Управление социальной инфраструктурой в малых городах

В-третьих, слабо реализуется на практике принцип «шаговой доступности». Объекты социальной инфраструктуры в стихии рынка размещаются в тех местах, которые наиболее выгодны с точки зрения прибыльности, при этом для жителей отдаленных районов нередко возникают трудности, связанные с доступностью услуг. В ряде городов создаются комплексные центры бытового обслуживания, что удобно для населения, хотя принцип «шаговой доступности» здесь нарушается и часть жителей городов негативно относятся к ним. Видимо, следует гибко сочетать принцип «шаговой доступности» и принцип комплексности обслуживания населения.

В-четвертых, в развитии объектов социальной инфраструктуры играет определенную роль фактор отдаленности от крупных городов. Так, чем ближе расположен малый город к крупному городу, тем больше населения пользуется социальной инфраструктурой. Так, жители города Заречный, который находится в 40 км от Екатеринбурга, часто пользуются социальными услугами в Екатеринбурге, а жители города Североуральска, который расположен в 450 км от Екатеринбурга, не могут пользоваться такими услугам. Это влияет на формирование приоритетов развития социальной инфраструктуры внутри города.

В-пятых, все более влиятельным становятся Интернет-инфраструктуры, которые уже в ближайшем будущем произведут революцию во многих сферах бытового, торгового, банковского, социокультурного обслуживания и даже в сфере образования и здравоохранения. Развиваются сети государственных и муниципальных услуг. Сложившиеся объекты социальной инфраструктуры бытового обслуживания и торговли все шире используют сеть Интернет для своевременного оказания услуг, что позволяет человеку более рационально и полезно использовать свое время.

Все положительные и отрицательные стороны развития социальной инфраструктуры, выраженные в оценках населения, дают понять, что сегодня существуют управленческие проблемы. Коммерческие организации оказывают все большее влияние, при котором формируется конкуренция производителей услуг. Поэтому возникает потребность в применении оптимальных методов регулирования рынка услуг, в основе которых заложены принципы современного управления.

Проведенный анализ позволяет утверждать, что в современных малых городах существует потребность в совершенствовании управления социальной сферой в целом. Можно выделить несколько вариантов оптимизации и повышения эффективности управления социальной инфраструктурой малых городов: постепенное изменение сложившихся ранее отношений в системе управления социальной инфраструктурой; модернизация системы управления; поэтапное реформирование и переход к существенной трансформации.

Такие направления по оптимизации должны быть реализованы в управленческой практике социальной инфраструктуры, которые основываются на принципах: социального государства и социально ориентированных взаимодействий власти, бизнеса и населения; активного участия населения в управлении и развитии городской социальной инфраструктуры.

Модернизация системы управления данной сферой - постепенное изменение сложившихся ранее отношений в системе управления социальной инфраструктурой. Полученные результаты позволяют констатировать, что в последние пять лет никаких изменений в этой системе не происходило. Комплексный анализ должен выступать методологической основой разработки такого типа управления социальной инфраструктурой, в котором бы сочетались позитивные элементы различных подходов к социальному управлению в городе.

Исследование процесса управления социальной инфраструктурой позволяет выявить противоречие между нормативами, статистическими данными и результатами исследования. Получены данные, которые свидетельствует о несбалансированности социальной инфраструктуры и к ее нерациональному использованию. Поэтому оптимизация и повышение эффективности управления социальной инфраструктурой предполагают поэтапное реформирование и переход к существенной трансформации. Без этого невозможно решение таких проблем в функционировании и развитии социальной инфраструктуры, как комплексность развития, сбалансированность всех объектов социальной инфраструктуры; необходимость внедрения новых технологий, с помощью развития Интернет-инфраструктуры; соблюдения принципа «шаговой» доступности.

Решение этих проблем имеет существенное значение для жизнедеятельности населения малых городов и приведет к созданию благоприятных условий для функционирования и развития социальной инфраструктуры в современных малых городах и будет способствовать повышению уровня жизни населения.

В Заключении диссертации подводятся общие итоги исследования, формулируются выводы и практические рекомендации по управлению социальной инфраструктурой в малых городах.

 ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Основное содержание диссертационной работы отражено в 12 научных трудах по теме диссертации, опубликованных аспирантом в 2009-2013 годах, в том числе работ, опубликованных в ведущих рецензируемых научных журналах, определенных Высшей аттестационной комиссией, - 3. Общий объем - 4,25 п.л., в том числе авторский вклад - 3,95 п.л.:

1. Кривова Д.А., Кох И.А. Особенности управления социальной инфраструктурой в малых городах // Дискуссия. 2011. № 8 (16). - С. 128-136. - 0,6/0,3 п.л.

2. Кривова Д.А. Противоречия развития социальной инфраструктуры в малом городе Среднего Урала // Научный вестник Уральской академии государственной службы: политология, экономика, социология, право. 2012. № 2. - С. 213-219. - 0,2 п.л.

3. Кривова Д.А. Значение социальной инфраструктуры для социально-экономического развития малых городов // Социум и власть. 2013. № 2. С. 15-18. - 0,45 п.л.

4. Кривова Д.А. Социокультурное развитие региона // Государство, политика, социум: вызовы и стратегические приоритеты развития: Международная конференция. Екатеринбург, 26-27 ноября 2009 г. - Екатеринбург: УрАГС, 2009. - С. 212-214. - 0,2 п.л.

5. Кривова Д.А. Современные проблемы в управлении социальной инфраструктурой // Государство, политика, социум: вызовы и стратегические приоритеты развития. Международная конференция. Екатеринбург, 25-26 ноября 2010 г. - Екатеринбург: УрАГС, 2010. - С. 317-320. - 0,3 п.л.

6. Кривова Д.А. Роль отраслей социальной инфраструктуры в развитии культурного уровня жизни // Социологические проблемы регионального и территориального управления: Сб. ст. - Екатеринбург: УрАГС, 2010. - С. 80-82. - 0,2 п.л.

7. Кривова Д.А. Особенности развития социальной инфраструктуры в малых городах // Человек. Культура. Управление: Сб. науч. ст. / редкол.: И.А. Кох (отв. ред.) и др. - Екатеринбург: УГГУ, 2010. - С. 93-104. - 0,8 п.л.

8. Кривова Д.А. Влияние развития объектов социальной инфраструктуры на духовные и культурные ценности человека // Актуальные проблемы социологии молодежи, культуры и образования: материалы международной конференции. В 3 т. Т. 1 / Под общ. ред. Ю.Р. Вишневского. Екатеринбург: УГТУ-УПИ, 2010. - С. 105-107. - 0,2 п.л.

9. Кривова Д.А. Роль социальной инфраструктуры в формировании самосохранительного поведения // Социально-психологические вопросы формирования ценностей самосохранительного поведения и преемственность поколений: Сб. науч.ст. / Под ред. Б.Ю. Берзина. - Екатеринбург: УрАГС, 2011. - С. 82-85. - 0,2 п.л.

10. Кривова Д.А. Управление социальной инфраструктурой в регионе // Человек. Культура. Управление: Сб. науч. ст. / редкол.: И.А. Кох (отв. ред.) и др. - Екатеринбург: УГГУ, 2011. - С. 109-125. - 0,7 п.л.

11. Кривова Д.А. Государственное регулирование развития социальной инфраструктуры // Государство, политика, социум: вызовы и стратегические приоритеты развития: Международная научная конференция 24-25 ноября 2011 года. Сб. ст. Екатеринбург: УрАГС, 2011. - С. 210-212. - 0,2 п.л.

12. Кривова Д.А. Состояние и тенденции развития социально-бытовой инфраструктуры как инструмента организации жизнедеятельности населения // Социально-психологические проблемы формирования личности государственного служащего в современной России: Сб. науч. ст. / Под ред. Б.Ю. Берзина. - Екатеринбург: Уральский институт - филиал РАНХиГС, 2012. - С. 85-87. - 0,2 п.л.

Размещено на Allbest.ru