Анализ влияния политических факторов на здравоохранение региона (по данным Курской области)

Влияние политических и социальных реформ на здоровье граждан. Основы законодательства о здоровье граждан. Участие государства в здравоохранении. Права граждан на получение бесплатной медицинской помощи. Развитие здравоохранения в Курской области.

Рубрика Политология
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 20.07.2012
Размер файла 54,6 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

КУРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

ФАКУЛЬТЕТ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЕМ

КАФЕДРА ЭКОНОМИКИ И МЕНЕДЖМЕНТА

КУРСОВАЯ РАБОТА

(Внеплановая)

по дисциплине:

«СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СТАТИСТИКА»

ТЕМА: «Анализ влияния политических факторов на здравоохранение региона (по данным Курской области)»

Исполнитель:

Специальность

экономика и управление на предприятии здравоохранения

Курс 3, Группа 1

Студент Тарасова Ольга Евгеньевна

№ зачетной книжки 94

Руководитель:

Власова Ольга Владимировна

Курск 2011г.

Содержание

политическая социальная реформа здравоохранение

Введение

Глава I: Влияние политических и социальных реформ на здоровье граждан

Глава II: Основы законодательства о здоровье граждан.

2.1 Участие государства в здравоохранении

2.2 Развитие здравоохранения в Курской области

Заключение

Список литературы

Введение

Политические факторы всегда имели огромное влияние на развитие здравоохранения. Сохранение здоровья граждан, увеличение продолжительности жизни, повышение рождаемости, снижение смертности, высокий уровень квалификации врачей, современное техническое оснащение лечебных заведений, доступность медицины - являются приоритетными задачами каждого государства. Статистические исследования показывают, что когда в государстве наблюдаются кризисные явления в социальной, политической или экономической сферах, падает и уровень здоровья граждан. Отсутствие уверенности в завтрашнем дне, неустроенность быта и общее стрессовое состояние общества влекут за собой самые различные заболевания. Примером тому служит пример упадка российской системы здравоохранения, который наблюдался в 90-е годы, когда после распада СССР начался распад отечественной системы здравоохранения - врачи не получали зарплаты, медицинские учреждения не получали средств на развитие и т.д. В 2000-е, когда нормализовалась политическая обстановка в стране, произошло и развитие медицины. Таким образом, целью представленной курсовой работы является изучение влияния политических факторов на здравоохранение в регионах России, уделив особое внимание Курской области.

Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи исследования:

- рассмотреть влияние политических и социальных реформ на здоровье населения в РФ;

- изучить основы законодательства о здоровье граждан;

- проанализировать основные законы и нормативно-правовые акты РФ, в которых затронуты вопросы здравоохранения;

- рассмотреть основные государственные гарантии в области здравоохранения в РФ;

- проанализировать развитие здравоохранения в Курской области после распада Советского Союза и до настоящего времени.

Актуальность темы исследования обусловлена необходимость лучше изучить как социальные и политические процессы влияют на состояние здравоохранения в нашей стране, особенно это актуально в преддверии очередных выборов президента РФ, которые могут повлечь за собой определённые изменения политической системы нашей страны, что, в свою очередь, может так или иначе сказаться на состоянии здравоохранения в России.

Основным методом, используемым в работе явился статистический метод, кроме того использовался анализ нормативно-правовых актов, публицистических работ и монографий, посвященных влиянию политических факторов на развитие здравоохранения, так же при написании курсовой работы были использованы интернет источники.

Структура работы. Работа включает в себя введение, две главы, вторая из которых разбита на два параграфа, заключение, список литературы.

Глава I. Влияние политических и социальных реформ на здоровье населения в РФ

Политические и социальные реформы оказывают огромное влияние на общий уровень здоровья населения в границах целого государства. В связи с этим, сложно не согласиться с тем, что распад СССР крайне пагубным образом сказался на общем уровне здоровья граждан.

Разрушение государственной системы социалистического общества с его комплексом духовных ценностей, на которых было воспитано три поколения, обнищание значительной части населения, безработица, неуверенность в завтрашнем дне всех слоев населения, недовольство населения снижением уровня социальной защиты, включая личную и общественную безопасность, пропаганда средствами массовой информации, особенно телевидением, насилия и духовной вседозволенности на фоне гнетущего ощущения проигранной «холодной войны», падений мирового престижа и мощи России породили разрушение духовного стереотипа и постоянный эмоциональный стресс людей, который проявился расширением алкоголизации, беспрецедентным ростом наркомании и детской токсикомании, ростом экономической и уголовной преступности, убийств, в том числе беспричинных убийств подростками. Широко распространилась деятельность бандформирований, коррупция в государственном аппарате на всех его уровнях. Агрессия становится доминирующей формой поведения людей. [1, с.44]

В этот период, когда происходит переход к частным производствам, в том числе и лекарства, на рынок устремляется огромное количество контрафактной продукции, многие лекарства не отвечают необходимым требованиям, наиболее популярные лекарственные бренды самым грубейшим образом подделываются. В то же время резко падает материальная заинтересованность врачей в работе, им часто не выплачивается заработная плата, в целом больницы и поликлиники во многих регионах не получают необходимую технику и т.д.

Все вышеперечисленные факторы привели к росту числа заболеваемых. С 1991 по 2001 гг. заболеваемость составила соответственно 66,6 тысячи случаев заболеваний и 72,0 тысячи на 100.000 населения. Особенно следует подчеркнуть рост социально обусловленных групп болезней. [2, с.90]

Так заболеваемость туберкулезом с 1990 г. (34,0 на 100.000 населения) увеличилась к 2000 г. в 2,8 раза (90,0 на 100.000 населения), а смертность, соответственно, в 2,6 раза (7,9 и 20,4 на 100.000 населения). При этом отмечается рост заболеваемости, особенно в молодых возрастных группах, у детей из социально неблагополучных семей, безработных, мигрантов, бомжей. Разница заболеваемости мужчин и женщин в возрастной группе 40-59 лет достигает 4,7 раза. [9, с.72]

Чрезвычайно высокими оказались темпы роста венерических заболеваний. Так, заболеваемость сифилисом в 1990-2000 гг. выросла в 31 раз. При этом отмечается «омоложение заболеваемости», рост заболеваемости среди девочек 10-14 лет за тот же период увеличился в 112 раз. Заболеваемость хламидиозом, которая начала учитываться с 1993 г., выросла в 3,3 раза (с 37 до 125 на 100.000 населения).

Растет быстрыми темпами численность ВИЧ-инфицированных. По данным федерального научно-методического центра профилактики и борьбы со СПИДом на 2000 г. их число достигло миллиона человек. [7, с. 121]

Алкоголизм и наркомания в России приобретают трагический характер. Число алкоголиков-мужчин достигло 8 миллионов, женщин - 2 миллиона, подростков - 0,5 миллиона. Заболеваемость алкогольными психозами выросла с 1990 по 2000 гг. в 4,4 раза (9,7 и 42,4 на 100.000 населения соответственно), а смертность от алкогольных отравлений увеличилась почти в 2 раза, достигнув 27 тысяч человек в год, что в значительной степени обусловлено деятельностью предприятий подпольного производства фальсифицированных спиртных напитков.

Проведенный расчет потерь населения по смертности на литр алкоголя в год составляет на 100.000 населения по несчастным случаям, отравлениям и травмам 28,3, заболеваниям сердечно-сосудистой системы - 26,3, респираторным заболеваниям - 10,1. «Сверхнормативный» алкоголь (более 8 литров на душу населения) унес в 1993 г. 400.000 человек. [3, с. 28]

Еще большими темпами растет наркомания, приобретая характер эпидемии, о чем свидетельствует увеличение этого вида заболеваемости за прошедшее десятилетие в 16,3 раза (3,1 на 100.000 населения в 1990 г. и 50,6 - в 2000 г.). Особенно удручающим явлением стало распространение наркомании среди подростков, у которых отмечается тенденция замещения алкоголя наркотиками. Надо отметить, что эффект успешного лечения этих контингентов чрезвычайно низкий. Только 3% из них снимаются с учета в связи с выздоровлением.

Общая смертность как один из исходов заболеваемости населения отражает общую социально-экономическую ситуацию в стране. Увеличение составило с 1989 по 1999 гг. 38% (с 10,7 до 14,8 на 1000 населения). Однако интерес представляют темпы роста в определенные годы. Так в 1993 г. по отношению к 1992 г. он составил 17%, в 1994 г. - 13%, т.е. - на 30% за два года. Затем началось снижение смертности до 13,6 на 1000 населения в 1998 г., а уже в 1999 г. она превысила показатель 1996 г. и составила в 2001 г. 15,6, т.е. вновь увеличилась на 15% за три года. Эти колебания отражают социально-экономическую ситуацию первого этапа проведения реформ (1992-1994) и экономический кризис 1998 года. [10, с. 73]

Аналогичные колебания смертности прослеживаются максимумами в 1994 и 2000 гг. по сердечно-сосудистым заболеваниям (837,0 и 852,2 на 100.000 населения), заболеваниям органов дыхания (80,0 и 65,0), болезням органов пищеварения (46,2 и 44,8). Ежегодно травмы и отравления получают 12 миллионов россиян. Вероятность смерти от неестественных причин составляет в течение жизни 9,5%, что вдвое выше, чем в США и Японии, и втрое, чем в Великобритании. Только за первое полугодие 1993 г. по сравнению с тем же периодом 1992 г. смертность от отравлений алкоголем возросла на 140,5%, самоубийств -- на 34%, убийств - на 62%, а общая смертность от травм и отравлений - на 52,1%. В 1994 г. этот показатель достиг максимума (250,7 на 100.000 населения), а затем начал медленно снижаться. По данным Министерства внутренних дел РФ на дорогах в автокатастрофах за 2002 г. погибло 38 тысяч человек, и свыше 200 тысяч получили травмы, закончили жизнь самоубийством 58 тысяч человек.

Вклад повышенного уровня смертности населения в процессы депопуляции является специфической чертой демографических процессов в России. Если в развитых странах сокращение численности населения реализуется снижением рождаемости, то в России значительному снижению рождаемости сопутствуют повышенные показатели смертности. Минимальный коэффициент прироста населения был отмечен уже в 1991 г. (0,7 на 1000 жителей), а в 1992 г. началась естественная убыль населения, поскольку число умерших превысило число родившихся на 219,8 тысяч человек. [11, с. 42]

Социальное положение подавляющей части населения (дети, пенсионеры, работники бюджетной сферы) остается довольно тяжелым, поскольку заработная плата и пенсии этих категорий граждан ниже или равны прожиточному минимуму. Постоянный рост розничных цен, транспортных и коммунальных услуг не успевает компенсироваться ростом доходов. [10, с. 69]

Начало двадцать первого века характеризовалось некоторой стабилизацией политической и экономической жизни страны, о чем свидетельствует постепенное восстановление вертикали власти, приведение законодательства субъектов РФ в соответствие с Конституцией Российской Федерации, снижение политического веса олигархов, законодательная поддержка малого бизнеса, снижение налогов и упорядочивание налоговой системы, реформирование армии, отсутствие конфронтации Государственной Думы с Президентом и его аппаратом, стабильный состав правительства.

Последнее обстоятельство позволило за годы активизировать работу аппарата Минздрава, направленную на преодоление сложившейся ранее ситуации резкого ухудшения здоровья населения. Предусматривается повышение совокупных государственных расходов на здравоохранение до 5% ВВП. Заметно увеличены ассигнования на реализацию Федеральных программ: «Безопасное материнство», «Сахарный диабет», «Неотложные меры борьбы с туберкулезом в России», «Анти-ВИЧ/СПИД», «Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Российской Федерации», «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера». Проведенные Минздравом организационные мероприятия - организация фармацевтической инспекции, активизация работ по стандартизации в здравоохранении, проведение всеобщей диспансеризации детского населения, работа по совершенствованию медицинской статистики привели к возникновению положительных тенденций в изменении здоровья населения, что дает надежду и основание на оптимистические прогнозы.

Так, впервые за истекшие годы показатель материнской смертности снизился по сравнению с 1999 г. на 17,9%, уровень детской смертности - на 15,3%, заболеваемости эпидемическим паротитом, корью и коклюшем - в 2-2,3 раза, сибирской язвой - в 2 раза. Отмечается также снижение заболеваемости дизентерией, брюшным тифом, количество вспышек кишечных инфекций . За 2002 год снизилась заболеваемость сифилисом на 14%, гонореей - на 11%. Снизились темпы роста заболеваемости туберкулезом - прирост заболеваемости в 1999 г. по отношению к 1998 г. составил 12%, а в 2000 г. по отношению к 1999 г. - снизился до 5,6%. [6, с. 9]

В целом анализ состояния здоровья населения в 90-е годы свидетельствует о том, что основной причиной сложившейся ситуации следует признать разрушение традиционной среды обитания. Это проявляется как социально-экономической сфере, так и в медико-биологической.

Причинами ухудшения здоровья населения на постсоветском пространстве в девяностые годы стали следующие факторы:

- разрушение традиционного уклада жизни;

- потеря социальных ориентиров;

- снижение жизненного уровня;

- нарушение внутрисемейных отношений;

- невостребованность личности;

- неполучение необходимой медицинской помощи.

Таким образом, следует отметить, что в последние годы положение в отечественной медицине заметно улучшилось вместе с нормализацией политической обстановки в стране. Огромное влияние уделяется сокращению детской и младенческой смертности, что проявляется в строительстве по всей стране детских перинатальных центров. В целом хорошо и стабильно развивается частная медицина, всё больше частных медицинских организаций оказывает доступную и качественную помощь населению. Помимо этого развитие получает и государственная медицина, лечебные учреждения снабжаются в должной мере необходимой техникой. Происходит развитие законодательства, регламентирующего деятельность по охране здоровья граждан. В частности, совсем недавно вступил в силу новый федеральный закон о медицинском страховании в России. Поправки касаются вопросов обязательного медицинского страхования. Так, в перечень страхователей включены арбитражные управляющие. Уточнены размеры штрафов за использование медорганизациями средств ОМС не по назначению. Регламентирован порядок ведения территориальных реестров экспертов качества медпомощи.

Претерпел изменения и порядок реализации программ и мероприятий модернизации здравоохранения в 2011-2012 гг. В качестве одной из целей внедрения современных информационных систем в здравоохранение закрепляется создание единой государственной информационной системы в этой сфере. Устанавливается порядок организации работ и финансового обеспечения мероприятий по ее формированию. Так, Минздравсоцразвития России поручается создать федеральный центр обработки данных. Для этого ФОМС перечисляет в федеральный бюджет межбюджетные трансферты, которые идут на увеличение ассигнований Министерству.

Уточнен механизм взаиморасчетов при экстерриториальном оказании медпомощи застрахованным гражданам. Предоставленная в рамках базовой программы ОМС помощь оплачивается с учетом затрат на внедрение стандартов медицинской помощи и повышение доступности амбулаторной помощи.

Разрешено расходовать остатки средств, образовавшиеся в региональных бюджетах из-за неполного использования в 2011-2012 гг. ассигнований ФОМС и ТФОМС, в 2012-2013 гг., при наличии потребности в них по решению ФОМС. Территориальные фонды ОМС наделены полномочиями по контролю за внедрением стандартов медпомощи и повышением доступности амбулаторной помощи. Они также следят за использованием средств, предоставленных на эти цели. [15, с. 52]

Предусмотрена выплата в 2012 г. единовременных компенсаций молодым (до 35 лет) сельским медработникам. Речь идет о выпускниках вузов, приехавших работать в село (включая переехавших из одного в другое). В качестве подъемных каждому положено по 1 млн руб. Условие выплат - обязательство отработать на селе не менее 5 лет. Средства для компенсаций выделят из бюджета ФОМС. При этом региональные власти обязаны предоставить молодым медработникам жилье или участок для его строительства либо компенсировать проценты по ипотеке. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок введения в действие. [1, с. 30] В целом, данный закон должен стать очередным шагом на пути к улучшению качество здравоохранения в России.

Относительно нашего региона, стоит заметить, что положительные изменения в качестве здравоохранения, происходящие в нашей стране, можно отнести и к Курской области, хотя, естественно, многие проблемы сохраняются. Социально-экономические реформы происходящие в Российской Федерации, негативно сказались на положение народа, что проявилось резким ухудшением медико-демографических показателей, характеризующих состояние здоровья населения.

Глава II. Основы законодательства о здоровье граждан

2.1 Участие государства в здравоохранении

Здоровье населения является одной из наиболее приоритетных задач в деятельности каждого государства. Право на здоровье является одним из главных прав человека

Конституция РФ провозгласила Россию правовым, социальным государством, в котором человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а государство гарантирует охрану и защиту основных прав, определяет некоторые рамки социального благополучия населения. Одним из важнейших прав граждан России признано право на охрану здоровья и медицинскую помощь, которое зафиксировано в ст. 41 Конституции РФ. Оно рассматривается как неотъемлемое, принадлежащее каждому человеку от рождения, и его реализация приобретает особое значение в условиях современных социально-экономических реалий Российской Федерации.

Законодательство, обеспечивающее реализацию указанного социального права граждан, именуют законодательством о здравоохранении. Буквально слово «здравоохранение» трактуется как «охрана здоровья населения, предупреждение и лечение болезней, поддержание общественной гигиены и санитарии». Еще в первой половине прошлого века видный ученый, профессор Н. И. Гуревич писал: «Врачебные контингенты, не инструктированные в юридических нормах своей профессии во время прохождения академического курса, когда становятся лицом к лицу с многообразием и сложностью практической деятельности врача, не могут не испытывать серьезных затруднений и нередко тягостных переживаний». [4, с.90] Действительно, принимаемые в практической деятельности врача решения, далеко не всегда правомерны и могут привести к трагическим последствиям не только для пациента, но и для самого врача. Однако, начиная разговор о законодательстве о здравоохранении, стоит сразу оговориться, что оно носит ярко выраженный межотраслевой характер. Видится довольно ясная картина его деления на многие категории, из анализа которых, мы можем уяснить многоотраслевой характер норм здравоохранительного законодательства. Так, Указ Президента РФ от 15 марта 2000 г. N 511 «О классификаторе правовых актов» [3, с. 46], в части Классификатора «140.000.000 Здравоохранение. Физическая культура и спорт. Туризм» выделяет множество разделов здравоохранительного законодательства, наглядно иллюстрирующих суждение еще дореволюционных авторов, верное и сегодня, о «комплексном врачебном праве, как отрасли законодательства, состоящей из трех частей: социально-санитарного, врачебно-лечебного законодательства и норм, определяющих общественное положение врача».

История здравоохранительного законодательства в России насчитывает не одну сотню лет. Ученые едины во мнении, что регулирование медицинской деятельности в России можно разделить на пять этапов: регламентация врачевания (X-XVII вв.), законодательное регулирование медицины при Петре I, правовая регламентация медицинской помощи с середины XVIII века до 1917 года, законодательная база здравоохранения советского времени и современный период.

Если говорить о современном периоде, то начиная с 1990 г. в России начались радикальные преобразования государства и общества, которые не могли не затронуть и здравоохранение. Либерализация государственного устройства, разделение единой системы здравоохранения на государственную, муниципальную и частную ставят на более высокую ступень необходимость четкой правовой регламентации медицинской деятельности и организации работы органов и учреждений здравоохранения.

В ходе реформы здравоохранения, кроме Основ законодательства, приняты несколько законов, и среди них такие, как Закон РФ «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» от 28 июня 1991 г. (в редакции от 2 апреля 1993 г.), ФЗ РФ «О лекарственных средствах» от 22 июня 1998 г., ФЗ РФ «О санитарно-эпидемио­логическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. Но формирование законодательной базы здравоохранения не завершено. По мнению некоторых авторов, оптимальным явилось бы издание Медицинского кодекса, в комплексе регулирующего вопросы охраны здоровья населения. Надо принимать законы и более узкой предметной направленности. Таков, например, Закон РФ «О правах пациентов», призванный конкретизировать и развивать общие положения Основ о правах граждан-пациентов». В Российской Федерации право на охрану здоровья и медицинскую помощь введено в ранг конституционных и закреплено в статье 41 Конституции РФ, однако стоит заметить, что крайне важно принятие законов прямого действия «Об общенациональной системе здравоохранения», «О правах пациентов», «О социально-правовой защите медицинских работников и страховании их профессиональной ответственности», в перспективе - и всеобъемлющего Медицинского кодекса Российской Федерации. [12, с. 61]

Основные направления реформирования охраны здоровья населения, механизм и этапы их реализации изложены в Концепции развития здравоохранения и медицинской науки, одобренной постановлением Правительства РФ от 5 ноября 1997 г. В Концепции отмечается, что в последние годы происходит ухудшение состояния здоровья населения и рост смертности. Кризис деятельности медицинских учреждений приблизился к той черте, за которой следует распад всей системы здравоохранения. Концепция нацелена на сохранение и улучшение здоровья людей, а также сокращение прямых и косвенных потерь общества за счет снижения заболеваемости и смертности населения. Основными задачами Концепции являются: увеличение объема мероприятий по профилактике заболеваний; сокращение сроков восстановления утраченного здоровья населения путем внедрения в медицинскую практику современных методов профилактики, диагностики и лечения, повышение эффективности использования ресурсов в здравоохранении. Концепция предусматривает основные принципы развития здравоохранения, место и роль медицинского страхования граждан в решении проблем охраны здоровья населения.

Актуальным вопросам здравоохранения посвящена Концепция охраны здоровья населения, первая из которых рассматривала меры, необходимые для улучшения здравоохранения в России на период до 2005 года. В этой и иных концепциях учтено, что здоровье человека более чем на 50 процентов определяется образом жизни, то есть поведением и отношением человека к собственному здоровью и здоровью окружающих. Из всего комплекса мер, направленных на охрану здоровья населения, Концепция отдает приоритет тем, которые способствуют формированию у населения здорового образа жизни, повышению уровня санитарно-гигиенической культуры. Это не требует значительных финансовых затрат, но может дать ощутимый социально-экономический эффект. Формирование законодательной базы здравоохранения не завершено. По мнению некоторых авторов, оптимальным явилось бы издание Медицинского кодекса, в комплексе регулирующего вопросы охраны здоровья населения. [6, с.12]

В настоящий момент идет планомерная системная работа по формированию Кодекса законов об охране здоровья населения, разработкой которого занимался Комитет по охране здоровья Государственной Думы РФ. Предполагается, что Кодекс будет включать в себя следующие блоки законов:

- законы надзорного характера, направленные на обеспечение безопасных условий жизни и среды обитания человека (это, к примеру, законы «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «Об охране атмосферного воздуха», «О питьевой воде», «О радиационной безопасности населения» и проч.);

- законы профилактической направленности («Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», «О предупреждении распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)», «О предупреждении в Российской Федерации туберкулеза», «Об ограничении курения табака», «О наркотических средствах и психотропных веществах», «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и проч.);

- законы, защищающие права граждан в сфере охраны здоровья («О правах пациентов», «О защите прав потребителей», «О рекламе медицинских услуг, медицинских изделий и лекарственных средств», «О незаконном прекращении подачи электроэнергии учреждениям здравоохранения» и проч.);

- законы, определяющие права и ответственность медицинских работников, а также ответственность юридических и физических лиц за нарушения в сфере охраны здоровья (речь идет о соответствующих статьях Уголовного кодекса РФ, Кодекса об административных правонарушениях, закон о страховании профессиональной ответственности медицинских работников, закон о профессиональной медицинской этике, законы о пенсиях за выслугу лет для всех медицинских работников);

-законы, регламентирующие деятельность национальной системы здравоохранения (Основы законодательства об охране здоровья граждан РФ, Закон «О здравоохранении в Российской Федерации», «О регулировании частной медицинской деятельности», «О лекарственных средствах», «О медицинских изделиях»);

- законы, регулирующие финансирование системы здравоохранения (обновленное законодательство о медицинском страховании граждан, законы о бюджете, о тарифах и бюджетах фондов ОМС, соответствующие статьи Налогового кодекса РФ);

- законы, регулирующие отдельные виды медицинской деятельности («О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», «О донорстве крови и ее компонентов», «О трансплантации органов и (или) тканей человека» и др.),

Окончательное формирование Медицинского кодекса можно ожидать вближайшие 5-10 лет, когда будут завершены подготовка и принятие основных нормативных актов, составляющих структуру этого документа. Но, несмотря на то, что до принятия кодекса еще весьма далеко, стоит отметить, что за последние шесть лет Государственной Думой РФ принято и вступило в силу 34 федеральных закона, а программу законопроектной работы Думы включены более 50 законопроектов. [9, с. 65]

В целом все здравоохранительное законодательство в РФ можно разделить на несколько блоков. Во-первых, это законы, закрепляющие правовые основы жизни граждан. К ним мы относим Конституцию РФ, Гражданский кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ, Кодекс об административных нарушениях, Трудовой кодекс, Бюджетный кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ.

Затем следует выделить законы, регламентирующие правовые основы охраны здоровья граждан. И в числе первых из них - Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан, закон «Об охране окружающей природной среды» и все те законы, которые мы отнесли к группе надзорных актов будущего Медицинского кодекса. Немаловажную роль играют государственные гарантии в области здравоохранения, которые находят свое воплощение в Постановлениях Правительства РФ «О государственных гарантиях обеспечения граждан РФ бесплатной медицинской помощью», «О государственной поддержке развития медицинской промышленности», «Об определении групп граждан, имеющих социальные льготы при медицинском обслуживании». Нельзя оставить без внимания блок нормативных актов, касающихся вопросов возмещения вреда здоровью и морального вреда: Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья», Постановление «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» и ряд других.

Значительную часть здравоохранительного законодательства составляют законы и подзаконные акты, касающиеся уставов, лицензирования и аккредитации лечебно-профилактических учреждений, требований по их материально-техническому оснащению, финансированию, регламентации трудовых отношений и охране труда, допуску к медицинской и фармацевтической деятельности, организации лекарственной помощи в ЛПУ санитарно-противоэпидемического режима, делопроизводства и многие другие нормативные акты, регламентирующие организацию здравоохранения.

Следует обратить внимание на важнейший блок законодательства о медицинском страховании, защите прав пациентов и медицинских работников. [10, с. 32]

Одним словом, то, что мы называем здравоохранительным законодательством - это весьма большой массив законов и подзаконных актов, которые находят свое применение (увы, не всегда верное) в ежедневной практике обращения и оказания медицинской помощи, профилактике заболеваний и организации системы здравоохранения. Даже беглый взгляд на проблемы законотворчества и правоприменения в сфере здравоохранения позволяет сделать вывод о том, что и юридическая и медицинская практика убедительно свидетельствуют, что чем выше правовая культура врачей и пациентов, тем безупречнее выполняются профессиональные обязанности медицинского персонала, тем выше качество и эффективность лечебно-диагностической помощи населению, тем реальнее обеспечиваются права и законные интересы и пациентов, и медицинских работников в сфере охраны здоровья. Ведь закон это не столько запрет или ограничение, сколько действенное средство, позволяющее эффективно пользоваться своими правами, не затрагивая и не нарушая при этом прав и свобод других граждан.

Практика работы медицинских работников, особенно в последние годы, показывает, что участившиеся конфликты между медиками и их пациентами связаны не только с объективными трудностями и недостатками в работе, снижением сдвинутого на второй план морального уровня, но все с большим незнанием или недооценкой прав граждан в области охраны здоровья, юридических аспектов деятельности врача.Это касается не только молодых врачей, но в еще большей степени врачей со стажем, окончивших вуз в те годы, когда законодательство о здравоохранении было весьма скудным, когда профессия медицинского работника не была объектом повседневного юридического контроля, когда защита прав пациента не имела законодательной основы и иски по возмещению материального ущерба и компенсации морального вреда к врачам были единичными. [11, с. 33]

Таким образом, характеризуя общую картину историко-правового исследования регламентации медицинской деятельности в России можно отметить достаточно сильную роль государства в вопросах регламентации медицины и, что самое главное, развитие правового обеспечения оказания медицинской помощи. Обобщая исторические данные, мы видим полную и объективную картину устойчивого развития и нарастания тенденций централизованного государственного управления в области здравоохранения от первых шагов - создания Аптекарского приказа в XVI веке и расцвета российской государственности времен Петра I до наших дней. Также нельзя забывать и об основных этапах правового обеспечения системы здравоохранения: от Русской Правды, Воинского и Морского Уставов, до профильных нормативных актов типа Врачебного Устава к многотысячной системе законов и подзаконных актов современной России - таков путь развития российского здравоохранительного законодательства.

2.2 Развитие здравоохранения в Курской области

Граждане Российской Федерации имеют право на бесплатную медицинскую помощь согласно части 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации. Это право реализуется через Программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи (далее - Программа государственных гарантий). Эта программа ежегодно утверждается Правительством Курской области. [6, с. 105]

Программа государственных гарантий на 2011 год утверждена постановлением Администрации Курской области от 28 декабря 2010 г. N 647-па, определяет виды и условия оказания медицинской помощи, нормативы объема медицинской помощи, нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, подушевые нормативы финансового обеспечения, а также критерии качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой гражданам Российской Федерации на территории Курской области бесплатно. [4, с. 16]

В рамках Программы государственных гарантий бесплатно предоставляются:

- первичная медико-санитарная, в том числе неотложная, медицинская помощь;

- скорая, в том числе специализированная (санитарно-авиационная), медицинская помощь;

- специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь. [5, с. 21]

Гражданин Российской Федерации вправе ознакомиться с содержанием территориальной программы государственных гарантий в учреждении здравоохранения, страховой медицинской организации, органе управления здравоохранением или территориальном фонде обязательного медицинского страхования субъекта Российской Федерации.

Территориальные программы государственных гарантий включают перечень заболеваний и видов медицинской помощи, предоставляемой гражданам бесплатно за счет консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и средств территориального фонда обязательного медицинского страхования, а также перечни жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств и изделий медицинского назначения, необходимых для оказания скорой, неотложной и стационарной медицинской помощи.

Кроме того, территориальными программами государственных гарантий определяются условия оказания медицинской помощи, в том числе сроки ожидания медицинской помощи, предоставляемой в плановом порядке, порядок реализации права внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан в учреждениях здравоохранения субъекта Российской Федерации и муниципальных образований.

При оказании медицинской помощи в условиях больничных учреждений, а также скорой и неотложной медицинской помощи гражданам бесплатно предоставляются жизненно необходимые лекарственные средства и изделия медицинского назначения в соответствии с установленными территориальными программами.

При оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях отдельные категории граждан обеспечиваются необходимыми лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, отпускаемыми по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкой со свободных цен (перечень категорий граждан определяется субъектом РФ). [11, с. 22]

Платные медицинские услуги населению могут оказываться государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», но замещение бесплатной медицинской помощи платными медицинскими услугами недопустимо.

Нарушениями прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи считаются:

- незаконное взимание врачами и средним медицинским персоналом медицинских организаций денежных средств за оказание медицинской помощи (предоставление услуг), предусмотренной Программой государственных гарантий;

- незаконное взимание денежных средств в кассу медицинских организаций за оказание за плату медицинской помощи (предоставление услуг), предусмотренной Программой государственных гарантий;

- взимание денежных средств за предоставление платных медицинских услуг, не предусмотренных Программой государственных гарантий, на осуществление которых у медицинской организации не имеется специального разрешения соответствующего органа управления здравоохранением;

- незаконное взимание денежных средств за выдачу направлений на лечение, рецептов на отпуск лекарственных средств;

- приобретение за счет средств пациентов лекарственных средств и изделий медицинского назначения из утвержденного территориальной программой государственных гарантий перечня жизненно необходимых лекарственные средства и изделий медицинского назначения;

- несоблюдение сроков предоставления плановой медицинской помощи, установленных территориальной программой государственных гарантий

В случае нарушения прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации Вы вправе обращаться:

- к руководителю учреждения здравоохранения;

- в страховую медицинскую организацию (в страховых случаях).

В целом, говоря о Курской области, стоит сказать, что наш регион стал одним из немногих в стране, где в 90-е, самые тяжёлые для социального страхования годы, были сохранены санаторные смены детских оздоровительных лагерей. Совместными усилиями администрации Курской области, профсоюзов и соцстраха нам удалось сохранить материальную базу загородных лагерей. Ни один из них в Курской области не был закрыт. При передаче оздоровления детей администрации региона у управляющего были все основания гордиться работой отделения: за счёт средств социального страхования в последние годы оздоравливалось до 40% курских детей, и объёмы направляемых на эти цели средств социального страхования росли из года в год. [4, с. 131]

С середины 2000-х годов, когда решение социальных проблем становится приоритетным направлением в политике государства. В ходе начавшейся административной реформы на Фонд социального страхования Российской Федерации был возложен ряд функций по социальному обеспечению граждан, выходящих за пределы социального страхования: обеспечение льготников санаторно-курортным лечением, протезно-ортопедическими изделиями и техническим средствами реабилитации, реализация программы «Родовые сертификаты», организация и финансирование дополнительных медосмотров работников, занятых на вредных производствах, а также финансирование и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребёнком.

В 2005 году в стране для решения приоритетных проблем вводятся национальные проекты. Фонду социального страхования как одной из самых прозрачных финансовых структур поручается финансирование национального проекта «Здоровье» в части «Родовые сертификаты». На сегодняшнем этапе он признан самым удачным из национальных проектов. В Курской области за 5,5 лет по родовым сертификатам за дополнительную медицинскую помощь женщине и ребёнку в период беременности, родов и послеродовый период, а также за наблюдение детей первого года жизни в медучреждения направлено 82 миллиона рублей. Данные средства способствовали как улучшению материальной базы ЛПУ, так и повышению зарплат медперсонала. А своим личным национальным проектом в курском отделении считают систему долечивания работающих граждан на базе курских здравниц.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что государственные гарантии для граждан в области здравоохранения, исполняются в Курской области на достойном уровне. В 90-е годы здравоохранение Курской области сохранило себя, достойно исполняя основные обязанности по охране здоровья граждан. В 2000-е, после стабилизации политической обстановки в российском государстве, происходит появление национальных проектов, различных мер, направленных на улучшение здоровья граждан, Курская область своевременно реагирует на все новшества и они применяются в больницах и поликлиниках нашего региона.

Заключение

Говоря о влиянии политических факторов необходимо отметить, что политическая стабильность влечет за собой и нормальное функционирование всей системы здравоохранение государства, в то время как существования напряженной политической ситуации, процессы, связанные с социальной и политической дестабилизации общества, влекут за собой целый ряд проблем в здравоохранении. В целом анализ состояния здоровья населения в 90-е годы свидетельствует о том, что основной причиной сложившейся ситуации следует признать разрушение традиционной среды обитания. Это проявляется как социально-экономической сфере, так и в медико-биологической.

Причинами ухудшения здоровья населения на постсоветском пространстве в девяностые годы стали следующие факторы:

- разрушение традиционного уклада жизни;

- потеря социальных ориентиров;

- снижение жизненного уровня;

- нарушение внутрисемейных отношений;

- невостребованность личности;

- неполучение необходимой медицинской помощи.

Таким образом, следует отметить, что в последние годы положение в отечественной медицине заметно улучшилось вместе с нормализацией политической обстановки в стране. Огромное влияние уделяется сокращению детской и младенческой смертности, что проявляется в строительстве по всей стране детских перинатальных центров. В целом хорошо и стабильно развивается частная медицина, всё больше частных медицинских организаций оказывает доступную и качественную помощь населению. Помимо этого развитие получает и государственная медицина, лечебные учреждения снабжаются в должной мере необходимой техникой. Происходит развитие законодательства, регламентирующего деятельность по охране здоровья граждан. В частности, совсем недавно вступил в силу новый федеральный закон о медицинском страховании в России. Поправки касаются вопросов обязательного медицинского страхования. Так, в перечень страхователей включены арбитражные управляющие. Уточнены размеры штрафов за использование медорганизациями средств ОМС не по назначению. Регламентирован порядок ведения территориальных реестров экспертов качества медпомощи.

Характеризуя общую картину историко-правового исследования регламентации медицинской деятельности в России можно отметить достаточно сильную роль государства в вопросах регламентации медицины и, что самое главное, развитие правового обеспечения оказания медицинской помощи. Обобщая исторические данные, мы видим полную и объективную картину устойчивого развития и нарастания тенденций централизованного государственного управления в области здравоохранения от первых шагов - создания Аптекарского приказа в XVI веке и расцвета российской государственности времен Петра I до наших дней. Также нельзя забывать и об основных этапах правового обеспечения системы здравоохранения: от Русской Правды, Воинского и Морского Уставов, до профильных нормативных актов типа Врачебного Устава к многотысячной системе законов и подзаконных актов современной России - таков путь развития российского здравоохранительного законодательства.

Говоря о развитии здравоохранения в Курской области за последние десять лет можно сказать что, государственные гарантии для граждан в области здравоохранения, исполняются в Курской области на достойном уровне. В 90-е годы здравоохранение Курской области сохранило себя, достойно исполняя основные обязанности по охране здоровья граждан. В 2000-е, после стабилизации политической обстановки в российском государстве, происходит появление национальных проектов, различных мер, направленных на улучшение здоровья граждан, Курская область своевременно реагирует на все новшества и они применяются в больницах и поликлиниках нашего региона.

Список литературы

1. Айзман Р.И. Здоровье населения России: медико-социальные и психолого-педагогические аспекты формирования, - Новосибирск, 2006.

2. Балацкий, Е.В. Россия: проблема безработицы в переходный период / Е.В.Балацкий / Проблемы теории и практики управления - 2005 - № 12.

3. Батуева, А.Д., Статистика: Учебное пособие для вузов. / А.Д. Батуева, Е.П. Петецкая, М.А. Кокарев - М.: Экзамен, 2008.

4. Башкатов, Б.И. Социально-экономическая статистика. - М.: Юнити, 2002.

5. Безработица среди специалистов - российский феномен / Т.В. Батяева, М.Г. Гарсия-Исер, А.С. Касаткина, Н.А. Кутепова // Человек и труд - 2007 - № 11.

6. Бузгалин, А.В. Переходная экономика: Учебник для вузов. - М.: Таурус, 2004.

7. Гаспарян С.А. Медико-социальный мониторинг в управлении здравоохранением / Мин-во здравоохранения РФ. Российский государственный медицинский университет, -М., 2003.

8. Гусаров, В.М. Статистика: Учебник для вузов. - М.: Юнити, 2003.

9. Дикаpева, А.А. Социология труда / А.А. Дикаpева, М.И. Миpская - M.: Высшая школа, 2009.

10. Ефимов, М.Р. Общая теория статистика: Учебник. - М.: Инфра-М, 2000.

11. Караваева Е.И. Законодательство о здравоохранении // Сибирский юридический вестник, 2004, №2, с. 39-62.

12. Конституция РФ 1993 года // <www.consultant.ru> (12.12.2011).

13. Мэнкью Г.Н. Макроэкономика: Учебник для вузов. - М.: МГУ, 2008.

14. Руденко Г.Г. Служба занятости и ее функции: Учебник для вузов. - М.: РЭА, 2005.

15. Овчаров Е.А. Социальная и экономическая обусловленность здоровья населения. - Нижневартовск, 2003.

16. Парягина О. А. Некоторые тенденции и проблемы развития российского законодательства о здравоохранении // Сибирский юридический вестник, 2000, № 3, с. 37-55.

17. Сергеев Ю. Д., Ерофеев С. В. Неблагоприятный исход оказания медицинской помощи, -М., 2001.

18. Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 369-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании в РФ» // <www.consultant.ru> (4.12.2011).

19. <www.garant.ru/hotlaw/kursk/305700> (09.12.2011).

Приложение

Анализ влияния политических факторов на здравоохранение региона (по данным Курской области)

п/п

Наименование нормативно-правового акта

Утвержден

Общие положения

Оказываемое влияние на здравоохранение в регионе

1

Федеральный закон №1032-1 от 19 апреля 1991 г. «О занятости населения в Российской Федерации»

Государственная Дума РФ

Настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.

В соответствии с данным законом в регионе утверждается, что незанятость граждан не может служить основанием для привлечения их к административной и иной ответственности, определяется понятие занятого населения и категорий лиц, к нему относящихся, порядок признания людей занятыми, их права и обязанности, а также определяется контингент незанятого населения, причины незанятости, а также методы борьбы с данным явлением на уровне федерации и регионов. Также закон определяет подходящую и неподходящую работу, критерии оценки данного показателя и его правовые аспекты. Основные направления государственной политики в сфере занятости, полномочия федеральных органов государственной власти в сфере реализации политики занятости населения.

2

Федеральный закон №81-ФЗ от 19 мая 1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»

Государственная Дума РФ

Настоящий Федеральный закон устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

В соответствии с данным законом в регионе устанавливается единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства. В регионе устанавливаются следующие виды пособий: пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

ежемесячное пособие на ребенка. Выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, производится за счет: средств Фонда социального страхования Российской Федерации и средств федерального бюджета. Размеры пособий устанавливаются соответствующими законами.

3

Федеральный закон №122-ФЗ от 2 августа 1995 г. «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»

Государственная Дума РФ

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, являющегося одним из направлений деятельности по социальной защите населения, устанавливает экономические, социальные и правовые гарантии для граждан пожилого возраста и инвалидов, исходя из необходимости утверждения принципов человеколюбия и милосердия в обществе.

В соответствии с данным законом в регионе назначается система по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, которая представляет собой деятельность по удовлетворению потребностей указанных граждан в социальных услугах. Социальное обслуживание включает в себя совокупность социальных услуг, которые предоставляются гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому или в учреждениях социального обслуживания независимо от форм собственности.

Деятельность в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов строится на принципах: соблюдения прав человека и гражданина; предоставления государственных гарантий в сфере социального обслуживания; обеспечения равных возможностей в получении социальных услуг и их доступности для граждан пожилого возраста и инвалидов; преемственности всех видов социального обслуживания; ориентации социального обслуживания на индивидуальные потребности граждан пожилого возраста и инвалидов; приоритета мер по социальной адаптации граждан пожилого возраста и инвалидов; ответственности органов государственной власти и учреждений, а также должностных лиц за обеспечение прав граждан пожилого возраста и инвалидов в сфере социального обслуживания.

4

Федеральный закон №195-ФЗ от 10 декабря 1995 г. «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»

Государственная Дума РФ

Настоящий Федеральный закон устанавливает основы правового регулирования в области социального обслуживания населения в Российской Федерации.

Социальное обслуживание представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. В соответствии с данным законом в регионе устанавливается государственная система социальных служб - система, состоящая из государственных предприятий и учреждений социального обслуживания, являющихся собственностью субъектов Российской Федерации и находящихся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Социальное обслуживание осуществляется также предприятиями и учреждениями иных форм собственности и гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию населения без образования юридического лица. Социальное обслуживание основывается на принципах: адресности, доступности, добровольности, гуманности, приоритетности предоставления социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации, конфиденциальности, профилактической направленности.


Подобные документы

  • Влияние общности на власть, его зависимость от политического режима государства. Участие граждан в политике - контроль и предотвращение злоупотребления властью. Основные мотивы, активные и пассивные формы участия граждан в политике, их виды и значение.

    реферат [17,0 K], добавлен 03.06.2009

  • Тенденции политического развития. Методологические подходы к изучению истории политических теорий. Возникновение и развитие политических идей в России. Проблемы национальной политики. Пути повышения политической активности граждан российского общества.

    контрольная работа [23,4 K], добавлен 16.11.2008

  • Внутриполитические и экономические факторы возникновения политических кризисов 2004 года и конца 2013-начала 2014 гг. в Украине. Особенности политической мобилизации граждан Украины в этот период. Динамика геополитических ориентаций граждан Украины.

    дипломная работа [168,9 K], добавлен 31.08.2016

  • Обоснование политической партии. Политическая социализация граждан. Партия как субъект политического процесса и институт общества. Институционализация политических партий. Партийные системы. 3арождeние и развитие многопартийной системы в России.

    реферат [32,0 K], добавлен 24.03.2009

  • Понятие и типы политических партий - общественных объединений граждан, создаваемых на добровольных началах в целях участия в политической жизни общества, посредством формирования и выражения политической воли граждан. Порядок и этапы создания партий.

    реферат [38,5 K], добавлен 17.03.2011

  • Методологические подходы к поддержанию и изучению провластных настроений. Теория генерации и стимулирования лояльности к властям. Практика генерации и поддержания провластных настроений граждан до свержения В.Ф. Януковича (ноябрь 2013 – февраль 2014 гг.).

    дипломная работа [1,2 M], добавлен 18.07.2017

  • Типология политических ценностей. Результаты эмпирического исследования российских граждан конца 90-х. Некоторые особенности восприятия политических лидеров в современной России. Владимир Жириновский.

    курсовая работа [57,5 K], добавлен 16.02.2003

  • Статус политических партий в России и зарубежных странах. Реализация права политических партий на участие в формировании избирательных комиссий. Право на осуществление контроля над голосованием, подсчетом голосов и установлением результатов выборов.

    дипломная работа [74,5 K], добавлен 12.03.2012

  • Основные положения реформационной программы арабских стран: углубление основ демократизации и совещательности, расширение участия граждан в политической деятельности, либерализация торговли и выход на мировые рынки, модернизация социальной среды.

    реферат [39,8 K], добавлен 03.04.2011

  • Сущность и эффективность политического маркетинга. Предвыборные технологии. Маркетинг в предвыборных компаниях. Рекламная компания, ее роль в политических мероприятий. Теория и практика технологий политического влияния. Мнение и интересы граждан.

    курсовая работа [76,6 K], добавлен 17.02.2009

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.