Концепция создания технопарка в Оренбургской области

- осуществление природоохранных мероприятий промышленных организаций и организаций АПК на сумму 5873,9 млн. рублей (средства предприятий и организаций);

- межмуниципальные природоохранные мероприятия на сумму 357,6 млн. рублей (средства областного и муниципальных бюджетов);

- мероприятия по контролю за состоянием природной среды на сумму 210,26) млн. рублей (более 90% внебюджетные средства);

- проведение научно-исследовательских работ на сумму 11,56 млн. рублей.

Реализуются также проекты и программы экологического направления, в том числе «Программа экологической реабилитации бывших нефтепромыслов Западного Оренбуржья». Общая величина капиталовложений с учетом развития месторождений составляет около 12 млрд. рублей.

Реализуется федеральная целевая программа "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2012 годы», в рамках которой осуществляется закупка и поставка научной продукции для федеральных государственных нужд. Отбор объектов, проектов и исполнителей проводится на конкурсной основе. Развивается сотрудничество с Российским фондом фундаментальных исследований и Фондом поддержки малых предприятий в научно-технической сфере.

В области реализуется правительственная программа Министерства обороны России и международной космической компании «Космотрас» по коммерческому запуску космических аппаратов. В ее реализации важная роль отводится международному аэропорту «Орск» по приему самолетов, доставляющих оборудование из-за рубежа, специалистов стран - участников проекта и наблюдателей ООН.

Кроме того, для деятельности Технопарка важны действующие в области:

- Национальная программа демографического развития России;

- Федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2010 года».

В среднесрочной перспективе планируется выполнение региональной программа «Отходы», предусматривающей строительство 3 заводов по переработке отходов, 4 предприятий по их утилизации, а также строительство и реконструкцию существующих полигонов.

В связи с разработкой Стратегии развития Оренбургской области до 2030 года планируется:

- реализация мер по развитию образования в региональной целевой программе «Образование Оренбуржья на 2007-2010 гг.» с включением в нее, в том числе, подпрограмм:

· «Информатизация региональной системы образования 2008-2010 гг.»;

· «Развитие системы профессионального образования»;

· «Кадры среднего профессионального образования».

- формирование региональной стратегической программы «Развитие агропромышленного комплекса до 2015 года и на последующий период до 2030 года», в которую войдут стратегические и среднесрочные направления развития комплекса, зоны инновационного земледелия, будут предусмотрены мероприятиями по созданию инфраструктуры развития бизнеса, инновационной и инновационно-производственной инфраструктуры.

Таким образом, можно сделать общий вывод о нормативно-правовой готовности Оренбургской области к реализации проекта создания Технопарка.

Раздел II. ВЫБОР И ОБОСНОВАНИЕ ПРОФИЛЯ ТЕХНОПАРКА

Выбор профиля деятельности Технопарка определяется с учетом целого ряда факторов, из которых наиболее значимыми являются:

- создание в Оренбургской области региональной системы внедрения инноваций по базовым направлениям развития страны;

- возможность тиражирования результатов деятельности Технопарка на другие территории России, для чего необходимо полное или частичное совпадение региональных и национальных проблем, на решение которых будет направлена активность Технопарка;

- базовое научно-технологическое направление деятельности Технопарка и возможности ее сопряжения с другими направлениями для повышения научной, технологической, экономической и социальной эффективности Технопарка;

- возможность появления «фирм-попечителей», для которых деятельность Технопарка может быть полезной.

2.1 Основные проблемы России и Оренбургской области, на решение которых ориентирован Технопарк

Основные проблемы, на решение которых направлено создание Технопарка, характерны как для Оренбургской области, так и для России в целом. Их можно разделить на две группы: проблемы общего характера и специальные проблемы.

К проблемам общего характера относятся:

1. развитие малого бизнеса и формирование среднего класса, как ключевые проблемы перехода России и ее регионов на инновационный путь развития;

2. проблема национальной и региональной продовольственной безопасности и напрямую связанная с ней проблема повышения эффективности АПК.

К специальным проблемам относятся:

1. повышение биопродуктивности почв и отдачи земельного фонда в животноводстве и растениеводстве;

2. энергетическая достаточность и вовлечение сельхозпродукции в процесс производства энергии;

3. обеспечение экологической чистоты окружающей среды;

4. повышение эффективности систем ЖКХ.

Проблемы общего характера

1. Проблема развития малого бизнеса и формирования среднего класса.

Существуют следующие пороговые значения показателей уровня развития малого бизнеса, ниже которых малый бизнес не является значимым фактором развития экономики. Так, на 1000 жителей должно приходиться не менее 15 малых предприятий, а доля занятых на малых предприятиях должна быть не ниже 30% от общей численности занятых в экономике. К настоящему времени ни Россия в целом, ни Оренбургская область не достигли этих пороговых показателей.

Экономика России должна быть конкурентоспособной, а конкурентоспособность тесно связана с инновационной деятельностью среднего класса, работающего в небольших компаниях. Развитие малого инновационного бизнеса должно стать одной из основных задач создаваемого Технопарка.

2. Проблема национальной и региональной продовольственной безопасности.

Наиболее ярко ее характеризуют показатели сбалансированности питания. По состоянию на 2005 год сопоставительная картина Оренбургской области и России представлена в таблице 2.

Таблица 2. Потребление основных видов продуктов питания на одного человека в год

	Россия	Оренбургская область	Нормативы потребления	Выполнение нормативов в области
Мясо и мясопродукты (кг на человека)	52	57	81	70,4%
Молокопродукты	235	307	408	75,2%
Яйца	250	287	298	96,3%
Хлеб и хлебобулочные продукты	121	125	111	113,6%
Картофель	133	130	124	104,8%
Овощи и продовольственные бахчевые культуры	157	103	124	83,1%
Масло растительное	12,2	15,5	13,3	116,5%
Сахар	38	29	41,9	69,2%

По большинству продуктов питания Оренбургская область близка к биологически оправданным нормативам потребления, однако по ряду продуктов существенно от них отстает.

Именно поэтому, специализируясь, в основном, на агробиотехнологиях, планируемый Технопарк станет одним из существенных для России инструментов решения социальных проблем.

Специальные проблемы

Сопоставительный анализ специальных проблем России и области приведен в таблице 3.

Таблица 3.

Проблемы России	Проблемы Оренбургской области
Повышение биопродуктивности почв
По данным Минсельхоза РФ из сельскохозяйственного оборота выведено около 30 млн. га земли, в том числе 2,2 млн. га мелиорированных. Эрозии подвержено 58,6% сельскохозяйственных угодий, ежегодно утрачивается более 1,5 млрд. т плодородного слоя. Водная эрозия регистрируется на 17,8% сельскохозяйственных земель. Наблюдается снижение органического вещества почвы, биологического разнообразия, накопления влаги в почвенном профиле. Регулярно повторяющиеся засухи повышают рискованность земледелия. К 2010 году обрабатываемая площадь пашни может сократиться на четверть.	Сельскохозяйственные угодья составляют 10,4 млн. га, из них 6,0 млн. га - пашни. Почти половина пашни характеризуется низким содержанием гумуса, на значительных площадях активно проявляются процессы водной и ветровой эрозии, более 700 тыс. гектаров - солонцовые или засоленные почвы.
Проблема энергетической достаточности
По данным Председателя правления РАО "ЕЭС России" А. Б. Чубайса в число энергодифицитных входят 16 регионов.	Оренбургская область энергетически самодостаточна, но к 2015 году из-за обязательств перед соседними регионами и в условиях интенсивного экономического роста может стать энергодефицитной.
Проблема обеспечения экологической чистоты окружающей среды
Современное состояние окружающей среды в Российской Федерации характеризуется крупномасштабным загрязнением атмосферного воздуха, почв, поверхностных и подземных вод. Загрязнение и деградация окружающей среды с каждым годом все больше влияет на здоровье людей. Отмечается устойчивая корреляция комплексного загрязнения окружающей среды и общей смертности с такими причинами, как болезни крови и кроветворных органов, психические расстройства, онкологические заболевания, болезни органов пищеварения и дыхания. Примерно одна шестая часть территории страны, где проживает более 60 млн. человек, является экологически неблагополучной ФЗ "ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ" (в ред. Федерального закона от 09.05.2005 N 45-ФЗ)	Оренбургская область характеризуется сложной, а местами кризисной экологической обстановкой. Загрязнение природной среды происходит в результате хозяйственной деятельности горнодобывающей, нефте- и газодобывающей и перерабатывающей, черной и цветной металлургии, тяжелой индустрии, сельского хозяйства. Широкое распространение радионуклидов естественного (природная радиоактивность) и искусственного техногенного происхождения. Экологическую напряженность усиливает трансграничный перенос веществ природными водными объектами из Челябинской области, Республики Башкортостан и Казахстана, а также загрязнение атмосферы приграничных сёл Илекского района выбросами от Карачаганакского газоконденсатного месторождения Казахстана.
Проблема эффективности систем ЖКХ
Износ инженерного оборудования в отрасли достиг 73 процентов, инженерных сетей - 65 процентов. Потери тепла при эксплуатации энергетического оборудования и систем теплоснабжения достигают 60 процентов при норме 16 процентов. Количество аварий и нарушений в работе коммунальных объектов выросло за последние 10 лет в 5 раз. За год в среднем происходит 200 аварий на каждые 100 км сетей теплоснабжения и 70 - на 100 км сетей водоснабжения.	Износ основных фондов более 60%. Планируется снижение износа основных фондов в ЖКХ: к 2010 - до 55%, к 2015 году - до 50%, к 2030 году - до 35%.

Из представленных в таблице данных видно, что проблемы в крупнейших экономических секторах во многом схожи, хотя есть и существенные различия в энергетической достаточности.

Схожесть проблем России и Оренбургской области означает, что для Технопарка сформированы потенциальные рынки для тиражирования результатов его деятельности и, главное, выявлены профильные направления деятельности Технопарка, способные дать максимальный экономический эффект.

К наиболее перспективным направлениям деятельности Технопарка относятся:

- повышение биопродуктивности почв и отдачи земельного фонда в животноводстве и растениеводстве;

- вовлечение сельхозпродукции в процесс производства энергии для обеспечения энергетической достаточности;

- применение биотехнологий и иных технологий для обеспечения экологической чистоты окружающей среды, в том числе, для повышения эффективности систем ЖКХ.

2.2 Профиль Технопарка

Проектом Концепции долгосрочного социально - экономического развития Российской Федерации предусмотрено, что «наряду с приоритетным развитием человеческого капитала и сервисной экономики важнейшим сектором реализации знаний, занятости населения и производства доходов в предстоящие 10-15 лет будут базовые отрасли промышленности, транспорта, строительства и аграрного сектора. Именно в этих секторах Россия обладает значительными конкурентными преимуществами, и в то же время именно здесь накопились основные барьеры роста и провалы в эффективности. Интенсивное технологическое обновление всех базовых секторов экономики, или «вторая промышленная и аграрная революция», опирающаяся уже на новые информационные, нано-и биотехнологии является важнейшим условием успеха инновационно социально-ориентированного развития и успеха страны в глобальной конкуренции».

Таким образом, биотехнологии являются одним из «трех китов», которые должны обеспечить «смену лидера роста. Потенциал вклада в ускорение ВВП наукоемкой продукции и «экономики знаний» на рубеже 2014-2017 годов может сравняться с вкладом традиционных секторов и превысить вес вклада нефтегазового комплекса».

Стратегия развития Оренбургской области, будучи «синхронизованной» с планами развития страны, также предусматривает к 2015 году переход от индустриально-сырьевого сценария к инновационно-промышленному.

Рынок биотехнологий является одним из самых быстрорастущих в мире и, по оценкам экспертов, к 2010 году достигнет 2 трлн. долларов. Быстро развивается этот рынок и в России, хотя его объемы невелики и находятся на уровне 2 млрд. долларов (в 2004 году менее 1 млрд. долларов). Однако, не сами объемы производства, а масштабы их применений являются значимыми для развития высокотехнологичной экономики России.

Сферы использования биотехнологий, по данным академика В.С. Шевелухи, представлены в Таблице 4.

Таблица 4.

Здравоохранение	Лекарства, вакцины, средства диагностики болезней
	Использование в репродукции человека (искусственное оплодотворение, ранняя диагностика наследственных заболеваний и т.д.)
	Генная терапия
	Ксенотрансплантология
Питание	Сбалансированность пищевого рациона, производство диетических пищевых продуктов и добавок (заменители сахара, аминокислоты, витамины и пр.)
	Применение в пищевой промышленности (хлеб, сыр, вино, пиво, вкусовые добавки, ароматизаторы и т.д.)
Сельское хозяйство	Получение новых трансгенных растений и животных с заданными свойствами
	Средства защиты растений и животных, бактериальные удобрения
	Производство и обогащение кормов, кормовые добавки
	Искусственное оплодотворение и разделение эмбрионов животных
	Ускоренное размножение элитных растений, получение безвирусного посадочного материала
Экология	Утилизация бытовых, сельскохозяйственных и промышленных отходов
	Деструкция трудноразлагаемых загрязняющих веществ (нефть, полимеры, пестициды и пр.)
	Создание биоразлагаемых заменителей традиционных продуктов, загрязняющих окружающую среду (биопестициды, пластмассы и пр.)
	Создание альтернативных технологий в различных отраслях
	Создание замкнутых производственных циклов
	Поддержание биоразнообразия, сохранение редких видов растений и животнык, восстановление популяций
	Восстановление лесов
Проблема истощения природных ресурсов	Добыча ископаемых, в том числе из бросового сырья и отходов (биометаллургин, оживление нефтяных скважин и т.д.)
	Биоэнергетика (биогаз, топливный спирт, водород и т.д.)
	Получение химических веществ из возобновляемого сырья для использования в различных отраслях

На ближайшие 10 лет ожидается, что биотехнологии будут развиваться по следующим направлениям:

- тонкая химия (биокатализаторы, продукты органического синтеза);

- добывающая промышленность (биогеотехнологии, биоремедиация почв);

- производство полупроводников (новые материалы);

- информационные технологии (микроэлектронные системы, средства биоинформатики, устройства на базе биологических принципов, биокомпьютеры).

Для Оренбургской области важно, что биотехнологии планируется интенсивно развивать Казахстаном - традиционным стратегическим партнером области. Там создается биотехнологический кластер, ключевыми проектами которого будут:

- реформирование фармацевтического сектора (GLP, GCP, GPP, GDP, GMP);

- международные стандарты сертификации ИСО 9001:2000

- строительство Центра Биотехнологий

- сотрудничество с зарубежными университетами и биотехнологическими компаниями и фондами, в т.ч. по обучению специалистов.

В России также планируется создание биотехнологических кластеров в Новосибирске, Кировской, Томской и Московской (г. Пущино) областях. Научно-производственная кооперация с этими кластерами может усилить позиции Технопарка.

С точки зрения развития Технопарка, наиболее интересными являются перспективные направления в биотехнологии, уже реализуемые или близкие к реализации:

- создание трансгенных сельскохозяйственных растений с измененным генотипом, что особенно важно для выращивания растений для производства биотоплива;

- применение микроорганизмов для повышения выхода нефти и выщелачивания цветных и редкоземельных металлов;

- конструирование бактериальных штаммов, способных заменить дорогостоящие неорганические катализаторы и изменить условия биосинтеза для получения принципиально новых соединений;

- применение бактериальных стимуляторов роста растений;

- направленный биосинтез новых биологически активных веществ (БАВ) - аминокислот, ферментов, витаминов, антибиотиков, различных пищевых добавок и других продуктов;

- изменение фотосинтезирующих характеристик растений.

Перспективными направлениями биотехнологии являются следующие:

- создание трансгенных растений и животных с целенаправленными признаками и свойствами;

- практическое использование генетических конструкций, созданных в лабораториях ученых;

- культивирование клеток растений и животных;

- гибридизация клеток;

- энзимология и клеточная биология, которые создали возможности получения в промышленных условиях иммобилизованных ферментных и клеточных систем.

Что касается экономического эффекта, то апробированное применение биотехнологий в агропромышленном секторе дает эффект до 30% повышения продуктивности животноводства и растениеводства.

2.3 Основные научные и технологические направления деятельности по профилю Технопарка

Основной профиль Технопарка - агробиотехнологический, т.е. разработка биотехнологий и их применение в агропромышленном комплексе Оренбургской области.

Выбор этого профиля в качестве базового обоснован наличием всех необходимых федеральных и региональных предпосылок и мотивирован необходимостью радикального изменения ситуации в агропромышленном секторе экономики.

Кроме того, биотехнологии, развиваемые в Технопарке, планируется применять для решения экологических проблем, проблем повышения эффективности извлечения полезных ископаемых и вопросов инновационной трансформации ЖКХ.

Научной основой деятельности Технопарка являются направления, которые, с одной стороны, имеют основу в действующих научных школах, а, с другой являются перспективными для эффективного применения. Она включает в себя перспективные исследования и разработки и научно-технологические исследования, направленные на внедрение в практику научных идей.

Основные научные школы по основному агробиотехнологическому профилю Технопарка развиваются в:

- Оренбургском государственном аграрном университете;

- Оренбургском государственном университете;

- Оренбургской государственной медицинской академии

- Институте клеточного и внутриклеточнго симбиоза УрО РАН

- Институте микро- и нанотехнологий Оренбургского государственного университета;

- Научно-исследовательском и проектном институте экологических проблем.

Разработки по профилю Технопарка осуществляют Автономная некоммерческая организация «Центр инноваций и наукоемких технологий», ООО «Научно-производственная фирма «Экобиос» и целый ряд других организаций.

В Технопарке планируется развивать прямые и сопряженные технологии.

Под прямыми технологиями подразумеваются технологии, направленные на формирование системной АРГОБИОТЕХНОЛОГИИ, а также, биотехнологии для добывающей промышленности, учитывая ее особую важность для Оренбургской области и России.

Под сопряженными технологиями понимаются технологии, необходимые для создания полноценных производств и социального обустройства работающих.

Научно-технологическое поле прямых и сопряженных технологий представлено на рисунке.

Как базовый структурный элемент формируемой региональной инновационной системы Технопарк призван восполнить недостающие звенья инновационного цикла от научной идеи до проданного продукта. При этом в пределах своей специализации обеспечить минимально короткие сроки прохождения идеи и максимальную экономическую и социальную эффективность результата. В результате возникают следующие специфические вопросы:

- как существующие научные школы связаны с решением долгосрочных и среднесрочных задач развития биотехнологий?

- имеется ли структурный задел для формирования непрерывных региональных цепочек инновационного цикла «идея - НИР - НИОКР -головной образец - технологическая подготовка серийного производства - производство - реализация результата на рынках товаров и услуг»?

- какими направлениями необходимо усилить направление «агробиотехнологии» для достижения максимального эффекта от деятельности Технопарка?

В результате мы должны получить матрицу «Потребности в инновациях - возможности региональной инновационной системы», в которой элементами будут инфраструктура регионального инновационного цикла, дополненные структурными элементами Технопарка.

Построение такой матрицы и насыщение ее элементов (идеи, проекты, технологии, удовлетворение потребностей действующих и прогнозируемых рынков) является предметом деятельности Технопарка.

Сопоставительный анализ некоторых перспективных научных направлений приведен в таблице 5. В этой таблице приведены также некоторые проекты (научные, инновационные, производственные), разработанные преимущественно в организациях, где развиваются научные школы.

Таблица 5

Направления научных школ, занимающиеся перспективным направлением	Примеры имеющихся проектов	Примечание
Создание трансгенных сельскохозяйственных растений с измененным генотипом Изменение фотосинтезирующих характеристик растений
1. Селекция и семеноводство 2. Защита растений; 3. Общее земледелие 4. Агрохимия	«Озимая пшеница на зеленый корм в системе зеленого конвейера»; «Селекция и семеноводство озимой пшеницы»; «Стимуляторы роста при возделывании гречихи»; «Влияние микроэлементов Co, Mn, Co+Mn, бурого угля на содержание гумуса и его групповой состав»; «Адаптивная технология возделывания озимой пшеницы на Южном Урале»; «Технология выращивания картофеля с применением регуляторов роста»; «Ресурсосберегающие технологии возделывания зерновых и кормовых культур с использованием биотехнологических методов воспроизводства плодородия почвы »; «Эффективность облучения семян проса током высокой частоты»; «Технология возделывания кормовой, полусахарной и сахарной свеклы на Южном Урале»	Оренбургский государственный аграрный университет (ОГАУ) Внедрено в производство; Внедрено в производство; Внедрено в производство; Внедрено в ОПХ «Урожайное» Оренбугрского НИИСХ Внедрено в Учебно-опытном хозяйстве ОГАУ, Разработано: ГНУ Оренбургский НИИ сельского хозяйства Росслельхозакадемии; Внедрено в хозяйствах Оренбургской области;
Селекция и генная инженерия в животноводстве
1. Разведение, селекция, генетика и воспроизводство сельскохозяйственных животных 2. Кормление сельскохозяйственных животных и технология кормов 3. Частная зоотехния 4. технология производства продуктов животноводства 5. патология, онкология и морфология животных; 6. Ветеринарная хирургия; 7. Ветеринарное акушерство и биотехника репродукции животных.	«Биотехнологическое воспроизводство крупного рогатого скота мясных пород методом трансплантации эмбрионов от выдающихся матерей»; «Создание информационно-аналитической системы управления селекционным процессом в мясном скотоводстве»; «Новый корм для реализации высокой мясной продуктивности скота»	Всероссийский научно-исследовательский институт мясного скотоводства (г. Оренбург) ГНУ Всероссийский НИИ мясного скотоводства Россельхозакадемии
Направленный биосинтез новых биологически активных веществ - аминокислот, ферментов, витаминов, антибиотиков, различных пищевых добавок и других продуктов
1. Разработка и реализация методик контроля природных биомолекулярных систем и объектов биотехнологий; 2. Получение натуральных растительных экстрактов, пищевых красителей на основе экологически чистых источников сырья; 3. Микробиология, биохимия; 4. Оценке влияния факторов окружающей среды и образа жизни на здоровье населения 5. Клеточная биология; 6. Теоретические основы клеточных технологий	«Разработка и создание микробиологических препаратов с целью совершенствования приемов и средств приготовления, хранения кормов и защиты животных»; «Приготовление комбикормов, белково-минерально-витаминных добавок, составленных на основе научно-обоснованных рецептов, применительно к условиям содержания и кормлениясельскохозяйственных животных»; «Разработка и внедрене нового гормонального лекарственного препарата при гинекологических заболеваниях, функциональных расстройсвах половой сферы у животных и человека» «Новые отечественные кормовые субстанции для повышения продуктивности сельскохозяйственных животных и птиц»	Оренбургский государственный университет Оренбургская государственная медицинская академия Институт клеточного и внутриклеточного симбиоза УрО РАН - Лаборатория Южно-Уральского научного центра РАН по персистенции микроорганизмов на функциональной основе Оренбургский государственный аграрный университет
Конструирование бактериальных штаммов для замены дорогостоящих неорганических катализаторов
Математические модели	«Универсальная компьютерная программа для видовой идентификации микроорганизмов»	Автономная некоммерческая организация «Центр инноваций и наукоемких технологий»
Новые высокоэффективные лекарственные системы на основе наноразмерных макромолекулярных носителей
Молекулярные механизмы клеточной дифференцировки, иммунитета и онкогенеза; Физиология нервной и висцеральной систем, клиническая физиология; Эволюционная, экологическая физиология, системы жизнеобеспечения и защиты человека	«Разработка технологии получения и применения новых пептидных антибиотиков»;	Институт клеточного и внутриклеточного симбиоза УрО РАН
Применение микроорганизмов для повышения выхода нефти и выщелачивания цветных и редкоземельных металлов Применение живых объектов для переработки отходов
Промышленные технологии; Микробиология, биохимия;	«Технологии извлечения цветных и редких металлов из пластовых, рудничных и сточных вод»; «Технологии энерго- и реагентосберегающей переработки бедных руд, утилизации твердых техногенных отходов»; «Технологии переработки бурых углей, нефтебитуминозных пород и нефтемаслоотходов»; «Малотоннажная установка для переработки жидкого углеводородного сырья»; «Применение инновационной микробиологической техники для обезвреживания нефтьсодержащих промотходов»; «Экологически чистая технология утилизации органосодержащих отходов и производство удобрений в фермерских хозяйствах»	Оренбургский государственный университет, учебно-научно-производственная проблемная лаборатория природоресурсных технологий; ООО «Научно-производственная фирма «Экобиос» Оренбургский государственный аграрный университет
Исследования свойств новых материалов при низких температурах и в сфере криобиологии Биоинформатика
Фотоника сложных органических соединений; Оптические методы исследования молекулярных систем; Основы лазерной техники и лазерных технологий; Молекулярная электроника; Методы зондовой микроскопии в биофизике	"Исследование процессов фотомодификации макромолекул лазерным излучением"; "Обратимая голографическая запись в слоях ДНК"; "Разработка методов фотомодификации окрашенных макромолекул в растворах" «Среды для оптической голографической записи на основе сложных органических соединений»	ОГУ, Кафедра биохимической физики Совместно с Центром радиационной биологии и медицины (Япония) Институт микро- и нанотехнологий Оренбургского государственного университета
Технологии в экологии и ЖКХ
Промышленные технологии	«Микробиологические подходы к борьбе с биообростанием в оборотных системах водоснабжения предприятий»; «Микробиологическая оценка биологической коррозии серобетонов, созданных по инновационным технологиям»; «Проектирование очистных сооружений» «Разработка проектов ПДВ и ОВОС» «Проектирование технологий и выполнение работ по утилизации, складированию, перемещению, размещению, захоронению, и уничтожению отходов, паспортизация отходов предприятий» «Проект ПРОРПО (Проекты нормативов образования и лимитов на размещение отходов)»; «Способ микробиологической очистки сточных вод промышленных предприятий от ионов тяжелых металлов: цинка, кадмия и свинца»	ООО «Научно-производственная фирма «Экобиос» Научно-исследовательский и проектный институт экологических проблем (Институт образован на базе экологического подразделения Волго-Уральского научно-исследовательского и проектного института по добыче и переработке сероводородсодержащих газов (Газпром)) Оренбургская государственная медицинская академия

Информация из таблицы 5 показывает, что:

1. В Оренбургской области сложились и успешно развиваются научные школы по широкому спектру направлений исследований прямо или косвенно связанных с биотехнологиями. Некоторый недостаток научных школ на данный момент времени наблюдается в сфере биоинформатики, а также в области нанобиотехнологий. Этот недостаток должен быть восполнен за счет деятельности Технопарка.

2. Имеется обширная проектная база по практическому применению биотехнологических методов в растениеводстве, животноводстве, экологии и ЖКХ. В части проектов, относящихся к применению биотехнологий в добывающих отраслях, медицине, криотехнологиях существует недостаток проектов, непосредственно ориентированных на широкое применение. Формирование подобных проектов является одним из важных направлений проектной деятельности Технопарка.

3. Большинство примеров практического использования результатов исследований и разработок относится к опытному использованию на испытательных площадках и полигонах. Расширение круга организаций, использующих инновации является важнейшей задачей Технопарка.

	НАУКА	ПРОЕКТЫ	ВНЕДРЕНИЕ
Селекция в растениеводстве	Агроэкологическое зонирование	Стимулирование	Усиление внедрения
Трансгенные растения и фотосинтезирующие характеристики	ТЕХНОПАРК	ТЕХНОПАРК	ТЕХНОПАРК
Селекция и генная инженерия в животноводстве	Агроэкологическое зонирование	Стимулирование	Усиление внедрения
Направленный биосинтез биологически активных веществ	Развитие партнерских связей	ТЕХНОПАРК	Усиление внедрения
Конструирование бактериальных штаммов	ТЕХНОПАРК	ТЕХНОПАРК	ТЕХНОПАРК
Лекарственные системы на основе наноразмерных носителей	Развитие партнерских связей	ТЕХНОПАРК	ТЕХНОПАРК
Применение микроорганизмов для добывающих отраслей	ТЕХНОПАРК	ТЕХНОПАРК	ТЕХНОПАРК
Применение живых объектов для переработки отходов	ТЕХНОПАРК	ТЕХНОПАРК	Усиление внедрения
Криобиология	ТЕХНОПАРК	ТЕХНОПАРК	ТЕХНОПАРК
Биоинформатика	ТЕХНОПАРК	ТЕХНОПАРК	ТЕХНОПАРК
Технологии в экологии и ЖКХ	Развитие партнерских связей	Стимулирование	Усиление внедрения

На рисунке схематично показана степень развитости соответствующих видов деятельности, от более развитых к формирующимся в настоящее время, и обозначены перспективные функции Технопарка в региональной инновационной системе.

Словом «ТЕХНОПАРК» условно обозначена необходимость в инициализирующей деятельности Технопарка. Кроме того, предполагается, что Технопарк будет содействовать различным структурам в развитии партнерских связей и стимулировании проектной деятельности за счет широко спектра услуг проектным организациям. Лидирующие позиции Технопарка относятся к сфере внедрения в практику результатов научной деятельности и использованию проектов.

Таким образом, подготовлены научные школы, инновационное проектирование и первые опыты использования инноваций в совокупности создали широкое поле деятельности для создаваемого Технопарка.

Кроме того, Технопарк должен взять на себя часть функций по подготовке кадров для использования высоких технологий, которые продуцируются национальной инновационной системой.

Раздел III. ОСНОВНЫЕ АСПЕКТЫ СОЗДАНИЯ ТЕХНОПАРКА

Создаваемый Технопарк представляет собой уникальную технико-внедренческую и научно-образовательную систему, ориентированную на ускоренное применения современных технологий (включая биотехнологии), в агропромышленном комплексе и других секторах экономики. Технопарк будет представлять собой три территориальные подсистемы:

- подсистему функциональных комплексов Технопарка «Оренбуржье» в г. Оренбурге;

- подсистему опорных пунктов Технопарка «Оренбуржье» в муниципальных образованиях Оренбургской области;

- подсистему партнеров Технопарка «Оренбуржье», действующих в Оренбургской области и за ее пределами.

Технопарк осуществляя активную инновационную деятельность, стимулирует ускорение процесса высокотехнологичного развития Оренбургской области. Основа деятельности технопарка - это организация процессов взаимодействия между научными и образовательными структурами, структурами управления и бизнес-структурами.

Технопарк, действуя самостоятельно, координирует свои планы, проекты и программы с направлениями развития Оренбургской области и России.

.

3.1 Цель и задачи создания Технопарка

Цель и задачи Технопарка формировались с учетом параметров инновационного развития экономики региона в 2015 году, заданных Стратегий развития Оренбургской области, научного, технологического и экономического профилей его деятельности.

Цель создания Технопарка - инфраструктурное и технологическое обеспечение инновационного развития экономики региона, и, в первую очередь, ее агропромышленного комплекса.

Деятельность Технопарка обеспечит решение следующих задач:

Макроэкономической - дополнительный прирост к 2015 году ВРП на уровне 50-70 млрд. рублей, в том числе в агропромышленном комплексе - до 16 млрд. рублей;

Социальной - к 2015 году создание рабочих мест: не менее 2 тысяч в функциональных комплексах технопарка и не менее 70 тысяч новых рабочих мест на инновационно активных предприятиях, расположенных в муниципальных образованиях Оренбургской области;

Инфраструктурной - формирование инновационной системы Оренбургской области с завершением строительства имущественного комплекса Технопарка к 2012 году и создание сети опорных пунктов его деятельности не менее чем в 10 муниципальных образованиях области.

Научной - создание и развитие научных школ Оренбургской области в сферах агробиотехнологий, нанобиотехнологий, устойчивого инновационного развития.

Образовательной - подготовка и переподготовка за 7 лет не менее 7 000 высококвалифицированных специалистов с высшим и средним профессиональным образованием.

Инвестиционной - содействие в привлечении инвестиций в малый наукоемкий бизнес накопительным итогом не менее 10 млрд. рублей за 7 лет.

Технологической - создание непрерывной цепочки от идеи до проданного конечного продукта в сфере применения биотехнологий.

Инновационной - создание условий для коммерциализации биотехнологий.

3.2 Основные виды экономической деятельности Технопарка

Основными видами экономической деятельности Технопарка являются:

1. Развитие научных исследований и разработок, создание пакетных технологий для повышения биопродуктивности почв и отдачи земельного фонда в животноводстве и растениеводстве.

2. Проведение исследований и разработок в сферах селекции, выведения новых пород скота и птицы, сортов растений с доведением их до формирования подготовленных производств.

3. Создание пакетных технологий и организация производства для вовлечения сельхозпродукции в процесс производства энергии для обеспечения энергетической достаточности.

4. Создание и применение биотехнологий и иных технологий для обеспечения экологической чистоты окружающей среды, в том числе, для повышения эффективности систем ЖКХ.

5. Осуществление полного цикла инновационного обслуживания АПК от идеи до получения конечного продукта командой, подготовленной с помощью Технопарка.

6. Осуществление консультирования по вопросам инновационного менеджмента в сферах металлургии и получения новых материалов, производства сложной бытовой техники, химии углеводородного сырья.

7. Организация проектирования сложных высокотехнлогических комплексов.

8. Инкубирование высокотехнлогичных и иных производственных фирм.

9. Целевая подготовка кадров для малых и иных предприятий по профилю Технопарка.

10. Производство «под ключ» малых предприятий по профилю Технопарка.

11. Проведение сертификации продукции и услуг для фирм, инкубируемых в Технопарке, а также по заказам предприятий и организаций.

12. Организация сервисного обслуживания фирм-резидентов Технопарка.

13. Организация продвижения идей, товаров и услуг на основе выставочного и конференционного обслуживания.

14. Формирование инновационной сети в Оренбургской области.

15. Формирование партнерской сети Технопарка в Росии и вне ее пределов

3.3 Конкурентные преимущества Технопарка как системообразующего фактора инновационного развития Оренбургской области и России

Основными конкурентными преимуществами Технопарка, как системообразующего фактора инновационного развития Оренбургской области и России, являются следующие:

Внешние преимущества:

- ориентация на один из самых перспективных и быстро растущих рынков - рынок применения биотехнологий;

- включение интенсификации развития АПК в число высших национальных приоритетов;

- направленность на развитие малого наукоемкого бизнеса.

Преимущества межрегионального сотрудничества и взаимодействия:

- создание в регионах России биотехнологических и углехимических кластеров, что создает основу для научно-технического и экономического взаимодействия Технопарка как элемента национальной инновационной системы;

- наличие традиций многопрофильного сотрудничества с Республикой Казахстан, планирующей создание мощного биотехнологического кластера;

- наличие транспортной инфраструктуры в г. Оренбурге (международный аэропорт, железная дорога, федеральные автодороги) и масштабных планов формирования транспортного коридора Западная Европа - Западный Китай.

Внутренние преимущества:

- наличие Стратегии развития Оренбургской области, определившей долгосрочные параметры развития региона и зону ответственности инновационно - индустриального сегмента с общим объемом на уровне 100 млрд. рублей в 2015 году, и на дальнейшую перспективу до 500 млрд. рублей в год;

- создание опорных точек продвижения инновационных технологий в АПК - зон инновационного земледелия и опорных точек формирования инновационного бизнеса - зон развития бизнес-деятельности в муниципальных образованиях;

- традиционные связи с Уральским отделением РАН по профилю деятельности технопарка;

- доминирование биотехнологий в инновационной активности научно-образовательных структур области;

- наличие профильных для Технопарка кафедр в ВУЗах Оренбургской области;

- наличие не обремененной иными обязательствами и требующей реконструкции стартовой инфраструктуры Технопарка, что снижает уровень затрат по сравнению с полномасштабным новым строительством.

3.4 Уникальность создаваемого Технопарка

Уникальность Технопарка заключается в следующем:

на международном уровне:

- создается прецедент применения в многоотраслевом региональном комплексе широкий спектр биотехнологических методов для достижения заданного экономического, социального и экологического эффекта;

на национальном уровне:

- создается первая в России региональная система полного обеспечения высокотехнологичного развития агропромышленного комплекса, которая будет включать в себя научные исследования, подготовку кадров, создание инновационных малых предприятий;

- создаться прецедент технологического прорыва в агропромышленном комплексе за счет комплексного применения биотехнологий и смежных технологий;

- создается основа для интенсивного развития биотехнологий с помощью создания значительного апробированного рынка в разных отраслях массового производства.

3.5 Основные структурные подходы к созданию Технопарка

Исходя из наиболее приемлемой для Оренбургской области и России европейской концепции создания технопарков, основными структурными подходами к созданию Технопарка «Оренбуржье» являются:

- Формирование трех основных и двух обслуживающих функциональных комплексов в Технопарке «Оренбуржье»;

- Создание не менее девяти опорных пунктов деятельности Технопарка «Оренбуржье» - не менее трёх в каждом из традиционно сложившихся экономических районов Оренбургской области - Восточном, Центральном и Западном;

- Формирование сети партнеров-попечителей среди крупных научных, образовательных и производственных структур Оренбургской области с приглашением их в качестве резидентов Технопарка;

- Формирование 4-х зон инновационного земледелия как зон отработки агробиотехнологий.

- Формирование договорных отношений на основе соглашений о партнерстве с крупными инновационными структурами России.

3.6 Основные функциональные комплексы Технопарка

Основными функциональными комплексами Технопарка «Оренбуржье» являются:

- Комплекс «Высокотехнологичное развитие и биотехнологии»;

- Межвузовский научно-образовательный комплекс;

- Комплекс «Малое предпринимательство и развитие бизнеса».

Основными обслуживающими комплексами являются:

- «Центр сертификации и стандартизации»;

- Комплекс сервисных служб.

Кроме того, предполагается создание двух социальных объектов - Центра спортивной медицины и Центра реабилитации и трудоустройства людей с ограниченными физическими возможностями.

Схема взаимодействия между основными функциональными комплексами приведена на рисунке.

3.7 Деятельность функциональных комплексов Технопарка

Комплекс «Высокотехнологичное развитие и биотехнологии»

Процесс продвижения высоких технологий в практику, как правило, является длительным и сложным в силу ряда обстоятельств, которые создают серьезные препятствия для формирования высокотехнологичных производств. К таким препятствиям относятся:

- незнание представителями науки реальных потребностей экономики в технологиях;

- недостаточность знаний у бизнеса, какими технологическими способами можно решить проблемы развития производства;

- непонимание и бизнесом и наукой механизма взаимодействия.

Из выступления Президента РФ Путина В.В. на заседании Совета по науке и высоким технологиям, 9 февраля 2004:

«… в стране все еще отсутствуют должные возможности для внутрироссийской и международной научной мобильности, при том, что в современном мире для сохранения кадрового потенциала уже давно и успешно используют исследовательские сети нового типа - международные и корпоративные научно-технические центры … »

Комплекс «Высокотехнологичное развитие и биотехнологии», будучи технико-внедренческим по характеру своей деятельности, является основным узлом корпоративной научно-технической сети, решает следующие задачи:

- непрерывный мониторинг, адаптация и внедрение передового мирового и российского опыта;

- целенаправленная разработка и внедрение новых технологий;

- распространение знаний и опыта по тематике Технопарка с целью непрерывного повышения компетенции специалистов.

На этой основе решаются задачи взаимодействия науки и бизнеса. Основными структурными элементами комплекса являются «Внедренческая лаборатория биотехнологий», «Криоцентр», «Центр коллективного пользования уникального оборудования».

Внедренческая лаборатория биотехнологий

Данная лаборатория является инжиниринговым центром по базовому для Технопарка направлению - биотехнологиям. Она специализируется на предоставлении комплекса инженерно-технических услуг для проектов в данной сфере. Для этой задачи во внедренческую лабораторию биотехнологий входят следующие структурные подразделения:

- Сектор «Экология и гигиена окружающей среды»;

- Сектор «Биотехнологии в АПК»;

- Сектор «Биотехнологии в медицине и фармацевтике»;

- Проектный сектор «Биотехнологии».

Первые три сектора самостоятельно, либо по заказу предприятий и организаций, осуществляют двойной мониторинг:

- мониторинг мирового и российского опыта и достижений по соответствующим направлениям;

- мониторинг проблем Оренбургской области и России для решения которых требуется разработка и использование биотехнологий.

Проектный сектор «Биотехнологии» выполняет функцию сбора научных идей и предложений, куда могут обратиться ученые и специалисты еще не имеющие проектов. Также он выполняет функцию аутсорсинга для привлечения специалистов из Оренбургской области и других регионов для подготовки проектов «под ключ» для фирм, инкубированных в Технопарке.

Деятельность внедренческой лаборатории осуществляется следующим образом. Ученый или специалист обращается в проектный сектор, который в предварительном порядке рассматривает идею на предмет выявления профиля ее использования в рамках заданного направления биотехнологий. После предварительного рассмотрения проектный сектор направляет ее в профильный сектор лаборатории, который анализирует применимость и новизну идеи и выдает заключение о целесообразности ее использования в Технопарке. При положительном заключении и с согласия автора, идея передается для защиты интеллектуальной собственности в Центр сертификации и стандартизации либо в Межвузовский научно-образовательный комплекс для дальнейшей научной проработки.

После прохождения Центра сертификации и/или Межвузовского научно-образовательного комплекса идея готова к началу коммерциализации. Коммерциализация заключается либо в патентовании и дальнейшей передаче прав на использование патента в установленном законодательством порядке и/или в создании специального малого предприятия, которое проходит стадию инкубирования в комплексе «малого предпринимательства и развития бизнеса».

Если же малое предприятие не создается, то Технопарк, с согласия автора, становится патентодержателем - он может заключить с ним лицензионное соглашение или самостоятельно осуществить процесс использования защищенной идеи на предприятии, расположенном в Технопарке, либо в любой иной структуре, согласившейся довести эту идею до практического использования.

Криоцентр

Криоцентр создается под патронажем Оренбургского государственного университета и выполняет в Технопарке функцию технологического прорыва по ряду опережающих технологий в сферах криобиологии, криомедицины, нанотехнологий и сопряженных с ними технологий получения материалов с высокими потребительскими свойствами.

При содействии центра будут проводиться научные исследования по следующим направлениям:

- низкотемпературное материаловедение;

- низкотемпературная электроника;

- синтез наноструктур для приборов наноэлектроники и спинтроники;

- криохимия новых неорганических материалов для микроэлектроники и низкотемпературной электроники;

- криобиология;

- пластическая деформация металлов и сплавов в магнитных полях; магниторезонансное управление пластичностью кристаллов и ряд других.

Непосредственным коммерчески значимым выходом Криоцентра в среднесрочной перспективе будут:

- разработка криохирургических методов и изготовление инструментария для нужд криомедицины;

- разработка методов криоконсервации и создание банка биологических объектов.

Основными структурными элементами Криоцентра являются:

- Лаборатория криобиологии для АПК - создание банка биологических объектов с целью его использования для селекции животных и растений;

- Лаборатория криомедицины - создание криоинтсрументов;

- Внедренческая лаборатория физики твердого тела и нанобиоструктур - инжиниринговый центр в области физики твердого тела и нанотехнологий;

- Криогенная группа - обслуживание криогенных устройств.

Примерная тематика крупных проектов, которые могут быть реализованы на базе центра низких температур и криотехнологий:

- «Создание регионального межотраслевого центра переподготовки и повышения квалификации» преподавателей и сотрудников ВУЗов и НИИ, работников промышленных предприятий и медицинских учреждений. Основные направления переподготовки - физика и химия низких температур, холодильная, криогенная, вакуумная и компрессорная техника, медицинская физика и биофизика, методы ЭПР и ЯМР спектроскопии и томографии, криобиология и криомедицина.

- «Разработка методов криоконсервации и создание банка биологических объектов» для накопления и длительного хранения разнообразных криоконсервированных биологических материалов, для создания коллекции биологических материалов, включая семена растений и штаммы микроорганизмов, для формирования запасов клеток и препаратов. Это позволит обеспечить трансплантационными материалами лечебные учреждения региона и решить проблему сохранения исчезающих биологических видов.

- «Разработка криохирургических методов и изготовление инструментария для нужд криомедицины» с созданием специализированного конструкторского бюро и участка по производству медицинских криоинструментов на базе учебно-научно-производственного комплекса ОГУ.

- «Разработка и изготовление учебного оборудования» для использования в учебном процессе при проведении лабораторных работ и для лекционных демонстраций низкотемпературных эффектов (сверхтекучесть, сверхпроводимость и т. д.) и уникальных возможностей криогенной техники и инструментария.

Центр коллективного пользования уникального оборудования

В центре коллективного пользования планируется разместить дорогостоящее уникальное оборудование для научных и иных организаций Оренбургской области, предназначенное для проведения высокоточных измерений и создания новых биотехнологий и нанотехнологий. Планируется приобретение и организация обслуживания таких установок, как электронный микроскоп, ЯМР-спектрометр, компактная микроцентрифуга для биотехнологии и клинической лаборатории, лабораторные ферментеры и ряд других приборов.

Анализ показывает, что для создания полноценного Центра пользования уникального оборудования необходимы инвестиции в сумме до 750 млн. рублей.

Деятельность центра существенно поднимет научный уровень проводимых экспериментальных исследований и, главное, позволит научным школам Оренбургской области использовать в своей работе современные методы исследований. В конечном итоге это позволит области войти в число лучших российских и европейских научно-технологических центров.