приемные эвакопункты. На них возлагают задачи по приему и размещению населения.

Медицинское обеспечение населения в местах сбора и расселения при катастрофическом затоплении будет производится за счёт привлечения врачебных бригад и санитарных дружин с привлечением медицинских учреждений города Черногорска. В местах последующего размещения населения в населённых пунктах Боградского, Аскизского, Усть-Абаканского районов с привлечением медицинских учреждений районов.

Продовольственное обеспечение. В местах временного размещения эваконаселение будет обеспечено сухими пайками службой торговли и питания города Абакана, в дальнейшем обеспечение продовольствием будут обеспечиваться через торговые точки населённых пунктов районов. Обеспечение населения питьевой водой в местах отселения будет производиться силами и средствами МП «Водоканал», в населённых пунктах - со скважин и колодцев.

При аварии на коммунально-энергетических сетях

Возможны аварии на коммунально-энергетических сетях в отдельных зданиях университета или прилегающих территориях к зданиям университета, которые как правило, будут носить локальный характер.

Взрыво-пожароопасные аварии

У нас в городе имеется немало объектов экономики, на которых есть легковоспламеняющиеся жидкости: нефтебаза, склады ГСМ, газонаполнительная станция, склады сжиженного газа, склад угля и мазута на ТЭЦ.

Так же имеются взрывопожароопасные объекты - это ОАО «Хлебопродукт» (мучная пыль).

Взрыво-пожароопасные объекты угрозы для университета не представляют. Возможно только вылет стекол в здании корпуса №21.

Возможны локальные возгорания в отдельных здания университета от короткого замыкания электропроводки, неосторожного обращения с огнем.

Основная мера защиты личного состава - экстренная эвакуация по сигналу «Внимание ВСЕМ! Пожарная ситуация, срочно покинуть здание».

Вопрос 3: Виды террористических акций. Действия работников организаций при угрозе и совершении террористических акций

Время, отведенное на отработку вопроса: 24 мин.

В современных условиях реальную угрозу национальной безопасности России, ее территориальной целостности, конституционным правам и свободам граждан представляет усиление терроризма в различных его формах.

Провоцируя войны, недоверие и ненависть между социальными и национальными группами, терроризм, приобретающий все более разнообразные формы и угрожающие масштабы, относится к числу самых опасных и труднопрогнозируемых явлений современности.

В толковом словаре В.И. Даля подчеркивается основной смысл, нацеленность терроризма - устрашать смертью, казнью, запугивать, держать в повиновении угрозами насилия, творить расправу жесткими карательными мерами, истязаниями, расстрелами и т.д.

В связи с многообразием толкования некоторые исследователи предлагают различать понятие "терроризм" в узком и в широком смыслах слова.

В самом широком смысле оно обозначает все многообразие методов борьбы, связанных с использованием и выдвижением на первой план различных форм насилия или угрозы его применения: это и нелегальная подрывная деятельность, и государственный террор, геноцид и репрессии, а также открытая насильственная форма диктатуры и практика разовых политических покушений, осуществляемых в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения или оказания воздействия на органы власти. При этом учитывается весь комплекс его составляющих - террористических групп и организаций, идеологий и доктрин.

В узком смысле это понятие употребляется, главным образом, в отношении нелегальных террористических актов.

Терроризм как многогранный феномен обладает чрезвычайно сложной структурой, его различные формы переплетаются и часто.

Многообразие этого преступного деяния, проявляющееся в виде:

- насилия или угрозы его применения в отношении физических или юридических лиц;

- уничтожения (повреждения) или угрозы уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов, создающей опасность гибели людей;

- причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий;

- посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенного для прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность;

- нападения на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующегося международной защитой, а равно на служебные помещения либо транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой;

- иных деяний, подпадающих под понятие террористических в соответствии с национальным законодательством Сторон, а также иными общепризнанными международно-правовыми актами, направленными на борьбу с терроризмом.

Понятие террористической деятельности складывается из перечисления, предусмотренных различными статьями УК РФ функций, классифицированных по пяти видам:

1) действия, связанные с террористической акцией (организация, планирование, подготовка и реализация);

2) подстрекательство к любым проявлениям терроризма;

3) организация и участие в каких-либо преступных формированиях для совершения террористических акций;

4) пособнические действия, выражающиеся в вербовке, вооружении, обучении и использовании террористов;

5) финансирование и иное содействие терроризму.

Рассмотрим порядок действий сотрудников и студентов в различных ситуациях.

Действия сотрудников и студентов при обнаружении взрывных устройств и подозрительных предметов

При обнаружении взрывных устройств и подозрительных предметов необходимо:

1. Незамедлительно сообщить о случившемся в правоохранительные органы, службу спасения по телефону 01 или в управление по делам ГО и ЧС г. Абакана по тел. 22-41-64, или в штаб по делам ГО и ЧС университета 22-31-05 (326).

2. Не трогать, не вскрывать и не перемещать находку. Запомнить время её обнаружения. Помните: внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки и т.д.

Не предпринимать самостоятельно никаких действий с предметами, похожими на взрывное устройство - это может привести к их взрыву, многочисленным жертвам и разрушениям!

3. Не подходить к взрывным устройствам и подозрительным предметам (должностным лицам организовать их оцепление) ближе расстояния, указанного в таблице 1.

4. Обеспечить возможность беспрепятственного подъезда к месту обнаружения взрывных устройств автомашин правоохранительных органов, скорой помощи, органов управления по делам ГОЧС, служб эксплуатации.

5. Обеспечить присутствие на работе лиц, обнаруживших находку, до прибытия оперативно-следственной группы и фиксацию их данных.



Таблица 1

Рекомендуемые расстояния удаления и оцепления при обнаружении взрывного устройства или предмета похожего на взрывное устройство

№ п.п	ВУ или подозрительные предметы	Расстояние
1.	Граната РГД-5	Не менее 50 м
2.	Граната Ф-1	Не менее 200 м
3.	Тротиловая шашка массой 200 гр.	45 м
4.	Тротиловая шашка массой 400 гр.	55 м
5.	Пивная банка 0,33 литра	60 м
6.	Чемодан (кейс)	230 м
7.	Дорожный чемодан	350 м
8.	Автомобиль типа "Жигули"	460 м
9.	Автомобиль типа "Волга"	580 м
10.	Микроавтобус	9870 м
11.	Грузовая автомашина (фургон)	1240 м

Действия сотрудников и студентов при получении угрозы применения взрывных устройств по телефону

При получении угрозы применения взрывных устройств по телефону необходимо:

1. Не оставлять без внимания ни одного подобного звонка.

2. Передать полученную информацию в правоохранительные органы.

3. Постараться дословно запомнить разговор, а лучше записать его на бумаге.

4. Запомнить пол, возраст звонившего и особенности его речи:

o голос: громкий или тихий, высокий или низкий;

o темп речи: быстрая или медленная;

o произношение: отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, с акцентом или диалектом;

o манера речи: развязная, с издевкой, с нецензурными выражениями.

5. Обязательно постараться отметить звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, звук телерадиоаппаратуры, голоса и т.п.).

6. Отметить характер звонка - городской или междугородный.

7. Зафиксировать точное время начала разговора и его продолжительность.

8. В ходе разговора постараться получить ответ на следующие вопросы:

o куда, кому, по какому телефону звонит этот человек;

o какие конкретные требования выдвигает;

o выдвигает требования лично, выступает в роли посредника или представляет какую-то группу лиц;

o на каких условиях он (она, они) согласны отказаться от задуманного;

o как и когда с ним можно связаться;

o кому вы можете или должны сообщить об этом звонке.

9. Постараться добиться от звонящего максимального промежутка времени доведения его требований до должностных лиц или для принятия руководством решения.

10. Еще в процессе разговора постараться сообщить о звонке руководству. Если этого не удалось сделать, то сообщить немедленно по окончании разговора.

11. Не распространять сведения о факте разговора и его содержании.

12. При наличии в телефоне АОН, записать определившийся номер, что позволит избежать его случайную утрату.

13. При использовании звукозаписывающей аппаратуры сразу после разговора извлечь кассету с записью разговора и принять меры к ее сохранности. Обязательно установить на ее место другую кассету.

Действия сотрудников и студентов при получении угрозы применения взрывных устройств в письменной форме

При получении угрозы применения взрывных устройств в письменной форме необходимо:

1. Принять меры к сохранности и быстрой передаче письма (записки, дискеты и т.д.) в правоохранительные органы.

2. По возможности, письмо (записку, дискету и т.д.) положить в чистый полиэтиленовый пакет.

3. Постараться не оставлять на документе отпечатки своих пальцев.

4. Если документ в конверте, то его вскрытие производится только с левой или правой стороны путем отрезки кромки ножницами.

5. Сохранить все: сам документ, конверт, упаковку, любые вложения. Ничего не выбрасывать.

6. Не позволять знакомиться с содержанием письма (записки) другим лицам.

7. Запомнить обстоятельства получения или обнаружения письма (записки и т.д.).

8. На анонимных материалах не делать надписи, подчеркивать, обводить отдельные места в тексте, писать резолюции и указания. Запрещается их сгибать, мять, сшивать, склеивать.

9. Анонимные материалы направить в правоохранительные органы с сопроводительным письмом, в котором указать конкретные признаки анонимных материалов (вид, количество, каким способом и на чем исполнены, с каких слов начинается и какими заканчивается текст, наличие подписи и т.д.), а также обстоятельства, связанные с их обнаружением или получением.

Действия сотрудников и студентов при захвате заложников

Если в силу сложившихся обстоятельств сотрудник или студент стал заложником, то необходимо:

1. Выполнять требования преступников, если это не связано с причинением ущерба жизни и здоровью людей. Не противоречить преступникам, не рисковать жизнью окружающих и своей собственной.

2. Не допускать действий, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия и привести к человеческим жертвам.

3. Если имеется возможность, без ущерба жизни и здоровью заложников, передать информацию о количестве преступников, их вооружении и экипировке, особенностях поведения и манеры ведения разговора и т.д. в правоохранительные органы.

4. Если будет проводиться операция по освобождению заложников силовым методом, то необходимо создать максимум условий правоохранительным органам своим поведением для успешного ее проведения (лечь на пол, лицом вниз или сесть у стены и т.д.).

В заключение необходимо напомнить слушателям еще раз о том, что эффективная борьба с терроризмом, преступностью на государственном, межгосударственном уровне возможна только в том случае, если к ней присоединится гражданское общество, все слои населения.

III. Заключительная часть - 1 мин.

Анализ чрезвычайных ситуаций, состояние экологической обстановки в Нижегородской области, возникновение ЧС техногенного характера, представленных в разработке, дают основание для изучения и отработки на практике мероприятий защиты от ЧС техногенного характера.



Литература и учебные пособия:

1. Федеральный закон от 21.12.94 г. №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

2. Федеральный закон от 22.08.2004 г. №122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации"

3. Федеральный закон от 21.12.94 г. №69-ФЗ "О пожарной безопасности"

4. Федеральный закон от 25.0798 г. №130-Ф3 "О борьбе с терроризмом"

5. Постановление Правительства РФ от 15.09.99 г. №1040 "О мерах по противодействию терроризму"

6. Положение "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", утверждено постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 г. №794.

7. Положение "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", утверждено постановлением Правительства РФ от 4.09.2003 г. №547.

8. Приказ МЧС России от 23.12.2005 г. №999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований".

9. "Гражданская защита. Понятийно-терминологический словарь", М., издательство "Флайст", 2001 год.

Размещено на Allbest.ru