Социальный конфликт

К числу существенных конфликтных факторов в экономическом пространстве конца XX столетия в Российской Федерации можно отнести следующие. [4; 241]

§ Приватизация, то есть переход предприятий из собственности государства частную, коллективную собственность.

§ Экономический кризис. Обвальное снижение объемов производства и капиталовложений практически во всех отраслях экономики России, что вело к росту безработицы, снижению уровня жизни населения, дефицита бюджетов.

§ Структурный кризис, для которого характерны глубокие диспропорции между существующей схемой функционирования индустрии и тем, что необходимо в условиях перехода к рынку (между тем, что есть в наличии, и тем, что должно быть в структуре экономики).

§ Энергетический кризис. Постоянные перебои с поставками топлива, работа ТЭЦ на грани остановки в ряд регионов страны. Удорожание энергии вызывало удорожание всех товаров, а в конечном итоге падал уровень жизни северян.

§ Сочетание финансового, бюджетного кризисов коснулось большинства людей, предприятий и организаций. Рост цен, инфляция, неплатежи в бюджет, задержка с выплатой пенсий, зарплат негативно сказывались на настроения людей, уровне их жизни.

Конфликтные факторы в экономическом пространстве страны способствовали нарастанию социально-политической нестабильности, обострению конфликтов в сфере труда, вели к росту забастовок, других акций протеста. Переход к рынку вызвал негативные социальные последствия: рост безработицы, падение уровня и качества жизни у значительной части россиян, расслоение общества. Нарастали социальные противоречия, был запущен процесс люмпенизации, обнищания масс. Не было завершено формирование новой элиты, среднего класса. В культурно-духовной сфере жизнедеятельности социума происходила деградация морали, духовности.

Именно в условиях кризиса и экономического упадка, разгула инфляции объективные противоположности быстро перерастали в субъективные противостояния.

Какие же социально-экономические конфликты характерны для современного российского общества и каковы их причины?

Глубокие корни конфликтной ситуации в современной России прослеживаются, прежде всего, через отношения неравенства крупных социальных групп - субъектов соответствующих интересов. Интенсивное образование новых социальных групп, прежде всего класса собственников и предпринимателей, создавших свои политические организации, консолидация на новой основе бывшей номенклатуры и формирование соответствующей политической и правящей элиты и т.д., стало основой возникновения множества конфликтов. Действует новое социальное противоречие в обществе между элитой, представляющей различные группы новых реальных собственников, господствующих в рыночных отношениях, и огромной массой народа, отстраненной в ходе приватизации от собственности, а в ходе политической борьбы за власть - от самой власти. [19; 112]

Скорее всего, когда закончится второй этап приватизации и государственная власть, как главный субъект собственности "уйдет в тень", а новые хозяева собственности займут главные позиции в экономике, указанные выше противоречия и возможные с ними конфликты выдвинутся на передний план.

Серьезные предпосылки к конфликтам содержат в себе социально-экономические отношения между средними и мелкими предпринимателями и властными структурами. Причины: коррупция; неопределенность функций многих государственных служащих; неоднозначность толкования законов.

Возрастает значение характера отношений по линии "предприниматели - основная масса населения". Фактором, способствующим обострению ситуации является многократное различие доходов между самыми богатыми и самыми бедными.

Уровень дохода становится главным параметром стратификации, не сбалансированным никаким противовесом. Общество такого типа обречено постоянно балансировать на грани социальной войны. Чем резче и одномернее социальное расслоение, тем выше заряд негативных общественных настроений, испытываемых различными слоями друг к другу, тем глубже их взаимное отторжение.

В западных обществах тенденция к сокращению социальной дистанции имеет место благодаря прочному положению и длительному росту среднего класса, который тем самым сглаживает резкость социального расслоения и является главным гарантом стабильности. Напротив, в странах "третьего мира" колоссальный разрыв в доходах, в уровне и стиле потребления, в самом образе жизни между верхними и беднейшими слоями населения колоссален, а доля средних слоев несопоставимо низка. [18; 103]

Такая стратификация может оказаться социальным динамитом, который взорвет общество, так как если не удастся обеспечить минимально необходимый уровень доходов, объем и влияние среднего класса, в обществе неминуемо возобладает самая опасная с точки зрения стабильности разновидность социальной идентификации - классовая.

В этой ситуации каждый из основных трех классов будет по-своему нести в себе потенциальную угрозу стабильности. Высший класс (крупные предприниматели и собственники, акционеры предприятий-монополистов, связанная с госсектором бюрократия и обслуживающая связи с мировым рынком компрадорская буржуазия), сосредоточив в своих руках огромные богатства, окажется красной тряпкой практически для всего общества. Демонстративное потребление, ориентированное на западные потребительские стандарты будет подпитывать неугасимую ярость низших слоев.

Но даже не будь всего этого - большой малоимущий слой сам по себе создаст непереносимую нагрузку на экономику. Высокие налоги, необходимая помощь неимущим, навряд ли станут стимулом для развития деловой активности. Правительство, вынужденное обременять ими другие классы, не заслужит благодарности от низшего и станет врагом в глазах высшего и среднего, - на который придется основная тяжесть налогов.

Средний класс - мелкие и средние предприниматели, преуспевающая часть интеллигенции, рабочие прибыльных предприятий, новые собственники, - в ситуации резкого расслоения будут испытывать двойную фрустрацию: страх перед разъяренным низшим классом и ненависть к недосягаемому высшему. [20; 38]

Судьба общества, в котором господствует одномерная перспектива оценки, печальна. Чем более распределение богатства совпадает с распределением социального престижа, тем больше вероятность взаимного отторжения слоев - низших, средних и высших, тем ближе и острее опасность дезинтеграции с ее разновидностями от революции до гражданской войны. [27; 16]

3.2 Политические и национально-этнические конфликты в России

Политический конфликт - это конфликт по поводу распределения власти, доминирования, влияния, авторитета. Одной из ярких форм его проявления в современной России является длящийся на протяжении всего времени после распада СССР конфликт между исполнительной и законодательной властью в стране в целом, а также в отдельных республиках и областях. Этот конфликт вылился, как известно, в кровавые события 1993 года. Формой частичного разрешения этого конфликта явились выборы депутатов Федерального Собрания и референдум по принятию первой Конституции России. Однако объективные причины конфликта не устранены, и он перешел в новую стадию своего развития. [29; 50]

Отныне он реализуется в новых формах противостояния Президента и Федерального Собрания, а также исполнительной и законодательной власти в регионах.

Главная причина политических конфликтов в современной России связана со стратегией и тактикой перераспределения государственной собственности и власти, что определяет их остроту и ведет к социально - экономической и политической нестабильности и напряженности во всех сферах общества.

Политические конфликты в сегодняшней России имеют такие особенности: во-первых, это конфликты в сфере самой власти за обладание реальными рычагами власти; во-вторых, исключительно велика роль власти в конфликтах, возникающих в неполитических сферах, но которые так или иначе, прямо или косвенно затрагивают основы существования данной власти; в-третьих, государство практически всегда выступает в качестве посредника, арбитра. [24; 78]

Определим основные виды политических конфликтов в России:

- между законодательной и исполнительной ветвями власти в процессе становления института президентства;

- между элитами финансово-промышленных групп;

- внутрипарламентский между Государственной Думой и Советом Федерации;

- между партиями;

- внутри государственно-административного аппарата. [4; 214]

Каковы в столь конфликтогенной ситуации в России пути и средства поиска политических компромиссов и согласия? Сегодня их достижение в немалой степени зависит от позиций противоборствующих лидеров и элит. Легитимации государственно-политических институтов и проводимой ими политики могут значительно способствовать также подлинно свободные, равные и конкурентные выборы в условиях многопартийной системы, предполагающие как минимум отсутствие монополии на СМИ, злоупотреблений финансовыми и политико-властными ресурсами и убежденность большинства избирателей в том, что политические партии, кандидаты на выборные должности и другие участники и организаторы выборов равноправны и полностью выполняют избирательные законы и инструкции, а сами эти законы и инструкции справедливы. [29; 54]

Трагичным исходом могут обернуться регулярно предлагаемые обществу такие рецепты решений политических конфликтов и достижения стабильности как перенос или даже отмена выборов, роспуск оппозиционного парламента, запрещение политических партий, установление "демократической диктатуры", или режима личной власти во имя "порядка и борьбы с преступностью".

Социологические опросы показывают, что степень недоверия к нынешним властям не просто высока, но уже переходит черту для общественного сознания стереотипа "враги".

Для достижения компромиссов и согласия в обществе, наряду с использованием всего известного арсенала разрешения политических конфликтов, необходима их юридизация. Это, в свою очередь, предполагает восстановление конституционного баланса исполнительной и законодательной ветвей власти. Слишком велика опасность того, что когда-нибудь тот или иной Президент РФ воспользуется беспрецедентными для демократического общества огромными конституционными полномочиями для установления в очередной для России раз авторитарного режима. [24; 83]

Все это дает серьезное основание для отказа от попыток авторитарно-насильственного решения проблем страны и для поиска демократического согласия в обществе.

Заметное место в современной жизни занимают национально-этнические конфликты - конфликты на основе борьбы за права и интересы этнических и национальных групп. Чаще всего это конфликты, связанные со статусными или территориальными претензиями. Также значительную роль играет проблема культурного самоопределения тех или иных национальных общностей.

Эти конфликты по своей структуре, по характеру и по ожесточенности противостояния, по сложности их регулирования и разрешения являются наиболее сложными среди социальных конфликтов. К социальным противоречиям, языковым и культурным проблемам добавляется историческая память, которая углубляет конфликт.

В нашей стране доминирующей идеей таких конфликтов является идея суверенитета территории, народа или этнической группы. Значительную роль в этом конфликте играет проблема культурного самоопределения национальных общностей. Однако остается актуальной борьба за обладание властью, материальными и духовными ценностями между коренным населением и мигрантами, между этническим большинством и меньшинством. Нередко под национальными лозунгами скрывается и сознательная установка определенных элитарных группировок, в том числе поддерживаемых из-за рубежа, на дезинтеграцию государства и общества, на изменение государственных границ, нагнетание региональной и международной напряженности. [17; 156]

Причин этнополитических конфликтов множество, начиная от искажений и ошибок национальной политики в Советском Союзе, последствий его развала, заполнения образовавшегося в результате этого развала идейно-ценностного вакуума этнической идентичностью, эксплуатация региональными элитами национальных чувств в борьбе за власть и собственность в своих регионах и с Москвой, обострения противоречий между стремлением каждого народа к самоопределению, возрождению культурной самобытности и объективными процессами интеграции, укрепления исторически сложившейся духовной общности народов России - и завершая такими причинами как экономический кризис и социально-экономическое неравенство между отдельными регионами, наличие взаимных территориальных и иных претензий в ряде регионов (особенно Северного Кавказа), наличие беженцев и переселенцев, ухудшение экологической обстановки, рост преступности с этнической окраской, пробелы и несовершенство регулирующего межнациональные отношения законодательства и т.п. [1; 87]

Начиная с конца 1980х, было зафиксировано 6 региональных войн (т.е. вооруженных столкновений с участием регулярных войск и использованием тяжелого оружия), около 20 кратковременных вооруженных столкновений, сопровождающихся жертвами среди мирного населения, и более 100 невооруженных конфликтов, имеющих признаки межгосударственной, межэтнической, межконфессиональной или межклановой конфронтации.

Все мы помним социальные конфликты на бывшем советском пространстве в Нагорном Карабахе, Приднестровье, Абхазии, Южной Осетии, Чечне, Таджикистане, Узбекистане. Многие их них остаются нерешенными до сих пор, «тлеют» и сейчас как угли непотушенных до конца костров до первого дуновения свежего ветерка. У части наших соседей по бывшему СССР возникают территориальные претензии к новой демократической России. Сформировалось конфликтное трансграничное пространство.[14;23]

Межэтническая напряженность в ряде регионов будет сохраняться и в силу того, что до сих пор не решены вопросы федеративного устройства, уравнивания прав субъектов федерации.

На территории современной России существует множество видов национально-этнических конфликтов [5; 65]:

1) Конфликты, возникшие в результате притязаний существовавших ранее национально-территориальных автономий на полный государственный суверенитет (чеченский конфликт).

2) Конфликты, развившиеся как следствие провозглашения этническими общинами новых национально-территориальных автономий; на такой основе развиваются конфликты между балкарским национальным движением и прокабардинскими властями Кабардино-Балкарской Республики, между лидерами различных этнических общин Карачаево-Черкессии и ее властями.

3) Конфликты между соседними этническими группами или республиками, претендующими на контроль над спорными пограничными территориями (речь идет прежде всего о конфликтах между многочисленными этническими общностями Дагестана, а также споре между Северной Осетией и Ингушетией из-за Пригородного района).

4) Территориальные конфликты, часто тесно связанные с воссоединением раздробленных в прошлом этносов. Их источник - внутреннее, политическое, а нередко и вооруженное столкновение между стоящими у власти правительством и каким-либо национально-освободительным движением или той или иной ирредентистской и сепаратистской группировкой, пользующейся политической и военной поддержкой соседнего государства (Ситуация в Южной Осетии. В 2008 году ситуация в зоне грузино-абхазского конфликта резко обострилась. К конфликту проявляют интерес США, заявившие о своих «жизненных интересах» в данном регионе. К урегулированию конфликта подключены ООН, ОБСЕ, международные дипломатические миссии).

5) Конфликты, порожденные стремлением этнического меньшинства реализовать право на самоопределение в форме создания независимого государственного образования. Таково положение в Абхазии, отчасти в Приднестровье.

6) Конфликты, связанные с восстановлением территориальных прав депортированных народов. Спор между осетинами и ингушами из-за принадлежности Пригородного района - яркое тому свидетельство.

7) Конфликты, источниками которых служат последствия произвольных территориальных изменений, осуществляемых в советский период. Это прежде всего проблема Крыма и территориальное урегулирование в Средней Азии (из наиболее «конфликтных» республик Центральной Азии - Таджикистан, Узбекистан, Киргизия, Казахстан и Туркменистан).

8) Конфликты как следствие столкновений экономических интересов, когда за выступающими на поверхность национальными противоречиями в действительности стоят интересы правящих политических элит, недовольных своей долей в общегосударственном федеративном "пироге". Думается, что именно эти обстоятельства определяют взаимоотношения между Грозным и Москвой, Казанью и Москвой.

9) Конфликты, в основе которых лежат факторы исторического характера, обусловленные традициями многолетней национально-освободительной борьбы против метрополии. Например, конфронтация между Конфедерацией народов Кавказа и российскими властями.

10) Конфликты, порожденные многолетним пребыванием депортированных народов на территориях других республик. Таковы проблемы месхетинских турок в Узбекистане, чеченцев в Казахстане.

Существует другая типологизация конфликтов - по основным целям, содержанию требований [1; 123]:

Первый тип -- статусные институциональные конфликты в союзных республиках, переросшие в борьбу за независимость (национальные движения в Эстонии, Литве, Латвии, Армении, на Украине, в Грузии, Молдове).

Второй тип конфликтов -- статусные конфликты в союзных и автономных республиках, автономных областях, возникшие в результате борьбы за повышение статуса республики или его получение. Это характерно для части союзных республик, желавших конфедеративного уровня отношений. Например, об этом заявляло руководство Казахстана, а также ряда бывших автономий, которые стремились подняться до уровня союзных республик, в частности Татарстана. Впоследствии, после создания независимой России, радикальная часть национального движения поставила вопрос об ассоциированном членстве Татарстана в Российской Федерации. Конфликт завершился подписанием Договора между государственными органами Российской Федерации и государственными органами Татарстана, который содержит элементы как федеративных, так и конфедеративных отношений. Третий тип конфликтов -- экстерриториальные. Это, как правило, самые трудные для урегулирования противостояния. На постсоветском пространстве было зафиксировано 180 экстерриториальных споров. Четвертый тип -- конфликты межгрупповые (межобщинные). Именно к такому типу относятся конфликты, подобные тем, которые были в Якутии (1986 г.), в Туве (1990 г.), а также русско-эстонский в Эстонии, русско-латышский в Латвии и русско-молдавский в Молдавии. Причем межгрупповые конфликты в Эстонии и Латвии связаны, с одной стороны, с дискриминационными мерами правительств, направленными на «вытеснение» неэстонского населения (заперт на профессиональную деятельность, свертывание преподавания на русском языке), акциями национал-экстремистов (яркий пример - недавняя ситуация в Эстонии, где государственные власти всё же демонтировали памятник Воину-Освободителю в Таллине и вскрыли захоронения советских солдат вопреки многочисленным обращениям со стороны Российской Федерации, группы государств-участников СНГ и эстонской общественности), а с другой - организацией сопротивления.

Еще одна классификация российских «болевых точек» основывается на степени остроты конфликта [22; 14]:

· зоны острых кризисных (военных конфликтов или балансирования на их грани) - Северная Осетия - Ингушетия;

· потенциально кризисные ситуации (Краснодарский край). Здесь основным фактором межнациональной конфликтогенности являются миграционные процессы, в результате которых обостряется обстановка;

· зоны сильного регионального сепаратизма (Татарстан, Башкортостан);

· зоны среднего регионального сепаратизма (Республика Коми);

· зоны вяло текущего сепаратизма (Сибирь, Дальний Восток, ряд республик Поволжья, Карелии и пр.).

Такая высокая концентрация «болевых точек» на территории России объясняется прежде всего крайне многонациональным составом населением, и поэтому многое зависит от общей линии правительства, поскольку все время будут открываться новые и новые очаги недовольства. Федеративная организация государства России является почвой всевозможных конфликтов. Однако практический опыт развития межнациональных отношений в ряде таких стран, как Швейцария, Голландия, Бельгия и некоторых других, показывает возможность установления взаимоуважительных и политически стабильных отношений между различными национальными, этническими и расовыми группами.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В жизни человеческого общества всегда возникали ссоры, с той или иной степенью интенсивности и доли насилия, иногда перерастая в конфликты. Всегда люди искали и способы их предотвращения и устранений их причин - противоречий между собой. Социальный конфликт выступает способом разрешения значимых противоречий, возникающих в процессе социального взаимодействия различных социальных субъектов и проявляющийся в их противодействии друг другу.

Профилактика социальных конфликтов, выявление причин их возникновения, эффективность прогнозировании во многом определяются анализом не только внутренней, но и внешней среды, видом той объективной ситуации, которая складывается в целом государстве, в обществе. В любом социуме всегда существуют какие-то противоречия, кризисные явления, влияющие на общий социальный климат в стране, положение дел в экономике, бизнесе, социально-политической жизни, на деятельность организаций, настроения людей. Поэтому важно заранее выявлять конфликтные факторы, исследовать причины и условия возникновения конфликтных ситуаций в самом зародыше.

Конфликтные факторы, как мина замедленного действия, могут способствовать возникновению острейших конфликтов, революций, потрясений, мгновенно перерасти в полномасштабные конфликты, в том числе военные. Россия пережила в конце XX века не самые лучшие времена, прошла через период острых конфликтов практически во всех сферах жизнедеятельности социума. Их причины были заложены тем вектором развития, который выбрала страна в итоге перестройки 1985-1991гг.

Анализируя действия наших руководителей в ходе забастовок, других социальных конфликтах приходим к следующим выводам.

Во-первых, социальные конфликты в нашей стране в основном стихийные.

Во-вторых, преобладает стратегия ухода от конфликта. Лишь изредка бывают примеры более осмысленного поведения: проведения переговоров, достижения решения, удовлетворяющего обе конфликтующие стороны. Но такие случаи редки. Чаще всего даже самый острый конфликт пускается на самотек, ожидая, что рано или поздно забастовка окончится и все продолжится по-старому, как будто ничего не случилось.

В-третьих, и здесь налицо конфликты (войны) в Чечне, Абхазии и др. горячих точках бывшего СССР, - выбор борьбы, насилия и агрессии как основных методов разрешения конфликтов.

Наконец, в-четвертых, явное использование самых разных социальных конфликтов в политических целях. Ответственность политической и деловой элиты за начало и исход многих бушующих сегодня политических, трудовых и межнациональных конфликтов исключительно велика.

Современный кризис российского общества является одним из самых глубоких и продолжительных в нашей истории. Конфликтами охвачены все сферы жизни российского общества. Наиболее опасными являются конфликты в политической сфере, особенно в сфере власти, социально-экономических и межнациональных отношений.

Понимание их природы, причин возникновения и развития поможет выработать правила поведения и пути урегулирования к обоюдному согласию противоборствующих сторон.

Целостность Российского государства, стабильность в обществе приобретают приоритетное значение в способах регулирования конфликтов.

Также в качестве вывода мы можем сказать, что для нашего общества характерно нарастание конфликтности. Миграция русскоязычного населения, инфляция, рост безработицы - все это обещает нам нелегкое и конфликтное будущее. Поэтому очень важно накапливать опыт цивилизованного решения социальных конфликтов.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Авксентьев А.В., Авксентьев В.А. Этнические проблемы современности и культура межнационального общения. - Москва: Юристъ, 2003г.

2. Веренко И. С. Конфликтология. - Москва: концерн Swiss, 2000г.

3. Дмитриев А.В. Социальный конфликт: общее и особенное. - Москва: Гардарики, 2001г.

4. Зайцева А.К. Социальный конфликт. - Москва: Academia, 2001г.

5. 3дравомыслов А.Г. Межнациональные конфликты в постсоветском пространстве. - Москва: Центр, 2005г.

6. Здравомыслов А.Г. Социология конфликта. Москва: Дело, 2004г.

7. Кибанов А.Я., Ворожейкин И.Е., Захаров Д.К., Коновалова В.Г. Конфликтология. - Москва: ИНФРА-М, 2008г.

8. Конфликтология под ред. Кармина А.С. - Санкт-Петербург: Лань, 1999г.

9. Лукин Ю.Ф. Конфликтология. Управление конфликтами. - Москва: Трикста, 2007г.

10. Пруйт Д., Рубин Дж. Социальный конфликт: эскалация, тупик, разрешение. - Москва: Прайм-Еврознак, 2000г.

11. Радугин А. А., Радугин К. А. Социология. - Москва: Центр, 1996г.

12. Соколов С. В. Социальная конфликтология. - Москва: ЮНИТИ-ДАНА, 2001г.

13. Фролов С.Ф. Социология: сотрудничество и конфликты. - Москва: Юристъ, 1997г.

14. Бабаков В.Г. Межнациональные противоречия и конфликты в России» // Социально- политический журнал. №8, 2004г. - с. 16-30.

15. Бродаль X. Девять ступеней вниз, или ссоры - конфликты - войны.// Знание - сила. №4, 2001г. - с.54-68.

16. Видоевич З., Голенкова З.Т. Социальные конфликты в трансформирующихся обществах. // Социс. № 12, 1997г. - с. 121-125.

17. Здравомыслов А.Г. Межнациональные конфликты в России// Общественные науки и современность. №2, 1996г - с. 153- 164.

18. Ильин В. И. Основные контуры системы социальной стратификации общества// Рубеж. № 1, 2001г. - с.96-108.

19. Козырев Г.И. Конфликтология: социальные конфликты в общественной жизни. // Социально-гуманитарные знания. №1, 1999г. - с. 103-121.

20. Комаров М. С. Социальная стратификация и социальная структура.// Социологические исследования. № 7., 2002г. - с.23-45.

21. Митчел К.P. Прекращение конфликтов и войн: рациональные оценки и попадание в западню. // Международный журнал социальных наук. № 3, 2001г. - с. 37-60.

22. Морозова Л.А. Национальные аспекты развития российской государственности// Государство и право. №12, 2005г. - с. 11-18

23. Надимова А.К. Социальные конфликты на производстве. //Общество в разных изменениях. №4, 2000г. - с.67-70.

24. Насиновский В.Е., Скакунов Э.С. Политические конфликты в современных условиях. // США: Экономика. Политика. Идеология. № 4, 2005г. - с.76-98.

25. Петухов А.П. Теория конфликта. // Политические исследования. №3, 2001г. - с.27-46.

26. Спилман К. Образы врага и эскалация конфликта. // Международный журнал социальных наук. № 3, 1999г. - с.61-62.

27. Усатый Н. Социальный конфликт как объект государственного регулирования. // Человек и труд. №,8 2008г. - с. 15-16.

28. Чусовитин А.Г. Бесконфликтные социальные взаимодействия. // Социально-гуманитарные знания. №6, 2000г. - с. 267-274.

29. Шабров О.Ф. Конфликт социальный и конфликт политический: проблема управления. // Политическая теория: тенденции и проблемы. №2, 2004г. - с.49-54.