Возрождающейся послевоенной экономике Японии необходима была новая национальная идея и концепция управления тотальным качеством У. Деминга "упала на благоприятную почву". Сегодня трудно переоценить его вклад в создание послевоенного экономического чуда Японии. В 1951 году в Японии была учреждена премия им. У. Деминга за достижения высоких качественных показателей продукции.

Японская промышленность в ситуации послевоенного кризиса просто была открыта новым идеям, в то время как американцы самодовольно наслаждались мировым лидерством Классики менеджмента / Под ред.М. Уорнера / Пер. с англ. под ред. Ю.Н. Каптуренского. - СПб.: Питер, 2001, 296. .

Основные идеи У. Деминга заключались в следующем:

обеспечение постоянства стратегической цели и отказ от управления по тактическим целям;

отказ от непрерывных проверок качества;

организация непрерывного профессионального обучения работников, в том числе путем создания "кружков качества";

отказ от лозунгов, призывов и контрольных цифр;

отказ от нормативов на цеховом уровне и от оплаты по нормативам;

устранение препятствий, не позволяющих рабочим гордиться своим мастерством;

вовлечение всех работников от высших менеджеров до рабочих в осуществление преобразований в организации и др.

В 80-е годы эти подходы, не найдя благоприятной почвы в ряде стран, стало затихать. В настоящее время, ему на смену пришла концепция шести сигм, обеспечивая решение проблем качества работ на новом витке развития подходов в управлении качеством. Это подход, призывающий работать не просто усердно, а более разумно.

Приверженцы этой концепции Питер С. Панде - президент консалтинговой фирмы "Pivotal Resources Inc." и консультант этой фирмы Лари Холп представляют концепцию "шесть сигм", как систему менеджмента, нацеленную на всемерную минимизацию ошибок и иных отклонений в постоянно совершенствующемся технологическом процессе производства, и фокусирующую усилия всего коллектива организации на достижении всего 3-4 дефектов на миллион возможностей! (Пять сигм - 233 дефекта, а четыре сигмы - 6210 дефектов.) В этой системе совершенствуется подход, предложенный У. Демингом и декларируются всего шесть его элементов.

Элемент первый - ориентация на потребителя на основе увеличения ценности и удовлетворенности потребителя.

Элемент второй - управление на основе данных и фактов, то есть выделения из возрастающего информативного потока только тех данных, в которых действительно нуждается менеджмент и обеспечение их использования с максимальной выгодой.

Третий элемент - где действия, там и процессы, то есть выделения в качестве ключевого элемента процесса и овладение процессным подходом в повышении качества продукции и удовлетворенности потребителей.

Четвертый элемент - проактивный менеджмент, нацеленный на амбициозные цели, а не на "тушение пожаров".

Пятый элемент - безграничное сотрудничество в обеспечение ликвидации любых проявлений конкуренции в общей бизнес среде производства конкретных товаров, нацеленность всех участников на создание ценностей для потребителей.

Шестой элемент - стремление к совершенству, ликвидация страха перед поражением. Преодоление страха перед нововведениями у всех участников инновационного развития организации Панде П., Холп Л. Что такое шесть сигм? Революционный метод управления качеством / Пер. с англ. - 3-е изд. - М.: Альпина Бизнес Букс, 2006, с. 40-44. .

В целом ситуационный и иные подходы "новых" школ предполагают, что состояние объекта управления постоянно меняется, поэтому за ним следует вести непрерывное наблюдение, меняя по мере необходимости методы воздействия. Особое значение этих подходов состоит в том, что это в основном диагностические подходы, принципиально отличающийся от ранее изученных концепций, фокусирующих свое внимание на попытке отыскать "единственно правильный" способ управления. Все более развивается процессный подход, отходя от продуктового, регламентационного.

Ситуационный и иные новые подходы предполагают непрерывное изучение внутренней и внешней среды организации, выбор наилучшего решения в данной конкретной ситуации для определенной организации и/или конкретного работника. Достижения взаимного интереса работника и организации в целом на основе существенного развития внутренней культуры организации.

Значимым в развитии управления и управленческой науке стало масштабное введение в практику вычислительной техники. При этом прослеживается два подхода.

Первый подход представляет собой построение сложной математической модели того или иного явления в управлении (например, управления предприятием, моделирования стратегии поведения на рынке сбыта и др.) и прогнозирование поведения этой модели в различных ситуациях.

Второй подход выражается в сборе и быстрой обработке растущих объемов информации с помощью вычислительной техники, объединяемой в корпоративные сети, ее систематизации, хранении и выдаче для использования в математической модели. Для решения этих задач характерна универсальность приемов исследования, как для персонального компьютерного специалиста небольшого предприятия, так и для больших ЭВМ, вырабатывающих решения для экономики страны

В целом появление и развитие различных школ науки управления обусловлено практической необходимостью и определено влиянием друг на друга аспектов различных концепций (рис.2.1).

При этом достижения классической школы и всех последующих школ остаются востребованными и получают дальнейшее развитие. Являются применимыми в той или иной мере к конкретной организации в конкретных условиях внешней среды.

Теория управления в России

Практический опыт управления в России изучали и описывали в своих работах В.И. Генин, Н.Г. Чернышевский, М.А. Бакунин, П.А. Кропоткин, В.Г. Плеханов и др. Но так же, как и ученые Запада, они не смогли раскрыть его механизм. В частности В.И. Генин в книге "Описание уральских и сибирских заводов" писал: "Управителю надлежит быть доброму, радетельному и трудолюбивому, трезвому, и который бы к своей безумной корысти не прилежал, и тщание б имел, и к делам был понятен, и сдержал бы над мастерами добрую команду, чтобы оные в указанные часы всяк были при своем деле".

Первые шаги в области научной организации и управления трудом российские специалисты сделали задолго до Ф. Тейлора. Так, в 1860-1870 гг. сотрудники Московского высшего технического училища (ныне МГТУ имени Н.Э. Баумана) разработали методику трудовых движений, которая получила "Медаль преуспеяния" на Всемирной торговой выставке в Вене в 1873 г. Её стали активно внедрять английские промышленники.

В 1908 г. в России начали выходить сборники переводов зарубежных изданий в области научного управления "административно-техническая библиотека", инициаторами выпуска которых были популяризаторы тейлоризма Л. Левенстерн и А. Пайкин. В ряде учебных заведений страны началось преподавание дисциплин, связанных с управлением.

С первых дней Советской власти в 1917 г. начал создаваться новый аппарат государственного управления экономикой, во главе которого был поставлен Высший совет народного хозяйства (ВСНХ), получивший самые широкие полномочия: по экономическим вопросам ему подчинялись все наркоматы; в отношении частных предприятий было дано право конфискации и принудительного объединения.

В январе 1921 г. в Москве состоялась Первая всероссийская инициативная конференция по научной организации труда и производства, на которой, в частности, был поставлен вопрос о необходимости подготовки "красных директоров", введении для этого в программы учебных заведений дисциплин "Научная организация труда" и "Управление производством". Появились первые труды советских ученых управленцев. Вопросам управления были посвящены работы А.А. Богданова, А.К. Гастева, В.М. Глушкова, О.Е. Ерманского, П.М. Керженцева, Н.Д. Кондратьева, В.В. Куйбышева, В.В. Леонтьева, Н.П. Макарова, Е.Ф. Розмировича, С.Г. Струмилина, А.В. Чаянова, А.Н. Челинцева, С.С. Шаталина и др.

В частности, А.К. Гастев управление производством делил на два вида - управление вещами и управление людьми, он сформулировал правила повышения производительности труда для работников от директора до рабочего. П.М. Керженцев выделил ряд общеорганизационных принципов: выработка плана, руководство его выполнением, учет, контроль, четкое распределение задач, прав, обязанностей и ответственности внутри организации и др.

Председатель ВСНХ В.В. Куйбышев оставил заметный след в становлении науки управления производством. Он писал, что важнейший вопрос управления - существенное расширение самостоятельности органов управления на местах, в нижнем звене за счет передачи им значительной части прав от центральных, верхних органов власти. Ему принадлежат разработки вопросов о правовом регулировании производственных отношений, дифференцированном подходе к формированию структур управления и др.

А.А. Богданов ввел и обосновал понятия "управляющая и управляемая системы", "обратная связь" и др., без которых немыслима современная наука управления. В своих работах он предвосхитил многие идеи современной общей теории систем.

Н.Д. Кондратьев и А.В. Чаянов разработали систему управления сельскохозяйственными предприятиями, их структуры управления, порядок взаимоотношений с вышестоящими органами, механизм применения экономических методов управления в сельскохозяйственном производстве, определили приоритет человека и первичного трудового коллектива, признали необходимость оптимизации управленческих решений и др.

Вышеназванные ученые обосновали принципы управления социалистическим производством - демократический централизм, единоначалие и коллегиальность, плановое ведение хозяйства, материальное и моральное стимулирование труда, научность, ответственность, подбор и расстановка кадров и др., с учетом которых разрабатывались подходы к формированию структур и процессов управления на предприятиях и в государственных органах, а также методы управления.

Управленческая наука развивала фундаментальные положения, обосновывающие необходимость централизации управления, прямого управления предприятиями государством, ограничения их хозяйственной самостоятельности, жесткой системы распределения и связей предприятий. Эта система взглядов находила отражение в теоретических разработках и практике управления социалистическим производством и, к сожалению, вела к абсолютизации бюрократии. Создала механизм, в котором верхи полагаются на достоверность информации от низов, а низы - на правильность команд верхов и, тем самым вводят друг друга в заблуждение. Механизм, который не выдержал испытания временем и привел великую страну СССР к глубоким институциональным реформам, к переходу к рыночной экономике, основанной на частной собственности на большинство средств производства.

В сфере управления сельскохозяйственным производством значимую лепту внесли Г.М. Лоза и Г.И. Будылкин, которые в 1971 г. в Московской сельскохозяйственной академии имени К.А. Тимирязева создали первую в сельскохозяйственных вузах СССР кафедру управления сельскохозяйственным производством. С тех пор кафедра является научной и методической базой подготовки докторов и кандидатов экономических наук, специалистов, магистров экономики и менеджмента. Выпускники кафедры работают в вузах, органах управления разных уровней, на производстве во многих регионах России, странах ближнего и дальнего зарубежья.

Вопросы для повторения

Почему школу научного управления Ф. Тейлора, Ф. Гилберта и др. зачастую называют еще и школой механистической теории?

В чем основная заслуга американской школы научного управления и что, в основном, было опровергнуто последующем развитием теории и практики управления?

В чем сущность школы административного управления, кем и как она развивалась на европейском континенте?

Какие основные положения теории А. Файоля дошли до наших дней с незначительными изменениями?

Что понимает классическая школа под "бюрократией" и насколько эти представления ценны для нас в настоящее время?

В чем заключаются основные достижения школы человеческих отношений?

Что и почему послужило важнейшим толчком в становлении и развитии школы человеческих отношений. Кто был одним из основоположников этой школы?

Что является основной концепции организационного подхода и как эти знания сегодня используются в процессе управления?

Чем прославился чешский предприниматель Т. Батя, и насколько актуальны его подходы в управлении организацией в настоящее время?

На что были направлены усилия представителей школы поведенческих наук, и насколько применимым оказались результаты большинства её исследований?

В чем заключаются основные достижения школы человеческих отношений?

По каким путям шло развитие бригадных форм организации труда в мире, и в чем заключаются результаты этого развития?

Какое сформировалось представление по вопросам оплаты и стимулирования труда в зарубежной науке управления, и какие рекомендации ею даются сегодня?

Как и опираясь на что, началось формирование школы социальных систем?

На основе каких трех подходов сторонники школы социальных систем старались приобщить рабочих к решению социальных проблем управления?

Что понимается под шведской моделью управления?

Кто и каким образом одним из первых применил концепции системной теории на практике?

В чем заключается концепция ситуационного подхода к управлению организацией, кто и как её стал развивать?

Какие основные положения пропагандирует Р. Кантер, и насколько они реализуются в настоящее время?

По каким четырем признакам Дж. Коттер разделяет менеджмент и лидерство, и что из этого следует для практики?

В чем заключается концепция управления тотальным качеством У. Деминга, и почему она реализовалась в виде "Японского чуда", а не на его родине?

Какие шесть основных элементов пропагандирует современная концепция управления качеством "шесть сигм"?

Насколько значимо и в чем заключается масштабное внедрение вычислительной техники и информационных сетей в управление бизнесом?

Размещено на Allbest.ru