Социальные проблемы современной семьи
Проблемы семьи в современном обществе. Социальные проблемы отдельных категорий семей. Технологии социальной работы и обслуживания. Опыт и проблемы деятельности учреждений социального обслуживания в оказании помощи семье. Опыт и проблемы патроната.
| Рубрика | Социология и обществознание |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 24.06.2010 |
| Размер файла | 1,1 M |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
При работе с асоциальной семьей, например, семьей алкоголика, диагностика подразумевает выявление основной причины злоупотребления спиртными напитками и сопутствующих обстоятельств. Для этого необходимо изучение личностей всех членов семьи, а также изучение социальной биографии. Причинами злоупотребления алкоголем могут быть семейная предрасположенность, некоторые особенности личностного статуса (неустойчивость личности, инфантилизм, зависимость), традиции семейного или социального окружения, иллюзорная попытка уйти от проблем. Зачастую выявляется совокупность этих 3 причин. Их анализ необходим, ибо иногда не пьянство является причиной конфликтов в семье, а, наоборот, к пьянству прибегают именно для того, чтобы таким способом (хотя бы в своем воображении) преодолеть конфликтность. Далее составляется программа работы с наркозависимым лицом, его семьей, социальным окружением - это лечебные мероприятия, консультации, психотерапия и психокоррекция, возможно, социально-трудовая реабилитация самого алкоголика и его семьи. Медицинская реабилитация лиц, злоупотребляющих алкоголем, до настоящего времени малоэффективна, ибо после реабилитации пациент возвращается в ту же среду, в которой у него появилась привычка к алкоголю; семья, длительно существующая в. условиях перманентного кризиса и выработавшая определенный гомеостазис, вольно или невольно способствует возобновлению у него прежней привычки. Если человек не обладает сильной волей, то его личностных ресурсов недостаточно, чтобы препятствовать таким тенденциям.
Поэтому работа с такой семьей подразумевает формирование мотивации клиента и его семьи к безалкогольному образу жизни и построению иной системы взаимоотношений; психокоррекционные мероприятия, направленные на воспитание личности, способной быть хозяином собственной судьбы; введение клиента в объединения или клубы лиц - приверженцев безалкогольного образа жизни или создание такого объединения. Одна из самых эффективных технологий создания благоприятной среды, способствующей длительному излечению от алкоголизма, - движение «Анонимные алкоголики», а также программы «Анонимные дети алкоголиков”, «Анонимные наркоманы» и др.
Работа с конфликтной семьей или семьей, эмоциональный климат в которой является неудовлетворительным, начинается, как правило, после заявления одного из супругов, хотя иногда поводом для констатации серьезных внутрисемейных проблем могут быть наблюдения школьного или социального педагога, детского врача, констатирующего отрицательные психосоматические последствия семейной напряженности для здоровья детей. Социальная работа с такой семьей начинается с тщательного изучения действительной семейной проблемы, о которой супруги чаще всего имеют неверные представления, ознакомления с особенностями личностей супругов, их семейных и брачных установок. Возникшие трудности могут быть обусловлены любой из названных причин. Следует отметить, что внешние затруднения - материально-экономические ограничения, неуверенность в завтрашнем дне, безработица и т.д., - как правило, только обостряют семейные конфликты, выявляют истинные их причины. Негативные черты личности, в первую очередь истеричность, психастеничность, компенсированные в процессе социализации или самовоспитания, под влиянием внешних причин могут вновь актуализироваться и стать причиной постоянных конфликтов. Серьезное расхождение в семейно-брачных установках может оставаться невыявленным довольно долго, однако в переломные, узловые моменты развития семейной жизни или под влиянием внешних трудностей может обнаружиться, что супруги придерживаются различных моделей семьи (эгалитарных или патриархальных), имеют несовпадающие взгляды на воспитание детей, эмоциональные, бытовые, финансовые и прочие взаимоотношения. Соответственно семейная терапия включает в себя нахождение компромисса в культурно-смысловой сфере, коррекцию накопившихся социально-психологических стереотипов, обучение навыкам неконфликтного общения.
Такая работа проводится путем индивидуальных бесед и интервью, групповой психотерапии или игровой терапии.
К активно применяемым методам относится так называемая да-терапия -- аутодиагностическая и психокоррекционная методика, при помощи которой конфликтующие супруги рационализируют свои в целом негативные эмоционально-психические взаимоотношения. В ходе ее осуществления предлагается ответить «да» или «нет» на ряд четко сформулированных вопросов относительно различных сторон взаимоотношений супругов. В результате баланса своих положительных или отрицательных ответов супруг может смягчить свое отношение к другому супругу, которого привык обвинять во всех грехах, и определить свои истинные намерения - хочет ли он улучшения отношений или развода. Другая диагностическая методика - популярный на Западе метод «скульптурной группы»: члены семьи визуализируют свое представление о семейных взаимоотношениях, создавая скульптурную группу, причем при обсуждении места в ней каждого члена семьи он реально оценивает свою позицию в ней и несовпадение своей оценки с оценкой других.
Надо сказать, что осознание реальной семейной проблемы имеет не только диагностическое, но и терапевтическое значение, поскольку обнаруженное и осознанное затруднение заставляет членов семьи пересмотреть свое поведение.
Одна из многосторонних методик - построение генограммы семьи, т.е. это схемы семенной истории, создаваемой по определенным правилам и отражающей взаимоотношения в поколениях прародителей, родителей и в самой исследуемой семье. Этот процесс довольно увлекателен - составление своего генеалогического дерева является одной из глубинных потребностей людей. Кроме того, в ходе его создания вместе с семейным терапевтом и при его участии члены семьи, возможно, практически не общавшиеся в течение длительного времени, вовлекаются в единую деятельность, дополняя друг друга. Наконец, итоговая картина обладает значительной информативностью: чрезмерное количество вдов или случаев разводов в восходящих или боковых ветвях семьи могут свидетельствовать соответственно о негативной биологической предрасположенности либо о наличии врожденных личностных проблем.
Диагностическая деятельность должна помочь клиентам осознать и признать необходимость изменения их семейных взаимоотношений, укоренить мотивацию для длительной, терпеливой и сложной работы, направленной на самоизменение, преодоление собственных нежелательных стереотипов. Следует подчеркнуть, что существующие методики манипулятивного воздействия на личность, не желающую привлечь свои собственные трансформационные возможности, не продуктивны.
Например, методика направленного изменения заключается в том, что член семьи, который выявил в другом члене семьи нежелательные черты или особенности поведения, воздействует на того при помощи эмоционального поощрения или наказания (под наказанием может подразумеваться отсутствие поощрения, эмоциональная холодность). Лишь «хорошее поведение» заслуживает награды. Методика отличается от обыденных взаимоотношений тем, что воздействие на манипулируемого производится не на рациональном, а на подсознательном уровне, причем, по замыслу ее разработчиков, индивид через достаточно короткий срок научится автоматически избирать формы поведения, за которыми следует награда. К сожалению, практика использования подобных средств в семейной терапии показывает ее довольно низкую эффективность и даже контрпродуктивное воздействие прежде всего на самого «манипулятора», так как вместо спонтанных отношений доверия, открытости и взаимоподдержки здесь культивируются отношения одностороннего воздействия.
Более равноправные отношения предусматривает методика «семейного соглашения» (не следует пугать с гражданско-правовым брачным договором). Ее осуществление начинается с субъективного выявления претензий супругов друг к другу и снятия эмоциональных ярлыков типа «у него никогда времени на семью не остается» или «она всегда всем недовольна» - в процессе подготовки подобные бессодержательные обвинения должны быть заменены изложением конкретных неправильных действий супругов. Впоследствии вырабатывается минимальный взаимно приемлемый список обязательств относительно изменения поведения обеих сторон на средний срок - от месяца до полугода (за более краткий срок не удастся констатировать изменения поведения, более длительный срок не позволит подвести итоги, угаснет интерес к процессу). Этот список оформляется двусторонним договором и подписывается обоими супругами; разумеется, юридическая сила такого договора ничтожна, санкций за его нарушение быть не может, но не следует недооценивать морально-психологического воздействия такого документа. Взятые на себя супругами обязательства должны быть конкретными и проверяемыми.
По истечении срока договора супруги вместе с социальным психологом анализируют выполнение его условий и при необходимости заключают аналогичное соглашение на следующий период - возможно, уже содержащее новые, возросшие требования. Со временем присутствие социального работника становится ненужным, супруги приобретают навыки самостоятельного оперирования этим методом.
Социальная работа с семьями военнослужащих различаются в зависимости от характера и глубины их социальных проблем, что в значительной степени определяется принадлежностью к призывному или контрактному контингенту, определенному составу военнослужащих, длительностью их пребывания на военной службе.
Поскольку семьи военнослужащих срочной службы имеют в соответствии с законодательством ряд льгот, направленных на облегчение их существования вплоть до возвращения из армии кормильца (например, пособие на ребенка военнослужащего срочной службы установлено в размере 1,5 минимальной зарплаты), социальный работник в первую очередь сообщает им о наличии этих льгот и оказывает помощь в их получении. Семье военнослужащего срочной службы может быть оказана адресная социальная помощь, а также срочная социальная помощь в виде денежных выплат или в натуральной форме (продукты, одежда, топливо и т.д.). Такая семья может рассматриваться как временно неполная семья, в связи с чем социальные работники при необходимости должны оказывать жене военнослужащего содействие в ее трудоустройстве, устройстве ребенка в детское дошкольное учреждение, психологическую поддержку.
Для смягчения напряженности в семьях военнослужащих, предотвращения конфликтов или кризисных ситуаций большое значение имеет развитие специальной системы семейного консультирования и семейной терапии. В случаях проживания вдали от больших городов наличие такой службы будет единственной возможностью для семей военнослужащих получить профессиональную помощь в стабилизации семьи.
Если в городах, в которых функционируют центры помощи семье и детям, создание особых учреждений для семей военнослужащих нецелесообразно по экономическим или иным соображениям, специалистам центров необходимо получить дополнительную подготовку с целью оказания военнослужащим и их семьям квалифицированной помощи.
Культурно-досуговая деятельность в Вооруженных Силах, возможно, имеет гораздо большее значение, чем в других сферах жизнедеятельности. Она предоставляет возможность не только рекреации, восстановления утраченных сил, но и сплочения коллектива, нарушения монотонности воинской службы, проявления свободы. Социальный работник следит за регулярностью и равным доступом всех к культурно-досуговой деятельности, способствует более широкому приобщению к ней всех желающих, обеспечению соответствующим оборудованием и инвентарем.
При социальном патронаже многодетных семей социальный работник осуществляет связь между семьей и субъектами социальной помощи.
Служба занятости занимается первоочередным трудоустройством многодетных родителей; обеспечением, по возможности, гибкого графика работы; организацией обучения и переобучения родителей для получения другой специальности; трудоустройством детей и получением ими специальности, привлечением к работе подростков, получением ими статуса безработных, привлечением их к труду круглогодично.
На органы народного образования (ОНО) возложено: открытие бесплатных секций и кружков, установление льготных цен на при-обретение учебников; организация дополнительного образования для развития потенциальных возможностей детей, бесплатного или со скидкой отдыха детей в оздоровительном лагере, семейного досуга и клубов по интересам; открытие педагогического лектория (с консультациями психолога, педагога о семейном воспитании).
Органы социальной защиты (ОСЗ) занимаются организацией пособий, льгот, предоставлением семейных путевок, открытием центров помощи семье, адресной социальной помощью, материальной помощью, выделением льготных кредитов для приобретения предметов длительного пользования, льготным выделением участков под индивидуальное строительство, своевременной информацией о льготах.
Юрист дает законодательное обоснование решения вопросов пособий, дотаций, касающихся жилья, организации собственного дела, выделения денежных ссуд, льготных кредитов.
Психолог помогает решать психологические проблемы семьи, в том числе используя телефон доверия для получения советов психолога, педагога в нужный момент.
Органы здравоохранения (ОЗ) предоставляют скидку на приобретение лекарств, организуют выезд специалистов по месту жительства, прием в медицинских учреждениях вне очереди, путевки в санаторий, лечебное витаминизированное питание, профилактику здоровья членов семьи.
Торговые организации предпринимают распродажу товаров и продуктов питания по сниженным ценам, предоставляют льготные кредиты для приобретения предметов длительного пользования.
Благотворительные организации оказывают материальную и натуральную помощь, церковь - благотворительную и психологическую поддержку.
Исполнительная городская власть обеспечивает своевременную выдачу зарплат и пособий на детей, предоставляет возможность улучшить жилье, создает условия для самообеспечения семей (развитие предпринимательства, малого и среднего бизнеса, фермерства, выделение денежных ссуд, льготных кредитов, земли, стройматериалов), оказывает помощь в организации ассоциации многодетных матерей.
Аналогичные семьи участвуют в создании Ассоциации многодетных семей, организации взаимопомощи (общение, одежда, обувь, игрушки и т.д.).
Родители избавляются от чувства безысходности, одиночества, чувствуют поддержку друг друга, расширяется круг общения, более осознанной становится организация внутрисемейной жизни, получают возможность педагогически грамотно формировать личность своих детей.
Социально-медицинский патронаж семей, имеющих детей с ограниченными умственными или физическими возможностями, в том числе детей-инвалидов, должен на основе систематического наблюдения за семьями обеспечивать своевременное выявление возникающих в них проблем, которые могут отрицательно повлиять на здоровье и психику детей и усугубить сложившуюся трудную жизненную ситуацию в этих семьях, и оказание им необходимой в данный момент социально-медицинской помощи.
Содействие семьям, имеющим детей с ограниченными умственными или физическими возможностями (включая детей-инвалидов), воспитываемых дома, в их лечении, обучении навыкам самообслуживания, общения, самоконтроля должно обеспечивать обучение родителей и оказание им квалифицированной помощи в проведении мероприятий по социально-медицинской реабилитации детей, повышении их интеллектуального уровня и адаптации к сложившимся условиям жизни и быта.
Организация лечебно-трудовой деятельности и лечебно-оздоровительных мероприятий должна обеспечивать привлечение клиентов к посильной трудовой деятельности, совмещаемой с лечением и отдыхом в зависимости от состояния здоровья, с целью поддержать их активный образ жизни.
Оказание помощи в выполнении физических упражнений должно обеспечивать овладение клиентами доступным и безопасным для здоровья комплексом физических упражнений в целях его систематического выполнения для укрепления их здоровья.
Качество услуг, связанных с организацией получения или содействием в получении образования инвалидами (в том числе детьми-инвалидами на дому) в соответствии с их физическими возможностями и умственными способностями, определяется тем, в какой степени созданные в учреждениях или на дому условия для дошкольного воспитания детей-инвалидов и получения ими школьного образования по специальным программам, а также для получения образования взрослыми инвалидами по специальным программам и сами программы способствуют успешному и результативному проведению воспитательной работы и обучению.
Условия должны быть созданы с учетом характера инвалидности, физического состояния инвалидов и обеспечивать необходимые для них удобства в процессе воспитания и обучения. Программы должны быть составлены с учетом способности того или иного инвалида к восприятию и усвоению навыков воспитания или учебного материала.
Профессиональное консультирование должно способствовать быстрейшей профессиональной реабилитации инвалидов.
Содействие в организации труда подростков-инвалидов и членов их семей на дому должно обеспечивать оказание всесторонней педагогической помощи клиентам в повышении квалификации и качества их труда, а также помощи в своевременном и полном снабжении их сырьем и выгодном сбыте продукции.
Определять форму обучения несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и оказывать им практическую помощь в организации обучения следует с учетом степени их социально-педагогической дезадаптации, уровня знаний, физического и психического состояния. Организация профориентации, профобучения, трудоустройства таких подростков должна помочь им в выборе профессии, обучении этой профессии, получении соответствующей квалификации и устройстве на работу по выбранной профессии.
Обучение родителей детей с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов основам реабилитации должно быть проведено с учетом индивидуальных особенностей детей, характера их индивидуальности, степени ограничения возможностей, физического или психического состояния детей, а также степени подготовленности родителей к этим процедурам.
В зависимости от характера семейного неблагополучия в условиях социального патронажа ведется работа по социальной реабилитации семьи, в рамках которой каждой семье оказывается индивидуальная помощь и широкий спектр социальной поддержки - содействие в трудоустройстве, получении материальной помощи, лечении, кодировании, оформлении необходимых документов, организация отдыха и оздоровления детей, др.
Таким образом, можно сделать вывод, что социальная работа с семьей и технологии коррекции семейных взаимоотношений многочисленны; выбор определяется как обстоятельствами конкретной социальной ситуации, включая характерологические черты клиентов, так и личностными качествами самого специалиста социального патроната, его вкусами и предпочтениями. Со временем каждый опытный специалист по-своему трансформирует методики, создает собственную контаминацию из нескольких подходящих форм работы. Сущность всех применяемых средств - осуществление и закрепление тех изменений, которые будут способствовать желанной стабилизации семьи. К сожалению, далеко не все виды семейных дисфункций поддаются коррекции, причем это зависит не только от недостаточности или неадекватности усилий специалиста по семейной работе. Иногда можно с большой долей вероятности предсказать неблагоприятный прогноз будущего семейного союза еще до его заключения. Некоторые варианты проблем разрешимы на ранних этапах, но усложняются по мере откладывания их разрешения. Социальный работник не должен считать ситуацию безнадежной, как бы ни обострились отношения между членами семьи, однако следует помнить, что разрешение семейных проблем - это, прежде всего дело свободного выбора и ответственного поведения самих членов семьи. Без их волевого усилия и настойчивости самая эффективная социальная технология не принесет успеха.
3.3 Опыт и проблемы социального патроната семьи
Рассмотри в качестве примера организацию социального патроната в Татарстане. На рис 1 представлены основные направления работы с неблагополучными семьями.
Рисунок 1. Основные направления работы с неблагополучными семьями
На 01.01.2008г на патронаже стояло 4,5 тыс. семей, в которых проживает 9,5 тыс. несовершеннолетних. Основанием постановки семьи на социальный патронаж в учреждениях социального обслуживания семьи и детей является постановление муниципальной Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Основные факторы постановки на социальный патронаж:
- насилие в семье;
- паразитический, асоциальный образ жизни родителей;
- отсутствие со стороны родителей ухода за детьми, должного внимания к вопросам воспитания и развития детей;
- употребление в семье (родителей и (или) детей) наркотиков, наркотических веществ, алкогольных напитков;
- совершение детьми безнравственных, общественно опасных поступков;
- попытки детского суицида;
- случаи ухода детей из семьи.
Для каждой неблагополучной семьи социальной службой разрабатывается и реализуется индивидуальная программа реабилитации. (Рис.2)
Рисунок 2. Механизм реализации индивидуальной программы реабилитации
Это сложный и энергоемкий процесс, который не сводится только к посещениям семей по месту жительства.
В первую очередь он включает активное вмешательство социальной службы в семейную ситуацию, изучение и выявление причин семейного неблагополучия, оказание многоплановой социальной поддержки, контроль за многими составляющими жизни семьи.
Кризисное вмешательство социальных служб в семью необходимо для того, чтобы держать критическую семейную ситуацию под контролем, замотивировать членов семьи на изменение ситуации и разрешение кризиса.
В индивидуальной социально-реабилитационной работе с семьей важно использовать возможности как учреждения социального обслуживания семьи и детей, так и социума, сети всех социальных служб на территории проживания семьи и ребенка - медицинских, оздоровительных, спортивных, досуговых, образовательных, и др. Организующее начало в этой работе закрепляется за учреждением социального обслуживания семьи и детей.
Пример случая социального патронирования семьи и детей, находящейся в социально опасном положении, по причине детской безнадзорности. (Рис.3)
Рис.3 Семья, находящаяся на социальном патронировании
В центр г.Казани обратилась бабушка двух внуков 13 и 17 лет, которые живут с зятем после смерти дочери. Дети часто не ночуют дома, не ходят в школу. Зять в свое время отбывал наказание за разбой. В настоящее время не работает, за детьми не следит, пьянствует.
Изучение семейной ситуации выявили такие проблемы, как насилие в семье, пренебрежение отца родительскими обязанностями, его алкоголизм и безработица. Отец получал пенсию на детей по потере кормильца, пропивал ее, не оплачивал коммунальные услуги, пренебрегал нуждами детей, вследствие чего возникали его конфликты с сыновьями и тещей.
При активном вмешательстве социальной службы проблема детской безнадзорности была решена на начальном этапе.
Основные методы социальной работы с подростками:
- индивидуальная работа психолога, социального педагога с подростками с целью профилактики безнадзорности, восстановления нарушенных связей с родственниками и школой;
- налаживание обмена информацией с социальным педагогом школы и контроль за посещаемостью и успеваемостью детей;
- привлечение братьев в подростковый клуб центра;
- привлечение детей к участию в мероприятиях, проводимых Центром;
- ходатайство в Военный комиссариат Республики Татарстан с просьбой об обучении старшего брата на водителя.
- Социальная работа по оптимизации семейных отношений:
- содействие в решении вопроса о месте проживания детей,
- содействие в решении вопроса оплаты за жилищно-коммунальные услуги в квартире детей,
- индивидуальные и семейные консультации психолога,
- привлечение всех членов семьи к участию в мероприятиях, проводимых Центром,
- содействие в переводе доверенности на получение пенсии на детей по потере кормильца на бабушку.
Основная трудность для социальных служб семьи и детей является работа с немотивированными родителями, образ жизни которых и создает угрозу жизни и здоровью детей, а также способствует асоциальному поведению несовершеннолетних. В рассматриваемом случае социальная работа с отцом включала следующие методы:
- индивидуальная работа психолога, юриста, социального педагога с отцом с целью предотвращения домашнего насилия над детьми, восстановления отношений с детьми и тещей;
- привлечение к профилактической работе с отцом инспектора по защите прав органа опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- содействие в трудоустройстве.
Социально-реабилитационная работа с семьей продолжалась 1,5 года с достигнутыми положительными результатами:
Старшего сына проводили служить в ряды вооруженных сил, это событие еще больше сблизило семью.
Младший сын хорошо учится, занимается спортом, подружился в подростковом клубе центра с кадетами Казанского Высшего Командного училища, куда собирается поступать. Активно участвует во всех мероприятиях центра. После ухода в армию старшего брата, живет в квартире бабушки, т.к. она плохо себя чувствует и ей нужна помощь.
Отец трудоустроился, женился, живет у жены. В квартиру сыновей пустили квартирантов. Одна часть взноса за квартиру покрывает жилищно-коммунальные услуги, другая - откладывается на сберкнижку сыновей. С новой женой у младшего внука и тещи сложились теплые отношения. Женщина приходила в Центр на семейную консультацию. Из беседы с ней выяснилось, что ее квартира находится в одном дворе с бабушкой, и она обещала заботиться о сыне и теще мужа.
В среднем ежегодно около 70% семей снимается с учета в связи с улучшением положения в семье. (Рис.4)
Восстановление семейных и социальных связей ребенка, его жизнеустройство и благополучие являются основными целями деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
Рассмотрим еще один пример организации социального патроната.
Особую значимость для семьи и детей имеет ст. 17 Федерального закона «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», в которой в числе учреждений социального обслуживания независимо от форм собственности названы учреждения, непосредственно предоставляющие этим категориям населения социальные услуги - комплексные центры социального обслуживания населения, территориальные центры социальной помощи семье и детям, центры социального обслуживания, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, социальные приюты для детей и подростков, центры психолого-педагогической помощи, стационарные учреждения для детей с ограниченными возможностями, центры социальной взаимопомощи и самопомощи.
Деятельность учреждений социального обслуживания в оказании помощи семье рассмотрим на примере территориальных центров социальной помощи семье и детям различных регионов Российской Федерации.
Установление социального патроната на территории Каширского района Московской области Сборник "Профилактика беспризорности несовершеннолетних. Инновационные технологии работы учреждений социального обслуживания семьи и детей Московской области", Министерство социальной защиты населения Московской области, 2005 г. Каширский специализированный социально-реабилитационный центр «Семья» создан распоряжением главы Каширского района в 1993 году. Первых воспитанников он принял 10 января 1996 года.
В составе центра есть амбулаторное отделение, специалисты которого работают с неблагополучными семьями всего района. В банке данных неблагополучных семей состоит 1308 семей, в них находится 2607 детей. В состав амбулаторного отделения входят:
- социально-правовая служба,
- служба патроната,
- служба экстренной психологической помощи по телефону - Служба телефона доверия.
Стационарное отделение центра рассчитано на 60 детей. В составе стационарного отделения есть:
- приют;
- реабилитационное отделение;
- группа длительного пребывания;
- кризисное отделение для женщин.
Специалисты центра работают с неблагополучными семьями Каширского района в рамках патронажа с 1997 года. Именно системная работа с семьей дает свои результаты, изменяя ситуацию в семье в лучшую сторону.
Выявлена неблагополучная семья. Она ставится ее на патронаж с целью изучения причин, вызвавших неблагополучие и определения степени кризисной ситуации в семье.
Программа социальной реабилитации состоит в выполнении индивидуального плана реабилитации семьи по месту жительства, который рассчитан на длительное взаимодействие с семьей. Программа разрабатывается на консилиуме специалистов амбулаторного отделения представителями различных служб учреждения, которые мотивируют семью на выполнение данной программы методом поэтапного заключения с ней договоров.
В большинстве неблагополучных семей невозможна ее психологическая реабилитация до выполнения определенных условий: лечения от алкоголизма, трудоустройства родителей, восстановле-ния утраченных документов, приведения в норму жилищных условий, оформления различных социальных пособий и субсидий, лечения от инфекционных заболеваний, прерывания беременности по социальным показаниям и т.д. Зачастую необходимым условием является помещение детей в приют, социальная поддержка семьи через оказание натуральных видов помощи. Эти мероприятия составляют основу программы реабилитации биологической семьи ребенка.
Необходим интенсивный патронаж семьи. Если результат работы специалиста оказывается позитивным (родители закодировались, устроились на работу, сделали ремонт и т.д.), изменяется вид патронажа - с экстренного патронажа семья переводится на контрольный вид патронажа, который реализуется с целью осуществления контроля за условиями проживания детей в семье. С введением закона Московской области «О патронате» в отдельных случаях необходимость в контрольном виде патронажа специалистами центра отпала - семья решением консилиума амбулаторного отделения переводится на социальный патронат.
В случае получения отрицательного результата в работе по реабилитации биологической семьи ребенок поступает в реабилитационное отделение стационара, где работа специалистов с семьей продолжается. Спустя полгода ребенок либо возвращается в оздоровленную семью (т.к. поступление ребенка в стационар - огромный стресс и для него, и для его родителей, которые еще дорожат своими детьми), либо статус ребенка определяется и он остается в группе длительного пребывания в центре до его совершеннолетия. Специалисты центра занимаются его развитием, обучением, воспитанием.
Итак, место социального патроната в системе работы центра определилось.
Закон Московской области «О патронате» позволяет специалистам центра работать на профилактику социального сиротства, т.е. идти в те семьи, где еще нет ситуации «социального тупика», где семья еще в состоянии справиться с трудностями сама. Эти семьи просто необходимо:
- поддерживать психологически,
- оказывать им посреднические услуги и в первую очередь оказываются востребованными социально-педагогиче-ские услуги.
В Квширском центре считают, что особенно важен социальный патронат. Не секрет, что институт семьи в стране переживает серьезный кризис:
- нормой жизни стали гражданские браки,
- родители стали меньше уделять времени детям в силу занятости,
- поскольку много семьей неполных, мамы вынуждены работать на нескольких работах, чтобы прокормить ребенка, они не видят как растут дети.
Вот здесь и нужен социальный патронат, когда специалист, патронатный воспитатель, оказывает услуги семье в воспитании ребенка, в его обучении, в проведении свободного времени ребенка, осуществляет функции контроля за нормализацией обстановки в семье. Главная задача специалиста - сохранить проживание ребенка в условиях семьи, предотвратить беспризорность, безнадзорность.
Закон Московской области «О патронате», принятый 05.07.2003 г., трактует социальный патронат как форму оказания патронатным воспитателем необходимой помощи ребенку в случае его признания в установленном порядке нуждающимся в государственной поддержке. Основной контингент детей, поступающих в последнее время в стационарное отделение центра - подростки, находящиеся под опекой ближайших родственников. Серьезные проблемы у детей возникают, как правило, когда ребенок достигает переходного возраста. Порой конфликтная ситуация заставляет опекунов принять решение об отказе от опеки. И тогда возникает вопрос устройства ребенка. Чаще всего такой ребенок поступает для проживания в государственное учреждение, что противоречит Конвенции о правах ребенка.
Но если бы вовремя специалисты помогли опекуну справиться с ситуацией в семье, то, возможно, проживание ребенка в семье было бы сохранено. Вот здесь и нужен патронатный воспитатель, оказывающий услуги социального патроната.
Социальный патронат необходим и в тех семьях, где изменить ситуацию к лучшему с помощью воздействия на родителей через изменение их образа жизни - кодирование, трудоустройство - нельзя, т.к. родители не подлежат кодированию по медицинским показаниям. Но в семье выросли старшие дети, стали взрослыми. Они имеют самостоятельный источник доходов и берут на себя ответственность за содержание и воспитание младших. Это еще один случай установления социального патроната.
Московская область приняла Закон, выделила деньги на оплату труда патронатных воспитателей, но для реализации Закона этого недостаточно. Необходимо выполнить ряд мероприятий по установлению патроната в районе.
Специалисты Каширского центра выработали мероприятия по установлению патроната.
В первую очередь необходимо внести изменения в Устав учреждения, добавив функции по осуществлению патроната. Эти функции в районе делегированы специалистам центра «Семья» распоряжением главы Каширского района.
Затем необходимо создавать нормативную базу для работы по внедрению патроната. В центре разработаны:
- положение о службе патронатного воспитания;
- положение о социальном патронате;
- должностные инструкции для работы специалистов - социального педагога, педагога-психолога, патронатного воспитателя;
- разработали формы договоров с патронатными воспитателями (о передаче ребенка на воспитание и об оказании услуг);
- программа подготовки патронатных воспитателей, т.к. система работы патронатного воспитателя с дезадаптированным ребенком в условиях проживания в неблагополучной семье имеет свои особенности.
Важным моментом в организации социального патроната является работа со средствами массовой информации - в газете и на радио прошли выступления специалистов, разъясняющие понятие социального патроната, необходимость внедрения его на террито-рии района.
При организации работы по патронату важное значение имеет профессиональное сопровождение семьи, т.е. полноценная работа с ребенком и с семьей как системой. С этой целью в центре в феврале 2004 года была создана служба патронатного воспитания, состоящая из социального педагога и педагога-психолога.
Для того, чтобы работа по социальному патронату отдельно взятого ребенка была эффективной, необходимо разграничение прав и обязанностей по защите прав ребенка между службой патронатного воспитания центра, патронатным воспитателем и кровными родственниками.
Патронатный воспитатель работает на ребенка - посещает его, отслеживает выполнение плана индивидуального развития ребенка, следит за состоянием здоровья воспитанника, оказывает педагогическую помощь, помощь в развитии навыков общения, в организации его свободного времени.
Специалисты службы - способствуют предотвращению алкоголизма или лечению родителей от вредных привычек, восстановлению социальных функций семьи, профилактике конфликтных ситуаций, возникающих в семье, оказывают экстренную психологическую помощь и психологическую поддержку всем участникам работы. При необходимости сотрудники службы окажут юридическую защиту всем участникам договора, материальную помощь по возможности. Но основное внимание всех работающих с ребенком сотрудников должно уделяться вопросу обеспечения безопасности проживания ребенка в условиях неблагополучной семьи. В рамках решения этого вопроса необходимо заключить с членами семьи соглашение о безопасности ребенка, привлечь родителей к сотрудни-честву.
Работники центра уверены, что специалистам по социальной работе не под силу решить все проблемы неблагополучных семей, стоящих на патронаже и патронате центра, без контакта с другими учреждениями (центром занятости, работниками медицины, образования, администрации и пр.).
За 2004 год специалистами центра было заключено 50 договоров по установлению социального патроната. У специалистов центра стали появляться соратники в этом трудном деле. Все понимают, что если ребенок вырос в семье, у него меньше проблем для социальной адаптации в обществе, детство с помощью специалистов в этом случае является защищенным. Надо надеяться, что большая часть детей, которые сегодня находятся на улице, обретет, наконец, нормальные условия проживания в своей семье с помощью патронатного воспитателя.
Опыт социального патронажа в системе комплексного социального обслуживания на примере ГУ Социально-реабилитационный Центр «Отрадное» (Приложение 1)
Опыт социального патронажа на примере отделения профилактики безнадзорности детей и подростков (МУСОН СРЦН «Елена») приведен в Приложении 2.
Растущее внимание уделяют многие центры психологической поддержке населения. Сегодня, в условиях крайней малочисленности самостоятельных психологических служб, это направление деятельности центров обретает особую значимость.
Заслуживающий внимания опыт накоплен многими центрами Краснодарского края, центрами в г. Сергиев Посад (Московская область), центрами в Новгороде и Новомосковске (Тульская область). Здесь с помощью ученых разработана система психологической помощи детям-инвалидам и их семьям, детям из семей «групп риска», ведется планомерная работа по подготовке молодежи к семейной жизни (действуют школы молодой семьи, клубы молодых родителей, налажена система консультаций и тренингов для подростков и их родителей, действуют клубы практического психолога «познай себя» для подростков, выявляется психологическая готовность детей к школе.
Во многих центрах оказывается помощь в решении различных психологических проблем, касающихся взаимоотношений между супругами, родителями и детьми.
Нередко в таких центрах работают «телефоны доверия», клубы и общества взаимопомощи и взаимоподдержки, группы дневного пребывания детей и матерей с детьми. Это и место для проведения семейного досуга - праздников, соревнований, конкурсов, организации курсов по ведению домашнего хозяйства.
Анализ деятельности территориальных социальных служб показывает, что, как правило, позитивные результаты в области социального обслуживания семьи достигается в тех территориях, где к решению насущных проблем в этой области подключаются все органы управления социального блока (социальной защиты населения, образования, здравоохранения, внутренних дел, по делам молодежи, занятости, миграции и т.д.).
Центры помощи семье являются важнейшей частью социальной защиты, в частности социального патроната семьи в нашей стране. Роль их огромна, иногда это единственное место, куда могут обратиться люди в случае нужды, поэтому необходимо работать над системой развития подобных учреждений как на местах в регионах, так и на государственном уровне.
Заключение
Коренные социально-экономические изменения в стране, переход к рыночной экономике, падение уровня жизни многих россиян, безработица, разделение общества на «богатых» и «бедных», ослабление влияния социальных институтов, призванных заниматься воспитанием детей, прежде всего института семьи, породили криминальную революцию, привели к значительному увеличению числа неблагополучных семей и, как следствие, росту числа детей с девиантным (отклоняющимся) поведением.
Семья сталкивается с рядом острейших проблем, часть из которых она не может разрешить без помощи специалистов по социальной работе.
Одной из форм социальной работы с неблагополучной семьей является социальный патронат.
Объектом социального патроната является семья, в составе которой выявлен ребенок, нуждающийся в государственной защите. Выявление ребенка, нуждающегося в государственной защите, может быть произведено как по инициативе органа по защите прав детей, так и на основании обращения граждан. Главная задача социального патроната - сохранить проживание ребенка в условиях семьи, предотвратить беспризорность, безнадзорность.
Социальный патронат осуществляется в соответствии с Национальным стандартом качества социальных слуг, Российской Федерации, введенным в действие Постановлением Госстандарта России от 24 ноября 2003 г. № 326-ст.
Механизм социального патроната должен включать в себя меры материального, организационного и психологического характера, направленные на оказание содействия семье в преодолении трудной жизненной ситуации, а также контролирующие мероприятия, позволяющие оценить эффективность применяемых мер. Социальный патронат в отношении конкретного ребенка и его семьи осуществляет куратор службы социального патроната.
- Для конкретизации мер по осуществлению социального патроната необходимо установить:
- обязательное разграничение ответственности по защите прав и законных интересов ребенка между родителями (законными представителями ребенка), патронатным воспитателем (если ребенок временно помещается в патронатную семью) и уполномоченной службой социального патроната в лице куратора (разграничение ответственности оформляется договором)
- четкие приоритеты в области оказания услуг с большим упором на профилактическую работу, на нестационарные, амбулаторные услуги по месту жительства и на дому
- перечень тех мер (материального, психологического и иного характера), которые будут направлены на преодоление социальной ситуации, нахождение в которой позволяет считать семью неблагополучной или относить лицо к группе риска. Они могут включать в себя такие формы работы и помощи, как обеспечение достаточных средств к существованию (финансовая и материальная помощь), устранение проблем с жильем, предоставление различного типа консультаций и методических рекомендаций, связанных с воспитанием детей и внутрисемейными отношениями, помощь по дому, предоставление добровольного помощника семье, помощь ребенку в учебе, в организации досуга, отдыха, занятости, услуг по реабилитации, лечению и т.д ;
- закрепить принцип поэтапного подхода к оказанию мер социального патроната: от мер разовой поддержки к комплексному обслуживанию; от амбулаторных мер поддержки к комплексному обслуживанию; от амбулаторных мер поддержки к стационарным; от мер поддержки ребенка, осуществляемых в рамках семьи, к временной передаче ребенка на патронатное воспитание и так далее
Список литературы
Конституция Российской Федерации. Официальное издание. - М.: Юрид. лит., 2000. - 64 с.
Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 //Российская газета от 27. 01. 1996
Федеральный закон № 195-ФЗ от 10 декабря 1995 года «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации». Собрание законодательства. 1999. № 26.
Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: Закон Российской Федерации № 120-ФЗ от 24 июня 1999 года // Собрание законодательства. 1999. № 26.
Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации: Закон Российской Федерации № 124 от 24.07.1998. // Собрание законодательства. 1998. № 4.
Антонов А.И. Социология семьи - М.: ИНФРА-М, 2005. - 640с.
Буянова М.О. Право социального обеспечения: учебное пособие. / Кобзева С.И., Кондратьева З.А. - М.: КНОРУС, 2005. - 528с.
Гольцова Н.В. Педагогическая социология: Учебное пособие для вузов. - М: Академический Проект, 2006. - 224 с.
Гуров В.Н. Социальная работа образовательных учреждений с семьёй - М.: Педагогическое общество России, 2005. - 320с.
Зубова Л.Г. Личные доходы: сравнение данных официальной статистики и результатов социологического мониторинга // Экономические и социальные перемены: мониторинг общественного мнения. Информационный бюллетень. ВЦИОМ. 1995. № 3.
Игнатьев В. Реабилитация подростков в семейной воспитательной группе / Социальная работа, № 1, 2002.
Канкин В.Г. Неблагополучная семья в социальном контексте современной России. Автореф. дисс. на соискание учен. степ. к. соц. н. - Краснодар.: Краснодарск. академия МВД России. 2005. - 23с.
Дементьева И.Ф. Неблагополучная семья в контексте воспитания нового поколения //Социальная стратификация российского общества. Отв. ред. З.Т. Голенкова. - М.: Летний сад, 2003.
Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: учебник. - М.: Волтерс Клувер. 2004. - 608с.
Кравченко А.И. Общая социология: Учеб. пособие для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. - 479 с.
Климантова Г.И. Семья и жилищно-коммунальная реформа / Социальные аспекты реализации жилищно-коммунальной реформы в Российской Федерации /Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. - 2004. - № 19 (150)
Линде Н.Д., Таболина И.В. Коррекция психологических проблем детей через эмоционально-образную терапию родителей. // Вестник психосоциальной и коррекционно-реабилитационной работы. 2006. № 4. - с. 23-31.
Першикова В.В. Социальный патронат семьи: помощь родителям и детям / Отечественный журнал социальной работы. № 1 (24), 2006. - с.69-72.
Семьеведение: словарь-справочник: Учебное пособие для студентов высших учебных заведений / Авт.-сост.: О.Г. Прохорова, В.А. Румянцев. М.: АНО "СПО "СОТИС", 2006. - 292 с.
Социальная педагогика: курс лекций / Под общ. ред. М.А. Галагузовой. М. 2000
Социальная работа: Введение в профессиональную деятельность : Учебное пособие / Отв. ред. проф. А.А. Козлов - М. : КНОРУС, 2005.- 368 с.
Технология социальной работы: Учебник.-М.,2001.- 400 с.
Тощенко Ж.Т. Социология. Общий курс. - 2-е изд., доп. и перераб. - М.: Прометей: Юрайт - М, 2001. - 511 с.
Фирсов М.В. История социальной работы в России. Учебное пособие для ВУЗов. - М.: Владос. 1999. - 256с.
Фирсов М.В. История социальной работы в России: учебное пособие для студентов высших учебных заведений. - М.: ВЛАДОС, 2001. - 256с.
Фирсов М.В. История социальной работы: учебное пособие для высшей школы. - М.: Академический проект: Трикста, 2004. - 608с.
Холостова Е.И. Социальная работа. М., 2004.
Хуснутдинова З. Неблагополучная семья - угроза обществу / Бельские просторы. № 3. 2005.
Целуйко В.М. Психология неблагополучной семьи: книга для педагогов и родителей / В.М. Целуйко. - М.: Изд-во ВЛАДОС-ПРЕСС, 2006. - 271 с.: ил.
Шакурова М.В. Методика и технология работы социального педагога: учеб. пособие. - М. 2002.
Шнейдер Л.Б. Семейная психология - М.: Академический проект, 2005. - 766с.
Шульга Т.И., Олиференко Л.Я. Взаимодействие специалистов в работе с неблагополучной семьей. - М.: Благ. фонд "Слово" - ООО" СИМС". 1999. - 19 с.
Шуржунов Е.В. Опыт работы социально-реабилитационного Центра г. Балаханы Нижегородской области по социальному патронату семей // Вестник психо-социальной и коррекционно-реабилитационной работы. 2002. № 1.
Приложение 1
Государственное учреждение - Социально-реабилитационный Центр «Отрадное»
Государственное учреждение - Социально-реабилитационный Центр «Отрадное» открыт в 1997 году (до 2003 г. учреждение имело статус социального приюта для детей и подростков).
Директор Центра - Барсукова Татьяна Митрофановна, кандидат педагогических наук, работает в данной должности со времени открытия Центра.
Основные направления деятельности Центра: выявление проблемных семей, оказание им необходимой помощи; социально-правовое сопровождение и социальный патронаж семей; социальная реабилитация детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (безнадзорных, беспризорных, совершивших правонарушения и др.), восстановление их социального статуса.
В 2007 году Центром оказаны услуги по социальной реабилитации, социальному патронажу 400 семьям, 530 детям.
По состоянию на май 2008 г. социальные услуги в Центре получают 215 несовершеннолетних. Воспитанники Центра - дети, проживающие в стационарном отделении Центра (71 чел.) (социальный приют и социальной гостинице), а также проходящие социальную реабилитацию, получающие другие услуги в дневных отделениях (отделение ранней профилактики - 73 чел., отделение социальной диагностики - 32 чел., отделении дневного пребывания - 39 чел.).
Основные причины пребывания детей в Центре - проживание в семьях, находящихся в социально опасном положении, недолжное исполнение родителями несовершеннолетних своих родительских прав, нарушение детско-родительских отношений, психолого-педагогические трудности в воспитании детей.
Дети находятся в Центре на основании: направлений органов социальной защиты населения, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, по заявлению родителей или личному заявлению самого несовершеннолетнего, ходатайству органов управления образованием или опеки и попечительства.
В социально-реабилитационном центре работают 140 сотрудников, в том числе: 40 воспитателей, 20 психологов, 8 медицинских работников (включая 2 врачей-педиатров), 2 психотерапевта, 20 социальных работников, 2 юриста.
В Центре действуют следующие структурные подразделения:
- отделение ранней профилактики социального сиротства и семейного неблагополучия;
- отделение социально-правовой помощи;
- семейные воспитательные группы;
- социальный приют для детей и подростков;
- социальная гостиница;
- отделение дневного пребывания;
- экспериментально-методическое отделение.
На базе Центра осуществляется реализация проекта «Реализация комплексного подхода в социальной работе с семьей и детьми, фаза распространения опыта» на период 2005-2009 гг. Проект осуществляется в рамках сотрудничества Минздравсоцразвития России и Стокгольмского Университета при поддержке Агентства по международным связям Швеции (SIDA).
Приложение 2
Отделение социально-правовой помощи МУСОН СРЦН «Елена» г. Губкинск
Отделение социально-правовой помощи является структурным подразделением МУСОН СРЦН и функционирует с 01.01.2008 года. Отделение предназначено для оказания квалифицированной помощи несовершеннолетним и их родителям в ликвидации трудной жизненной ситуации, защиты их прав и интересов, для содействия органам опеки и попечительства в дальнейшем жизнеустройстве несовершеннолетних.
Деятельность отделения осуществляется в соответствии с Федеральными законами (№120, 124, 25) и национальными стандартами РФ, на основе которых разработаны Положения:
Подобные документы
Сущность социальных проблем современной семьи. Общие проблемы семей. Социальные проблемы отдельных категорий семей. Социальная работа с семьей и ее социальное обслуживание. Технологии социальной работы и социального обслуживания семей. Опыт и проблемы.
курсовая работа [71,0 K], добавлен 02.12.2002Семья как фундаментальный социальный институт. Общая характеристика и социальные проблемы молодой семьи. Основные функции семьи. Традиционная, нетрадиционная, эгалитарная семья. Мотивы вступления в брак у молодоженов. Принципы социальной работы с семьей.
дипломная работа [83,0 K], добавлен 12.08.2010Понятие социальной технологии. Актуальность и значимость социального обслуживания пожилых людей. Социальные проблемы пожилых людей в современном российском обществе. Характеристика технологий социального обслуживания, определение эффективности.
дипломная работа [125,0 K], добавлен 26.10.2010Актуальные проблемы современной семьи: проблема бедности, кризис духовности, семьи с детьми-инвалидами. Анализ семей группы риска: брак между людьми с различным социальным статусом, разного возраста; насилие в семье. Особенности проблем многодетной семьи.
курсовая работа [28,5 K], добавлен 28.09.2010Неблагополучные семьи как объект социальной работы. Определение феномена семейного неблагополучия. Классификация неблагополучных семей. Социальные проблемы семьи. Социальная защита и социальное обслуживание семьи, помощь ей в виде социальных пособий.
курсовая работа [64,9 K], добавлен 11.01.2011Трансформация института семьи на протяжении столетий и его состояние на современном этапе. Изменения в социальной структуре общества, приведшие к уменьшению роли в нем семьи, последствия такого положения. Негативные проявления в современной семье.
реферат [23,5 K], добавлен 14.07.2009Теоретический анализ значимости института семьи для различных групп людей. Характеристика типов семьи. Особенности и методы соответствия между запросом к типу семьи и реализацией. Социальные проблемы современной семьи. Семья в демографической ситуации.
контрольная работа [34,2 K], добавлен 26.04.2010Социальные проблемы семьи и семейно-брачных отношений. Проблемы семьи, имеющей детей, склонных к употреблению наркотических веществ. Семейные причины приобщения детей к наркотикам. Анализ семейных причин наркотизации.
реферат [29,4 K], добавлен 15.01.2003Социальные проблемы бывших осужденных в современном российском обществе. Принцип законности в деятельности социальных работников. Направления деятельности Центра социального обслуживания граждан пожилого возраста, освободившихся из мест заключения.
контрольная работа [20,7 K], добавлен 22.10.2010Социальные проблемы пожилых людей в современном российском обществе. Направления и суть соответственной работы. Структура, задачи и эффективность деятельности "Комплексного центра социального обслуживания населения города Комсомольска-на-Амуре № 1".
курсовая работа [50,6 K], добавлен 12.08.2011
