Регіональна політична еліта Львівщини: особливості становлення (1990-2019 рр.)

Окремо йдеться про кількісну оцінку регіональної політичної еліти Львівщини. Оскільки про конкретні кількісні підрахунки говорити важко, зазначено, що до цієї категорії можна віднести як відносно невелику когорту осіб (від кількох сотень), які контролюють більшість ресурсів та нав'язали міцні зв 'язки на регіональному та загальнодержавному рівнях, так і значно розширити її кількістю осіб (до тисячі двохсот), серед яких найвпливовіші політики (народні депутати України), очільники та депутати місцевих рад, керівництво ОДА та її департаментів, голови регіональних організацій політичних партій та основні неформальні лідери в регіоні.

Ключові слова: регіональна політична еліта, народні депутати, Львівська обласна державна адміністрація, Львівська обласна рада, Львівська міська рада, політичні партії, бізнес-еліта, медіа-ресурси.

АННОТАЦИЯ

В статье исследованы особенности становления региональной политической элиты Львовщины в период с 1990 г. по 2019 г. Основное внимание было сосредоточено на трех задачах: кого следует относить к категории «политической элиты» Львовщины; какие основные пути ее формирования, начиная с периода становления Украины как государства и к современному этапу; какова количественная оценка политической элиты Львовщины.

В частности, было выявлено, кого следует считать политической элитой региона. С помощью, использованного в исследовании, метода позиционного анализа, региональная политическая элита классифицирована на формальную и неформальную. Определено, что формальная политическая элита занимает определенные должности во властной вертикали, что формализует ее причастность к принятию политических решений. Неформальная элита же представлена лицами, которые не занимая руководящих должностей, формируют определенный тип отношений с массами, занимают значительное место в процессе принятия важных решений и влияют на осуществление политической власти в регионе благодаря ресурсам, которыми они владеют (финансовый капитал, авторитет, доступ к формированию общественного мнения, манипулирования им и т.д.).

В результате анализа процесса обновления львовской формальной политической элиты начиная с 1990 г., было установлено, что именно в этот период в регионе наблюдались зарождение демократических процессов и переход к многопартийности. Замечено, что довольно часто региональная политическая элита Львовщины использовала представительные органы области как стартовую площадку для дальнейшего карьерного роста, что приводило к постоянному притоку новых лиц.

Отмечено, что среди неформальной политической элиты наиболее мощной группой выступает бизнес-элита, которая кроме финансовых рычагов влияния часто использует также манипулирования общественным мнением через доступ к медиа-ресурсам. На основании анализа, было установлено, что обновление в этой группе элиты происходит значительно медленнее, чем в среде формальной политической элиты.

В статье значительное внимание уделяется количественной оценке региональной политической элиты Львовщины. Поскольку о конкретных количественные подсчеты говорить трудно, указано, что к этой категории можно отнести как относительно небольшую когорту лиц (от нескольких сотен), которые контролируют большинство ресурсов и навязали крепкие связи на региональном и общегосударственном уровнях, так и значительно расширить ее количеством человек (до тысячи двухсот), среди которых самые влиятельные политики (народные депутаты Украины), руководители и депутаты местных советов, руководство ОГА и ее департаментов, главы региональных организаций политических партий и основные неформальные лидеры в регионе.

Ключевые слова: региональная политическая элита, народные депутаты, Львовская областная государственная администрация, Львовский областной совет, Львовский городской совет, политические партии, бизнес-элита, медиаресурсы.

Размещено на Allbest.ru