Правовая, социальная и страховая защита сотрудников ГПС МЧС России в условиях чрезвычайных ситуаций

Выплата страховых сумм производится страховщиком на основании документов, подтверждающих наступление страхового случая. Перечень документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы, устанавливается Правительством РФ. Определение степени тяжести увечий (ранений, травм, контузий) застрахованных лиц осуществляется соответствующими медицинскими органами федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством РФ предусмотрены военная служба, служба. Перечень увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, определяется Правительствам РФ. Выплата страховых сумм производится независимо от сумм, причитающихся застрахованным лицам по другим видам договоров страхования.

Выплата страховых сумм застрахованным лицам (независимо от места прохождения ими военной службы, службы, военных сборов), а в случае их гибели (смерти) - выгодоприобретателям (независимо от места их жительства) производится страховщиком на территории РФ путем перечисления причитающихся сумм в рублях способам, определенным договором страхования. Выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает застрахованному лицу (выгодоприобретателю) штраф в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.

Согласно ч. 3 ст. 9 Закона членами семьи, имеющими право на получение единовременного пособия за погибшего (умершего) сотрудника, военнослужащего и работника считаются супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) в зарегистрированном браке с сотрудником, военнослужащим, работником федеральной противопожарной службы; родители сотрудника, военнослужащего, работника; дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

Необходимо обратить внимание на тот факт, что при решении вопроса о том, кто будет являться получателем выплат, имеет значение родственная или свойственная связь с застрахованным на момент его гибели. Таким образом, если, например, между застрахованным и его супругой шел бракоразводный процесс и решение суда о расторжении брака уже было принято, но не вступило в законную силу, то супруга застрахованного подпадает под действие указанной нормы права. Кроме того, следует обратить внимание, что в данной правовой норме речь идет о всех трех категориях личного состава государственной противопожарной службы - и о сотрудниках, и о военнослужащих, и о работниках.

В соответствии с ч. 4 ст. 9 Закона при досрочном увольнении сотрудников и работников федеральной противопожарной службы со службы в связи с признанием их негодными к службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении служебных обязанностей, им выплачивается единовременное пособие в размере 60 окладов денежного содержания, установленных на день выплаты пособия, с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.

Данная норма права распространяется только на сотрудников и работников федеральной противопожарной службы. Что касается военнослужащих, то в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" при досрочном увольнении военнослужащих с военной службы (отчислении с военных сборов граждан, призванных на военные сборы) в связи с признанием их негодными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы, им выплачивается единовременное пособие:

военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в том числе офицерам, призванным на военную службу в соответствии с указом Президента РФ, гражданам, призванным на военные сборы в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов, - в размере 60 окладов денежного содержания, установленных на день выплаты пособия;

военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, гражданам, призванным на военные сборы в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, в размере - 60 месячных окладов по воинской должности по первому тарифному разряду, предусмотренному для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами, установленных на день выплаты пособия.

Согласно ч. 5 ст. 9 Закона убытки, причиненные сотрудникам, военнослужащим и работникам Государственной противопожарной службы, находящимся при исполнении ими служебных обязанностей, возмещаются за счет средств соответствующих бюджетов в установленном порядке.

В этой норме права не говорится, о каких убытках идет речь, однако очевидно, что в подавляющем числе случаев речь нужно вести об обязательствах вследствие причинения вреда. Данные отношения регулируются ст. 1064-1101 Гражданского кодекса РФ. В соответствии с п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Однако согласно этой же норме права законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Именно с таким исключением из общего правила мы и сталкиваемся в случае с причинением вреда личному составу федеральной противопожарной службы. При этом согласно ст. 1071 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда причиненный вред подлежит возмещению за счет казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы. При этом лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Причинитель вреда, возместивший совместно причиненный вред, вправе требовать с каждого из других причинителей вреда долю выплаченного потерпевшему возмещения в размере, соответствующем степени вины этого причинителя вреда. При невозможности определить степень вины доли признаются равными. Российская Федерация, субъект РФ или муниципальное образование в случае возмещения ими вреда, причиненного должностным лицом органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда (п. 1 ст. 1070 Гражданского кодекса РФ), имеют право регресса к этому лицу, если его вина установлена приговором суда, вступившим в законную силу. Удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса РФ.

Заключение

Таким образом в соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона сотрудники, военнослужащие и работники федеральной противопожарной службы и члены их семей находятся под защитой государства. Кроме того, на сотрудников и военнослужащих федеральной противопожарной службы распространяются установленные законодательством РФ и ведомственными нормативными актами соответственно для сотрудников органов внутренних дел и для военнослужащих внутренних войск МВД РФ гарантии правовой и социальной защиты и льготы.

Список литературы

1. Безопасность жизнедеятельности: Учебник для вузов/ С.В. Белов, А.В. Ильницкая, А.С. Козьяков и др.; под общей редакцией С.В. Белова. - М.: Высш. шк., 2001- 485 с.

2. Безопасность жизнедеятельности: Учебное пособие, 5-е изд., стер./ Под ред. О.Н. Русака. - Спб.: "Лань", 2002. - 448 с.. Ил. - (учебники для вузов, специальная литература)

3. Безопасность жизнедеятельности: Учебник/Под ред. Т.А. Хван, П.А. Хван. -Ростов на Дону: "Феникс", 2002. - 318 с.

4. Гринин А.С., Новиков В.Н. Безопасность жизнедеятельности: Учебное пособие/-- М.: ФАИР-ПРЕСС, 2003. -- 288 с.: ил.

5. Гринин А.С., Новиков В.Н. Экологическая безопасность. Защита территории и населения при чрезвычайных ситуациях: Учебное пособие / -- М.: ФАИР-ПРЕСС, 2002. -- 336 с.: ил.

6. Зазулинский, В.Д. Безопасность жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях: учебное пособие для студентов гуманитарных вузов / В.Д. Зазулинский. -- М.: Издательство «Экзамен», 2006. -- 254 с.

7. Коннова Л.А. Азбучные правила первой медицинской помощи: Учебное пособие / Под общей ред. В.С. Артамонова. - СПб.: Санкт-Петербургский институт Государственной противопожарной службы МЧС России, 2006.- 57 с.

8. Савчук О.Н. Методика выявления последствий чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени: Учебное пособие / Под общей ред. В,С. Артамонова - СПб.: Санкт-Петербургский институт ГПС МЧС России, 2005. - 106 с.

9. Сергеев В.С. Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях. - М.: Академический Проект, 2003.

Размещено на Allbest.ru